Este documento presenta la agenda de un taller sobre gobierno, innovación, política y desarrollo que tendrá lugar en Valledupar, Colombia el 6 de abril de 2013. La agenda incluye presentaciones sobre problemas de gobierno, intercambio entre participantes, reflexiones y conclusiones.
PIAR v 015. 2024 Plan Individual de ajustes razonables
Taller: Gobierno, Innovación, Política y Desarrollo
1. Taller: Gobierno, Innovación, Política y Desarrollo
Lic. Luis Guillermo Babino
Cdor. Gustavo Mario Longo
Valledupar, 6 de Abril de 2013
2. Agenda
8.00 / 8.20hs – Presentación
8.20 / 9.20hs – Problemas de Gobierno
9.20 / 9.45hs – Intercambio entre los participantes
9.45 / 10.15hs – Café
10.15 / 11.15hs – Entorno y Complejidad
11.15 / 12.00hs – Reflexiones y Conclusiones
3. Momento Electoral – Momento de Gestión
Momento de
Proponer Campaña
Enamorar
Convocar
Desafiar
Construir
Cumplir x
Solucionar x
Momento de Gestionar x
Gestión Viabilizar x
Capacidad x
4. Vinculación Momento Electoral – Momento de Gestión
Proponer Momento de
Enamorar Campaña
Convocar
Desafiar
Construir
Construcción de un lenguaje común
para la acción
Pensamiento de largo plazo y acciones
de corto
Monitoreo de las demandas y
Cumplir expectativas de la sociedad
Solucionar Capacidad de rediseño de los sistemas
Gestionar de gestión estatales
Momento de Viabilizar
Gestión Capacidad Manejo eficiente en el uso del capital
político del gobernante
7. Una Organización alineada a Resultados: el deber ser
Dirección Presidente/Gobernador/Intendente
Política Ministros
Dirección Secretarios
Ejecutiva Subsecretarios
Directores
Gestión
Cuadros administrativos
Operativa
8. Proyecto de Gobierno
Las Fracturas Horizontales
¿Dónde se verifica esta ruptura?
x El Plan de Gobierno no está definido en
términos de resultados y productos a alcanzar
por las organizaciones .
x
Las unidades de gestión producen bienes y
servicios de manera ritual en forma disociada
con el proyecto de gobierno.
El Presupuesto no refleja las prioridades de la
x gestión estratégica. La asignación de recursos
es ritual y sigue reglas burocráticas.
Los sistemas de administración de recursos
x reales (personal y compras y contrataciones)
operan disociados de los tiempos de la gestión
productiva.
x No existen sistemas de petición y rendición
de cuentas por resultados.
9. Las Fracturas Interdepartamentales
Consecuencias…
No existe un marco conceptual común de los equipos
de gobierno que permita “conversar” y abordar los
problemas ni alcanzar los resultados deseados
10. Construcción del Proyecto de Gobierno
Arco Direccional (gran estrategia)
Situación Situación Imagen
Inicial Objetivo Objetivo
Es el hoy, donde Situación buscada al final El proyecto Ético - político:
estamos y tiende a del periodo de gobierno
•hacia donde queremos ir?
ser… que nos acerca a la
REALIDAD IMAGEN OBJETIVO •Qué deseamos?
Arco de Coyuntura (planeamiento de corto
y mediano plazo)
Entender el juego y sus Un Proyecto de Gobierno orientado a
actores, identificación de los problemas a El proyecto se legitima en
resultados.
enfrentar, amenazas y oportunidadeslas urnas
11. El Proyecto de Gobierno, una selección de Problemas
… P E R O T AM B I É N
I D E N T I FI C A
O P O R T U N I DAD E S y
A B AM E N AZ AS Q U E L A
S O C I E D AD N O E S T A
V AL O R AN D O H O Y
PROBLEMAS
PROBLEMAS QUE INCLUIDOS EN EL
VALORAN LOS PROYECTO POR EL
CIUDADANOS EQUIPO DE GOBIERNO
12. Si sólo tomamos aquellos problemas valorados por
la población, se gobierna a través de un espejo
retrovisor…
El Proyecto de gobierno debe incluir los
problemas valorados por los ciudadanos y
propuestas de futuro
13. Tiempos políticos y tiempos técnicos
Selección Estratégica de problemas vinculada a los tiempos políticos
ELECCIÓN 1 ELECCIÓN 2 ELECCIÓN 3 PROX. PERIODO
PROBLEMA 1
PROBLEMA 2
PROBLEMA 3
PROBLEMA 4
PROBLEMA 5
PROBLEMA 6
PROBLEMA N
14. Un nuevo escenario
LA COMPLEJIDAD
“La complejidad e intensidad de los problemas sociales crece a paso
acelerado, mientras la capacidad personal e institucional de gobierno está
cada vez más distante de ese desafío” Carlos Matus
15. Globalización Movimiento
Ideas
Apertura
Circulación
1.800 millones de usuarios de Internet
+ de 5.000 millones de líneas de celulares
2.270 Millones de pasajeros durante el año
2008
Volumen de exportaciones:
2003: 7.375 billones de dólares
2009: 15.700 Billones de dólares.
Inversión Extranjera Directa mundial:
En 1990: 207 billones de dólares
En 2009: 1.200 billones de dólares.
16. Multiplicidad de Actores
“Todos los actores son gobernantes (…) Todos Medios de
los actores intentan conducir, pero no todos Comunicación Iglesias
pueden hacerlo con el mismo peso y la misma
eficacia” Carlos Matus
ONG`S
Partidos Gobierno
Gobernar comprende ahora procesos de Políticos
interacción entre diferentes actores
sociales, públicos y privados.
Sindicatos
En la situación actual, ningún actor social es Empresas
dominante como para imponer a los demás Trasnacionales
una determinada línea de acción.
Organismos
Los límites entre lo público y lo privado se Movimientos Internacionales
vuelven cada vez más difusos. Sociales
18. Intensidad y Velocidad
¿ Cuánto tardaron distintos medios de
comunicación en llegar a 50 millones de usuarios ?
Facebook iPod Internet Televisión Radio
100 millones 3 años 4 años 13 años 38 años
9 meses
19. Intensidad y Velocidad
Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica
aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como
cabeza del vector de cambio de la época.
Hoy se puede comprar
una memoria de 1
Terabyte (1.000 Giga)
por menos de USD 500.
En 1980, la totalidad de
la información
almacenada en Gran
1980
Bretaña no llegaba a 1
Terabyte.
20. Intensidad y Velocidad
Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica
aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como
cabeza del vector de cambio de la época.
Un celular de última
generación es más
poderoso en términos
de almacenamiento de
información que todo el
Programa Espacial
Apolo.
Fuente: http://www.21school.ox.ac.uk/video/200910_RI.cfm
21. Intensidad y Velocidad
Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica
aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como
cabeza del vector de cambio de la época.
La consola de juegos
Playstation III es más
compleja que Deep Vs.
Blue, la computadora
que derrotó a Kasparov
en 1998…
Fuente: http://www.21school.ox.ac.uk/video/200910_RI.cfm
22.
23. Conversación en Twitter durante la 1era hora luego del tsunami de japón
5.530 twits/segundo
177 millones de tweets
durante la 1eras 24hs
25. Carlos Mátus hablaba de tres estilos de gobernar...
legitimación: legitimación:
LA FUERZA EL CONSENSO
estilo
chimpancé
ya no son funcionales
legitimación:
EL PROYECTO
estilo estilo
machiavello GANDHI
29. ¿Por qué Colaboración?
hoy el conocimiento
se duplica cada 5 años
el conocimiento se duplica
del año 1 al año 1750
del año 1750 al año 1900
del año 1900 al año 1945
30. FORMACIÓN
EL DESAFÍO
universidades partidos políticos
33. Actores de presión: Demandas y expectativas
empresas, sindicatos, otros de la sociedad
gobiernos, etc
Oficina del Gobernante
Gabinete Institucional
Equipos de Gestión
34. Sistemas de Agenda Sistemas de Monitoreo
Estratégica para el uso de las demandas de la
del tiempo del sociedad civil
dirigente
Sistema de gabinete
Sistema de Operacionalización del Plan de Acción
Sistema de Seguimiento del Plan de acción
35. Una herramienta para entender el territorio digital y ajustar la acción de
gobierno a demandas y expectativas ciudadanas cambiantes.
36. ORDEN
Webs
Twitter
Facebook
Youtube
Foros
Noticias
…
37. Filtro 1: búsqueda
palabras clave de búsqueda
Ejemplo: CFK
La herramienta capta todos los
documentos que hacen referencia a
nuestra búsqueda y discrimina el resto
38. Filtro 2: ordenación de la
información
Cristina Liderazgo Sanidad
Fernández
Presidenta Capitanear Salud
Cristina
La herramientas nos ordena los CFK Conducir Hospital
documentos según las palabras claves
Cristina de Guiar Médicos
definidas por nosotros. Kirchner
Presidenta Liderar Enfermeros
Fernandez
@CFKArgentina Liderazgo enfermos
… … …
39. Podemos salir del caos y establecer un orden.
Permite seguir a diario de lo que se dice acerca de algo:
ciudad, marca, persona…
Identifica los sitios virtuales, influenciadores, beneficiarios
potenciales y generadores de opinión
Analizar y contemplar la evolución y los cambios a lo largo del
tiempo