Este documento describe cómo la escucha inteligente y la gestión de gobierno pueden ayudar a las autoridades a comprender mejor el contexto actual complejo, segmentado y cambiante. Explica que la escucha activa de las demandas ciudadanas a través de herramientas digitales puede fortalecer la relación entre gobernantes y gobernados. Presenta casos de cómo se han usado estas herramientas para analizar conversaciones políticas, evaluar gestiones de gobierno y anticipar y manejar crisis.
13. INTERNET: UNA OPORTUNIDAD
PARA FORTALECER LA RELACIÓN GOBERNANTE -
GOBERNADOS
Escucha Activa Apps para reporte de
problemas
Redes activas de
ida y vuelta
OFICINA DE
GOBIERNO
14. EL ACTO DE ESCUCHAR ADQUIERE UN ROL ACTIVO Y EMPÁTICO.
LO IMPORTANTE PASA A SER EL MENSAJE DEL OTRO.
CAMBIO DEL PUNTO DE VISTA
DAR VUELTA LA LÓGICA COMUNICACIONAL HABITUAL
¿DE QUÉ SE TRATA?
ESCUCHA ACTIVA
15. COMPRENDER: estar atento al sentido polisémico de las palabras, los modos de
expresión, el tono de las conversaicones, los estilos y jergas. Identificar públicos:
segmentación.
¿CUÁLES SON SUS
ELEMENTOS CENTRALES?
ESCUCHA ACTIVA
RETENER: el almacenamiento y tratamiento como base de datos nos permitirá
relacionarlas entre sí para encontrar conexiones que enriquezcan el conocimiento
global.
RESPONDER: porque el que emite un mensaje está esperando que el destinatario le
responda. Hablamos de comunicación.
18. COS
MO
S
1 2 3captura ordena interpreta
COSMOS Recupera información
de fuentes abiertas y de los
distintos canales de Internet: Blogs,
webs, prensa, twitter, facebook,
youtube, etc.
Gracias al dimensionamiento
estratégico definido en función de las
demandas del proyecto, cosmos
clasifica de manera automática la
información capturada de forma tal de
facilitar su análisis y la extracción de
conocimiento
COSMOS permite explotar los datos
recuperados en el universo de Internet
con diversas funcionalidades y
recursos que pone a disposición del
análisis estratégico.
¿CÓMO OPERA? (COSMOS)
19. ANÁLISIS DE LA CONVERSACIÓN POLÍTICA EN LA RED
+ de 104 MILLONES DE
DOCUMENTOS ANALIZADOS
20. BASE DE DATOS
COSMOS
(105 millones de
documentos)
INTERNET
Documentos
que hablan
de justicia
¿CÓMO FUNCIONA?
MACRI
CRISTINA FERNANDEZ
CARRIÓ
SCIOLI
SERGIO MASSA
MICHETTI
MARÍA E. VIDAL
LARRETA
STOLBIZER
URTUBEY
MARCOS PEÑA
KICILLOF
FRIGERIO
BOSSIO
DE LA SOTA
HUGO MOYANO
ERNESTO SANZ
RANDAZZO
LOUSTEAU
PRAT GAY
ARANGUREN
Queries
@sergiomassa
Massa AND candidato
Massa AND Tigre
Massa AND diputado
Massa AND
intendente
Massa AND buenos
aires
Massa AND gobierno
Massa AND nacion
Massa AND estado
massa AND 2015
Clasificación
Categoría
Justicia
CAMARA CIVIL
CAMARA
COMERCIAL
CAMARISTAS
CAUTELAR
CAUTELARES
CONDENADO
CONTENCIOSO
CORTE SUPREMA
ENJUICIAR
JUDICIAL JUECES
JURÍDICA
JURÍDICO
JUSTICIA
JUZGADO
JUZGADOS JUZGAR
MAGISTRATURA
TRIBUNALES
PROCESADO
PROCESADA
PROCESADAS
PROCESADOS
21. Cristina Fernandez de Kirchner
Otras denominaciones: (CFKArgentina, Cristina Kirchner, CFK, @cfkargentina, #cfkargentina, #cfk)
Scioli
Otras denominaciones: (@danielscioli, #danielscioli, #scioli)
Urtubey
Otras denominaciones: (@urtubeyjm, #urtubeyjm, #urtubey)
Sergio Massa
Otras denominaciones: (sergiomassa, Massa AND candidato, Massa AND Tigre, Massa AND diputado, Massa AND
intendente, Massa AND buenos aires, Massa AND gobierno, Massa AND nacion, Massa AND estado,
@sergiomassa, #sergiomassa)
Hugo Moyano
Otras denominaciones: (moyano AND cgt, moyano AND cta, moyano AND camioneros, moyano AND pj, moyano
AND peronista, moyano AND paro, moyano AND gremio, moyano AND sindicato, moyano AND CGTRAoficial,
moyano AND infocamioneros, moyano AND miceli, moyano AND paritarias, moyano AND salarios, moyano AND
sindical, moyano AND sindicatos, moyano AND trabajador, moyano AND trabajo, moyano AND peronismo, moyano
AND trabajadores)
Macri
Otras denominaciones: (mauriciomacri, #macri, @mauriciomacri, #mauriciomacri)
71 actores buscados
280 querys definidas
105 millones de
documentos
DEFINICIÓN DE UN PROYECTO
caso Interbarómetro
22. PROBLEMATICAS
Afip
Competitividad
Coparticipación
Corrupción
Crecimiento económico
Desocupación
Educación
Energía
Inflación
Intercambio comercial
Inversión
Jubilaciones
Justicia
Medio Ambiente
Narcotrafico
Pobreza
Residuos
Salud
Seguridad
Situación fiscal
Tipo de cambio
Transportes
Vivienda
SALUD
ambulancia medicacion
Ambulancias medicamento
asistencia medica medicamentos
ayuda medica medicina
borda medicinas
centro de atención primaria medico
centro de salud Medicos
centros de salud obra social
Clinica Obras sociales
Clínicas Prepaga
convaleciente prepagas
curación prevencion de riesgos laborables
enferma salas medicas barriales
enfermas salitas medicas barriales
enfermedad salubre
enfermera salubridad
Enfermeras salud
enfermero Sanatorio
Enfermeros Sanatorios
enfermo sanidad
hospital sanitario
Hospitales seguro medico
Medica vacunación
POLITICOS PARA EL RANKING
REFERENTES
OTROS POLÍTICOS NO BUSCADOS
TOTAL ACTORES BUSCADOS
FUNCIONARIOS GOBIERNO NACIONAL
FUNCIONARIOS GCBA
PROBLEMAS COTIDIANOS
PROBLEMATICAS
MACROECONOMIA
COYUNTURALES
GOBERNADORES
LOCALIZACIONES
COMUNICADORES
GOBIERNO ABIERTO
ATRIBUTOS NEGATIVOS
ATRIBUTOS POSITIVOS
CATEGORÍAS ETIQUETAS TESAUROS
DIMENSIONAMIENTO
caso Interbarómetro
27. CAMPAÑA 2015
¿Qué ocurría en relación al territorio? / Octubre 2015
401 o más
201 a 400
1 a 200
401 o más
201 a 400
1 a 200
La mayoría de las
conversaciones sobre
corrupción se
concentraban en
Buenos Aires
La mayoría de las
conversaciones sobre
narcotráfico se
concentraban en Buenos
Aires y Santa Fe
CORRUPCIÓN NARCOTRÁFICO
31. CAMPAÑA 2015
Anticipación de escenarios electorales en redes: un interrogante abierto
Resultados finalesResultados
de 0 a 12 hs
Resultados
de 0 a 24 hs
Balotaje 2015
32. CONVERSACIÓN POLÍTICA NACIONAL
Ranking de menciones a actores políticos / julio - agosto 2016
SEMANA DEL 12 AL 19 DE SEPTIEMBRE
MACRI
CFK
MICHETTTI
SCIOLI
CARRIÓ
MASSA
URTUBEY
KICILLOF
VIDAL
STOLBIZER
36. COMPARACIÓN INTERBARÓMETROS
Top 5 problemáticas más conversadas en cada país / Agosto 2016
26.9%
11.2%
10.8%
8.9%
7.7%
Jubilaciones
Corrupción
Educación
Infraestructura y servicios
Elecciones 5.7%
8.6%
9.3%
19.9%
22.0%
Pobreza
Seguridad
Energía
Corrupción
Justicia
28.2%
19.1%
13.7%
7.3%
5.3%
Educación
Energía
Seguridad
Justicia
Infraestructura y servicios
51.1%
10.1%
7.8%
5.0%
4.3%
Energía
Corrupción
Educación
Medio Ambiente
Justicia
Chile Argentina
BoliviaUruguay
37. COMPARACIÓN INTERBARÓMETROS
¿Qué porcentaje reúne el presidente en las conversaciones digitales de cada país?
Agosto 2016
29%
42%
10%
73%
Michelle Bachelet
Mauricio Macri
Tabaré Vásquez
Evo Morales
38. VOLATILIDAD DE LA REPUTACIÓN POLÍTICA
Evolución de la reputación política / Enero 2014
Evolución tonalidad
44. ENTORNO: DESTERRITORIALIZACIÓN
De lo global a lo local y de lo local a lo global
Observación del entorno / Caso SENASA
1. Se detecta un aumento
en las conversaciones
relativas a la Influenza
Aviar en la región
45. ENTORNO: DESTERRITORIALIZACIÓN
De lo global a lo local y de lo local a lo global
Observación del entorno / Caso SENASA
2. Las conversaciones
hacían referencia a
México
46. 3. Se analiza en
profundidad el
caso para
elaborar el reporte
para el equipo
contraparte.
22/6 - Comienza a
denunciarse casos
de influenza en
Jalisco
30/6 - Senasica
comienza con el
estudio de los
casos
03/7 - El Gobierno
anuncia la activación
de la emergencia para
combatir el problema
ENTORNO: DESTERRITORIALIZACIÓN
De lo global a lo local y de lo local a lo global
Observación del entorno / Caso SENASA
47. 4. Senasa Argentina
emite un alerta
sobre este brote
informando las
medidas
preventivas
tomadas
ENTORNO: DESTERRITORIALIZACIÓN
De lo global a lo local y de lo local a lo global
Observación del entorno / Caso SENASA
48. ESCUCHA INTELIGENTE
Vandalismo en iglesia lindante a colegio
Sube la cantidad de colegios tomados
Se registran las primeras
conversaciones sobre tomas
Primer colegio tomado
Anticipo y manejo de Crisis / Educación CABA
EN POLÍTICA NO TODO CONFLICTO ES UNA CRISIS
49. ESCUCHA INTELIGENTE
Anticipo y manejo de Crisis / Educación CABA
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
39,6% 31,7% 28,7%
En contra de la
Toma
Neutrales A favor
EN POLÍTICA NO TODO CONFLICTO ES UNA CRISIS
50. ESCUCHA INTELIGENTE
Anticipo y manejo de Crisis / Educación CABA
0
10
20
30
40
50
60
En contra de la
Toma
A favor de la
Toma
EN POLÍTICA NO TODO CONFLICTO ES UNA CRISIS
51. EN LA RED NO TODO CONFLICTO ES UNA CRISIS
Acción en Redes Sociales / CDMX
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
12
hs
13
hs
14
hs
15
hs
16
hs
17
hs
18
hs
19
hs
20
hs
21
hs
22
hs
23
hs
24
hs
01
hs
02
hs
03
hs
04
hs
05
hs
06
hs
07
hs
08
hs
09
hs
10
hs
11
hs
12
hs
13
hs
14
hs
15
hs
16
hs
17
hs
18
hs
19
hs
20
hs
21
hs
22
hs
23
hs
24
hs
01
hs
20hs. Pico de
menciones:
10.050
documentos
El 27 de febrero de 2016, se detecta un fuerte pico en las menciones a Mancera y la instalación como TT del hashtag
#RenunciaMancera.
Volumen total: 40.640
Usuarios: 1.750
Tuits únicos: 5.250
Retuits: 35.365
Usuarios: vinculados a
AMLO
Impacto: comunidad
opositora
53. ESCUCHA INTELIGENTE
DEL CONTADOR DE TWEETS AL ESTRATEGA
DATOS
INFORMACIÓN
CONOCIMIENTO
INTELIGENCIA
CALIDAD
CANTIDAD
Toma de
decisiones
Pirámide informacional
54. 1. En campaña estar en Internet no te asegura ganar una elección, en el gobierno trabajar con las Redes no te
asegura buena gestión. Pero en ambos casos desaprovechar Internet es un error.
2. La política hoy debe intentar representar demandas más complejas y fragmentadas. Necesita escuchar y
entender, agregar y procesar esas demandas.
3. El flujo constante de información en internet es una desafío (capacidad de procesamiento) y una
oportunidad (captar la volatilidad y heterogeneidad social) para complementar herramientas tradicionales
de opinión pública.
4. El electorado está menos diferenciado y presenta temas de convergencia transversal, con demandas y
expectativas menos transparentes e identificables. Se le podría aplicar la propiedad de “PUEBLO
INENCONTRABLE” (Rosanvallon).
5. Internet permite monitorear sistemáticamente la reputación de las instituciones y de sus políticas. Aporta
métricas para medir el desempeño de la gerencia pública.
6. Twitter se configura como un territorio clave para la anticipación de conflictos antes que se transformen en
crisis de gobernabilidad.
ALGUNAS REFLEXIONES FINALES
Indignados de España (2014)
LA INCAPACIDAD DE LA POLÍTICA PARA PROCESAR LA INDIGNACIÓN Y CANALIZAR ESAS DEMANDAS AL INTERIOR DEL SISTEMA.
CREEMOS QUE LA POLÍTCIA NO ESTÁ LOGRANDO LIDIAR CON LA COMPLEJIDAD DEL ENTORNO QUE PRETENDE GOBERNAR Y REPRESENTAR
ESTA INDIGNACIÓN PELIGRO DE ANTI POLÍTICA
DE SOCIEDAD ESTRUCTURADA, ESTABLE, NACIONAL… A UNA SOCIEDAD DONDE TODO ESO CAMBIO:
LAS INTERACCIONES SE MULTIPLICAN,
LAS FUNCIONES SOCIALES SE VUELVEN EVANECENTES,
LAS IDENTIDADES PRECARIAS.
LA LÓGICA DE LOS “FLUJOS” ES MÁS FUERTE QUE LA LÓGICA DE LOS LUGARES.
GLOBALIZACIÓN: Intercambio de bienes y servicios, información, personas. Gobiernos con gobierno sobre lo local no sobre lo suprenacional
MULTIPLICIDAD DE ACTORES: En la situación actual, ningún actor social es dominante como para imponer a los demás una determinada línea de acción. Segmentación heterogeneidad
INTENSIDAD Y VELOCIDAD: ritmo de los acontecimientos, redes sociales, visibilidad, frontera público / privado cada vez mas porosa
CAMBIO PERMANENTE: necesidad de adaptación de los gobiernos
EL MEDIO EN QUE SE DESAROOLLA LA POLÍTICA ES EL TIEMPO. LOS HEHCOS SOCIALES SUCEDEN CON MAYOR ACELERACIÓN Y LA TOMA DE DESICIÓNES CUENTA CON CADA VEZ MENOS INFORMACIÓN PARA ACTUAR EN MENOR TIEMPO
SE PONE EN RIEGO LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA, LA LEGIMITIDAD DE UN ACTOR FUNDAMENTAL COMO LA POLÍTICA Y LOS PARTIDOS. ¿QUIÉN OCUPA ESE LUGAR?
BARBARISMO POPULISTA Y BARBARISMOS TECNOCRATICOS
LA CONEXIÓN DEL LIDER CON “EL PUEBLO” O EL GOBIERNO DE “LOS EXPERTOS”
PIRAMIDE:
FISIOLÓGICAS: SON LAS BÁSICAS PARA LA SUPERIVIENCIA
SEGURIDAD: INTEGRIDAD DEL CUERPO (SALUD, PROTECCIÓN), VIVIENDA, PROPIEDAD
SOCIALES: AMISTAD, PAREJA COLEGAS, ACEPTACIÓN SOCIAL
ESTIMA: FORMACIÓN, COMPETENCIA, CAPACIDADES, LOGROS
AUTO REALIZACIÓN: ES EL MÁXIMO NIVEL ASPIRACIONAL
DE LA LUCHA POR LA REDISTRIBUCIÓN A LA LUCHA POR EL RECONOCIMIENTO -----> CONFLICTOS BASADOS EN EXPERIENCIAS MORALES, EN EXPECTATIVAS DE RECONOCIMIENTO
En relación a la política y la comunicación:
SOMOS MÁS ACTORES Y HAY MÁS HETEROGENEIDAD EN LAS NECESIDADES
PARTIDOS DE MASAS HOMOGÉNEO – SEGURIDAD Y FISIOLÓGICAS
HOY LOS PARTIDOS DEBEN LLEGAR A PÚBLICOS SEGMENTADOS
Escucha activa para monitorear reputación de gestión y del proyecto ético político Desafío: Escucha activa + oficinas de gobierno inteligentes para procesar demandas crecientes.
Proyecto: Debe permitir brindar información para la definición del proyecto: ¿Qué preocupa a la ciudadanía? Qué demandas y expectativas tiene? ¿Cuáles son los valores en torno a líder? ¿etc.
Gestión: debe permitir contar con información sobre el impacto de políticas
Manejo de Crisis: Debe permitir anticipar y gestionar ciris
Entorno: Debe permitir contar con información en tiempo sobre los cambios que ocurren en el entorno e impactan en el proyecto de gestión.
Macri y CFK continúan siendo los dirigentes más mencionados en el territorio digital, acaparando el 65 por ciento de las conversaciones políticas. En agosto, se destaca que Elisa Carrió volvió a recuperar el tercer puesto, luego de haber sido relegada por Margarita Stolbizer el mes pasado.
En relación a Macri, el aumento de las tarifas, sus declaraciones sobre los desaparecidos en la dictadura militar y diferentes protestas y amenazas hacía su figura fueron los temas que mayor volumen de conversación generaron en torno a Macri durante este mes.
Las menciones a CFK cayeron durante el mes de agosto, pasando de 28 al 22 por ciento. Su situación judicial por diferentes denuncias de corrupción, impulsado por la mediación con Margarita Stolbizer y la reactivación de la Causa Nisman, sumado a su fuerte actividad en las Redes Sociales hicieron que permanezca como el segundo personaje político nacional más hablado.
La diputada Elisa Carrió volvió al tercer puesto del ranking de políticos, superando a Sergio Massa y Daniel Scioli, ubicados en el cuarto y quinto lugar respectivamente. Su denuncia contra el ex gobernador Scioli por un supuesto hecho de corrupción fue lo más destacado, mientras que en el caso de Massa las menciones hacen referencia a sus críticas contra el aumento de las tarifas y las especulaciones de una posible alianza electoral junto a Margarita Stolbizer.
Michetti se ubicó en el sexto lugar, con valores superiores a los que obtiene habitualmente. Su crecimiento digital durante este mes sucede principalmente por la controversia y denuncias en su contra por poseer supuestamente dinero no declarado en su casa particular.
Más lejos, en el séptimo lugar, se ubica Margarita Stolbizer. Tras haber alcanzado el tercer lugar y su pico máximo de menciones durante el mes pasado, las menciones de Stolbizer volvieron a valores habituales.
A pesar de que los aumentos de las tarifas ocuparon el centro de las discusiones políticas y mediáticas, Corrupción y Justicia vuelven a ser las problemáticas más mencionadas en las conversaciones políticas argentinas durante agosto, superando a Energía en el tercer lugar. El avance de distintas causas judiciales de CFK, la reactivación de la Causa Nisman y las denuncias hacia Daniel Scioli y Gabriela Michetti hicieron que Corrupción y Justicia fueran las problemáticas dominantes del período analizado.
Energía se ubicó por tercer mes consecutivo en el tercer lugar, como consecuencia del aumento de tarifas y el fallo de la Corte Suprema que obliga al Gobierno a llevar a cabo las audiencias públicas.
Si se analizan los últimos 6 meses, se observa que Corrupción y Justicia son las principales problemáticas mencionadas por la ciudadanía digital, con valores altos en cada uno de los meses analizados. En el caso de Energía, ubicado en el tercer lugar, sucede lo contrario ya que sus menciones caen a la mitad respecto al mes anterior. En cuanto a las menciones a Desocupación, las cuales venían cayendo durante los últimos meses, se destaca un leve crecimiento a partir de las cifras del INDEC mostrando una suba del desempleo formal.
NOS PERMITE TENER ACCESO A LOS DATOS DE LO QUE SUCEDÍA EN AÑOS ANTERIORES.
POR EJEMPLO PODEMOS VER QUE HAY DEMANDAS ACUMULADAS Y PROBLEMAS DESATENDIDAS DESDE TIEMPO ATRÁS
En el caso del Jefe de Gabinete Jorge Capitanich vemos que a inicios de su gestión los conceptos asociados a él estaban relacionados a su posible candidatura como presidente 2015, identificado al concepto de CAMBIO y de GESTIÓN, dos conceptos valorados en ese entonces donde se enfrentaban numerosos inconvenientes de gestión.
Un mes después los conceptos asociados a él estaban marcados por las problemáticas de gobierno: la inflación, la devaluación, el cepo cambiario, etc habían barrido toda vinculación de su nombre con la posicbilidad de ser un posible candidato de cara al 2015. Su capital político se había reducido drásticamente en solo un mes.
DES TE RRITO RIALIZACIÓN
Lo global impacta en lo local y lo local impacta en lo global.
Casi el 40 por cientos de las menciones durante septiembre criticaron las tomas. En los últimos días del mes, el tono contrario a las tomas aumentó considerablemente a raíz de los hechos de vandalismo en la iglesia, como se puede apreciar en el siguiente gráfico.
La mayoria no quería perder días de clase. Pero no apoyaban al Gob
Metrobus
Iglesia
Se logra instalar el TT mediante el uso de BOTS, los medios levantan la noticia sobre el tema.
Este panorama líquido (Bauman) cuyos flujos no tienen una dirección reconocible, afecta tanto al público como a sus representantes, a la sociedad y a los partidos políticos.
De la “democracia de los partidos” pasamos a la “democracia del público” (Manin) adopta la fluidez del electorado voluble e impredecible. Ha tenido lugar lo que podríamos llamar una liquidificación del cuerpo electoral, que en otros momentos era una materia más bien viscosa, estable y leal. Hemos pasado del “cuerpo electoral” al “mercado político” con las reglas, riesgos e imprevisibilidad del mercado.
Los partidos hoy deben intentar representar demandas más complejas y fragmentadas. Los partidos tiene serias dificultades para escuchar a sus electorados y entender, agregar o procesar sus demandas.
El electorado está menos diferenciado y presenta temas de convergencia transversal, con demandas y expectativas menos transparentes e identificables. Se le podría aplicar la propiedad de “PUEBLO INENCONTRABLE” (Rosanvallon).