Este documento resume los requisitos de planificación establecidos en la norma ISO 14001:2015 para la certificación ambiental de organizaciones. Explica que las organizaciones deben identificar riesgos y oportunidades ambientales, aspectos ambientales significativos, y requisitos legales aplicables. También deben establecer objetivos ambientales medibles y planes para lograrlos, considerando factores técnicos, económicos y de partes interesadas. El documento proporciona ejemplos de cada paso del proceso de planificación requerido.

1. El Rincón del Sueko
ISO 14001 v.2015
Implantar Capítulo 6:
PLANIFICACIÓN.
22/10/2018

2. Introducción.
La norma ISO 14001 en el
apartado 6 Planificación
establece los requisitos que
debe cumplir una
Organización en relación a
sus aspectos ambientales, a
los requisitos legales y otros
requisitos y a los objetivos,
metas y programas
ambientales.
El Rincón del Sueko 222/10/2018

3. 6.1. Acciones para Abordar
Riesgos y Oportunidades.
Requisitos que debe cumplir una Organización en relación a sus aspectos
ambientales, a los requisitos legales y otros requisitos y a los objetivos, metas y
programas ambientales.
El Rincón del Sueko 322/10/2018

4. 6.1. Acciones para Abordar Riesgos y Oportunidades.
El Rincón del Sueko 4
Es necesario determinar los riesgos y oportunidades que pueden influir sobre los resultados que se esperan del
SGA y planificar acciones para abordarlos. De esta manera, se adquiere un enfoque proactivo sobre el SGA que
permite tomar acciones antes de que se produzcan situaciones reales (no conformidad y acción correctiva.
Requisito 10.2). Esta es la razón por la que desaparece el término “Acción preventiva” con respecto a la versión
2004 de la norma ISO 14001 y se engloba dentro del proceso de riesgos y oportunidades.
La norma no exige una metodología concreta de identificación y evaluación de riesgos. La organización puede
seleccionar el método que crea conveniente. Por ejemplo, la norma ISO 31000 “Sistema de gestión de riesgos”.
En todo caso, cualquier proceso de gestión del riesgo puede incorporar tres etapas diferencias: identificación de
los riesgos, análisis y evaluación. Algo muy similar a lo que ya se hacía en las anteriores versiones de la norma
con los aspectos ambientales. El tipo y nivel de detalle de la información documentada a desarrollar dependerá
de la organización.
22/10/2018

5. El Rincón del Sueko 5
El tipo y nivel de detalle de la información documentada a desarrollar dependerá de la organización.
Para la identificación de riesgos y oportunidades se deben tener en cuenta las situaciones potenciales de
emergencia tal y como ya se hacía según la versión de la norma ISO 14001:2004 (derrames, incendios, fugas,
etc.). En la versión 2015 de la norma, además, hay que incorporar otros riesgos y oportunidades que pueden
afectar al logro de los resultados esperados del SGA. Pueden estar relacionados con:
22/10/2018

6. El Rincón del Sueko 6
Aspectos Por ejemplo, el derrame de mercancía por consumo de sustancias peligrosas y
emisión de partículas en suspensión de camiones por el consumo de combustible
fósil.
Requisitos Legales y
Otros Requisitos
Riesgos derivados de su incumplimiento (reputación, sanciones, etc.) u
oportunidades derivadas de su cumplimiento (reputación, buena relación con la
la administración, etc.).
Por ejemplo, superar la capacidad máxima de almacenamiento de sustancias
peligrosas (APQ) y parámetros de vertidos superiores a los permitidos en la
autorización de vertido.
Contexto Tanto de las cuestiones internas y externas (4.1) como la comprensión de las
necesidades y expectativas de las partes interesadas (4.2).
Por ejemplo, inundaciones debidas al cambio climático que pueden afectar de
manera negativa a las instalaciones, derrames al medio ambiente por trabajadores
que no han recibido la formación necesaria, falta de recursos para mantener el
SGA debido a limitaciones económicas o introducción de nuevas tecnologías
subvencionadas que pueden mejorar la calidad del aire.
22/10/2018

7. El Rincón del Sueko 7
FUENTE DESCRIPCIÓN CAUSAS EFECTO/IMPACTO ACCIONES
Aspecto: Vertido
de aguas
residuales
Parámetros de vertido
superiores a los
permitidos en la
autorización
Elección incorrecta de
la dosis de productos
de limpieza
Contaminación cauce
público / Denuncias
Establecer un
programa de control
del funcionamiento
del dosificador
Requisito legal:
Almacenamiento
de sustancias
peligrosas
Superar las cantidades
máximas de
almacenamiento
Falta de formación de
las personas
implicadas
Incumplimiento del
reglamento APQ
Curso de formación al
personal implicada y
elaboración de
instrucciones técnicas
Contexto:
Debilidad
Baja participación de los
trabajadores en las
iniciativas ambientales
Bajo impulso de la
participación por
parte de la Dirección
Incumplimiento del
reglamento SGA
Incluir en el comité de
medio ambiente al
representante de los
trabajadores.
Por último, y no menos importante, a cada uno de los riesgos y oportunidades hay que fijarles unas
acciones, responsables y plazos para garantizar su eliminación o mitigación.
22/10/2018

8. El Rincón del Sueko 822/10/2018

9. 6.1.2.- Aspectos Ambientales.
El Rincón del Sueko 9
La norma ISO 14001, en el punto 6.1.2 Aspectos ambientales, establece que se deben identificar y evaluar los
aspectos ambientales derivados de las actividades de la Organización, que puede controlar y sobre los que
puede influir. La norma determina que se debe mantener información documentada al respecto.
Basándose en los aspectos ambientales identificados y evaluados se ha de elaborar la política ambiental, los
programas ambientales, el plan de emergencia ambiental, etc.Así, por ejemplo, los aspectos ambientales
significativos serán prioritarios a la hora de establecer objetivos y metas.
Periódicamente, se deben identificar los aspectos ambientales teniendo en cuenta las condiciones de
funcionamiento, normales, anormales y de emergencia. En circunstancias especiales, como pueden ser
desarrollo de nuevas actividades, productos o servicios, modificaciones en los procesos, etc., es necesario
volver a realizar una identificación de los aspectos ambientales de la Organización. Es habitual que la
identificación se realice de forma anual.
22/10/2018

10. El Rincón del Sueko 10
Los aspectos ambientales identificados se evalúan siguiendo los criterios establecidos por la Organización,
por ejemplo, magnitud y peligrosidad o toxicidad, determinando así el nivel de significancia de cada uno de los
aspectos ambientales.
Registro de todos los
Aspectos
Medioambientales
Registro Aspectos
Medioambientales
Significativos
Objetivos y Programas
Medioambientales
Criterios de
Significancia
Criterios de
Priorización de
Actuación
22/10/2018

11. El Rincón del Sueko 11
Identificación de los
aspectos
medioambientales
Evaluación de la
magnitud
Evaluación de la
peligrosidad
A continuación se indica esquemáticamente el proceso para identificar y
evaluar sus aspectos ambientales:
• Identificación anual de los aspectos ambientales de las actividades, o
cuando se produzcan cambios sustanciales en sus procesos, servicios o
legislación aplicable mediante una comparación anual de la información
proporcionada por los resultados de la revisión medioambiental inicial, el
control operacional, las auditorías internas, las revisiones por la dirección…
• Evaluación de la magnitud (cantidad, volumen, extensión o frecuencia) de
cada uno de los aspectos ambientales identificados y registrados,
asignando una calificación a cada aspecto ambiental.
• Evaluación de la peligrosidad o toxicidad de los distintos aspectos
ambientales, asignando una calificación a cada uno de ellos.
• Valoración semicuantitativa del nivel de significancia de cada aspecto
ambiental, relacionando magnitud y peligrosidad, considerando aspectos
ambientales significativos los que obtengan como calificación “Alto”.
• Registro de los aspectos ambientales significativos
Determinación del nivel
de significancia
Registro de aspectos
ambientales
significativos
22/10/2018

12. 6.1.3.- Requisitos Legales y Otros Requisitos.
El Rincón del Sueko 12
 Se identifican requisitos legales y otros requisitos y conocen todos los requisitos ambientales legales y
administrativos aplicables, así como otros requisitos suscritos voluntariamente.
 Se evalúa la repercusión que estos requisitos tienen sobre la Organización.
 Se toman las medidas pertinentes para cumplir dichos requisitos.
 Se mantiene actualizado un registro de los requisitos legales y otros requisitos que afecten a la
Organización.
Las exigencias mínimas relativas a la protección ambiental aplicables a
una Organización derivan de los requisitos legales vigentes (leyes,
reglamentos, reales decretos, etc.), de los permisos y autorizaciones
administrativas y de otros requisitos a los que la Organización se haya
comprometido voluntariamente, como pueden ser requerimientos de
clientes, códigos sectoriales, compromisos corporativos, etc.
Según se establece en el punto 6.1.3 Requisitos Legales y Otros
Requisitos, laOrganización a través de un debe garantizar que:
22/10/2018

13. El Rincón del Sueko 13
Obtención de la
información
Evaluación de la
información
A continuación se indica esquemáticamente el proceso para identificar y
evaluar sus requisitos legales y otros requisitos:
• Identificación de nuevos requisitos legales y otros requisitos o de
modificación de los existentes, mediante la obtención de información través
de:
• El asesoramiento anual de expertos externos.
• La suscripción trimestral a recopilaciones de normativa.
• La consulta mensual de la páginaWeb de legislación ambiental:
• El diálogo continuo con proveedores y clientes.
• Evaluación de si los nuevos requisitos legales y otros requisitos o las
modificaciones son de aplicación, permiten asegurar el futuro cumplimiento
de la política ambiental o si afectan a las autorizaciones existentes y a otros
condicionantes de la empresa como el control operacional, planes de
mantenimiento, de medición, etc.
• Aplicación de medidas que permitan garantizar que se cumple las
exigencias contempladas en los nuevos requisitos legales.
• Actualización de la lista de las nuevos requisitos legales y otros requisitos,
las Fichas de Evaluación del Cumplimiento Legal y Otros Requisitos.
• Archivo de los documentos obsoletos.
Fijar e introducir
medidas
Documentación y
archivo
¿Necesario
adoptar
medidas?
No
Sí
22/10/2018

14. 6.2. Objetivos Ambientales y
Planificación para Lograrlos.
Establecer y aprobar objetivos y planes ambientales, coherentes con los
principios de mejora continua y prevención de la contaminación recogidos en la
política ambiental.
El Rincón del Sueko 1422/10/2018

15. El Rincón del Sueko 15
Según se establece en este punto de la norma ISO
14001, una de las principales responsabilidades de
la alta dirección de la Organización es establecer
y aprobar objetivos y planes ambientales,
coherentes con los principios de mejora continua
y prevención de la contaminación recogidos en la
política ambiental.
Los objetivos deben ser específicos y medibles
cuando sea posible, y deben considerarse tanto a
corto como a largo plazo. A la hora de
establecerlos, en primer lugar se deben
considerar los aspectos ambientales
significativos de la Organización, más adelante
pueden plantearse objetivos sobre aspectos
ambientales no significativos.
22/10/2018

16. El Rincón del Sueko 16
La viabilidad de los objetivos y metas establecidos para actuar sobre los aspectos ambientales
significativos se deben analizar y evaluar teniendo en cuenta:
• Las opciones tecnológicas.
• Las posibilidades económicas de la inversión y los beneficios económicos esperados.
• Opinión de las partes interesadas.
• Requisitos legales de futura aplicación.
• Otros requisitos que la Organización pueda suscribir.
El plan ambiental ha de describir cómo se van a lograr los objetivos y metas fijados, además, éste debe
incluir la planificación del tiempo, de los recursos humanos y/o materiales y del personal encargado de
llevarlo a cabo.Y de los responsables del seguimiento para comprobar que se siguen cumpliendo los
objetivos, etc.
El programa ambiental puede incluir objetivos y metas de las etapas de planificación, diseño, producción,
comercialización y disposición final.
22/10/2018

17. El Rincón del Sueko 17
Se ha de considerar la utilización de las mejores técnicas disponibles
cuando sea oportuno, económicamente viable y eficiente desde el punto de
vista de los costes.
La norma no exige un procedimiento para el establecimiento de objetivos,
y planes ambientales, aunque sí que puede resultar interesante desarrollarlo.
Pero sí que es necesario tener documentados los objetivos ambientales, lo
que se puede conseguir teniendo documentado el programa ambiental.
Propuesta de objetivos
Priorización de objetivos
Desarrollo de programas
ambientales
22/10/2018

18. El Rincón del Sueko 18
¿Dudas?...
22/10/2018

19. Nos vemos en…
El Rincón del Sueko.
El Rincón del Sueko 1922/10/2018

20. El Rincón del Sueko 20
El Rincón del Sueko
Fin de la presentación.
22/10/2018