2. I.- MINORÍA DE EDAD DE ISABEL II (1833 – 1843) 1.- Regencia de Mª Cristina de Borbón (1833 – 1840) 2.- Regencia del General Espartero (1840 – 1843) II.- MAYORÍA DE EDAD DE ISABEL II.(1843 –1868) 1.- Década Moderada (1843 – 1853) 2.- Bienio Progresista (1854 – 1856) 3.- Alternancia entre Moderados y la Unión Liberal (1856 – 1868)
3. El reinado de Isabel II (1833-1868) significa, desde el punto de vista político, el período de construcción definitiva e irreversible del sistema liberal en España Una serie de cambios políticos permitieron la evolución desde un absolutismo que admitía ya matices reformistas hacia un liberalismo muy conservador. Desde un absolutismo que admitía ya matices reformistas EVOLUCIÓN Hasta un liberalismo muy conservador Estatuto Real 1834 Constitución 1845 Constitución 1837
4. Anteriormente ya hubo varios intentos de cambio, (el tránsito desde el Antiguo al Nuevo Régimen es un proceso largo con interrupciones y sobresaltos, como ocurrió en el reinado de Fernando VII. Ahora ese proceso se precipita, se acelera y, por fin, se resuelve en la creación del Estado liberal . Todo ello después de una sangrienta guerra civil ( guerra carlista ) que, además de las secuelas propias de un conflicto de esas características, fortaleció la tendencia a la participación de los militares en política ( Parlamentarismo pretoriano ).
5. Establecía la preferencia masculina en la Sucesión al trono Según las condiciones de la nueva ley, las mujeres sólo podrían heredar el trono de no haber herederos varones en la línea principal (hijos) o lateral (hermanos y sobrinos). LEY SÁLICA Establecida por Felipe V En 1789, Carlos IV derogó la Ley Sálica mediante una “Pragmática Sanción ” que no llegó a publicarse En 1830 Fernando VII publica la Pragmática Sanción con lo que asegura la sucesión de su hija. En 1832 el rey cae enfermo y se forma un complot para la derogación de la Pragmática. El rey recuperado vuelve a imponer la Pragmática Sanción El pleito dinástico y la guerra civil
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7. La negativa de D. Carlos a reconocer a su sobrina le llevó al exilio a Portugal. Cuando, en Septiembre de 1833 muere Fernando VII, el infante reclamó su derecho al trono y en muchos lugares se produjeron levantamientos armados en su favor, iniciándose un largo y cruel conflicto civil de 7 años. La I Guerra Carlista (1833-1839)
8. Este pleito sucesorio, en realidad, ocultaba un conflicto de carácter ideológico-político que dividía a la sociedad española en dos sectores con intereses contrapuestos Carlistas Apoyos Espacio geográfico Ideología Pequeña nobleza terrateniente pequeños agricultores de los territorios forales vasco navarros Bajo clero rural Navarra Las tres provincias vascas La zona del Maestrazgo las capitales: Bilbao, Pamplona, Vitoria y San Sebastián; nunca llegaron a controlarlas Absolutismo regio Integrismo religioso Mantenimiento de los fueros y tradicionalismo
9. Isabelinos Apoyos Espacio geográfico Ideología Propietarios acomodados y grandes terratenientes Industriales y hombres de negocios Las ciudades y la mayor parte de España Intelectuales Alto clero Profesionales libres Oficiales del ejército Mayor parte de la nobleza Excepto las zonas ocupadas por los carlistas Zonas forales, Cataluña, el Maestrazgo, y núcleos del Levante y Castilla Monarquía constitucional Soberanía nacional Libertades públicas Separación de poderes, Igualdad ante la ley e Ideales propios de la ilustración A nivel económico Liberalización de los bienes de la nobleza Desamortización de los bienes de la Iglesia Defensa de la industria nacional
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14. La Guerra carlista provoca una aceleración del proceso de cambio, pues la Monarquía necesita aumentar su base social de apoyo absolutistas moderados y liberales moderados. De ahí parte la Reforma del Estado Absolutista hacia un Estado Liberal . O sea, adecuar el Estado a las exigencias liberales. Resultado: Estatuto de 1834 Así se comienza la transición política entre el absolutismo y el liberalismo (1833-35). Protagonistas : monárquicos reformistas ( Cea Bermúdez ) y liberales moderados del Trienio ( Martínez de la Rosa ). Significado : Pacto entre el “antiguo” Estado y los principios liberales , entre la mayor parte de la gran nobleza y los propietarios, comerciantes e industriales ricos, altos cargos del ejército y la administración. Cea Bermúdez
18. Mas que una Constitución es un reglamento de Cortes Estatuto Real 1834 CARTA OTORGADA CORTES BICAMERALES CORONA: PODER CASI ABSOLUTO ESTAMENTO DE PRÓCERES ESTAMENTO DE PROCURADORES Constituida por los Grandes de España y otros designados de forma vitalicia por el monarca Elegida mediante un sufragio censitario muy restringido. Varones de más de treinta años que poseyeran una renta superior a doce mil reales anuales tenían derecho de voto.
19. MODERADOS Partidarios del -orden y la autoridad, -fortalecimiento del poder de la monarquía, -sufragio restringidísimo, -proteccionismo económico, -la supresión de la Milicia Nacional, -nombramiento real de alcaldes y concejales. Martínez de la Rosa, Narváez, Bravo Murillo y Alejandro Mon . PROGRESISTAS Partidarios de -reformas más profundas y radicales, -la limitación del poder de la monarquía, -liberalismo económico, -ampliación del cuerpo electoral dentro de los principios del sufragio censitario, -elección popular de ayuntamientos -mantenimiento de la milicia nacional. Espartero, Mendizábal, Madoz y Prim .
20. Estas reformas satisfacían a los liberales más moderados , pero eran insuficientes para los liberales radicales que esperaban una Constitución y una profundización de las reformas . Las protestas no se harían esperar y en el verano de 1835 se produjo un levantamiento con el apoyo de las “milicias urbanas”; la Regente tuvo que llamar al Gobierno, primero a Mendizábal , y después a Calatrava , liberales progresistas. Durante 1835 y 1836, se produce un gran descontento popular con motines y sublevaciones en distintos puntos de España, que incluyeron ataques a conventos y matanzas de frailes Mendizábal
21. DE LA REVOLUCIÓN PROGRESISTA AL TRIENIO ESPARTERISTA Configuración de las dos tendencias del liberalismo: moderados y progresistas Revueltas populares en el verano de 1835 caída de los moderados septiembre, gobierno progresista, con Mendizábal de Presidente. Su cese, en agosto de 1836, provoca El pronunciamiento militar de La Granja exigencia del restablecimiento de la Pepa. Actividad conspirativa de los progresistas Motín de la Granja (agosto 1836): Subida al poder de los progresistas Fin del régimen del Estatuto Real Reinstauración de la Constitución de 1812 2ª etapa: progresista. (agosto 1836-octubre 1840) Un grupo de sargentos se sublevaron en la Granja de San Ildefonso, entraron en el Palacio Real y forzaron a la regente a suspender el Estatuto, restablecer la Constitución de 1812 y nombrar un gobierno de liberales progresistas.
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23. La ruptura liberal (1836-40) Protagonistas : liberales progresistas . Consecuencia : Ruptura definitiva del Antiguo Régimen a pesar de las resistencias de la regente: el “motín de los sargentos en la Granja” (1836) obligó a Mª Cristina a firmar la Constitución de 1812 y provocó el desmantelamiento real del Antiguo Régimen. Los progresistas en el gobierno (y dado que la Constitución de 1812 era inaceptable para los liberales moderados) inician un proceso de reforma de la Constitución de Cádiz, buscando el compromiso con los moderados mediante una serie de concesiones. El resultado es la Constitución de 1837 . El nuevo texto constitucional de 1837 pretendía dar cabida al mayor número de tendencias liberales. Dicho texto rompía con el absolutismo, pero también con el liberalismo del 12
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27. Fuera de la Constitución, que no determinaba el tipo de sufragio, se aprobó una ley electoral que estableció el voto censitario masculino . Tenían derecho de voto: -Los mayores contribuyentes (cuota impositiva mínima directa) -Varones de determinado nivel intelectual: miembros de las Reales Academias, profesores de la enseñanza pública, doctores, licenciados, curas párrocos (“capacidades”) -En total unos 240.000 varones de más de 25 años (2% de la población…) aún así, el fraude electoral era la norma Ley electoral de los moderados, 1838: sufragio censitario muy restringido
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30. b) La reforma agraria liberal : Abolición (definitiva) de los señoríos (ley de 26 agosto de 1837). -Los señores feudales se convirtieron en propietarios capitalistas de las tierras, perdiendo las atribuciones judiciales en favor del Estado, pero conservan los trabajadores, los cuales pierden su condición de vasallos y se convierten en simples arrendatarios o jornaleros, sujetos a la presión laboral del mercado capitalista. -Supresión de los mayorazgos y de la vinculación de la tierra: Otorga a los propietarios la posibilidad de vender sus tierras, antes vinculadas, al mejor postor. Permitió la salida al mercado de ingentes extensiones de tierra.
31. Desamortización: Transformación de la propiedad institucional en propiedad privada . La propiedad nobiliaria y eclesiástica, los bienes de propios y de comunes dejan de estar vinculados a instituciones y pasan a ser propiedad privada. ANTECEDENTES: 1798. Godoy y Carlos IV 1811. Cortes de Cádiz 1820. Trienio Liberal. c) Desamortización eclesiástica de Mendizábal (1837) (vid. Más tarde, ahora, un breve adelanto)
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33. Gobiernos moderados (1837-1840) Los moderados ganan las elecciones de 1837: -Intentan desvirtuar las reformas progresistas. -Diversos pronunciamientos militares progresistas consiguen que la regente dimita y le sustituya el general Espartero.
34. La regencia de Espartero (1840-43) Orígenes : El intento involucionista moderado, que habían accedido al poder tras las elecciones de septiembre del 1937 (nueva ley de ayuntamientos menos participativa, nueva ley de imprenta, restablecimiento del diezmo) provocó una insurrección popular progresista, apoyada en los ayuntamientos y la Milicia Nacional, lo que forzó a Mª Cristina a renunciar y a marchar fuera del país. Como nuevo Regente: el General Baldomero Espartero (1840-1843). Las Regencias (1833-43) Ídolo militar y político del progresismo español, héroe de la 1ª Guerra Carlista se convierte en Regente de España. Un gran militar, pero un mal político. Su forma de gobernar, personalista y dictatorial, le hizo perder pronto los iniciales apoyos, incluso de su propio partido.
35. La firma de un acuerdo librecambista con Inglaterra generó el descontento en la industria textil catalana y provocó grandes protestas en Barcelona que fueron duramente reprimidas. El bombardeo de la ciudad en 1842 hizo que Espartero perdiera todo su popularidad. En 1843, tras el conflicto de Barcelona, una sublevación militar moderada (pero apoyada por muchos progresistas) le hizo perder la regencia.
36. Para salir del impasse político en el que se hallaba el país, las Cortes decidieron adelantar la mayoría de edad de Isabel II (tenía trece años). Baldomero Espartero (1841-1843) Mª Cristina de Nápoles (1833-1840) Así acaba el periodo de las Regencias durante la minoría de edad de Isabel II. Se abre ahora el período de su reinado efectivo, que llega hasta su expulsión, con la Revolución del 1868
37. Década Moderada (1844-54) Mayo de 1844, el General Narváez , la gran figura de los moderados, forma gobierno. Constitución de 1845 1844.-Creación de la Guardia Civil , Policía rural para la defensa de la ley y el orden. 1945.- Reforma de la Hacienda : la ley Mon-Santillán simplificó, racionalizó y modernizó los impuestos de acuerdo a los principios de igualdad y proporcionalidad , distinguiendo entre impuestos directos (contribución sobre bienes inmuebles, tierras, ganados y el subsidio industrial y comercial) e indirectos (“consumos” sobre la harina, carnes, bebidas alcohólicas, aceite o jabón;…). A pesar del aumento de los ingresos, el déficit fue crónico y hubo de recurrirse a la deuda. LA OBRA DEL RÉGIMEN MODERADO
38. CENTRALIZACIÓN Y UNIFORMIZACIÓN ADMINISTRATIVA Control de la administración local y provincial (nombramiento de gobernadores civiles, principales representantes del poder central en las provincias y garantes del “triunfo electoral”, y alcaldes ). Unificación administrativa, legislativa y fiscal (sistema de pesos y medidas, instrucción pública por niveles, nuevo Código Penal, regulación de los cuerpos de funcionarios del Estado, reforma de la administración de justicia).
39. 1851.-CONCORDATO CON LA SANTA SEDE (vigente hasta 1931). Significó la normalización de las relaciones con la Iglesia. Incluye: por parte de Roma, la aceptación de la venta de los bienes desamortizados, ya realizada y el reconocimiento de la monarquía isabelina . Por parte del Estado -restituye a la Iglesia el resto de los escasos bienes desamortizados y no vendidos, -establece una subvención para el culto y el clero y -reserva a los religiosos la supervisión de la enseñanza.
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41. TÍTULO III.-DEL SENADO Art. 15. Sólo podrán ser nombrados senadores los españoles que, además de tener treinta años cumplidos, pertenezcan a las clases siguientes: Presidentes de alguno de los Cuerpos Legisladores. Senadores o diputados admitidos tres veces en las Cortes. Ministros de la Corona. Consejeros de Estado. Arzobispos. Obispos. Grandes de España. Capitanes generales del Ejército y Armada. Tenientes generales del Ejército y Armada. Embajadores. Ministros plenipotenciarios. Presidentes de Tribunales Supremos. Ministros y Fiscales de los mismos. Los comprendidos en las categorías anteriores deberán además disfrutar 30.000 reales de renta , procedentes de bienes propios o de sueldos de los empleos que no pueden perderse sino por causa legalmente probada, o de jubilación, retiro o cesantía. Títulos de Castilla que disfruten 60.000 reales de renta . Los que paguen con un año de antelación 8.000 reales de contribuciones directas y hayan sido senadores o diputados a Cortes, o diputados provinciales, o alcaldes en pueblos de 30.000 almas, o presidentes de Juntas o Tribunales de Comercio. Las condiciones necesarias para ser nombrado Senador podrán variarse por una ley.
42. TÍTULO IV.- DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Art. 20. El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las Juntas electorales en la forma que determine la ley. Se nombrará un Diputado a lo menos por cada cincuenta mil almas de población. Art. 21. Los diputados se elegirán por el método directo, y podrán ser reelegidos indefinidamente. Art. 22. Para ser Diputado se requiere ser español, del estado seglar, haber cumplido veinticinco años, disfrutar la renta procedente de bienes raíces, o pagar por contribuciones directas la cantidad que la ley electoral exija y tener las demás circunstancias que en la misma ley se prefijen.
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44. UNIÓN LIBERAL: 1854 como una escisión del moderantismo. Agrupa a los más conservadores del progresismo y los más progresistas de los moderados, una opción de centro, pero ideológicamente no presenta ninguna novedad. O’DONNELL PARTIDO DEMÓCRATA: 1849 como una escisión del progresismo. Partidarios del liberalismo democrático. Defienden el sufragio universal, la ampliación de las libertades públicas, la intervención del Estado en la enseñanza, la asistencia social, Estado aconfesional, la descentralización administrativa y unos ayuntamientos de elección popular .
45. Carlos IV (1748-1819) Mª Luisa De Borbón Hija de Felipe de Parma, por lo que son primos Carlos Clemente (1771-74) Mª Luisa (1777-82) Carlota Joaquina (1775-1830) Mª Amalia (1779-98) Juan VI de Portugal Francisco de Asís y Borja Antonio Pascual (su tío) Carlos Eusebio (1780-83) Carlos Francisco (1783-84) Mª Luisa (1782-1824) Felipe Francisco (1783-84) Luis de Borbón-Parma Fernando VII (1784-1833) Carlos Mª Isidro (1788-1855) Mª Teresa (1791-94) Mª Isabel (1789-1848) Felipe Mª (1792-94) Francisco de Paula (1794-1865) Francisco I Dos Sicilias (primo) Luisa Carlota Embarazos: 24 Partos: 14 Hijos adultos: 7 Mª Cristina de las Dos Sicilias (primos) Mª Antonia de las Dos Sicilias (primos) (dos abortos) Isabel de Braganza (sobrina) (aborto y muerte) Mª Josefa de Sajonia (sin descendencia) Isabel II (1830-1904) primos
46. Francisco de Asís y Borbón (1822-1902) se casó en 1847 con su prima hermana Isabel II. Tuvieron doce hijos, aunque sólo cinco superaron la niñez. La paternidad de estos hijos es discutida dadas las tendencias sexuales de Francisco, al que popularmente le apodaban “Paquita” y a las continuas aventuras amorosas de la reina. Se exilia con la reina pero vuelve a España en el reinado de Alfonso XII mientras su mujer continua en Paris
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49. Nosotros queremos la conservación del Trono, pero sin la camarilla que lo deshonra, queremos la práctica rigurosa de las leyes fundamentales mejorándolas, sobre todo, la electoral y la de imprenta (...), queremos que se respeten en los empleos militares y civiles la antigüedad y el merecimiento (...), queremos arrancar a los pueblos de la centralización que les devora , dándoles la independencia local necesaria para que se conserven y aumenten sus intereses propios, y como garantía de todo esto queremos y plantearemos bajo sólidas bases la Milicia Nacional. Tales son nuestros intentos, que expresamos francamente sin imponerlos por eso a la Nación. Las Juntas de gobierno que deben irse constituyendo en las Provincias libres, las Cortes generales que luego se reúnan, la misma Nación, en fin, fijará las bases definitivas de la regeneración liberal a que aspiramos. Nosotros tenemos consagradas a la voluntad nacional nuestras espadas y no las envainaremos hasta que ella esté cumplida. Manifiesto de Manzanares
50. Las demandas expuestas en el Manifiesto giraban en torno a una reforma del sistema político, pidiendo no sólo respetar la Constitución, sino hacerla también más progresista: -Reforma de la ley electoral -Libertad de imprenta -Reducción de impuestos -Disminución del grado de centralización, otorgando más poder a las autoridades locales y provinciales. -Restauración de la Milicia Nacional, como garante del cumplimiento de la voluntad general
51. La reina entrega el poder a los progresistas, con Espartero como jefe de gobierno y O´Donnell como ministro de guerra. Esta coalición progresista-moderada llevó a cabo un amplio programa de reformas CONSTITUCIÓN DE 1856 (NONNATA). Recupera los principios progresistas de la del 37: la libertad de imprenta y religiosa, limitación de los poderes de la Corona. No llegó a estar vigente. LEY DE DESAMORTIZACIÓN GENERAL (MADOZ, 1855). Afecta a las propiedades rústicas y urbanas pertenecientes al Estado, la Iglesia, propios y baldíos de los Ayuntamientos. Se completa la desamortización iniciada por Mendizábal en 1836. El dinero obtenido se utilizara en la amortización de la Deuda Pública y en la realización de Obras Públicas.
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56. Medidas -Se restablece la Constitución del 45 y se anula la legislación más progresista del Bienio. -Política exterior intervencionista, con el fin de aglutinar a la población en torno a un sentimiento patriótico y prestigiar al régimen -La crisis de 1863 dio lugar a un cambio de gobierno, accediendo los moderados (Narváez) y ejerciéndolo de manera autoritaria, lo que provocó el rechazo de la población.
57. Intervencionismo exterior: -guerra de Marruecos (1859-1860), -intento fallido de recuperar Santo Domingo, -expedición a México, -intervención en la Conchinchina, -guerra contra Perú y Chile... Juan PRIM Marruecos: ataques a Ceuta y Melilla. En 1859 se declara la guerra que termina con la victoria española de los Castillejos y la paz de Wad-Ras, con la que se ocupó Tetuán, convirtiendo a Prim en un mito.
58. Crisis final del liberalismo moderado (1863-1868) Se suceden varios gobiernos con una tendencia cada vez más conservadora y dictatorial e incapaces de hacer frente a las crisis económicas y políticas que determinaron las condiciones que propiciaron la Revolución de 1868. Un ejemplo fue la noche de San Daniel o Noche del Matadero (10 de abril de 1865) en la que la Guardia Civil, unidades de Infantería y de Caballería del Ejército español reprimieron de forma sangrienta a los estudiantes de la Universidad Central de Madrid que realizaban una serenata en la Puerta del Sol en apoyo al Rector de la misma, Juan Manuel Montalbán, que había sido cesado en su puesto tres días antes por orden gubernamental por no haber destituido a varios catedráticos (entre ellos Emilio Castelar y Nicolás Salmerón) por sus posiciones contrarias a la doctrina educativa e ideológica oficial establecida por el gobierno de Ramón María Narváez.
59. Los progresistas, dirigidos por Juan Prim, intentan varios pronunciamientos, lo que llevó a O'Donnell a reforzar el autoritarismo, (sucesos sangrientos como la sublevación del Cuartel de San Gil) . -Agosto de 1866, la oposición al sistema unificó sus acciones frente al moderantismo. Es el Pacto de Ostende , firmado en dicha ciudad por progresistas y demócratas exiliados, en el que se establecían las mínimas bases revolucionarias. -Noviembre de 1868 se adhiere al pacto la Unión Liberal, liderada, tras la muerte de O´Donnell en 1867, por el general Serrano . -Junio de 1867 se firma el Pacto de Bruselas que completa el Pacto de Ostende: Progresitas, demócratas y unionistas se comprometen a una acción común para derrocar la monarquía borbónica. PACTO DE OSTENDE
60. Causas de la revolución Crisis económica de 1866 : -Quiebra de numerosos bancos y empresas (de 21 bancos, cerraron 6) -Crisis agraria debida a la sequía y las malas cosechas. A su vez provoca carestía y hambre entre la población. -El endeudamiento del Estado obligó a aumentar la presión fiscal sobre el pueblo. Deterioro político y crisis del sistema isabelino : -Caos político: gobiernos en manos de los moderados, acusados de corrupción, despotismo e inmoralidad. Fueron incapaces de solucionar los problemas de España y aceptar una alternancia en el poder con los progresistas. -Impopularidad de la reina Isabel al rodearse en la Corte de personajes pintorescos (su confesor el padre Claret, sor Patrocinio -monja milagrera con llagas o estigmas– y de amigos del rey consorte Francisco de Asis.
61. Quiebra de numerosos bancos y empresas, como consecuencia de la ruina de las empresas ferroviarias De los textiles catalanes por la subida de precio del algodón (Guerra de Secesión Americana) Provocada por la sequía y las malas cosechas y que trajo carestía y hambrunas PROFUNDA CRISIS ECONÓMICA Financiera Industrial Agraria
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63. CAMBIOS FUNDAMENTALES OPERADOS DURANTE EL REINADO DE ISABEL II En el sistema político: La Corona . Monarquía constitucional -La corona deja de ser una monarquía absoluta, con poderes ilimitados y de origen divino, y se transforma en una monarquía cuyos poderes quedaban limitados por una Constitución. -De la soberanía absoluta se pasa a una soberanía nacional (1837) o compartida con las Cortes (1845) PERO AÚN TIENE MUCHO PODER. La Constitución de 1837 (progresista) y la Constitución de 1845 (moderada) otorgan al monarca amplios poderes ejecutivos y participación en el legislativo.
64. Intervención en la vida política : haciendo uso y abuso de las atribuciones ejecutivas y legislativas concedidas en las constituciones: - Uso del poder ejecutivo : el gobierno era nombrado por la Corona - La facultad ilimitada de nombrar y deponer ministros hizo que muchos gobiernos no recibiesen la aprobación del Parlamento -La Corona optó únicamente por los liberales moderados , y excluyó a los progresistas. -La reina ejerció como un político más (papel que pagó en 1868 con el exilio, igual que le sucedería a su nieto Alfonso XIII en 1931). Participación en el poder legislativo . La Corona dispone de: -la facultad ilimitada para convocar, suspender y disolver las Cortes -capacidad legislativa, conjunta con las Cortes - veto suspensivo de leyes
65. Los partidos políticos modernos. Partido político: agrupación de personalidades alrededor de algún notable (civil o militar). No tenían programa político escrito. Eran corrientes de opinión vinculadas por intereses personales o económicos. Los partidos políticos son la expresión natural de los intereses de los grupos heterogéneos de una formación social, que luchan por acceder al ejercicio del poder Partidos del sistema político isabelino: -liberales moderados -liberales progresistas Partidos políticos fuera del sistema : democráticos : 1) liberales demócratas 2) republicanos 3) socialistas y anarquistas. absolutistas o carlistas
66. Republicanos .-Incipientes durante el reinado de Isabel II. Su importancia política se desarrolla durante el Sexenio Democrático. Movimiento obrero : socialistas y anarquistas. Incipientes. Se organizarán y crecerán en el último tercio del siglo XIX.