A expansão do PHP no governo brasileiro

A expansão do PHP
no governo brasileiro
Flávio Gomes da Silva Lisboa
www.fgsl.eti.br
@fgsl

Por que assistir a esta palestra?
Para profissionais,
Oportunidades de negócio

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Para estudantes,
Assunto para trabalhos

Quem sou eu?
● Bacharel em Ciência da Computação com pós-graduação em Aplicações
Corporativas usando Orientação a Objetos e Tecnologia Java pela
Universidade Tecnológica Federal do Paraná. Programador formado pelo
Centro Estadual de Educação Tecnológica Paula Souza.
● Chefe do setor de adequação da solução e mobilidade do projeto Expresso
3 na Coordenação Estratégica de Ações Governamentais do Serviço
Federal de Processamento de Dados (Serpro).
● Zend PHP Certified Engineer, Zend Framework Certified Engineer e Zend
Framework 2 Certified Architect.

Autor de
20132012201020092008
http://www.novatec.com.br/autores/flaviogomes/

E em breve...
Zend Framework Componentes Poderosos para PHP 3ª edição
Criando Aplicações PHP com Zend e ExtJS

Autor também de
http://www.perse.com.br

Escreve no blog
http://romocavaleirodoespaco.blogspot.com.br/

Objetivo da Palestra
Apresentaremos o uso de PHP na
disponibilização de dados para o cidadão e na
comunicação e controle da administração
pública.

Oportunidades
O Estado não é uma entidade alienígena ou
transcendente. É uma organização similar a uma
empresa que presta serviços a clientes. Por isso
produtos e serviços criados para governo podem
ser aproveitados pela iniciativa privada.

Portal do Software Público
https://softwarepublico.gov.br

O Software Público Brasileiro é um tipo específico
de software que adota um modelo de licença livre
para o código-fonte, a proteção da identidade
original entre o seu nome, marca, código-fonte,
documentação e outros artefatos relacionados
por meio do modelo de Licença Pública de Marca
– LPM e é disponibilizado na internet em
ambiente virtual público denominado Portal do
Software Público Brasileiro.

https://portal.softwarepublico.gov.br/gitlab

http://antigo.softwarepublico.gov.br/mpv/

O software DIM nasceu da necessidade de uma ferramenta capaz de gerenciar a
dispensação de medicamentos para municípios com mais de 1.000.000 de
habitantes e uma média de mais de 20.000 dispensações por dia. Controlando em
cada operação o lote e a validade dos medicamentos disponibilizados aos pacientes
e identificando univocamente cada paciente, garantindo desta maneira a
rastreabilidade.

O e-cidade destina-se a informatizar a gestão dos Municípios Brasileiros de forma
integrada. Esta informatização contempla a integração entre os entes municipais:
Prefeitura Municipal, Câmara Municipal, Autarquias, Fundações e outros.
A economia de recursos é somente uma das vantagens na adoção do e-cidade, além da
liberdade de escolha dos fornecedores e garantia de continuidade do sistema, uma vez
apoiado pelo Ministério do Planejamento.

O e-ISS é um sistema informatizado que visa a modernização da Gestão Tributária
de ISS/ISSQN. O e-ISS foi desenvolvido de maneira a auxiliar o fiscal de ISS da
Prefeitura, bem como interagir com o contribuinte de ISS e o tomador de serviços.
Além de contar com ferramenta de fácil utilização.

O e-Nota é um sistema informatizado para emissão de Notas Fiscais Eletrônicas de
Serviços, visando a modernização da Gestão Tributária de ISS/ISSQN. O e-Nota foi
desenvolvido para auxiliar o fiscal de ISS da Prefeitura, bem como interagir com o
contribuinte de ISS e o tomador de serviços. Além de contar com ferramenta de fácil
utilização para gestão das informações pertinentes a emissão de NFe de Serviços.

O e-SIC Livre é uma solução voltada para a gestão de atendimento ao público baseado em
perguntas e respostas, e visa oferecer aos municípios um serviço de pleno acordo com a
Lei de Acesso à Informação (LAI). Mais transparência e informação direta e clara do
governo para com o cidadão. Desenvolvido em PHP/MySQL, é totalmente funcional na
maioria dos servidores, e possui módulos como: cadastro de organizações e
departamentos, requerimentos com protocolo automático, perguntas frequentes, etc..

O FormDin compõe-se por um conjunto de componentes de software, que proveem uma
arquitetura básica para o desenvolvimento de aplicações web baseadas em um menu
principal, formulários de entrada de dados e relatórios. A estrutura da aplicação utilizada
pelo FormDin é composta por três classes a saber: TApplication, TForm e
TPDOConnection. Elas são responsáveis pela implementação do padrão MVC ( Model,
View e Controller). A classe TApplication (controller) é a responsável por receber as
requisições e executar as ações pertinentes. A classe TForm ( view ) é a responsável
pela criação dos formulários de entrada de dados. A classe TPDOConnection (model) é a
responsável em recuperar e gravar as informações no banco de dados.

Demo: http://gpweb.sistemagpweb.org
O software gpweb entrega gestão estratégica e gerenciamento de projetos orientados a
processos de padrão mundial, adaptados às necessidades da sua organização. Projetado
para gerenciar o planejamento estratégico e todo o ciclo de vida de seus projetos, o gpweb
fornece soluções construídas sobre poderosa capacidade de colaboração e de fluxos de
trabalho.

O i-Educar é um software de gestão escolar que centraliza as informações de um
sistema educacional municipal, diminuindo a necessidade de uso de papel, a duplicidade
de documentos, o tempo de atendimento ao cidadão e racionalizando o trabalho do
servidor público.
O software auxilia na gestão das informações educacionais, disponibilizando aos
Diretores, Secretários de Educação e Prefeito informações da rede de ensino em tempo
real, por meio de um sistema com banco de dados centralizado e totalmente web.
Principais módulos: Escola, Biblioteca, Servidores e Transporte Escolar.

O i3Geo é um software para internet baseado em um conjunto de outros softwares livres,
principalmente o Mapserver. O foco principal é a disponibilização de dados geográficos e
ferramentas de navegação, geração de análises, compartilhamento e geração de mapas
sob demanda.
Desenvolvido inicialmente pelo Ministério do Meio Ambiente, atualmente é mantido
principalmente pelo Ministério da Saúde.

O KyaPanel é um painel para facilitar a administração de servidores Gnu/Linux
melhorando a administração de rede. Atualmente são módulos: Gestão de E-mail e
Gestão do Samba.
O módulo de Gestão de E-mail gerencia servidores com Postfix + Courier e duas opções
de base de dados: OpenLDAP e SQL. Se você optar por usar SQL poderá escolher entre
PostgreSQL ou MySQL.
A mais inovadora característica do KyaPanel é sua perfeita integração com o Active
Directory que permite a sincronização de usuários e senhas do seu servidor Windows e
os usuários de e-mail que ficam armazenados no OpenLDAP.
O módulo de Gestão do Samba possui uma interface realmente amigável para gerenciar
compartilhamentos e permissionamentos de acessos dos usuários. Além disso pode-se
ver, em tempo real, todos os usuários validados e o que cada um deles está acessando
no servidor, inclusive com a opção de bloqueá-los se necessário.

O OASIS permite o acompanhamento das ações da área de TI como Rede de
Computadores, Banco de Dados, Modernização, Desenvolvimento de Sistemas e Sítios,
entre outros. O objetivo é acompanhar os projetos desenvolvidos pelas áreas de TI, no
que diz respeito ao seu ciclo de vida (solicitação de proposta, execução de proposta,
solicitação de manutenção, execução de evolução, histórico, pessoal envolvido,
gerenciamento e documentação, demanda e execução de serviços). Com a ferramenta
também é possível realizar o acompanhamento gerencial dos tempos e custos, através
de métricas, favorecendo a criação de indicadores de desempenho e a consequente
melhoria na qualidade das atividades desenvolvidas pelas áreas de TI. Também é
possível controlar e acompanhar os contratos com as empresas terceirizadas, incluindo
informações do contrato, dos serviços, dos projetos previstos, das infrações e
penalidades.

O PREFEITURA LIVRE é a única solução de gestão municipal que implementa os
principais conceitos associados ao Cadastro Técnico Multifinalitário (CTM) e ao
Geoprocessamento Corporativo. Sendo um SOFTWARE LIVRE desenvolvido sob um
framework estruturado em 3 camadas (MVC), ele pode ser adaptado rapidamente a
qualquer nova demanda.

A Provinha Brasil, criada em consonância com o objetivo do Plano de Desenvolvimento
da Educação (PDE) do MEC, é uma avaliação diagnóstica aplicada aos alunos
matriculados no 2º Ano do Ensino Fundamental. Ela auxilia professores e gestores
escolares, pois atua como um instrumento diagnóstico do nível de alfabetização dos
alunos, permitindo a correção e reorientação da aprendizagem em leitura e escrita,
melhorando a qualidade da alfabetização e do letramento inicial oferecido às crianças.
Essa avaliação diferencia-se das demais que vêm sendo realizadas pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), pois se trata de
um instrumento pedagógico sem finalidades classificatórias.

REDECA é um software voltado para o auxílio na formação de redes sociais de proteção
à criança e ao adolescente. Tem como premissa o compartilhamento e a troca de
informações em um ambiente, a segurança das informações e a agilidade de
comunicação entre os atores de uma rede. Seu nome deriva das palavras REDE e ECA
(Estatuto da Criança e Adolescente).

O SAELE - Sistema Aberto de Eleições Eletrônicas foi desenvolvido pela UFRGS com o
objetivo de disponibilizar esse importante serviço à comunidade universitária. O software
foi desenvolvido em linguagem PHP utilizando o PostGresSQL como base de dados
para manter seu repositório. Foi concebido sob a plataforma GPL – General Public
License, disponível para ser compartilhado, reservado os seus direitos autorais.

O SAGUI gerencia todas as estações GNU/Linux. Com ele é possível executar scripts
(seqüência de comandos em linguagem de computador) de correção, customização ou
coleta de informações de forma centralizada. Através de patches, é possível ainda definir
o escopo de aplicação: se em toda a rede ou parte dela. Sua implementação aumentou
a produtividade dos Centros de Especialização do Serpro (estruturas ligadas à
Superintendência de Tecnologia da Informação, com capacidade para atender
tecnicamente qualquer demanda em TIC e suporte às áreas de infra-estrutura)

SGA LIVRE significa Sistema de Gerenciamento do Atendimento, versão Livre. É
desenvolvido pela DATAPREV, totalmente baseado em tecnologias de software livre e de
código aberto.
Através do SGA é possível gerenciar filas e fluxo de atendimento em quaisquer tipos de
empresas ou organizações que prestam serviço de atendimento presencial à pessoas.
O SGA oferece o controle de filas de atendimento através de emissão de senhas e
chamada das mesmas através de painéis. As filas de atendimento podem conter um
único serviço ou um grupo de serviços. Os painéis podem chamar um, vários ou todos
os serviços. Uma unidade de atendimento pode ter vários painéis.
O SGA é mais do que um sistema de controle de filas. Ao gerenciar o fluxo de
atendimento, o sistema apresenta uma série de recursos que auxiliam na gerência e
administração das unidades de atendimento.

O SGD foi desenvolvido dentro da filosofia de software livre para atender as
necessidades da TI, transformando as demandas internas em projetos que são
controlados pelo escritório de projetos, melhorando conseqüentemente a qualidade do
atendimento do serviço público. Contudo, por sua flexibilidade, a ferramenta pode ser
utilizada por qualquer área, órgão público ou empresa que deseje o efetivo controle de
suas demandas. O sistema apesar de empregar técnicas voltadas a orientação de
objetos, adoção de linguagem de programação livre e a arquitetura do sistema
estruturada em três camadas, tem a preocupação da adoção de padrões abertos, bem
como a aderência com a política de software livre do governo federal.

O SGDOC é o Sistema GED (Gerenciador Eletrônico de Documentos) do Instituto Chico
Mendes de Conservação da Biodiversidade - ICMBio, que coloca à disposição do
usuário a imagens digitalizadas de documento, permite trâmite virtual, inserção de
comentários e despachos, e controle dos prazos dos mesmos.
O SGDoc permite aos usuários obter informações de forma ágil e segura por meio da
internet, permitindo o acesso ao patrimônio documental da instituição de forma a
assegurar a informação necessária em tempo real às pessoas permitidas.
A expectativa, dentro do cenário atual, é que este manual seja um instrumento
importante no desenvolvimento da atividade de gestão documental, contribuindo para o
controle e padronização da informação no ICMBio.

O Sistema Integrado de Monitoramento, Execução e Controle-SIMEC, desenvolvido pelo
Ministério da Educação e exemplo de gestão integrada de funções administrativas, será
disponibilizado para toda sociedade durante a abertura do Fórum Sulamericano de
Líderes de TI de Governo, que ocorre nesta terça-feira na cidade de Brasília.
A solução poderá ser usada por qualquer órgão do setor público, a exemplo do Ministério
do Turismo que hoje é um dos usuários do SIMEC. São mais de dez órgãos do governo
federal que utilizam a solução. A Telebras e o SENAI utilizam a ferramenta para realizar
o monitoramento de obras, como pode ser observado, respectivamente, nos endereços
telebras.mesotec.com.br/ e www.obras.senai.br/.
O SIMEC tem diversos módulos que atendem funções administrativas básicas, com
destaque para programação orçamentária, gestão de projetos e planejamento de metas.
São também usuários da ferramenta a Força Aérea Brasileira no SISOBRAS; o
Ministério da Justiça no PRONASCI; e as Secretarias Especiais de Políticas para as
Mulheres na Central180(central180.call.inf.br/) e de Direitos Humanos no Disque100
(disque100.call.inf.br/).

O SIVAC é um sistema on-line de vacinação para registrar e monitorar a aplicação de
vacinas no país. A partir das aplicações lançadas individualmente, o SIVAC gera dados
estatísticos precisos, identifica os indivíduos faltosos e gerencia as campanhas e rotinas
de vacinação por imunobiológico. O sistema permite também controlar os estoques de
vacinas, analisar as informações das diversas unidades de saúde responsáveis pela
aplicação e disponibilizar uma caderneta de vacinação eletrônica.

Software de Telecomunicação para Configuração de Centrais Telefônicas PBX IP.
Baseado em Asterisk e GNU/Linux o SNEP é capaz de rodar em pequenos hardwares
com uma boa performance. Possui diversos recursos de administração que darão
flexibilidade, agilidade e produtividade na comunicação de voz das empresas. Pode ser
customizado de acordo com a necessidade de cada negócio. Possui todas as
funcionalidades de uma central telefônica de grande porte: Voice mail, gravação,
roteamento avançado de ligações, cadeado, ilimitados ramais e muitas outras.

O Sistema de Protocolo Eletrônico de Documentos (SPED) é um sistema WEB que
surgiu da necessidade de integrar o controle na troca de documentos internos e externos
das Organizações Militares do Exército. A partir desta necessidade o sistema foi
desenvolvido pelo Exército para controlar o protocolo de documentos.
Em julho de 2007 a Força Aérea Brasileira se interessou em participar do projeto e
passou a chamá-lo dentro da aeronáutica de SIGADAER - Sistema Informatizado de
Gestão Arquivística de Documentos da Aeronáutica.
Este nome tem origem nas normas que o CONARQ (Conselho Nacional de Arquivologia)
elaborou chamada SIGAD (Sistema Informatizado de Gestão Arquivística de
Documentos). A intenção do projeto é implementar as normas do CONARQ para que o
sistema se torne um SIGAD.

O URBEM CNM - Soluções em Gestão Pública - é um software livre desenvolvido de
acordo com a demanda dos municípios, tendo por objetivo o aperfeiçoamento da gestão
pública, através de uma visão moderna que contemple a eficiência, a economicidade, a
agilidade e transparência da gestão municipal. Totalmente orientado à WEB, foi
desenvolvido em plataforma de software livre, desde o sistema operacional, o sistema
gerenciador de banco de dados e as ferramentas de programação.

Este grupo busca compartilhar soluções para fomento da comunicação interativa e dos
processos colaborativos utilizando a plataforma Internet. Estamos falando de
ferramentas para gerenciamento de sites, blogs, chats, wikis, e também de ambientes
para integração de serviços de e-mail, agenda, workflow, etc. Para o código (até o
momento) utilizamos HTML, PHP, JavaScript, Jquery, e banco de dados MySql.
Entretanto é importante destacar que a comunidade Xemelê busca atender ao público
que não domina código, mas ainda assim deseja explorar o potencial de comunicação
interativa e colaboração da Internet.

Ministério da Educação
Através do SIGETEC o Governo Federal mantém uma Base de Dados da Gestão
Tecnológica, que abrange todos os Programas Governamentais em desenvolvimento
no país. Uma Web Aplicação permite que usuários distribuídos por todo o território nacional
tenham seus logins e senhas validados e possam carregar as informações solicitadas pelo
Governo. No Estado do Rio de Janeiro a Coordenação do SIGETEC é de responsabilidade
da SEE/RJ através da SUCIR/CTED. A Coordenação Estadual de Tecnologia Educacional
orienta o trabalho dos NTEs e das Escolas participantes de nossos programas para que
mantenham atualizadas as informações da Gestão Tecnológica em nosso estado.

Ministério da Educação
Sistema Integrado de Monitoramento Execução e Controle

Ministério da Saúde
O Sistema de Monitoramento de Obras foi desenvolvido pelo Ministério da Saúde , com o intuito de monitorar
todas as obras de engenharia e infraestrutura de Unidades Básicas de Saúde, Unidades de Pronto
Atendimento e Academias da Saúde financiadas com recurso Federal, tornando- se uma ferramenta para o
gerenciamento de todas as fases da obra.
O Sistema possibilita comparativos do planejado e do executado de cada obra, assim como suas fases e etapas,
podendo o gestor comparar o cronograma pré- definido da obra, realizado por profissional especializado, com o
andamento real, oferecendo uma visão financeira e executiva de toda a obra. Todo o histórico da obra juntamente
com as imagens fotográficas poderá ser visualizado na série histórica que estará disponível no sistema.
O Sistema de Monitoramento de Obras permite que o gestor seja sinalizado através de alertas quando alguma
etapa da obra estiver em caminho crítico ou em atraso, facilitando assim a alimentação do sistema e melhorando
a qualidade da informação.
O Ministério da Saúde através do Sistema de Monitoramento de Obras visa contribuir para estruturação e o
fortalecimento do SUS e para a continuidade da mudança do modelo de atenção à saúde no País, propondo que
a melhoria da estrutura física dos estabelecimentos de saúde seja facilitador para a mudança das práticas.

Controladoria Geral da União
A pesquisa de relatórios de fiscalização, auditoria e avaliação tem o objetivo de aumentar
a transparência e facilitar o acesso às informações, reunindo, em um único espaço,
todos os relatórios de Controle Interno da Controladoria-Geral da União (CGU) relativos
ao Programa de Fiscalização a partir de Sorteios Públicos, à Avaliação da Execução dos
Programas de Governo, às Avaliações de Gestão dos Administradores e às Ações
Investigativas.

Ministério das Cidades
http://www.capacidades.gov.br/

Ministério do Trabalho
http://www.mte.gov.br/

Ministério do Meio Ambiente
http://www.ministeriodomeioambiente.gov.br/

Ministério das Relações Exteriores
http://www.itamaraty.gov.br

Ministério da Cultura
http://www.cultura.gov.br/

O que é o Expressov3?
É uma suíte de comunicação e colaboração inteiramente desenvolvida em
software livre.
Seu objetivo maior é fornecer uma ferramenta economicamente viável,
com grande domínio e autossuficiência do conhecimento e difusão
para corporações, dentro e fora do Brasil.

Suporte a múltiplos domínios
domínio

Suporte a certificado digital com
token

Vários Módulos Configuráveis

Baseado no Tine 2.0
http://tine20.org/

Comunidade Expresso
http://comunidadeexpresso.serpro.gov.br

Quem usa Expressov3?
10628 usuários *
* Fonte: https://serpro.gov.br/sobre/lei-de-acesso-a-informacao-1/copy_of_servidores/arquivos/infogp38201501.ods

Quem usa Expressov3?
O Serpro provê o
serviço do Expresso
a várias instituições
públicas
ABGF: Agência Brasileiro Gestora de Fundos Garantidores
DNIT: Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes
ICMBIO: Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade
Ministério das Cidades
MC: Ministério das Comunicações
MF: Ministério da Fazenda
MP: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
PR: Presidência da República
UFSB: Universidade Federal do Sul da Bahia
Valparaíso: Prefeitura do Município de Valparaíso de Goiás

Fontes:
● http://dab2.saude.gov.br/sistemas/sismob
● http://portalsaude.saude.gov.br
● https://portal.softwarepublico.gov.br
● http://sistemas.cgu.gov.br/relats
● https://www.fnde.gov.br/sigetec

Créditos
● Capitão 7, criado por Rubem Biáfora.
● Cometa, criado por Samicler Haziel Gonçalves.
● Crânio, criado por Francinildo Sena.
● O Gralha, criado por Alessandro Dutra, José Aguiar,
Antonio Eder, Gian Danton, Luciano Lagares, Nilson
Muller, Augusto Freitas, Edson Kohatsu e Tako X.
● Meteoro, criado por Roberto Guedes.
● Mafalda, criada por Quino.

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