1. Escuelas Promotoras
de Salud
MSP – DIGESA – PPENT
Estrategia Nacional de
Promoción de la Salud
Joanna Núñez
Lic en Psicología

2. Antecedentes:
 Está cada vez más clara la relación entre
Educación y Salud, y su interdependencia y
complementariedad.
 Se lo reconoce en los Objetivos del
Desarrollo del Milenio (Naciones Unidas).
 Carta de Bangkok: la salud es
responsabilidad de todos los gobiernos y no
reducirla solo al sector sanitario.

3. Antecedentes:
 Comisión sobre Determinantes Sociales de la
OMS: brecha entre países ricos y pobres en
la diferencia de la esperanza de vida (48
años)
 Programas a largo plazo, integrados,
holísticos tienen mayor probabilidad de lograr
mejores resultados que acciones puntuales y
aisladas.

4. Pautas para la implementación de
Escuelas Promotoras de Salud:
 Fueron realizadas por profesionales de la
salud y de la educación de todo el mundo.
 Fueron el resultado de los mejores estudios,
evidencias y buenas prácticas realizadas
hasta la fecha.
 En América, algunos países ya tienen
experiencia como Perú, Colombia, Argentina.

5. Finalidad de las Escuelas
Promotoras de Salud:
 Mejorar los resultados académicos: Un alumno sano aprende
mejor. La tarea fundamental de una escuela es conseguir los
mejores resultados de aprendizaje. Las Escuelas Promotoras de
Salud (EPS) eficaces contribuyen en gran medida a que la escuela
cumpla sus objetivos educativos y de desarrollo.
 Facilitar acciones que beneficien a la salud generando
conocimientos y habilidades en los ámbitos cognitivo, social y
conductual: La escuela es un entorno en el que las cuestiones y
perspectivas de salud se utilizan para complementar y enriquecer
las prioridades educativas, a saber, la alfabetización y el
aprendizaje numérico. Las acciones de las EPS ayudan a generar
competencias específicas y genéricas y a comprender, analizar y
sintetizar la información y a aportar soluciones a las cuestiones
locales y mundiales. Los alumnos pueden aprender y practicar
habilidades personales y sociales que promueven la salud, lo que a
su vez mejora su rendimiento escolar.

6. Principios para promover la
salud en las escuelas:
 ➜ Promueve la salud y el bienestar de los
alumnos.
 ➜ Mejora los resultados académicos de los
alumnos.
 ➜ Defiende principios de justicia social y
equidad.
 ➜ Ofrece un entorno seguro y de apoyo.
 ➜ Fomenta la participación de los estudiantes y
el desarrollo de su potencial.
 ➜ Relaciona las cuestiones y los sistemas de
salud con los de la enseñanza.

7. Principios para promover la
salud en las escuelas:
 ➜ Aborda las cuestiones de salud y bienestar de
todo el personal de la escuela.
 ➜ Colabora con los padres de alumnos y con la
comunidad.
 ➜ Integra la salud en las actividades cotidianas
de la escuela, en el programa curricular y en
loscriterios de evaluación.
 ➜ Establece objetivos realistas en base a datos
precisos y evidencia científica sólida.
 ➜ Busca mejorar continuamente mediante la
supervisión y la evaluación.

8. Elementos esenciales de la
Promoción de la Salud en las
Escuelas:
 La Escuela Promotora de Salud tiene su
fundamento en la Carta de Ottawa, consta de 6
elementos:
• Políticas escolares saludables
• El entorno físico de la escuela
• El entorno social de la escuela
• Habilidades de salud individuales y
competencias para la acción (programa
curricular y actividades desarrolladas)
• Vínculos con la comunidad
• Servicios de salud

9. CUESTIONES QUE PODRÍAN FRENAR EL DESARROLLO Y LA
SOSTENIBILIDAD DE LA PROMOCIÓN DE LA SALUD EN LA
ESCUELA SI NO SE ABORDAN
SISTEMÁTICAMENTE
 En el pasado, algunas iniciativas de salud
escolar que se financiaron en base a un
proyecto a corto plazo, contenían
expectativas poco realistas y/o no tenían en
cuenta un enfoque global de la escuela.
 Los resultados de la promoción de la salud
se producen a medio y largo plazo.
 La evaluación es necesaria, pero difícil y
compleja.

10. CUESTIONES QUE PODRÍAN FRENAR EL DESARROLLO Y LA
SOSTENIBILIDADDE LA PROMOCIÓN DE LA SALUD EN LA
ESCUELA SI NO SE ABORDAN
SISTEMÁTICAMENTE
 A menudo, en las propuestas de financiación del
sector de la salud, se corre el riesgo de distorsionar
el planteamiento de la promoción de la salud como
si fuera una cuestión de salud pública de morbilidad
y mortalidad.
 El sector educativo emplea un lenguaje y unos
conceptos que tienen significados distintos en el
sector sanitario y en otros sectores, y viceversa. Se
necesita tiempo, trabajo en común y respeto mutuo
para llegar a una visión y un lenguaje compartidos.

11. CUESTIONES QUE PODRÍAN FRENAR EL DESARROLLO Y LA
SOSTENIBILIDADDE LA PROMOCIÓN DE LA SALUD EN LA
ESCUELA SI NO SE ABORDAN
SISTEMÁTICAMENTE
 Lanecesidad de ofrecer al sector educativo
pruebas de las ventajas que una estrategia
de promoción de la salud puede aportar a la
escuela en la mejora de sus resultados
académicos.

12. Lo que funciona:
 ➤ Desarrollar y mantener una comunidad escolar democrática y
participativa.
 ➤ Establecer vínculos de colaboración entre los responsables de
las políticas de educación y salud.
 ➤ Generar en los estudiantes y sus padres un sentimiento de
pertenencia a la vida de la escuela.
 ➤ Implementar diversidad de estrategias de enseñanza y de
aprendizaje.
 ➤ Prever tiempo suficiente para las actividades de aula, para la
organización y coordinación, y para las actividades fuera de las
aulas.
 ➤ Examinar las cuestiones de salud en el contexto de la vida de los
alumnos y de la comunidad.
 ➤ Utilizar estrategias que adopten un enfoque escolar integral y no
la mera transmisión de información en el aula.

13. Lo que funciona:
 ➤ Ofrecer posibilidades de capacitación permanentes a los
maestros y al personal asociado.
 ➤ Generar un entorno social que fomente relaciones abiertas y
sinceras dentro de la comunidad escolar.
 ➤ Asegurar un enfoque coherente en toda la escuela y entre la
escuela, la familia y la comunidad.
 ➤ Generar la convicción de que los objetivos de la escuela tienen
un sentido y un liderazgo claro e inequívoco, y contar con apoyo
administrativo.
 ➤ Aportar recursos que complementen el rol fundamental del
maestro y que se basen en una teoría sólida y en hechos precisos.
 ➤ Generar una atmósfera que propicie las mejores expectativas de
los alumnos en cuanto a su interrelación social y sus logros
académicos.

14. Plan de trabajo:
Propuesta de trabajo:
Año 2012
• Generar un plan de trabajo y/o planificar acciones de promoción de la
salud en las escuelas (PSE) acorde a las características y posibilidades de
las escuelas seleccionadas.
• Coordinar acciones con Programa de Salud Escolar. Ciclo de vida – DPES
– MSP.
Año 2013 - 2014
• Se profundizan aspectos de programación y ejecución de la Estrategia de
Escuelas promotoras de salud, a través de poner en marcha:
Políticas y programación de la promoción de la salud en las escuelas.
• Contar con Plan de trabajo de promoción de la salud en el ámbito
educativo.
El plan de trabajo de PSE se constituye en un marco indispensable para
poder integrar los temas de salud en las dinámicas de la institución
escolar.

15. Plan de trabajo:
• El plan de trabajo tiene objetivos, propuesta
metodológica, actividades, productos e
instrumentos de evaluación para monitorear
y dar seguimiento anualmente, con una
duración mínima de un año.
• Se fundamenta en un diagnóstico de salud.
• Se inserta al Proyecto Educativo Institucional
(PEI)

16. Ejes temáticos del Plan de
Trabajo:
 Alimentación
 Actividad física
 Higiene
 Convivencia armónica
 Habilidades para la vida
 Sexualidad
 Entorno saludable

17. Otros actores en el Plan de
trabajo:
• La comunidad educativa: comisión fomento,
consejos de participación.
• Otras instituciones u organizaciones de la
comunidad que les interese unirse al Plan

18. Proceso de planificación: (al
menos 3 elementos)
• Documento de compromiso con la iniciativa.
• Grupo de trabajo para la implementación de la
Iniciativa formado por: administradores escolares,
docentes, padres y madres, estudiantes,
coordinando con otros sectores.
• Diagnóstico de salud escolar.
• Evaluación de necesidades y Plan de Acción.
• Inclusión del programa de salud escolar en el plan
de acción de la comunidad, el proyecto educativo
institucional o los planes nacionales regulares.

19. Promoción de Salud: (al menos 1 programa
en 3 de las diferentes áreas)
• Alimentación saludable: comedor, dieta,
higiene, infraestructura, educación.
• Actividad física: horas dedicadas a la
actividad física, actividades recreativas,
artísticas y deportes, espacios físicos,
planificación del tiempo libre con otros
sectores.
• Factores psicosociales protectores:
(afectividad, educación en Habilidades para
la Vida, relaciones interpersonales).

20. Promoción de Salud: (al menos 1 programa
en 3 de las diferentes áreas)
• Uso de tabaco, alcohol y drogas:(declaración de
espacios libres de humo, actividades educativas,
prevención).
• Promoción de la salud bucal (instalación de
cepilleros, actividades educativas).
• Accesibilidad a los servicios de atención integral a
la salud.
• Ambiente escolar saludable (mejoramiento de los
espacios físicos, educación ambiental, creación y
conservación de áreas verdes).

21. Participantes de los
Programas: (al menos 3)
• Personal de la administración escolar
• Profesores
• Estudiantes
• Padres y madres de familia
• Representantes de la comunidad
• Integrantes de los servicios de salud
cercanos.

22. Etapas de acreditación:
Primera etapa:
- Carta intención sobre el compromiso de encaminarse hacia
transformase en una Escuela Promotora de Salud. Firmado por
la Dirección de la escuela y la Dirección Departamental de
Salud.
- Estudio de situación de la Escuela.
- Diagnóstico sobre situación de salud de las y los escolares.
- Plan de acción de por lo menos un año: con equipo de trabajo
definidos que incorpore las líneas temáticas de promoción de
salud a desarrollar en el año.
- Evaluación del Plan de acción. Logros y dificultades encontradas
Al año se mide el cumplimiento de lo señalado, no el impacto de las
acciones.

23. Etapas de acreditación:
Segunda etapa:
Se toma en cuenta la evaluación del año
anterior y las acciones definidas y:
- Profundizar e incrementar los niveles de
coordinación
- Integrar líneas temáticas en la currícula

24. Etapas de acreditación:
Tercera etapa:
• Mantención y evaluación de elementos de
primer y segunda etapa, más las
particularidades de cada situación particular.