1. MUNICIPIO DE CONSACA
CENTRO DE SALUD CONSACÁ E.S.E.
Empresa Social Del Estado
NIT. 814.006.732-3
CONVOCATORIA CERRADA PARA CONTRATAR
N°. 01-2013
CONDICIONES DE CONTRATACION:
1.- PRESUPUESTO JURÍDICO Y JUSTIFICACION:
El CENTRO DE SALUD CONSACA ESE, es una Empresa Social del Estado, del
orden municipal, creada mediante Acuerdo Municipal No. 019 del 13 de Nov. Del
2002, cuyo objeto es la prestación de servicios de salud de baja complejidad. Como
tal se rige, para efectos de contratación por disposiciones de derecho privado, en
virtud de lo dispuesto por el decreto reglamentario 1876 de 1994.
2.- OBJETO:
El objeto de la presente convocatoria es la contratación de la obra de
“CONSTRUCCIÓN DEL ÁREA DE SERVICIO FARMACÉUTICO DEL CENTRO DE
SALUD CONSACÁ E.S.E.”
El cuadro general de obra se relaciona y especifica en el Anexo 3 de estos Términos
de Referencia, documento sobre el cual se deberá de especificar e individualizar los
precios a ofertar.
3.- PRESUPUESTO OFICIAL:
El presupuesto oficial para atender el pago del presente contrato asciende a la suma
de: CIEN MILLONES DE PESOS ( $100.000.000)
No se aceptarán propuestas que se presenten con un valor superior al Presupuesto
Oficial, ni inferior al 10 % del total de la obra
4.- CAPACIDAD JURÍDICA:
Podrán participar en la presente Convocatoria, las personas naturales o jurídicas,
Consorcios y Uniones Temporales debidamente constituidas y autorizadas, no
impedidas para contratar con el Estado ni inhabilitadas para hacerlo con el CENTRO
DE SALUD CONSACA ESE, lo cual deberá de manifestarse por escrito, bajo la
gravedad del juramento, en el documento a través del cual se presente la oferta
(Anexo 1).
El objeto social de los oferentes deberá versar sobre los servicios, objeto de la
contratación.
4.1. Requisitos que deben cumplir los proponentes:
El proponente deberá cumplir, además de las señaladas anteriormente, las
siguientes exigencias:
4.1.1. No encontrarse incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades
señaladas en la Constitución, las leyes y demás normas vigentes que regulen
la materia, lo cual afirmará bajo la gravedad de juramento, que se entiende
presentado con la firma de la oferta. En caso de presentarse inhabilidades
sobrevivientes se manifestará así dentro del proceso precontractual y se
entenderá que el proponente renuncia a la participación en el proceso de
selección y a los derechos surgidos del mismo.
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4.1.2. Las personas jurídicas que deseen participar deberán haber sido constituidas
por lo menos con dos (2) años de antelación a la fecha de la apertura del
proceso y acreditar que su duración no es inferior a la del término del contrato
y un (1) año más y su objeto social debe ser la prestación del servicio aquí
solicitado.
4.1.3. No tener deudas pendientes con ninguna entidad del Estado, en los Términos
de la Ley 716 de 2001.
5.- GARANTÍA Y SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Toda propuesta deberá estar acompañada de una Póliza que ampare la seriedad de
la misma, expedida por una compañía debidamente autorizada para el efecto, que no
podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y
con una vigencia, no inferior, a treinta (30) días, contados a partir del cierre de la
presente convocatoria.
6.- FACTORES DE CALIFICACIÓN
En virtud del Principio de Objetividad, la selección del contratista se hará al
ofrecimiento más favorable a la Empresa y a los fines que ella busca.
Por ello, la propuesta más favorable será aquella que satisfaga plenamente las
estipulaciones establecidas en estos Términos de Referencia.
Para tal efecto, la adjudicación se hará a la propuesta que obtenga la mayor
calificación ponderada de los siguientes factores:
- Precio: 60 puntos
- Experiencia: 40 puntos
- Experiencia General 15 puntos
- Experiencia Especifica Sector Salud 25 puntos
6.1. Precio:
Al momento de Calificar el Precio, el CENTRO DE SALUD CONSACA ESE, tendrá
en cuenta el cotejo de los diferentes ofrecimientos que se reciban, las condiciones
del mercado que y el comportamiento histórico de las contrataciones inmediatamente
anteriores que ha realizado.
El Valor del contrato será calificado, en relación al valor total ofertado, cuyos precios
deberán ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto.
El factor económico se calificará teniendo en cuenta los valores totales (incluido IVA)
de las propuestas HABILITADAS, así:
- El oferente que presente el valor más bajo, sin que sea artificialmente
reducido, obtendrá sesenta (60) puntos de calificación. Los demás, según
el orden ascendente de precio ofertado, recibirán cien (10) puntos menos,
de acuerdo al lugar que ocupen en la calificación de este ítem
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NOTA: LA (S) PROPUESTA (S) QUE REGISTRE (N) UN VALOR SUPERIOR AL
PRESUPUESTO OFICIAL SERÁN DESCALIFICADAS DE PLANO.
6.2. Experiencia:
Este ítem será calificado, teniendo en cuenta la ejecución de obras similares o
superiores, en área, a las del objeto de este proceso y se calificará con base a
certificaciones expedidas por las entidades, que hayan actuado como contratantes.
Certificaciones donde consten áreas construidas menores a las que se construirán
NO SERÁN TENIDAS EN CUENTA.
Las firmas proponentes deberán tener, como mínimo las experiencias que se
relaciona a continuación:
6.2.1 Experiencia General:
- Persona natural: Debe demostrar una experiencia mínima de cinco (5)
años de experiencia general, entendiéndose ésta a partir de la expedición
de la matricula profesional como ingeniero civil o arquitecto, acreditada con
la presentación de certificaciones, expedidas por quienes hayan obrado
como contratantes, en obras del sector salud.
- Persona jurídica: Debe demostrar una experiencia mínima de dos (2)
años, entendiéndose ésta a partir de la fecha de constitución de la persona
jurídica, acreditada con la presentación de certificaciones, expedidas por
quienes hayan obrado como contratantes, en obras del sector salud.
Nota: Para calificar este ítem se realizará un listado de mayor a menor, según la
experiencia acreditada, en debida forma por los oferentes. El oferente que acredite la
máxima experiencia General obtendrá un puntaje de 15 y los demás, en forma
descendente, según el lugar que ocupen, obtendrán 3 puntos menos (12, 9, 6, 3 y 0).
6.2.2 Experiencia Específica:
Se considera experiencia específica, la acreditación de la ejecución de contratos de
construcción o interventoría de edificaciones hospitalarias de similares
características a las del objeto de la convocatoria, surtidos en los últimos cinco (5)
años.
El oferente que acredite la mayor experiencia específica, tendrá la máxima
calificación de 25 puntos, a los demás en orden descendente se les calificará con
tres (3) puntos menos de diferencia, según el lugar que ocupen.
6.3. Criterios de Desempate:
Ante la eventualidad de un empate en puntos en la ponderación de los factores de
evaluación entre dos (2) o más ofertas, el CENTRO DE SALUD CONSACA ESE
seleccionará al oferente teniendo en cuenta los puntajes obtenidos en los factores
que se describen a continuación, los cuales se aplicarán en estricto orden de
numeración y de forma excluyente:
6.3.1. El oferente que obtenga la mayor calificación por precio.
6.3.2. Si persiste el empate, se optará por la oferta que presente la mayor
experiencia dentro del sector salud.
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7.- INFORMACION Y ENTREGA DE DOCUMENTOS
La presente convocatoria se publicará en la cartelera institucional del CENTRO DE
SALUD CONSACA ESE, y solicitarán, como mínimo tres (3) ofertas, a eventuales
proponentes.
Toda la información necesaria, como la presentación de la oferta, deberá de ser
retirada y entregada en la Subgerencia Administrativa del CENTRO DE SALUD
CONSACA ESE.
La propuesta deberá ser entregada en sobre cerrado que contenga el siguiente
rotulo:
CENTRO DE SALUD CONSACA ESE.
INVITACIÓN CERRADA No. 01-2010
PROPUESTA PARA LA CONSTRUCCIÓN URGENCIAS FASE 1 OBSERVACIÓN
DEL CENTRO DE SALUD CONSACA ESE.
Nombre del proponente: ________________________________________.
Dirección: _________________________, Teléfono: ____________,
fax : __________. E mail: __________________________________
Cel.___________________
8.- CRONOGRAMA:
El cronograma que a continuación se detalla, se entiende dado en días hábiles, de
acuerdo a la jornada laboral del CENTRO DE SALUD CONSACA ESE y en sus
horarios de oficina, así:
Días: LUNES a VIERNES
No. ACTIVIDAD FECHA
1 Expedición del Acto Administrativo que Ordena el
Proceso y Convocatoria a Veedurías Populares.
09- 09 – 2013
2 Publicación de los Términos de Referencia
- Publicación en Cartelera, página web y emisora. 10 - 09 – 2013
3 Solicitud de Propuestas
Fecha Inicial 13 - 09 – 2013
Fecha Final 16 – 09 – 2013
4 Entrega de Propuestas
Fecha Inicial 17 – 09 – 2013
Fecha Final para Entrega de Propuestas 20 – 09 – 2013
5 Evaluación de las Propuestas 23 – 09 – 2013
6 Notificación y Comunicaciones 24 - 09 – 2013
7 Adjudicación del Contrato 25 – 09 – 2013
8 Celebración del Contrato 27 – 09 – 2013
9 Legalización del Contrato Máximo 01 – 05 –
2013
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10 Inicio de ejecución del Contrato 07 – 10 - 2013
9.- ADJUDICACION
La adjudicación del contrato se hará a favor del oferente que obtenga el mayor
puntaje de conformidad con la calificación de que tratan los numerales 6.1 a 6.3.,
mediante la expedición de acto administrativo, debidamente motivado.
10.- INTERVENTORIA
La interventoría estará a cargo de un profesional de la Ingeniería Civil o Arquitectura
que para el efecto contrate o delegue, el CENTRO DE SALUD CONSACA ESE.
11.- GARANTIA:
Dentro del proceso de contratación que se adelante, en cumplimiento de esta
convocatoria pública, los proponentes y el oferente seleccionado, según el caso y la
oportunidad, deberán ofrecer las siguientes garantías:
11.1. Frente a la Seriedad de la Propuesta: Los proponentes deberán garantizar
sus propuestas a través de una póliza de Seriedad que ampare el 10% del
presupuesto oficial y se mantendrá vigente desde el cierre de la presente
convocatoria y treinta (30) días más.
11.2. Frente a la ejecución del Contrato: El adjudicatario deberá estar en plena
disposición de constituir pólizas, amparando los riesgos que el CENTRO DE
SALUD CONSACA ESE, considere necesarios, tales como: Cumplimiento,
estabilidad, Calidad, Pago de Salarios, etc.
12.- FORMA DE PAGO
El valor de la contraprestación económica a que se obliga el CENTRO DE SALUD
CONSACA ESE, en virtud del contrato que se celebre, por efectos de la presente
convocatoria, será cancelado mediante actas parciales de ejecución de la obra, y se
podrá pactar el pago de un anticipo amortizable, no superior al cincuenta (50%) del
valor total del contrato.
13.- CONDICIONES GENERALES
Las Propuestas deberán ser presentadas en original, dentro del plazo y hora hábil,
como también, en el lugar antes indicado.
13.1. Las ofertas deberán estar suscritas por el representante legal de oferente o
por la persona autorizada por éste para el efecto.
13.2. El CENTRO DE SALUD CONSACA ESE, no aceptará la presentación de
ofertas parciales.
14.- PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Con la propuesta deberán presentarse los documentos indicados a continuación. La
omisión de cualquiera de ellos, implicará que sea descartada para la evaluación y
posterior adjudicación:
14.1. La carta de presentación de la propuesta (Anexo No.1) deberá llevar la firma
autógrafa del proponente.
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14.2. Cuando se trate de personas jurídicas, la propuesta deberá ser firmada por su
Representante Legal o por la persona que éste haya autorizado, caso en el
cual se deberá anexar la correspondiente autorización, previa presentación
personal en Notaría.
14.3. Fotocopias Auténticas de las Certificaciones, sobre la ejecución de obras que
demuestren las experiencias general y específica, objeto de la calificación.
14.4. Relación de experiencias contractuales (Anexo 2), a fin de relacionar la
información sobre experiencia.
14.5. El presupuesto de la oferta (Anexo 3), debidamente diligenciado en lo que
respecta a los valores ofertados frente al presupuesto oficial.
14.6. Para Personas Jurídicas, Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio, con antelación no mayor a 30 días a la
fecha de presentación de la Propuesta.
14.7. Garantía (póliza) de Seriedad de la Oferta, equivalente al el 10% del
presupuesto oficial y vigente desde el cierre de la presente convocatoria y
treinta (30) días más.
14.8. Fotocopia Auténtica del Registro Único Tributario (RUT) del oferente.
14.9. Fotocopia de la Cédula del proponente o de su Representante Legal, cuando
se trate de persona jurídica, consorcio o unión temporal.
14.10. Certificación fiscal expedida por la Contraloría General de la República donde
se acredite que no aparece reportado en el Boletín de Responsables Fiscales.
NOTA: La omisión de cualquiera de los documentos referidos
anteriormente, no será subsanable y generará el rechazo de la
propuesta.
15.- INVALIDEZ DE LA PROPUESTA
Toda propuesta se tendrá como NO presentada y se descartará, en los siguientes
casos:
15.1. Cuando no se ajusten a las Condiciones de Contratación
Una propuesta no se ajusta a las Condiciones de Contratación cuando carece de
alguno de los documentos exigidos en los presentes Condiciones de Contratación; se
compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de
ellos.
15.2. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.
15.3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artículo 8°,
así como en las demás disposiciones legales vigentes.
15.4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el
proponente cuando se trate de persona natural o, por su representante legal o
persona autorizada, para el efecto, si es persona jurídica, Consorcio o Unión
Temporal.
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15.5 Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas,
presenten enmendaduras, que no aparezcan debidamente autorizadas o
salvadas con la firma del proponente o de quien suscriba el documento.
15.6. Cuando se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del
proponente al CENTRO DE SALUD CONSACA ESE o a los demás
participantes.
15.7. Se entregue después de terminar la última hora hábil señalada, en el plazo de
presentación de propuestas.
15.8. Se remita por correo, vía fax o correo electrónico.
15.9. Adolezca de los documentos soportes necesarios, incluidas los tres (3) anexos
obligatorios y la Póliza de Seriedad de la propuesta.
Consacá, Septiembre 9 de 2013.
LUIS ALBERTO DIAZ PASICHANA
Gerente
“Consacá, Rincón Histórico de Colombia”
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