Este documento resume los derechos básicos de educación especial según la ley IDEA. Explica el proceso de educación especial, incluyendo cómo referir a un estudiante para una evaluación, los pasos para determinar la elegibilidad, el contenido de un IEP y la colocación en el ambiente menos restrictivo. El objetivo es capacitar a los padres para que participen más efectivamente en el proceso de educación especial de sus hijos.
1. INFORMING, EDUCATING, EMPOWERING FAMILIES
617-236-7210 | www.fcsn.org | fcsninfo@fcsn.org
Derechos Básicos en la Educación Especial
Centro de Capacitación e Información para Padres
2. Quiénes Somos
La Federación para Niños con
Necesidades Especiales aboga por una
educación de calidad, por la
participación de los padres y por el
acceso de todos los niños a servicios
de atención médica de calidad,
especialmente aquellos con
discapacidades.
El Centro de Capacitación e Información para
Padres es un proyecto de la Federación. Ofrece
información, apoyo y asistencia técnica gratis,
así como talleres a precios asequibles a las
familias de niños con discapacidades y a los
profesionales que trabajan con ellos.
El contenido de este taller se elaboró con la subvención del Departamento de Educación de Estados Unidos,
#H328M140014. Sin embargo, este contenido no representa necesariamente las políticas del Departamento de Educación
de Estados Unidos; no se debe asumir el aval del gobierno federal.
3. Objetivos del Taller
• Entender sus derechos básicos
según la ley de educación especial
• Comprender los procedimientos
básicos de la educación especial
• Darle información para que pueda
participar más eficazmente en el
equipo, colaborar con su escuela y
darle un mejor apoyo a su niño
3
4. ¿Cuáles son Leyes de Educación Especial?
Federales
Ley de Educación para Personas con
Discapacidades (IDEA)
20 USC §§ 1400-1487
Reglamentos
34 CFR Parte 300
Estatales
Ley de Educación Especial de Massachusetts
MGL Capítulo 71B
Reglamentos
603 CMR § 28.00
4
5. ¿Cuál es el Propósito de IDEA?
El propósito de IDEA es asegurar que todos los
niños con discapacidades tengan a su disposición
una educación pública, gratuita y apropiada que
enfatice la educación especial y los servicios
relacionados diseñados para satisfacer sus
necesidades únicas y prepararlos para la
educación, el empleo y la vida
independiente”.(énfasis añadido)
20 USC § 1400(d)(1)(A); 34 CFR § 300.1
5
6. Repaso de Plazos Importantes
6
*El IEP propuesto debe ser enviado a los padres de inmediato; si los padres reciben
una planilla de IEP completada que describe los tipos y la cantidad de educación
especial y de servicios relacionados, y una declaración de las principales metas
relacionadas, el envío de una propuesta de IEP en un plazo de 2 semanas se
considera "de inmediato" a menos que los padres soliciten el IEP en 3 a 5 días.
7. ¿Cuáles son los Primeros Pasos en los
Procedimientos de Educación Especial?
Referimiento, ver 603 CMR 28.04(1)
Formulario de consentimiento, ver 603 CMR 28.04 (1)(a (2)
Evaluaciones, ver 603 CMR 28.4(2)
Convocar la reunión del equipo, ver 603 CMR 28.05(1)
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8. Quién Puede Solicitar una Evaluación y
Por Qué
¿Hay preocupaciones por el desarrollo del estudiante?
Un padre o cualquier persona en posición de cuidador
o profesional puede referir a un estudiante para una
evaluación.
Las conclusiones de la evaluación determinan si un
estudiante necesita servicios de educación especial
para progresar de manera efectiva.
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9. Cuándo y Cómo Hacer el Referido
Se puede hacer un referimiento siempre que
usted o otra persona tenga preocupaciones con
respecto al estudiante.
Preséntele la solicitud por escrito al director de la
escuela o al director de educación especial.
Una vez que se haya hecho el referimiento, la
escuela le dará el formulario de consentimiento y
necesitará la autorización escrita de un padre para
hacer una evaluación.
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10. Formulario de Consentimiento para la
Evaluación
La escuela envía un
formulario de
consentimiento a los
padres para que lo firmen
dentro de los 5 días
escolares de la fecha de
recepción del referimiento.
La escuela evalúa al
estudiante dentro de los
30 días escolares de la
fecha de recepción del
formulario de
consentimiento firmado
por los padres.
ver 603 CMR 28.04 (1)(a) y (2)
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ver 603 CMR 28.04 (1)(a) y (2)ver 603 CMR 28.04 (1)(a) y (2)
11. ¿Qué Evaluaciones se Llevarán acabo?
I. Una evaluación en todas las cuestiones relacionadas
con la presunta discapacidad
II. Una evaluación educativa por un representante del
distrito escolar incluirá:
Historia del progreso educativo del estudiante
Evaluación de las conductas de participación y de las
habilidades de atención, comunicación, memoria y
relaciones sociales del estudiante
Descripción del potencial educativo y de desarrollo del
estudiante
Ver 603 CMR 28.04(2)(a)
11
12. Evaluaciones Opcionales
La escuela o los padres pueden solicitar:
• Evaluación completa de salud
• Evaluación psicológica
• Evaluación del hogar
Para los estudiantes con dominio limitado del inglés:
• Se debe considerar la información sobre el idioma del
estudiante al determinar cómo hacer la evaluación para
evitar que se lo clasifique incorrectamente.
• El distrito debe evaluar el dominio del estudiante en
inglés y en su idioma materno en lectura, escritura,
conversación y comprensión.
Ver 603 CMR 28.04 (b)
12
13. ¿Qué ocurre después de la evaluación?
El evaluador resume en un informe escrito:
o los procedimientos utilizados,
o los resultados,
o la impresión diagnóstica
o las necesidades del estudiante, y
o recomendaciones de incluir maneras
explícitas de responder a las necesidades.
Se programa una reunión del equipo a una hora
mutuamente conveniente para la escuela y los padres en la
que se comentará la evaluación.
Si se solicita por escrito, un padre puede obtener una
copia del informe escrito de la evaluación al menos 2 días
calendario antes de la reunión del equipo.
Ver 603 CMR 28.04 (2)(c)
13
15. ¿Quién Puede Ser Excusado de la Reunión
del Equipo?
Todos los miembros del equipo deben asistir a la reunión
a menos que un padre o tutor acuerde por escrito ser
excusado
Si se requieren los conocimientos de un miembro del
equipo, pero el padre ha aceptado excusarlo, esa
persona debe proporcionar comentarios por escrito de
todos modos al padre y a la escuela antes de la reunión
del equipo.
¿En qué situaciones podría usted excusar a alguien de la
reunión del Equipo? ¿Cuándo se negaría a hacerlo?
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16. ¿Cuáles Son las Responsabilidades Iniciales
del Equipo?
En un plazo de 45 días escolares de
la fecha de recepción del
consentimiento por escrito de los
padres, la escuela deberá:
Convocar una reunión del equipo
Revisar los resultados de la
evaluación
Determinar la elegibilidad para la
educación especial
Ver 603 CMR 28.05(1)
16
19. Paso 2(a): ¿Está Logrando un Progreso Efectivo el Estudiante?
Paso 2 (b): Si no lo está Logrando, ¿se debe esto una
Discapacidad?
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20. ¿Qué es el Progreso Efectivo?
Progreso efectivo es “el crecimiento en la adquisición de
conocimientos y habilidades, incluido el desarrollo
socioemocional, en el programa de educación general con o
sin adaptaciones según la edad cronológica y las
expectativas de desarrollo [y] el el potencial educativo
individual del niño”
El progreso efectivo NO se determina por calificaciones que
pasan de grado, ni por ser promovido de grado en grado
Ver 603 CMR 28.02(17)
20
21. Paso 2c: ¿Requiere el estudiante instrucción
especializada para lograr un progreso efectivo?
• responder a las necesidades únicas del niño y
• asegurar el acceso al plan general de estudios
El maestro de educación especial
modifica:
• el contenido,
• la metodología y/o
• los criterios de rendimiento
según sea necesario para:
21
22. Paso 2(c): Necesita el Estudiante apoyos o servicios
relacionados para Acceder al Plan de Estudios?
•Tecnología asistiva
•Audiología
•Terapia ocupacional
•Orientación y movilidad
•Capacitación para padres
•Terapia física
•Servicios psicológicos
•Consejería de rehabilitación
•Recreación
•Enfermero escolar o trabajador
social
•Servicios de salud
•Patólogo del lenguaje y el
habla
•Preparación para viajar en
transporte público
•Transporte
En Massachusetts, el estudiante puede ser elegible para un IEP
si necesita instrucción especializada y/o servicios relacionados
para acceder al plan general de estudios.
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23. • El estudiante puede no ser
elegible para la educación
especial, pero sí para servicios en
otros programas.
• “Si un padre no está de acuerdo
con una evaluación inicial, puede
solicitar una evaluación educativa
independiente”
• Los padres tienen derecho a
apelar a la Oficina de Apelaciones
de Educación Especial (BSEA, por
sus siglas en inglés)
¿Qué Pasa si el Equipo Decide que un Estudiante
no es Elegible para Recibir Educación Especial?
El coordinador del equipo notifica a los padres por escrito la determinación
de inelegibilidad (formulario N-2) dentro de los 10 días escolares
posteriores a la reunión del equipo.
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24. Un estudiante no Elegible para un IEP Puede
Ser elegible para un Plan 504
Si un estudiante no requiere instrucción especializada ni servicios
relacionados para acceder al plan de estudios, pero sí adaptaciones para
acceder a la escuela, puede ser elegible para las adaptaciones de un plan
de Sección 504.
• El plan 504 no es "educación especial" según la ley IDEA y MGL
Capítulo 71B
• FAPE en el ambiente menos
restrictivo
• Determinación de discapacidad
• Evaluaciones
• Adaptaciones según la necesidad
• Adaptaciones en los exámenes
• Apelaciones a BSEA, PRS u OCR
• Plan escrito
• Informes de progreso
• Reuniones anuales del
equipo
• Protecciones disciplinarias
limitadas
• Planificación de la transición
REQUERIDO por el Plan 504 y el IEP NO Requerido por el Plan 504
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25. Si se Determina que el Estudiante es Elegible
para Educación Especial
El Equipo procederá a:
1. Crear un IEP
2. Determinar la colocación
3. Llevar a cabo una
revisión anual del IEP y
la colocación
4. Volver a evaluar la
elegibilidad cada tres
años
25
27. Propósito de un IEP
Estructuras curriculares de Massachusetts
Currículo del distrito local
MCAS y MCAS-ALT
Permite que el estudiante tenga acceso al plan
general de estudios
La instrucción especializada es educación especial.
27
28. ¿Cuál es el Contenido del IEP?
Ver 603 CMR 28.05(4)
• Se usan metas y puntos de referencia medibles para evaluar el
progreso
• Cuadro de servicios
• Modificaciones del horario incluido el año escolar extendido (ESY)
• Transporte
• Cómo participará el estudiante en pruebas estandarizadas (MCAS)
• Colocación
• Inquietudes y visión de los padres y/o del
estudiante
• Fortalezas y resultados clave del
estudiante
• Niveles actuales de rendimiento
• Adaptaciones
• Modificaciones e instrucción especialmente
diseñada
• Servicios relacionados
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29. ¿Qué es una Adaptación?
1. Un cambio en el ambiente de aprendizaje
2. Permite acceder a la misma información
Tiempo ampliado en las pruebas
Asiento preferido (sírvase especificar dónde)
Libros digitales y conferencias grabadas
Descansos sensoriales y menos tiempo
sentado
Software de lectura y escritura
Uso de un organizador gráfico
Computadoras y dispositivos asistidos por
computadora
Materiales en letra grande
¡Y MÁS!
See 34 CFR 300.42
29
30. ¿Qué es una Educación Pública Gratuita y
Adecuada?
La norma para prestar servicios:
• Gratuitos = Sin costo alguno para los padres
• Adecuados = Servicios suficientes para que el estudiante logre un
progreso significativo o efectivo, de acuerdo a su potencial, para
cumplir metas desafiantes en el plan educativo individualizado.
• Públicos = Servicios provistos por el distrito escolar público o bajo
su dirección
• Educativos = Enseñanza preescolar, primaria y secundaria;
incluyendo las actividades extracurriculares y no académicas de la
escuela
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31. ¿Qué Significa el Ambiente Menos
Restrictivo?
La norma para determinar
la colocación
Significa que el estudiante
es colocado, al grado
máximo apropiado, con
estudiantes no
discapacitados, usando
apoyos y servicios según
sea necesario.
El Equipo decide cuál
colocación es el ambiente
menos restrictivo para el
estudiante.
Posibles colocaciones:
- Inclusión completa (80% de
inclusión)
- Inclusión parcial (60% de
inclusión)
- Clase sustancialmente
separada
- Escuela de día separada
- Escuela residencial
- Preescolar en el hogar
- Preescolar en un centro
- Otras colocaciones
- Colocaciones con agencias no
educativas
Ver 34 CFR 300.114; 603 CMR 28.02 (12)
31
32. ¿Qué Sucede al Final de la Reunión del Equipo?
Los padres reciben un resumen de las decisiones y los
acuerdos alcanzados en la reunión del equipo, incluyendo:
A) Un cuadro completo de los tipos y las cantidades de
servicios de educación especial o relacionados y
B) Una declaración de las metas relacionadas con tales
servicios
El plan educativo individualizado propuesto debe estar listo
en dos semanas calendario.
Los padres no están obligados a firmar el IEP en la reunión
del equipo.
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33. ¿Cuáles son las opciones de respuestas de los padres?
Ver 603 CMR 25.05(7)
Opciones para el IEP:
1. Aceptar todo el IEP
2. Rechazar todo el IEP
3. Aceptar parte del IEP
Opciones de colocación:
1. Aceptar la colocación
2. Rechazar la colocación
Los padres pueden solicitar una reunión del equipo para
hablar de las partes rechazadas del IEP si marcan la casilla
apropiada en el formulario de respuesta.
Los derechos de seguir recibiendo servicios (“Stay put”, en
inglés) significan que los servicios o la colocación
previamente aceptados y ahora en disputa siguen en vigor
hasta que se resuelvan los problemas o una de las partes
solicite una revisión de BSEA.
Los padres deben enviar la respuesta dentro
de los 30 días calendario
33
34. ¿No está seguro de cómo responder a un IEP?
Observe la colocación en la escuela Los padres y sus
expertos tienen derecho incondicional a observar la
colocación actual del estudiante y cualquier colocación
propuesta.
Consulte a un experto independiente:
El Equipo debe volver a reunirse en 10
días escolares para hablar de los
informes que usted presente a la escuela.
Revise los archivos escolares: Los padres
tienen derecho a solicitar y a recibir una copia
de los archivos escolares.
Investigue más
34
35. ¿Qué sucede una vez que el IEP se acepta?
Una vez que el padre firma y devuelve el IEP, la escuela
implementa las partes aceptadas de inmediato
Deben tener acceso al IEP todas las personas que tengan
responsabilidades en su implementación.
Los padres deben esperar:
•Informes de progreso con la misma frecuencia que las
libretas de calificaciones
•Reunión anual del equipo para revisar el IEP y el progreso en
el cumplimiento de las metas
•Reevaluación a los tres años o antes si es necesario.
35
36. ¿Puede cambiarse el IEP después de la
reunión anual?
Sí, después de la reunión anual del IEP, los padres y la escuela
pueden acordar por escrito actualizar o cambiar un IEP sin
necesidad de otra reunión del equipo.
Se requiere el consentimiento de los padres para
todos los cambios al IEP.
Ver 34 CFR 300.323 and 34 CFR 300.324
36
37. Planificación de la transición para los 14
años de edad
A partir de los 14 años, el Formulario de Planificación
de Transición (TPF) se utiliza como punto de partida
para redactar el IEP.
La atención se centra en la visión postsecundaria del
estudiante, que incluye:
• educación postsecundaria o profesional,
• empleo (incluye el trabajo con apoyo),
• servicios para adultos,
• vida independiente
• entrenamiento para viajar
• participación comunitaria
según sea apropiado
37
38. Resolución de disputas
Las investigaciones muestran que cuando los padres
y las escuelas colaboran para resolver desacuerdos,
los resultados son más satisfactorios para ambas
partes y beneficiosos para el estudiante a largo plazo
38
39. Alternativas locales para la resolución de
disputas
Reunión con el director
de educación
especial, el director
de la escuela y/o el
superintendente
Evaluación
educativa
independiente
Reunión
del
equipo
40
40. Evaluación Educativa Independiente (EEI)
Opción 2: Si un padre solicita una EEI en un ámbito no evaluado
por la escuela, o no cumple los requisitos de elegibilidad por sus
ingresos, la escuela puede acordar pagar por la EEI.
Opción 3: Los padres pueden obtener una evaluación
independiente pagando el costo en cualquier momento
El equipo debe considerar todas las evaluaciones presentadas a la
escuela en un plazo de 10 días escolares, pero no está obligado a
seguir las recomendaciones del informe. Considere la posibilidad
de que el evaluador asista a la reunión para respaldar el informe
en persona o por teléfono.
Opción 1: dentro de los 16 meses de la evaluación escolar, el
padre puede solicitar una EEI como segunda opinión si no está
de acuerdo (se basa en los ingresos)
Para conseguir una evaluación educativa independiente, hay
tres opciones.
39
41. Alternativas externas para la resolución de
disputas
* Si es una violación de
derechos civiles
Resolución de disputas
alternativa y voluntaria
Violaciones de procedimientos
y problemas de cumplimiento Proceso legal debido
SRP
Sistema de
resolución de
problemas
781-338-3700
OCR*
Oficina de
Derechos
Civiles
1-800-421-3481
Mediación
617-626-7291
Reunión de IEP
asistida
617-626-7250
Audiencia
BSEA
617-626-7250
Garantías procesales y de “debido proceso”
Reunión de
resolución
41
42. Repaso del ciclo completo del
IEP
Parte superior: Elegibilidad
inicial y proceso de
reevaluación a los 3 años
Parte inferior:
Proceso anual de
preparación del IEP
42
43. Repaso de los seis principios clave de IDEA
Participación de los padres y el alumno en el
equipo
Evaluación apropiada
Plan educativo individualizado (“IEP”)
Educación pública gratuita y adecuada (“FAPE”)
Ambiente menos restrictivo (“LRE”)
Garantías procesales (debido proceso)
http://www.fcsn.org/parentguide/parentguide.pdf
43
44. Estrategias para el éxito
Infórmese sobre los derechos básicos que le otorga la ley
• Use habilidades de comunicación eficaz con la escuela
• Prepárese para ser un participante activo en el equipo
– ¿Cuáles son las necesidades únicas de su hija o hijo?
– ¿Está progresando?
– Establezca expectativas altas para su niño
– No deje que las metas del IEP se estanquen de un año a otro
– ¿Necesita verificar el progreso de su niño con una evaluación?
• Utilice la ayuda del centro de llamadas y los otros recursos de la
Federación.
• Si necesita apoyo, pida que alguien lo acompañe a la reunión del
equipo
• Conéctese con su SEPAC y aprenda todo lo que pueda de los
demás
• Reconozca y agradezca a los maestros y terapeutas que marcan
una diferencia en la vida de su hija o hijo
• Las tres P: Positivo, Profesional, Persistente
44
45. Recursos (pregúntele al médico o
profesional de la salud de su niño dónde puede
encontrar recursos similares en español)
Federation for Children with Special Needs (FCSN)
www.fcsn.org
Mass. Association of Special Education PACs
www.fcsn/masspac
Parent’s Guide www.fcsn.org/parentguide/pgintro.html
MA Department of Elementary and Secondary Education
www.doe.mass.edu
Massachusetts Advocates for Children www.massadvocates.org
Disability Law Center www.dlc-ma.org
Massachusetts Arc www.arcmass.org/
NAMI National Alliance on Mental Illness www.naminmass.org
Parent Professional Advocacy League (PPAL) www.ppal.net
Special Needs Advocacy Network (SPAN) www.spanmass.org
Wrights Law Special Education Advocacy www.wrightslaw.com/
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46. Gracias por venir
Por favor complete estos
documentos:
1. Recopilación de datos
demográficos, y
2. Evaluación del taller
El Capacitación e Información para Padres se financia
con una subvención federal. Para seguir recibiéndola,
necesitaríamos obtener la información de los siguientes
formularios:
Por favor, entréguele los formularios completados al
presentador del taller
46
47. CALL CENTER
FREE info about
Special Education Rights
http://fcsn.org/ptic/call-center/
617-236-7210
Mon-Fri 10am-3pm
WORKSHOPS
(FREE to participants)
- A IEP For My Child
- Discipline & Suspension
- Effective Communication
AND MORE!
http//fcsn.org/ptic/workshops
The PTIC provides special
education training,
information, and support
groups to families who speak:
Spanish, Portuguese,
Chinese and
Vietnamese
Parent Consultant
Training Institute
An in-depth training for parents in
a 54-hour tuition-based program.
http://fcsn.org/ptic/parent-
consultant-training