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VENEZUELA EM EBULIÇÃO E SUAS CONSEQUÊNCIAS
Fernando Alcoforado*
Com a eleição de Carlos Andrés Pérez em 1989, foi introduzido o modelo neoliberal na
Venezuela no final da década de 1980, que ficou conhecido à época como “el gran
viraje”. Suas propostas incluíam privatizações, desvalorização da moeda, reforma
tributária, desregulamentação e redução de tarifas, entre outras. Ao mesmo tempo,
aumentaram os preços dos produtos produzidos pelas indústrias estatais, principalmente
aquelas ligadas ao petróleo, o que elevou consequentemente os preços da gasolina e as
tarifas de transportes públicos.
Esta situação produziu uma série de protestos nas ruas gerando uma crise de
governabilidade, que culminou no conhecido Caracazo, caracterizado como uma
insurreição civil contra o governo Pérez que matou ao menos 300 pessoas (segundo
fontes não oficiais mais de mil pessoas teriam sido mortas). Em 1991, explodiram novas
manifestações contrárias à política econômica do presidente Pérez. Os manifestantes
exigiam o cumprimento das promessas de campanha, traídas quando Pérez chegou ao
poder e implementou as reformas neoliberais.
Em fevereiro de 1992, houve a tentativa de golpe militar comandada pelo então tenente
coronel Hugo Chávez com o objetivo de tomar o poder no país que foi derrotada pela
ação dos militares que permaneceram fiéis ao presidente Pérez. Apesar de todas as
demonstrações feitas pela sociedade civil, das seguidas tentativas de golpe militar, do
aumento da desaprovação de seu governo e da pressão política das sucessivas greves
que paralisaram o país, Pérez se recusou a mudar sua política econômica, persistindo no
aprofundamento das reformas neoliberais.
Em março de 1993, o Procurador-Geral, Escovar Salom, denunciou oficialmente Carlos
Andrés Pérez por má administração de fundos públicos. Em agosto de 1993, o
Congresso removeu definitivamente o presidente Pérez do cargo de mandatário da
Venezuela após as claras evidências de corrupção em seu governo. Após o impeachment
do presidente Pérez, o Congresso elegeu de maneira indireta o senador independente
Ramón Velásquez que permaneceu apenas oito meses no poder. Sua administração
organizou as eleições presidenciais de dezembro, na qual Rafael Caldera foi o vencedor.
Em 1994, Caldera resolveu anistiar Hugo Chávez e os demais lideres do golpe militar
de 1992, libertando-os da prisão. O governo Caldera estabeleceu o controle dos preços e
do câmbio. Ainda em 1994, uma crise financeira provocou o colapso do sistema
bancário, o que levou o Estado a assumir o controle de 18 bancos privados e a fuga de
322 banqueiros do país, com o objetivo de escapar das acusações de fraude econômica,
levando milhões de dólares na bagagem. No entanto, o primeiro conjunto de medidas
tomadas pelo presidente Caldera não foi capaz de impedir em 1996 o registro da
inflação de 103% e o crescimento negativo do PIB de menos de meio ponto.
A partir de 1995, em uma tentativa de mudar a orientação da economia, o governo
Caldera optou por tomar os rumos do neoliberalismo, inclusive com a assinatura de um
acordo com o FMI e o compromisso de realizar reformas neoliberais. Se em um
primeiro momento as novas medidas econômicas tomadas pelo presidente Caldera
apresentaram bom resultado, com o passar do tempo a Venezuela retornou aos
problemas de outrora. Enquanto isto, após dois anos na prisão e demitido do Exército,

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Hugo Chávez incorporou-se à vida político-institucional e apresentou sua candidatura
para as eleições presidenciais de 1998, sendo eleito com 62,46% dos votos prometendo
combater a corrupção praticada pela classe política e econômica dominante e uma total
refundação da República.
Desde sua eleição em 1998, Hugo Chávez ganhou notoriedade no espaço político latino-
americano. Alguns o viam como um governante de vanguarda, representando o que há
de mais avançado no pensamento de esquerda da América Latina, outros o entendiam
como mais um movimento autoritário levado adiante por um caudilho. Desde 1998,
Chávez venceu diversos pleitos eleitorais, passou por uma tentativa de golpe militar em
2002, demarcou e priorizou sua base eleitoral com diversos programas sociais,
conhecidos como “missões”, controlou politicamente o país realizando, inclusive,
mudanças na Constituição do país (fato que se deve, em parte, à sua capacidade política,
mas também à incapacidade da oposição em se organizar após as derrotas nas urnas) e
com a prerrogativa de estar buscando os objetivos da inclusão social e da democracia
participativa e chegou a sustentar altíssimos níveis de popularidade, principalmente
entre os anos de 2004 e 2007.
As duas grandes marcas do governo Chávez diz respeito ao propósito de realizar a
Revolução Bolivariana e implantar o Socialismo do Século XXI. Esse socialismo
proposto por Chávez em 2005 no Fórum Mundial em Porto Alegre seria nutrido pelas
correntes mais autênticas do cristianismo, pelo marxismo e pelas ideias de Bolívar.
Entretanto, o discurso proposto pelo socialismo do século XXI e sua aplicação prática
se defrontam com uma série de problemas estruturais que o governo de Hugo Chávez
não conseguiu resolver como, por exemplo, eliminar com a expansão de seus setores
produtivos a excessiva dependência do país da importação de inúmeros produtos,
inclusive de alimentos.
Hugo Chávez, eleito pela primeira vez em 1998, ganhou quatro mandatos presidenciais
sucessivos pela via eleitoral. Nos primeiros anos da presidência de Chávez, ele
introduziu reformas de bem-estar social que resultaram na melhoria das condições
sociais dos “de baixo” na escala social. Implantou ainda sistemas gratuitos de saúde e de
educação, até o nível universitário, financiados pelo governo. Cerca de 1 milhão a mais
de crianças foram matriculadas na escola primária desde que o líder bolivariano chegou
ao poder. Em 2003 e 2004, Chávez lançou campanhas sociais e econômicas convertidas
em aulas gratuitas de leitura, escrita e aritmética para os mais de 1,5 milhão de
analfabetos adultos venezuelanos. Este conjunto de medidas trouxe, segundo
levantamentos, resultados como o crescimento em 150% da renda familiar dos mais
pobres, entre 2003 e 2006, e a redução da taxa de mortalidade infantil, em 18%, entre
1998 e 2006.
Após a morte de Hugo Chávez, a Venezuela tem sido palco de turbulências econômicas
e violentos confrontos entre chavistas e antichavistas desde 15 de fevereiro passado.
Expressões disso são a inflação anual de 56%, a escassez de moeda forte (que gera
especulação com o dólar) e o desabastecimento de alguns produtos básicos que atinge
mais fortemente setores de classe média, que veem bloqueados seus hábitos de
consumo. Sem crédito e sem divisas, a Venezuela passou a depender ainda mais das
vendas do petróleo como única fonte de ingresso de capitais. Um fato indiscutivel é que
a Venezuela é um país dividido e polarizado ao extremo entre chavistas e antichavistas
cuja radicalização está crescendo podendo levar à eclosão da guerra civil e a

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implantação de uma ditadura pela facção vencedora para manter a ordem no país.
Muito dificilmente, a democracia representativa se sustentará devido à dificuldade de se
estabelecer um pacto social que exigiria o consenso na Sociedade Civil de difícil
construção na Venezuela.
*Fernando Alcoforado, 74, engenheiro e doutor em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Regional
pela Universidade de Barcelona, professor universitário e consultor nas áreas de planejamento estratégico,
planejamento empresarial, planejamento regional e planejamento de sistemas energéticos, é autor dos
livros Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem
Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000),
Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de
Barcelona, http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento
(Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos
Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the
Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe
Planetária (P&A Gráfica e Editora, Salvador, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e
combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011) e
Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), entre
outros.