El pasado 28 de octubre se efectuó el tercero y último desayuno-conferencia con el que se cerró el ciclo 2014. El tema central fue: Políticas públicas para el cambio climático, y estuvo a cargo de Andrés Hubenthal, Subsecretario de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente.

1. La gestión del Ecuador frente al Cambio
Climático
Subsecretaría de Cambio Climático
Octubre – 2014

2. I. POLÍTICA DE CAMBIO CLIMÁTICO

3. CONSTITUCIÓN
2008
• Art. 414.- El
Estado adoptará
medidas
adecuadas y
transversales
para la
mitigación del
cambio
climático,…, y
protegerá a la
población en
riesgo.
PNBV
2013 - 2017
• Objetivo 7:
Garantizar los
derechos de la
naturaleza y
promover la
sostenibilidad
ambiental
territorial y global.
• Políticas:
•7.10. Implementar
medidas de
mitigación y
adaptación al
Cambio Climático
para reducir la
vulnerabilidad
económica y
ambiental.
POLÍTICA
AMBIENTAL
NACIONAL
• Política 3:
Gestión de
adaptación y
mitigación al
Cambio
Climático para
disminuir la
vulnerabilidad
social,
económica y
ambiental.
DECRETOS
EJECUTIVOS
• 1815:
•Adaptación y
mitigación al
cambio climático,
Política de Estado
•Formulación y
ejecución de la
Estrategia
Nacional
• 495: Se
crea el Comité
Interinstitucional
de Cambio
Climático (CICC)
ACUERDOS
MINISTERIALES
095: ENCC como
Política de Estado.
033: Regulación del
mecanismo REDD+
089: Regulación
de Acciones Nacionales
de Mitigación (NAMAS).
103: Requisitos Carta
de Registro REDD+
128: CLPI REDD+
Normativa PDOTs GADs
CdA: GADP Guayas y
Pichincha
Marco político regulatorio

4. Estructura institucional
PNCC MINISTERIO 2013-DEL AMBIENTE
2017
SUBSECRETARÍA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Impulsar el
cambio de
matriz
productiva y
energética
Dirección Nacional de
Adaptación
Dirección Nacional de
Gestión del conocimiento y la información
Formulación de políticas y reglamentos
Registrar, Aprobar, y monitorear acciones de mitigación/adaptación
Coordinación con Gobiernos locales
Mitigación
CICC

5. Instrumentos para la
transverzalización del cambio
climático
Subsecretaría de Cambio Climático
Lidera la gestión del cambio climático
Para cumplir con el mandato de transversalizar la gestión del cambio
climático, el Ministerio del Ambiente cuenta con 4 instrumentos:
1 2 3 4 5
Comité
Interinstitucional de
Cambio Climático
Guía Técnica para
incluir Cambio
Climático en GADs
Plan Nacional de
Cambio Climático
Estrategia
Nacional de
Cambio Climático
Estrategia
Nacional de
Cambio Climático
Transverzalización del cambio climático
Reconocimiento
Carbono Neutral

6. II. EVIDENCIAS DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL
ECUADOR

7. Evidencias de cambio climático
Aumento de la temperatura media entre
1960-2006
Variación de la Precipitación Anual en
Costa y Sierra
Temperatura anual:
Fuente: INAMHI 2007
Aumento de la temperatura media anual en 0,8 °C
de la temperatura máxima en 1.0 °C Provincias
afectadas: Sur Cotopaxi, Tungurahia, Cañar, Azuay
La precipitación anual:
En promedio Ia precipitación anual se incrementó en un
33% en la Región Litoral y en un 8% Región Interandina

8. Retroceso de Glaciares
Cotopaxi: En los últimos 50 años, se ha evidenciado una reducción de entre 35-40% de la
extensión glaciar.
Antisana: Reducción de 30% de su cobertra de hielo en 30 años.
Su zona terminal ha retrocedido aproximadamente 320 metros en 15 años (1994-2011) .
1994 1996 1998 2000

9. III. IMPACTOS EN TERRITORIO

10. Impacto sobre los recursos hídricos
Cuencas de
Chone y
Portoviejo
Cuenca de
Babahoyo
Cuenca de
Paute
Cuenca de
Jubones
Cuenca de
Catamayo
Microcuencas
del Antisana
Fuente: PACC
38.3% de la
Cuenca con
Exposición a
inundaciones
Sequías extensas
y menor
disponibilidad de
agua
Deslizamientos,
11.6% de la cuenca
con alta exposición
a inundaciones
Aumento e
intensidad de
precipitación
Extensión de
sequías y
deslizamientos
Extensión de sequías y exposición
alta a inundaciones
De acuerdo al análisis de vulnerabilidad de centrales
hidroeléctricas, los recursos hídricos pueden llegar a
decrementarse hasta en un 75% de la aportación
hídrica actual por efectos del cambio climático.
Fuente: OLADE, 2013

11. Impacto sobre la producción agrícola
- La ausencia de lluvias en el 2010, causó pérdida total
del 43% de la superficie cultivada del Ecuador =
18000 familias campesinas fueron afectadas.
- 24,4% de cultivos de arroz en el Guayas, y 23,2% en
Los Ríos afectados = alza en los precios de los
alimentos de hasta 30%
Producción de Banano
- Temperatura óptima de crecimiento = 27°C.
 Con 34°C ----stress psicológico
 Con 38°C ---- se detiene el crecimiento
 Con con 47°C se mueren las hojas afectando
totalmente al cultivo.
- Por inundaciones a 2000 a 2500 mm/año se pueden
podrir las raíces y acabar con el cultivo.
- Los vientos 20m/seg (72km/hr) seguro se caerán
las plantas o la plantación entera

12. IV. MEDIDAS DE MITIGACIÓN

13. Estimación preliminar de emisiones
GEI en Ecuador
Tabla 1. Emisiones por sector para el Ecuador, año 2006
Sector t CO2 eq
Energía 26.895.415,82
Agriculturaa 23.270.693,00
Desechos 8.104.730,68
Cambio de Uso del Suelo y Silviculturaa 5.415.715,00
Procesos Industriales 2.754.590,34
TOTAL 66.441.144,84
a
Sectores con valores revisados
Fuente: Basado en valores de la SCN (2011) y el proceso de revisión de los sectores Agricultura y, Cambio de Uso
del Suelo y Silvicultura.

14. Políticas que inciden sobre las
emisiones del Ecuador
EMISIONES
GEI
Uso de Gas Asociado en
producción petrolera
Cocinas de inducción
Construcción de
centrales hidroeléctricas
Programa Socio Bosque

15. V. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN

16. ECUADOR IMPLEMENTA PROYECTOS PARA
ADAPTARSE AL CAMBIO CLIMÁTICO
En respuesta a los impactos del cambio climático, cuatro proyectos
Sector Agrícola Sector Hídrico
Seguridad
alimentaria
Glaciares
emblemáticos de adaptación:
Proyecto
GIDDACC
Proyecto PACC
Proyecto
FORECCSA
Proyecto PRAA

17. Medidas priorizadas propuestas en Loja:
• Protección de las fuentes de agua con involucramiento de comunidades y GADs
• Mejoramiento genético de semillas
• Consolidación de sistema de alerta temprana.
Medidas priorizadas propuestas en Carchi:
• Prácticas de manejo adecuado de suelo.
• Abonos verdes y orgánicos para cultivos de autoconsumo
• Uso de semillas nativas, salvaguardando patrimonio genético del país.
Medidas priorizadas propuestas en Chimborazo:
• Rescate de variedades de cultivos locales.
• Mejoramiento genético de semillas.
• Prácticas agronómicas resilientes.
I. SECTOR AGRÍCOLA

18. II. SECTOR HÍDRICO
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
RESULTADO
NUMÉRICO
TOTAL
BENEFICIARIOS
ALBARRADAS Y SISTEMAS DE
ALMACENAMIENTO
22 1.971
REFORESTACIÓN DE CUENCAS
HIDRÍCAS, AZUAY-MANABÍ.
506 440 plantas
sembradas
6.000
FINCAS AGROECOLÓGICAS 96 2634
SISTEMAS DE RIEGO 12 3000
Proyecto PACC
Fuente: Proyecto de Adaptación al Cambio
Climático a través de una Efectiva Gobernabilidad
del Agua en el Ecuador (PACC)

19. II. SECTOR HÍDRICO
ZONAS DE INFLUENCIA
Región 4-5, Manabí, Los Ríos, Bolívar: 8 cantones 18 comunidades; Región 6-7,
Azuay, Cañar, El Oro, Morona Santiago: 5 Cantones 20 Comunidades; Región 7,
Loja: 4 Cantones 16 Comunidades
Fuente: Proyecto de Adaptación al Cambio
Climático a través de una Efectiva Gobernabilidad
del Agua en el Ecuador (PACC)
Proyecto PACC

20. III. SEGURIDAD ALIMENTARIA
MEDIDAS DE
ADAPTACIÓN
TIPO DE MEDIDA
Medidas
Naturales
Protección de fuentes de agua, reforestación,
conservación de ecosistemas, entre otras.
Medidas Físicas
Recolección y almacenamiento de agua, mejoras
de sistemas de irrigación y drenaje, infraestructura
a prueba de eventos climáticos (pozos,
reservorios), entre otras.
Medidas
Tecnológicas
Sistemas de producción agrícola en transición,
medidas para aumentar la productividad, entre
otras.
Proyecto FORECSA
FUENTE: FORTALECIMIENTO DE LA RESILIENCIA DE LAS
COMUNIDADES ANTE LOS EFECTOS ADVERSOS DEL CAMBIO
CLIMÁTICO CON ÉNFASIS EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
CONSIDERACIONES DE GÉNERO EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA Y
LA CUENCA DEL RÍO JUBONES (FORECCSA)

21. III. SEGURIDAD ALIMENTARIA
Proyecto FORECSA
ZONAS DE INFLUENCIA PROYECTO FORECCSA:
Provincias de Azuay, Loja y El Oro en 13 cantones - 39
parroquias. Provincia de Pichincha en 2 cantones - 11
parroquias.
FUENTE: FORTALECIMIENTO DE LA RESILIENCIA DE LAS COMUNIDADES ANTE LOS EFECTOS ADVERSOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO CON ÉNFASIS EN
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CONSIDERACIONES DE GÉNERO EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA Y LA CUENCA DEL RÍO JUBONES (FORECCSA)

22. IV. GLACIARES
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
Mejoramiento del Sistema de Agua Segura y
Saneamiento básico.
Buenas Prácticas del Sistema Pecuario y conservación del
ecosistema páramo.
Técnicas alternativas de agroforestería, forestería
análoga, huertos e invernaderos.
Incremento de la resilencia del sistema turístico
comunitario.
Fortalecimiento de la red hidrometeorológica y
pluviométrica y monitoreo hidroclimático.
Implementación de un Plan Preventivo de Quema de
pajonales y paramos.
Fuente: Proyecto de Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de
los Glaciares en los Andes Tropicales.
Proyecto Andes Tropicales
ZONAS DE INFLUENCIA
Provincia de Napo cantón Quijos,
parroquia Papallacta.

23. VI. INSTRUMENTOS DE
TRANSVERSALIZACIÓN

24. Comité Interinstitucional de Cambio
Climático
CICC
*Decreto Ejecutivo N.495, Registro Oficial 302, 20 octubre 2010.
➔ Órgano político de alto
nivel para coordinación
de políticas y medidas
para el cambio climático
➔ Los miembros de este
comité son Ministros y
Secretarios de Estado
➔ La Subsecretaría de
Cambio Climático actúa
como secretaría técnica

25. Guía para la incorporación de criterios de
cambio climático en la planificación de
GADs
• Apoyar a los GAD en el desarrollo de
planes, programas y estrategias de cambio
climático en sus respectivas jurisdicciones,
tomando en cuenta sus competencias y
capacidades.
• Construir a partir del trabajo ya efectuado
por los GADs en la formulación y
actualización de sus PDOT.
• Seguir el esquema planteado por los
lineamientos de la SENPLADES.

26. REQUISITOS
Reconocimiento Ecuatoriano
Ambiental Carbono Neutral
MEDICIÓN
REDUCCIÓN
COMPENSACIÓN
BENEFICIOS
Certificación: MAE acompaña todo el proceso desde Requisitos, Control hasta
Entrega de Sello

27. GRACIAS
ec.05.03.2014.11:00