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PROTOCOLO
DE ACTUACIÓN POLICIAL
  ANTE SITUACIONES
DE VIOLENCIA FAMILIAR


                    Ministerio de Justicia
              Dirección de Violencia Familiar
           Córdoba, 3 de Diciembre de 2009
Protocolo de Actuación Policial
ante Situaciones de Violencia Familiar

                Define los pasos a seguir
              por la Policía de la Provincia de
             Córdoba en todas sus actuaciones
             derivadas de la violencia familiar,
                con el objetivo de optimizar
              todos los procedimientos de la
                           misma.


Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar   2
Consideraciones del Protocolo
                       I. Marco Teórico

    Aspectos sociológicos relativos a la violencia contra las mujeres.
     Reconocimiento social de la violencia, características fundamentales
     de la violencia de genero, modelos socioculturales, etc.
    Aspectos psicológicos relativos a la violencia contra las mujeres en
     la relación de pareja.
     Tipos de violencia en la relación de pareja, consecuencias
     psicológicas, factores precipitantes, elementos a tener en cuenta
     en entrevistas, etc.
    Aspectos legales relacionados con la violencia familiar.



    Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar   3
Consideraciones del Protocolo
               II. Tratamiento de las Situaciones
     Tratamiento de las situaciones de violencia familiar desarrollados en
     instructivos :
    Atención Telefónica (aviso de la víctima, llamada familiar, vecinos, etc)
    Atención a la urgencia (donde prima la inmediatez de la respuesta y unos
     criterios específicos de actuación para el amplísimo colectivo implicado en dar una
     respuesta lo más rápida y adecuada posible)
    Actuaciones con la víctima y familiares (protección y tratamiento, con
     distintos criterios y tareas de acuerdo al momento/tiempo/lugar de cada caso).
    Recepción de la denuncia (con criterios y personal especializado).
    Actuaciones con la persona agresora.
    Gestión de órdenes judiciales. (Sistema general).



    Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar             4
Consideraciones del Protocolo
                III. Información General

   Direcciones y Teléfonos (lugares donde formular denuncias,
    solicitar asistencia etc.).
   Modelos de actas (exclusión, notificación, secuestro de
    armas etc.).
   Formulario de denuncia (anexo 2, de Ley 9283).
   Ficha de evaluación de riesgo.
   Información sobre medidas de autoprotección.
   Diagrama de flujo (desarrollo del procedimiento policial). .


Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar   5
Capacitación
                         Objetivos Generales

   Capacitar al personal que integra la Policía de la Provincia de
    Córdoba, en la definición de los pasos a seguir en cada
    actuación derivada de la violencia familiar.
   Promover y acompañar un cambio de actitud en las
    prácticas profesionales del personal policial relacionadas con
    estas problemáticas.
   Concientizar sobre aquellas situaciones que históricamente
    han sido concebidas y abordadas de una determinada forma y
    que actualmente, exigen otra mirada y formas de tratamiento
    tendientes a prevenir y erradicar la violencia familiar.


Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar   6
Capacitación
                       Objetivos Específicos

   Proveer al personal de la Policía de la Provincia de Córdoba del
    marco teórico que da los fundamentos a cada acción que se
    implemente en casos de violencia familiar y desde los cuales, se
    han elaborado los instructivos de actuación.
    Presentar los instructivos en los que se formaliza y regula el
    accionar policial en casos derivados de violencia familiar.
   Instalar un dispositivo de enseñanza y aprendizaje -el ‘taller’-
    que al articular en forma dinámica la teoría y la práctica, permita
    construir un espacio de comprensión y apropiación de nuevas
    herramientas para la acción, de manera reflexionada y crítica.


Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar    7
Implementación del Programa de Capacitación
  El programa de capacitación será dictado e implementado por un equipo
   técnico especializado -Equipo Coordinador General- cuya conformación
     tendrá carácter interdisciplinario e interinstitucional por cuanto sus
 miembros pertenecen a distintas áreas y reparticiones del gobierno de la
    provincia como a altas casas de estudio del medio, cuya formación y
desempeño se destaca por la vasta experiencia de trabajo en talleres con la
     modalidad de Educación Popular, altamente adecuada para que esta
  capacitación se desarrolle desde una praxis que permita, de una manera
 dinámica y práctica, no descuidar la reflexión sobre los aspectos centrales
            del dominio teórico. Los capacitadores pertenecen a:

 Dirección de Violencia Familiar          Policía de la Provincia de Córdoba
 Universidad Católica de Córdoba          SMuNAF
 Universidad Nacional de Córdoba          Poder Judicial


 Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar        8
Capacitación
                       I. Jornadas Especiales
                           17 de Diciembre 2009
                            11 de Febrero 2010
                            25 de Febrero 2010

 Destinada exclusivamente a 600 Oficiales Jefes de la Policía de
        la Pcia. de Córdoba –Comisarios y Sub Comisarios-
    Dada su jerarquía, experiencia y responsabilidad en el proceso de
actuaciones en Violencia Familiar. Esta jornada será dictada y coordinada
   por personal de la Dirección de Violencia Familiar y versará sobre la
    presentación del Protocolo y el análisis de las ideas que sustentan
      teóricamente cada uno de los 7 instructivos, atendiendo a las
   necesidades, dudas y requerimientos teóricos que los destinatarios
                        consulten oportunamente.

Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar      9
Capacitación
               II. Capacitación de Capacitadores
                           04 de Marzo de 2010
                           11 de Marzo de 2010
                           18 de Marzo de 2010
                           25 de Marzo de 2010


Destinada Destinada a los Encargados de la Capacitación
(futuros capacitadores) de:
    • Unidades Regionales y Departamentales;
    • Unidades Especiales de la Policía de la Pcia. de Córdoba

Se desarrollará en Córdoba Capital y será dictada por el Equipo
Coordinador General.

Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar   10
Capacitación
            III. Capacitación del Personal Policial

                       Todos los martes y jueves
                        a partir de Abril del 2010

          Destinada al resto de los miembros de la policía
Pondrá más acento en la capacitación sobre los Instructivos propiamente
    dichos, no obstante sin olvidar, que los procedimientos, no deben
incorporarse despojados de sus bases o fundamento conceptual. Por ello,
  esta segunda etapa de la capacitación será dictada por quienes fueron
 capacitados en la etapa anterior, pero contando con un par pedagógico
  designado por el Equipo Coordinador, que acompañará y asistirá a los
      Capacitadores en todo lo atinente a las cuestiones teóricas de
                               fundamento.

Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar    11
Capacitación. Esquema General
                                                                 CAPACITACIÓN                    CAPACITACIÓN
   ETAPAS              JORNADAS ESPECIALES
                                                              DE CAPACITADORES               DEL PERSONAL POLICIAL
                            600 Oficiales Jefes        60 Encargados de Capacitación de 19.000 miembros de la Policía de la
DESTINATARIOS        de la Policía de la Pcia. de Cba.      las Unidades Especiales                Pcia de Cba.
                   (Divididos en 3 grupos de 200 c/u)
                      Personal especializado de la           Equipo Coordinador General                3 Equipos Especiales de
                 Dirección de Violencia Familiar, de la           (Interdisciplinario e             Capacitadores “en destino”
                           Policía y de la UNC                     Interinstitucional)              ( Integrados por Encargados
                  (Abogados, psicólogos, Trabajadores 3 Docentes UNC. ; 3 Docentes UCC. Capacitadores preparados en etapa
CAPACITADORES
                   Sociales y Comisarios Inspectores) 2 Miembros de Dir. Viol. Fliar.                  anterior y especialistas
                                                          3 Miembros de la Policía              acompañantes UNC – UCC – DVF –
                                                          1 Miembro de la SMuNAF                            PJ - SMuNAF )
                                                          1 Miembro Poder Judicial
                                PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA FAMILIAR:
 CONTENIDO
                                                       Marco Teórico e Instructivos de Actuación
                          3 Jornadas Intensivas              Los Jueves de Marzo de 2010        Los Martes y Jueves durante todo
                             (mañana y tarde)                       (mañana y tarde)                         el año 2010
CRONOGRAMA
                17 de Diciembre de 2009                              4 – 11 – 18 y 25                  Inicia martes 6 de abril
                11 y 25 de Febrero de 2010
                   Salón Auditorio de la Policía de la               Córdoba Capital             “en Destino”, y simultáneamente
    SEDE
                          Provincia de Córdoba                                                      3 Zonas: Capital, Norte, Sur
                                                        “UNIDAD DE DOCENTES ITINERANTE”
EVALUACIÓN DE   -Miembros del Equipo Coordinador General.
   GESTIÓN      -Asistencia, acompañamiento y asesoramiento pedagógico y técnico.
                -Relevamiento y comunicación de información sobre la marcha del proceso a las autoridades.

Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar                                                             12
Capacitación
                    Jornadas Intensivas
              Egresados de la Escuela de Policía

                            Diciembre de 2009


   Los días 10 y 11 de la próxima semana se realizará una capacitación
 especial a 1.500 flamantes egresados de la Escuela de Policía de la Pcia.
  de Córdoba sobre el Protocolo de Actuación Policial en Situaciones de
                 Violencia Familiar que hoy presentamos.




Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar       13
PROTOCOLO
DE ACTUACIÓN POLICIAL
ANTE SITUACIONES
DE VIOLENCIA FAMILIAR




                            Ministerio de Justicia
                      Dirección de Violencia Familiar
                   Córdoba, 3 de Diciembre de 2009

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Protocolo de actuación policial

  • 1. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA FAMILIAR Ministerio de Justicia Dirección de Violencia Familiar Córdoba, 3 de Diciembre de 2009
  • 2. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar Define los pasos a seguir por la Policía de la Provincia de Córdoba en todas sus actuaciones derivadas de la violencia familiar, con el objetivo de optimizar todos los procedimientos de la misma. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 2
  • 3. Consideraciones del Protocolo I. Marco Teórico  Aspectos sociológicos relativos a la violencia contra las mujeres. Reconocimiento social de la violencia, características fundamentales de la violencia de genero, modelos socioculturales, etc.  Aspectos psicológicos relativos a la violencia contra las mujeres en la relación de pareja. Tipos de violencia en la relación de pareja, consecuencias psicológicas, factores precipitantes, elementos a tener en cuenta en entrevistas, etc.  Aspectos legales relacionados con la violencia familiar. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 3
  • 4. Consideraciones del Protocolo II. Tratamiento de las Situaciones Tratamiento de las situaciones de violencia familiar desarrollados en instructivos :  Atención Telefónica (aviso de la víctima, llamada familiar, vecinos, etc)  Atención a la urgencia (donde prima la inmediatez de la respuesta y unos criterios específicos de actuación para el amplísimo colectivo implicado en dar una respuesta lo más rápida y adecuada posible)  Actuaciones con la víctima y familiares (protección y tratamiento, con distintos criterios y tareas de acuerdo al momento/tiempo/lugar de cada caso).  Recepción de la denuncia (con criterios y personal especializado).  Actuaciones con la persona agresora.  Gestión de órdenes judiciales. (Sistema general). Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 4
  • 5. Consideraciones del Protocolo III. Información General  Direcciones y Teléfonos (lugares donde formular denuncias, solicitar asistencia etc.).  Modelos de actas (exclusión, notificación, secuestro de armas etc.).  Formulario de denuncia (anexo 2, de Ley 9283).  Ficha de evaluación de riesgo.  Información sobre medidas de autoprotección.  Diagrama de flujo (desarrollo del procedimiento policial). . Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 5
  • 6. Capacitación Objetivos Generales  Capacitar al personal que integra la Policía de la Provincia de Córdoba, en la definición de los pasos a seguir en cada actuación derivada de la violencia familiar.  Promover y acompañar un cambio de actitud en las prácticas profesionales del personal policial relacionadas con estas problemáticas.  Concientizar sobre aquellas situaciones que históricamente han sido concebidas y abordadas de una determinada forma y que actualmente, exigen otra mirada y formas de tratamiento tendientes a prevenir y erradicar la violencia familiar. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 6
  • 7. Capacitación Objetivos Específicos  Proveer al personal de la Policía de la Provincia de Córdoba del marco teórico que da los fundamentos a cada acción que se implemente en casos de violencia familiar y desde los cuales, se han elaborado los instructivos de actuación.  Presentar los instructivos en los que se formaliza y regula el accionar policial en casos derivados de violencia familiar.  Instalar un dispositivo de enseñanza y aprendizaje -el ‘taller’- que al articular en forma dinámica la teoría y la práctica, permita construir un espacio de comprensión y apropiación de nuevas herramientas para la acción, de manera reflexionada y crítica. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 7
  • 8. Implementación del Programa de Capacitación El programa de capacitación será dictado e implementado por un equipo técnico especializado -Equipo Coordinador General- cuya conformación tendrá carácter interdisciplinario e interinstitucional por cuanto sus miembros pertenecen a distintas áreas y reparticiones del gobierno de la provincia como a altas casas de estudio del medio, cuya formación y desempeño se destaca por la vasta experiencia de trabajo en talleres con la modalidad de Educación Popular, altamente adecuada para que esta capacitación se desarrolle desde una praxis que permita, de una manera dinámica y práctica, no descuidar la reflexión sobre los aspectos centrales del dominio teórico. Los capacitadores pertenecen a: Dirección de Violencia Familiar Policía de la Provincia de Córdoba Universidad Católica de Córdoba SMuNAF Universidad Nacional de Córdoba Poder Judicial Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 8
  • 9. Capacitación I. Jornadas Especiales 17 de Diciembre 2009 11 de Febrero 2010 25 de Febrero 2010 Destinada exclusivamente a 600 Oficiales Jefes de la Policía de la Pcia. de Córdoba –Comisarios y Sub Comisarios- Dada su jerarquía, experiencia y responsabilidad en el proceso de actuaciones en Violencia Familiar. Esta jornada será dictada y coordinada por personal de la Dirección de Violencia Familiar y versará sobre la presentación del Protocolo y el análisis de las ideas que sustentan teóricamente cada uno de los 7 instructivos, atendiendo a las necesidades, dudas y requerimientos teóricos que los destinatarios consulten oportunamente. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 9
  • 10. Capacitación II. Capacitación de Capacitadores 04 de Marzo de 2010 11 de Marzo de 2010 18 de Marzo de 2010 25 de Marzo de 2010 Destinada Destinada a los Encargados de la Capacitación (futuros capacitadores) de: • Unidades Regionales y Departamentales; • Unidades Especiales de la Policía de la Pcia. de Córdoba Se desarrollará en Córdoba Capital y será dictada por el Equipo Coordinador General. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 10
  • 11. Capacitación III. Capacitación del Personal Policial Todos los martes y jueves a partir de Abril del 2010 Destinada al resto de los miembros de la policía Pondrá más acento en la capacitación sobre los Instructivos propiamente dichos, no obstante sin olvidar, que los procedimientos, no deben incorporarse despojados de sus bases o fundamento conceptual. Por ello, esta segunda etapa de la capacitación será dictada por quienes fueron capacitados en la etapa anterior, pero contando con un par pedagógico designado por el Equipo Coordinador, que acompañará y asistirá a los Capacitadores en todo lo atinente a las cuestiones teóricas de fundamento. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 11
  • 12. Capacitación. Esquema General CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN ETAPAS JORNADAS ESPECIALES DE CAPACITADORES DEL PERSONAL POLICIAL 600 Oficiales Jefes 60 Encargados de Capacitación de 19.000 miembros de la Policía de la DESTINATARIOS de la Policía de la Pcia. de Cba. las Unidades Especiales Pcia de Cba. (Divididos en 3 grupos de 200 c/u) Personal especializado de la Equipo Coordinador General 3 Equipos Especiales de Dirección de Violencia Familiar, de la (Interdisciplinario e Capacitadores “en destino” Policía y de la UNC Interinstitucional) ( Integrados por Encargados (Abogados, psicólogos, Trabajadores 3 Docentes UNC. ; 3 Docentes UCC. Capacitadores preparados en etapa CAPACITADORES Sociales y Comisarios Inspectores) 2 Miembros de Dir. Viol. Fliar. anterior y especialistas 3 Miembros de la Policía acompañantes UNC – UCC – DVF – 1 Miembro de la SMuNAF PJ - SMuNAF ) 1 Miembro Poder Judicial PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA FAMILIAR: CONTENIDO Marco Teórico e Instructivos de Actuación 3 Jornadas Intensivas Los Jueves de Marzo de 2010 Los Martes y Jueves durante todo (mañana y tarde) (mañana y tarde) el año 2010 CRONOGRAMA 17 de Diciembre de 2009 4 – 11 – 18 y 25 Inicia martes 6 de abril 11 y 25 de Febrero de 2010 Salón Auditorio de la Policía de la Córdoba Capital “en Destino”, y simultáneamente SEDE Provincia de Córdoba 3 Zonas: Capital, Norte, Sur “UNIDAD DE DOCENTES ITINERANTE” EVALUACIÓN DE -Miembros del Equipo Coordinador General. GESTIÓN -Asistencia, acompañamiento y asesoramiento pedagógico y técnico. -Relevamiento y comunicación de información sobre la marcha del proceso a las autoridades. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 12
  • 13. Capacitación Jornadas Intensivas Egresados de la Escuela de Policía Diciembre de 2009 Los días 10 y 11 de la próxima semana se realizará una capacitación especial a 1.500 flamantes egresados de la Escuela de Policía de la Pcia. de Córdoba sobre el Protocolo de Actuación Policial en Situaciones de Violencia Familiar que hoy presentamos. Protocolo de Actuación Policial ante Situaciones de Violencia Familiar 13
  • 14. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA FAMILIAR Ministerio de Justicia Dirección de Violencia Familiar Córdoba, 3 de Diciembre de 2009