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Es un estudio sistemático,
integral y periódico que
tiene como propósito
fundamental conocer la
organización
administrativa y el
funcionamiento del área
objeto de estudio, con la
finalidad de detectar las
causas y efectos de los .
problemas administrativos
de la empresa, para
analizar y proponer
alternativas viables de
solución que ayuden a la
erradicación de los
mismos.
Surge como una necesidad empresarial por detectar
los problemas que ocasionan crisis dentro de la
empresa, así como las necesidades de adaptación
del
presente
al
futuro.

Se fundamenta en que todas las organizaciones
deben adecuar y modernizar su aparato estructural y
funcional para enfrentar y estar acorde con la
evolución de los mercados actuales.
Resulta que deben adaptar su mentalidad y
acciones a los cambios que se le presentan y
aceptar, enfrentar como un reto y encontrar
soluciones a los problemas particulares y generales en
cualquier
momento.
Su campo de aplicación no tiene límites ni barreras,
puede aplicarse a todo nivel dentro de cualquier área,
departamento, función o proceso, simplemente se
encontrarán variantes de cómo aplicarlo dependiendo
de las características particulares del problema que se
desee
atacar.
Debe realizarse en forma integral sobre el problema
detectado y todos aquellos aspectos administrativos
que
se
encuentran
relacionados
directa
o
indirectamente con él, además es necesario realizar
análisis periódicos sobre las áreas objeto de estudio
para retroalimentar las soluciones y mejorarlas
permanentemente.
El estudio de diagnóstico
administrativo
permite
detectar
las
fallas
existentes
en
una
organización y en base
recomendar las mejoras
que deben introducirse
para
garantizar
el
cumplimiento eficiente de
las
funciones,
responsabilidades
y
objetivos de la entidad.

El estudio de diagnóstico
debe estar a cargo de
especialistas en el área
administrativa de tal forma
que puedan identificar
con
exactitud
los
problemas y sugerir las
soluciones
más
adecuadas.

El
tamaño
de
la
organización y el número
de áreas del estudio
administrativo, el tiempo
que deberá utilizarse en su
realización, cubrirá desde
unas horas hasta algunos
meses, en todo caso se
debe tener presente que
el tiempo que se dedique
al diagnóstico tiene que
ser lo más corto posible y
tal vez no representar más
de un 15% del total del
proyecto.
Estas varias interrogantes podrían ser formuladas y
difícilmente contestadas sino se cuenta con un
estudio de diagnóstico, por lo tanto, un ejecutivo
que pretenda realizar un trabajo administrativo al
margen de la realidad en que se desenvuelve la
entidad, difícilmente podría garantizar eficiencia
en la ejecución y aplicación del trabajo, de allí la
presencia de una serie de estudios que
únicamente han quedado escritos sin ninguna
utilidad y aplicación práctica.
Esto conlleva a que el resultado de estudio de
diagnóstico puede llegar a la conclusión de que
no es la limitación del personal la causa de la
demora en atención a los trámites administrativos,
sino la mala utilización de los mismos.
DIAGNÓSTICO MÉDICO

DIAGNÓSTICO
ADMINISTRATIVO

PACIENTE

EMPRESA

EXAMEN FÍSICO

INVESTIGACIÓN DE CAMPÒ

DETERMINA LA
ENFERMEDAD

DETERMINA LOS
PROBLEMAS

RECETA LAS MEDICINAS

RECOMENDACIÓN PARA
SOLUCION PROBLEMAS

PACIENTE SE ADMINISTRA
MEDICINAS

SE APLICA
RECOMENDACIÓN

MEDICO CONTROLA
EFECTIVIDAD RECETA

EVALUACION DE LOS
EFECTOS

TRATAMIENTO EN CASO
NECESARIO

MODIFICACIÓN EN CASO
NECESARIO
Las áreas objeto de un estudio de diagnóstico son muy
variadas.


Cuando el trabajo administrativo se
Parcialmente incluye un área específica.

lo

realiza



Por lo contario cuando se realiza un trabajo
administrativo integral incluye todas las áreas de la
organización.

Las áreas de un estudio de diagnóstico son las siguientes:
El Diagnóstico Administrativo no es más que el análisis de
los siguientes aspectos:


De la estructura administrativa y orgánica, líneas de
autoridad
y
tramos
de
control.



De las funciones de cada uno de los órganos
administrativos, que comprende al conjunto de
actividades relacionadas entre sí que se necesitan
llevar a cabo para lograr con los objetivos de la
misma.



De los procesos generales y descripción gráfica de la
secuencia de las funciones que se llevan a cabo para
cumplir
con
cada
uno
de
ellos.


De facultades delegadas dentro del personal, así como
la relación existente entre la ejecución de las funciones
específicas de los puestos y el proceso de toma de
decisiones



De comunicación y coordinación entre dos o más
áreas para determinar la relación existente entre cada
una
de
ellas.
Para
realizar
adecuadamente
el
Diagnóstico
Administrativo, es necesario llevar un orden lógico para
lograr recopilar e interpretar adecuadamente la
información y cumplir con los objetivos deseados,
difícilmente se podrán obtener si no existen parámetros de
evaluación que indiquen los aspectos que se deben
evaluar.
Antes de realizar un
estudio administrativo se
debe
analizar
cuidadosamente
la
razón de la solicitud y
realizar investigaciones
que posibiliten conocer
la raíz de la decisión
para evitar que el
estudio
pueda
satisfacer
intereses
políticos o personales
mas no técnicos

Si
el
estudio
administrativo
se
orienta
a
la
implementación
de
un sistema de control
de correspondencia y
archivo
,
la
justificación
puede
hacerse
con
los
siguientes argumentos
La institución consiente de la responsabilidad que
tiene de Suministrar un servicio eficiente al publico ,
decide encargar la preparación del manual para el
control de correspondencia y archivo a una oficina
de o Y m para que esta racionalice los sistemas y
procedimientos en dicha área administrativa.

Para el efecto , el personal de secretarias y de
oficina de la institución recibió un curso de técnicas
y sistemas de archivo, par que se capaciten en el
conocimiento de esta técnica y puedan aplicar el
manual y suministrar la información en forma
oportuna
En este caso la decisión de realizar el estudio
administrativo se origina en el órgano directivo . la
justificación es la de cambiar los actuales sistemas
de control de correspondencia y archivo por otros
mas modernos y eficientes de tal manera que la
institución pueda atender con la debida
oportunidad los tramites administrativos.
OBJETIVOS
Todo estudio administrativo debe señalar los
objetivos que pretende alcanzar y en esa
base se establecerán las metas y las
actividades que constaran en el programa
de trabajo .
En el caso de implantación de un manual
para el control de correspondencia
y
archivo los objetivos podrían ser:
 Garantizar una eficiente administración
de la correspondencia
 Prestar un servicio oportuno y ágil
 Posibilitar una adecuada coordinación
entre varias unidades administrativas.
 Modernizar los sistemas y procedimientos
de control de correspondencia y archivo
 Capacitar al personal en las técnicas de
control de comunicaciones y archivo.
 Mejorar la imagen de la organización.
ALCANCE DEL ESTUDIO

La clara determinación del estudio , posibilita dimensionar los
recursos económicos , materiales y humanos que van a ser
necesarios y el tiempo que aproximadamente se utilizara.
Ejemplo:
Si el estudio se orienta a reformar los procedimientos de ingreso,
custodia y distribución de los bienes de una bodega, su
alcance puede ser ese a mas de la elaboración de un
instructivo.
Varios especialistas administrativos no tienen la prolijidad de
delimitar el alcance del estudio , por lo que en repetidas
ocasiones se efectúan los trabajos sin cubrir las expectativas de
los clientes.


RECOPILACION DE INFORMACION

La información recogida lo más exacta posible, representa la base
para futuras conclusiones,
Cuando el analista es experto en diagnósticos bastará la
información objetiva con solo observar o intuir cual es el
problema directo o al menos tratar de comprender los síntomas
directos.
La información deberá ser procesada y analizada con mucho
cuidado pues de ella dependerán las posibles soluciones a los
problemas detectados
Cada fuente de información es variada y diferente en relación a la
fuente original y que cada una de ellas agrega valor al
analizarla y contribuye a la solución final.


ANALISIS ORGANIZACIONAL O ADMINISTRATIVO
Esta fase tiene como objetivo comparar la información registrada
en la etapa de análisis y los aspectos técnicos establecidos, a
efecto de enumerar los hallazgos y determinar los puntos críticos
que afectan al buen desempeño del área evaluada.
Dentro de sus principales objetivos están:
*Recolectar datos que permitan obtener una idea general de
la empresa.

*Determinar con datos reales la evolución de la empresa en un
período más o menos largo, aspectos referentes a capital, ventas o
servicios, recursos, etc. para analizar sistemáticamente si ha existido
crecimiento o se ha desarrollado tanto en sus aspectos
administrativos como también en los operativos.
etc.

*Investigar al personal, sus actividades, funciones, relaciones,


OBTENCION DE CONCLUSIONES
Todas las etapas del diagnóstico administrativo están
íntimamente ligadas, cada una de ellas puede
producir conclusiones, aún antes de finalizar la
recolección de los datos, y por simple observación al
inicio del estudio dando resultados comprobados
posteriormente por medio de la información
obtenida.
Para realizar un análisis más completo es importante
revisar sobre la evolución y desarrollo que han sufrido
a través del tiempo y comparación de esos datos
con otros similares, ya sean de otras áreas o
departamentos dentro de la empresa o bien con
otras empresas similares y finalmente verificar o
comprobar si se ha logrado el objetivo fijado
mediante un control efectivo de la situación.


PROPUESTA Y PLAN DE ACCION

Es la sincronización del detalle de las acciones a tomar, tanto para llevar en
orden la investigación, el análisis de la información y para tener la facilidad de
soluciones posibles en la organización o reorganización que determina cuales
fases son necesarias para una investigación real, que áreas son afectadas en
el estudio, que objetivo se persigue, cuáles recursos son necesarios para el
análisis, obtener conclusiones que permitan recomendar las posibles soluciones
o alternativas para un mejor resultado, evaluando el tiempo necesario, sus
costos de y para la operación y la metodología a adoptar en el nuevo sistema
indicado en todo el proceso de estudio.
La propuesta y plan de acción en términos muy generales debe describir:
- Cómo aprovechar las fortalezas de la organización, para hacer frente a las
oportunidades detectadas.
- Cómo minimizar las debilidades de la organización, para contrarrestar a las
amenazas detectadas.
- Inexistencia de misión, visión y objetivos definidos claramente.
- Inexistencia de estrategias, metas y políticas administrativas que orienten sobre los objetivos de la
organización, para no confundir autonomía con independencia.
- Falta de estructura organizacional acorde a los objetivos del área de estudio
- Dualidad de mando y abuso de autoridad
- Incapacidad o falta de interés gerencial de los mandos medios para dirigir a sus subordinados y
cumplir eficientemente con los objetivos de la empresa.

- Improvisación en el trabajo como consecuencia de la inexistencia de planes y programas
administrativos.
- Falta de comunicación y coordinación entre el personal a todo nivel o entre las diferentes áreas o
departamentos que integran la empresa (línea jerárquica).
- Falta de información oportuna para la adecuada toma de decisiones.
- Existencia de burocracia dentro de los procesos que se desarrollan dentro de la empresa.
- Obsolescencia de procedimientos, método y técnicas de trabajo.
- Insuficiencia de calidad profesional y técnica en los diferentes puestos de trabajo
- Falta de programas de inducción y capacitación para el personal que realiza las
diferentes actividades.
- Duplicidad de funciones
- Instalaciones inadecuadas a las tareas que se realizan.
- Falta de controles para la adecuada utilización de los recursos disponibles.
- Exceso de papelería y formularios en general.
- Inadecuada distribución del trabajo, que no permite delimitar responsabilidades.
- Falta de delegación de autoridad y responsabilidad.
- Excesivo tramo de control
- Resistencia al cambio y actitudes conformistas del personal
- Inadecuada utilización de habilidades y destrezas del personal.
- Proceso lento y complejo para la toma de decisiones, concentrándolas y
congestionándolas en la alta dirección aún aquellas que son rutinarias.
- Exceso de mandos medios o puestos innecesarios
- Baja productividad como consecuencia de problemas técnicos, humanos y
organizacionales.
- Crecimiento no programado, cuando no se provee y toman
medidas correctas a lo que el medio ambiente provoca y que
implica que la organización estructural y funcional sea
condicionada por factores externos e internos lo cual implica un
debilitamiento e improductividad por parte de los responsables de
realizar las actividades dentro de la empresa.
- Especialización del trabajo en una sola persona o área (no
substitutos)
- Falta de líderes o líderes inadecuados.
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Diagnostico administrativo

  • 1.
  • 2. Es un estudio sistemático, integral y periódico que tiene como propósito fundamental conocer la organización administrativa y el funcionamiento del área objeto de estudio, con la finalidad de detectar las causas y efectos de los . problemas administrativos de la empresa, para analizar y proponer alternativas viables de solución que ayuden a la erradicación de los mismos.
  • 3. Surge como una necesidad empresarial por detectar los problemas que ocasionan crisis dentro de la empresa, así como las necesidades de adaptación del presente al futuro. Se fundamenta en que todas las organizaciones deben adecuar y modernizar su aparato estructural y funcional para enfrentar y estar acorde con la evolución de los mercados actuales. Resulta que deben adaptar su mentalidad y acciones a los cambios que se le presentan y aceptar, enfrentar como un reto y encontrar soluciones a los problemas particulares y generales en cualquier momento.
  • 4. Su campo de aplicación no tiene límites ni barreras, puede aplicarse a todo nivel dentro de cualquier área, departamento, función o proceso, simplemente se encontrarán variantes de cómo aplicarlo dependiendo de las características particulares del problema que se desee atacar. Debe realizarse en forma integral sobre el problema detectado y todos aquellos aspectos administrativos que se encuentran relacionados directa o indirectamente con él, además es necesario realizar análisis periódicos sobre las áreas objeto de estudio para retroalimentar las soluciones y mejorarlas permanentemente.
  • 5.
  • 6.
  • 7. El estudio de diagnóstico administrativo permite detectar las fallas existentes en una organización y en base recomendar las mejoras que deben introducirse para garantizar el cumplimiento eficiente de las funciones, responsabilidades y objetivos de la entidad. El estudio de diagnóstico debe estar a cargo de especialistas en el área administrativa de tal forma que puedan identificar con exactitud los problemas y sugerir las soluciones más adecuadas. El tamaño de la organización y el número de áreas del estudio administrativo, el tiempo que deberá utilizarse en su realización, cubrirá desde unas horas hasta algunos meses, en todo caso se debe tener presente que el tiempo que se dedique al diagnóstico tiene que ser lo más corto posible y tal vez no representar más de un 15% del total del proyecto.
  • 8. Estas varias interrogantes podrían ser formuladas y difícilmente contestadas sino se cuenta con un estudio de diagnóstico, por lo tanto, un ejecutivo que pretenda realizar un trabajo administrativo al margen de la realidad en que se desenvuelve la entidad, difícilmente podría garantizar eficiencia en la ejecución y aplicación del trabajo, de allí la presencia de una serie de estudios que únicamente han quedado escritos sin ninguna utilidad y aplicación práctica. Esto conlleva a que el resultado de estudio de diagnóstico puede llegar a la conclusión de que no es la limitación del personal la causa de la demora en atención a los trámites administrativos, sino la mala utilización de los mismos.
  • 9. DIAGNÓSTICO MÉDICO DIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO PACIENTE EMPRESA EXAMEN FÍSICO INVESTIGACIÓN DE CAMPÒ DETERMINA LA ENFERMEDAD DETERMINA LOS PROBLEMAS RECETA LAS MEDICINAS RECOMENDACIÓN PARA SOLUCION PROBLEMAS PACIENTE SE ADMINISTRA MEDICINAS SE APLICA RECOMENDACIÓN MEDICO CONTROLA EFECTIVIDAD RECETA EVALUACION DE LOS EFECTOS TRATAMIENTO EN CASO NECESARIO MODIFICACIÓN EN CASO NECESARIO
  • 10. Las áreas objeto de un estudio de diagnóstico son muy variadas.  Cuando el trabajo administrativo se Parcialmente incluye un área específica. lo realiza  Por lo contario cuando se realiza un trabajo administrativo integral incluye todas las áreas de la organización. Las áreas de un estudio de diagnóstico son las siguientes:
  • 11.
  • 12. El Diagnóstico Administrativo no es más que el análisis de los siguientes aspectos:  De la estructura administrativa y orgánica, líneas de autoridad y tramos de control.  De las funciones de cada uno de los órganos administrativos, que comprende al conjunto de actividades relacionadas entre sí que se necesitan llevar a cabo para lograr con los objetivos de la misma.  De los procesos generales y descripción gráfica de la secuencia de las funciones que se llevan a cabo para cumplir con cada uno de ellos.
  • 13.  De facultades delegadas dentro del personal, así como la relación existente entre la ejecución de las funciones específicas de los puestos y el proceso de toma de decisiones  De comunicación y coordinación entre dos o más áreas para determinar la relación existente entre cada una de ellas. Para realizar adecuadamente el Diagnóstico Administrativo, es necesario llevar un orden lógico para lograr recopilar e interpretar adecuadamente la información y cumplir con los objetivos deseados, difícilmente se podrán obtener si no existen parámetros de evaluación que indiquen los aspectos que se deben evaluar.
  • 14. Antes de realizar un estudio administrativo se debe analizar cuidadosamente la razón de la solicitud y realizar investigaciones que posibiliten conocer la raíz de la decisión para evitar que el estudio pueda satisfacer intereses políticos o personales mas no técnicos Si el estudio administrativo se orienta a la implementación de un sistema de control de correspondencia y archivo , la justificación puede hacerse con los siguientes argumentos
  • 15. La institución consiente de la responsabilidad que tiene de Suministrar un servicio eficiente al publico , decide encargar la preparación del manual para el control de correspondencia y archivo a una oficina de o Y m para que esta racionalice los sistemas y procedimientos en dicha área administrativa. Para el efecto , el personal de secretarias y de oficina de la institución recibió un curso de técnicas y sistemas de archivo, par que se capaciten en el conocimiento de esta técnica y puedan aplicar el manual y suministrar la información en forma oportuna En este caso la decisión de realizar el estudio administrativo se origina en el órgano directivo . la justificación es la de cambiar los actuales sistemas de control de correspondencia y archivo por otros mas modernos y eficientes de tal manera que la institución pueda atender con la debida oportunidad los tramites administrativos.
  • 16. OBJETIVOS Todo estudio administrativo debe señalar los objetivos que pretende alcanzar y en esa base se establecerán las metas y las actividades que constaran en el programa de trabajo . En el caso de implantación de un manual para el control de correspondencia y archivo los objetivos podrían ser:  Garantizar una eficiente administración de la correspondencia  Prestar un servicio oportuno y ágil  Posibilitar una adecuada coordinación entre varias unidades administrativas.  Modernizar los sistemas y procedimientos de control de correspondencia y archivo  Capacitar al personal en las técnicas de control de comunicaciones y archivo.  Mejorar la imagen de la organización.
  • 17. ALCANCE DEL ESTUDIO La clara determinación del estudio , posibilita dimensionar los recursos económicos , materiales y humanos que van a ser necesarios y el tiempo que aproximadamente se utilizara. Ejemplo: Si el estudio se orienta a reformar los procedimientos de ingreso, custodia y distribución de los bienes de una bodega, su alcance puede ser ese a mas de la elaboración de un instructivo. Varios especialistas administrativos no tienen la prolijidad de delimitar el alcance del estudio , por lo que en repetidas ocasiones se efectúan los trabajos sin cubrir las expectativas de los clientes.
  • 18.  RECOPILACION DE INFORMACION La información recogida lo más exacta posible, representa la base para futuras conclusiones, Cuando el analista es experto en diagnósticos bastará la información objetiva con solo observar o intuir cual es el problema directo o al menos tratar de comprender los síntomas directos. La información deberá ser procesada y analizada con mucho cuidado pues de ella dependerán las posibles soluciones a los problemas detectados Cada fuente de información es variada y diferente en relación a la fuente original y que cada una de ellas agrega valor al analizarla y contribuye a la solución final.
  • 19.  ANALISIS ORGANIZACIONAL O ADMINISTRATIVO Esta fase tiene como objetivo comparar la información registrada en la etapa de análisis y los aspectos técnicos establecidos, a efecto de enumerar los hallazgos y determinar los puntos críticos que afectan al buen desempeño del área evaluada. Dentro de sus principales objetivos están: *Recolectar datos que permitan obtener una idea general de la empresa. *Determinar con datos reales la evolución de la empresa en un período más o menos largo, aspectos referentes a capital, ventas o servicios, recursos, etc. para analizar sistemáticamente si ha existido crecimiento o se ha desarrollado tanto en sus aspectos administrativos como también en los operativos. etc. *Investigar al personal, sus actividades, funciones, relaciones,
  • 20.  OBTENCION DE CONCLUSIONES Todas las etapas del diagnóstico administrativo están íntimamente ligadas, cada una de ellas puede producir conclusiones, aún antes de finalizar la recolección de los datos, y por simple observación al inicio del estudio dando resultados comprobados posteriormente por medio de la información obtenida. Para realizar un análisis más completo es importante revisar sobre la evolución y desarrollo que han sufrido a través del tiempo y comparación de esos datos con otros similares, ya sean de otras áreas o departamentos dentro de la empresa o bien con otras empresas similares y finalmente verificar o comprobar si se ha logrado el objetivo fijado mediante un control efectivo de la situación.
  • 21.  PROPUESTA Y PLAN DE ACCION Es la sincronización del detalle de las acciones a tomar, tanto para llevar en orden la investigación, el análisis de la información y para tener la facilidad de soluciones posibles en la organización o reorganización que determina cuales fases son necesarias para una investigación real, que áreas son afectadas en el estudio, que objetivo se persigue, cuáles recursos son necesarios para el análisis, obtener conclusiones que permitan recomendar las posibles soluciones o alternativas para un mejor resultado, evaluando el tiempo necesario, sus costos de y para la operación y la metodología a adoptar en el nuevo sistema indicado en todo el proceso de estudio. La propuesta y plan de acción en términos muy generales debe describir: - Cómo aprovechar las fortalezas de la organización, para hacer frente a las oportunidades detectadas. - Cómo minimizar las debilidades de la organización, para contrarrestar a las amenazas detectadas.
  • 22. - Inexistencia de misión, visión y objetivos definidos claramente. - Inexistencia de estrategias, metas y políticas administrativas que orienten sobre los objetivos de la organización, para no confundir autonomía con independencia. - Falta de estructura organizacional acorde a los objetivos del área de estudio - Dualidad de mando y abuso de autoridad - Incapacidad o falta de interés gerencial de los mandos medios para dirigir a sus subordinados y cumplir eficientemente con los objetivos de la empresa. - Improvisación en el trabajo como consecuencia de la inexistencia de planes y programas administrativos. - Falta de comunicación y coordinación entre el personal a todo nivel o entre las diferentes áreas o departamentos que integran la empresa (línea jerárquica). - Falta de información oportuna para la adecuada toma de decisiones. - Existencia de burocracia dentro de los procesos que se desarrollan dentro de la empresa. - Obsolescencia de procedimientos, método y técnicas de trabajo. - Insuficiencia de calidad profesional y técnica en los diferentes puestos de trabajo
  • 23. - Falta de programas de inducción y capacitación para el personal que realiza las diferentes actividades. - Duplicidad de funciones - Instalaciones inadecuadas a las tareas que se realizan. - Falta de controles para la adecuada utilización de los recursos disponibles. - Exceso de papelería y formularios en general. - Inadecuada distribución del trabajo, que no permite delimitar responsabilidades. - Falta de delegación de autoridad y responsabilidad. - Excesivo tramo de control - Resistencia al cambio y actitudes conformistas del personal - Inadecuada utilización de habilidades y destrezas del personal. - Proceso lento y complejo para la toma de decisiones, concentrándolas y congestionándolas en la alta dirección aún aquellas que son rutinarias. - Exceso de mandos medios o puestos innecesarios - Baja productividad como consecuencia de problemas técnicos, humanos y organizacionales.
  • 24. - Crecimiento no programado, cuando no se provee y toman medidas correctas a lo que el medio ambiente provoca y que implica que la organización estructural y funcional sea condicionada por factores externos e internos lo cual implica un debilitamiento e improductividad por parte de los responsables de realizar las actividades dentro de la empresa. - Especialización del trabajo en una sola persona o área (no substitutos) - Falta de líderes o líderes inadecuados.