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毒性化學物質管理法修正懶人包
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2.
草案預告 召開研商 公聽會議 本署通過 及行政院 審查 行政院 院會通過 函請立法 院審議及 付委 委員會審 查通過 黨團協商 立法院 三讀通過 總統公布 106.05.12 ~06.07 106.09.21 ~10.31 106.11.09 106.11.16 106.11.24 107.05.21 107.06.19 107.12.21 108.01.16 依修正後第75條規定,除國家化學物質管理會報、吹 哨 者 、
民 眾 檢 舉 及 獎 勵 等 公 布 施 行 ( 第 3 日 生 效 108.01.18)外,其餘公布後一年施行(109.01.16生效)
3.
第一章 總則(§1-6) 第二章 危害評估及預防 (§7-10) 第三章 管理(§11-28) 第四章 罰則(§29-37) 第五章 附則(§38-44) 第一章 總則(§1-7) 第二章(§8-23) 毒性化學物質評估、預防及管理 第三章(§24-29) 關注化學物質評估、預防及管理 第四章(§30-34) 化學物質登錄及申報 第五章(§35-43) 事故預防及緊急應變 第七章(§50-67) 罰則 第八章(§68-75) 附則 毒性化學物 質管理法 毒性及關注化 學物質管理法 原有5章44條
調整為8章75條 並修改法律名稱為「毒性及關注化學物質管理法」 第六章(§44-49) 查核、檢驗及財務
4.
分級擴大 列管數量 加強查 核權限 成立基金 永續經營 危害預防精進措施 關 注 化 學 物 質 專 章 分 級 運 作 量 授 權 分 級 管 理 增 加 標 準 檢 驗 方 法 查 核 關 注 物 質 運 作 擬 徵 收 化 學 物 質 運 作 費 規 範 基 金 來 源 及 用 途 事 故 預 防 及 緊 急 應 變 專 章 危 害 預 防 應 變 計 畫 公 開 專 業 應 變 機 構 認 證 聯 防 組 織 實 質 參 與 通 報 及 採 取 處 理 措 施 不 法 利 得 費 用 追 償 吹 哨 者 民 眾 檢 舉 公 民 訴 訟 、 、 、 協調 權責 成 立 國 家 化 學 物 質 管 理 會 報 監督 追繳 機制 專 業 應 變 人 員 訓 練
5.
• 篩選評估,分級管理 • 提升管理強度,掌握物質流向 •
與食品添加物同品項但品級不 符(未經食品添加物查驗登記) • 例:亞硝酸鈉、碳酸鎂 爆炸性、腐蝕性等
6.
• 僅就必要運作行為公告管制。 • 食安風險疑慮物質之「販賣、使用」為管制之重點; 腐蝕性、爆裂性物質「運送」相對重要。 授權分級管理 •
關注化學物質就公告行為進行運作紀錄申報。 • 關注化學物質無須申報釋放量。 申報運作紀錄 • 將配合化學品全球調和制度(GHS)進行標示規範。 • 準用毒化物管理之附隨規定,並未增加業者多餘限制。 標示、轉讓限制 及準用 • 基於危害性考量,部分物質將適用危害預防應變相關 規定(如應變計畫、聯防組織、偵測警報等)。 具危害性之預防 及應變改列事 故專章
7.
查核及 檢驗 對象 毒性化學物質 關注化學物質 配合擴大列管關注 化學物質,查核及 檢驗亦擴大至關注 化學物質
8.
化學物質 運作費 相關環保基金 風 險 溝 通 國 際 合 作 科 技 研 發 毒 化 物 管 理 化 學 物 質 登 錄 化 學 雲 勾 稽 查 核 應 變 體 系 整 備 訓 練 關 注 物 質 管 理 訓 練 費 孳息 其 他 與 毒 物 及 化 學 物 質 管 理 相 關 登錄費用 求償補回 罰鍰 罰金 不法利得
9.
源頭管理 、 危害評估及災害預防 危害高、影響大者為首要 對象、物質、收費辦法另公告、訂定 用途 對象 辦法
10.
條次 內容 §35 危害預防應變計畫提報及公開查閱 §36
責任保險 §37 專業應變人員及其訓練(新增) §38 聯防組織 §39 應變器材及偵測與警報設備、自動偵測設施與連線 §40 運送表單與即時追蹤系統 §41 緊急應變及通報規定(1hr->30min) §42 逕行處理費用(新增) §43 應變車輛 原毒性化學物質 事故以外,增加 具危害性關注化 學物質之事故預 防及應變規範
11.
等級及人數 訓練及再訓練 • 應變自衛編組制度化
• 專業應變訓練 業者應指派專業應變人員或專業應變機關採 取事故之防護、應變、清理等處理措施 確保應變能力 強化自救能量
12.
緊急措施+ 1hr通報 • 運作人 命採取措施 /停止運作 • 主管機關 0.5hr通報 +逕行採取 處理措施 •
主管機關 /基金代 墊費用 向運作人 等求償 • 主管機關環境事故處理 權責及流程 new new
13.
地方主管機關應將運作人之運作場所全廠(場)及內部 配置圖副知消防機關。
14.
吹哨者 條款 公民 訴訟 民眾檢 舉制度 追繳制度 不法 利得 費用 追償
15.
16.
16
17.
17
18.
18
19.
19
20.
20
21.
規定列管的毒性及關注化學物質的販 賣或轉讓,不得以郵購、電子購物或 其他無法辨識身分方式進行。 若未善盡管理責任媒介無許可的雙方 進行買賣,平臺業者將處新臺幣6萬 元以上30萬元以下罰鍰,並得按次 處罰。 遵守規範 避免違法 21
22.
鼓勵員工檢舉不法,全民一起監督。 22
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