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bienespublicopresentaciondefinitiva-120819122813-phpapp01.pdf

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  1. 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA PLANIFICACIÓN Y FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA ESPECIALIZACIÓN EN CONTROL DE GESTIÓN PÚBLICA PONENTES  José Mata  Eloina González  Yomarit Ponce  Yusmary Aristiguieta  Wolfang Marvez Agosto, 2012
  2. 2. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES ESTABLECE NORMAS, REGULA Y ORGANIZA FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE BIENES PÚBLICOS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE CUSTODIEN EJERZAN ALGÚN DERECHO SOBRE BIENES PUBLICO
  3. 3. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
  4. 4. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES BIE NES PÚBLICO S ¿Cuáles son los Bienes Públicos? Bienes muebles e inmuebles, titulo de valores, acciones y demás derechos adquiridos por órganos o entes del Sector Publico Bienes Provenientes de una medida de comiso puestos a la orden del tesoro nacional Mercancías sin Dueños Bienes muebles e inmuebles, titulo de valores, acciones y demás derechos proveniente de herencias yacentes
  5. 5. PROPIEDAD DE LA REPUBLICA, LOS ESTADOS, LOS MUNICIPIOS O LOS DISTRITOS Y DE LOS INSTITUTOS AUTÓNOMOS Y DELAS EMPRESAS Y DEMÁS PERSONAS JURÍDICAS QUE TENGA 50% MIN DE APORTE DEL ESTADO TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CATEGORÍAS DE LOS BIENES PÚBLICOS: BIENES NACIONALES: BIENES ESTADALES: BIENES MUNICIPALES: BIENES DISTRITALES: ¿Cuáles NO son Bienes Públicos? AQUELLOS DESTINADOS PARA LA VENTA LOS CALIFICADOS EN LA PARTIDA DE MATERIALES Y SUMINISTROS. LOS BIENES DESTINADOS A DONACIÓN
  6. 6. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS DE DOMINIO PUBLICO DE DOMINIO PRIVADO PLAZAS, PARQUES, INFRAESTRUCTURAS, VÍAS FÉRREAS, CAMINOS, ESPACIOS LACUSTRES, MARÍTIMO Y FLUVIAL, LOS YACIMIENTOS MINEROS Y DE HIDROCARBUROS SON AQUELLOS QUE SIENDO PROPIEDAD DEL ESTADO O DE ALGÚN ENTE NO ESTÁN DESTINADOS AL USO PUBLICO NI AFECTADOS A ALGÚN SERVICIO PUBLICO
  7. 7. Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para la adquisición, registro, administración, disposición y supervisión de los Bienes Públicos TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS Creación Principios •La primacía • La supervisión •La transparencia •La vigilancia •La eficacia •La eficiencia •La responsabilidad patrimonial Conformación •La Superintendencia de Bienes Públicos; •Las máximas autoridades de los órganos y entes que conforman el Sector Público; •Las Unidades encargadas de la administración y custodia de los Bienes Públicos en los órganos y entes del Poder Público Nacional.
  8. 8. Se crea como instituto público con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía económica, presupuestaria, financiera, técnica y funcional TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS SUPERINTENDENCIA DE BIENES PUBLICOS Creación Son competencias de la Superintendencia de Bienes Públicos Régimen presupuestario de la Superintendencia de Bienes Públicos Régimen funcionarial Del Estatuto Funcionarial Interno Unidades de Bienes Públicos Capacitación por parte del Ente rector
  9. 9. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO I REGISTRO GENERAL DE BIENES PUBLICOS Sistema de Información Obligación de registro Veracidad de la información Formación del Catastro Georreferenciado Obligación de informar Empresas de capital mixto minoritario Obligación de los particulares e instituciones privadas Transferencia de bienes
  10. 10. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO II INCORPORACION DE BIENES Incorporación al patrimonio de la República de los bienes que no tienen dueño Incorporación al patrimonio de la República de mercancías abandonadas Construcción de bienes
  11. 11. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO III ADSCRIPCION, POSESION Y CUSTODIA DE BIENES Propiedad y adscripción de bienes Posesión de bienes Responsables de bienes Facultad de la República para retener los bienes que posea
  12. 12. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO IV ADQUISICION DE BIENES Normativa aplicable a la adquisición de bienes inmuebles Titularidad de los bienes Modalidades de adquisición Deber de información Visto bueno Obligatoriedad de avalúos Revisión de avalúos Designación de peritos Acreditación de peritos Presentación de necesidades inmobiliarias
  13. 13. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO V ARRENDAMIENTO DE BIENES Plazos Bienes que pueden ser arrendados Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos Obligatoriedad de avalúos Comodato de bienes
  14. 14. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO VI DE LAS CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZACIONES Normativa Aplicable para la concesión de Bienes Públicos Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos Derecho preferente
  15. 15. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO VII DE LA CONSERVACION Y EL MANTENIMIENTO DE LOS BIENES Normativa aplicable para la conservación y mantenimiento Gastos de conservación, Mantenimiento y protección Mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático Deber de utilidad Obligación de registro y control Facultades de inspección
  16. 16. TITULO III NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS CAPITULO VIII DESINCORPORACION Y ENAJENACION DE BIENES Obligación de enajenar Excepciones Pérdida, deterioro u obsolescencia de bienes Modalidades para la enajenación de bienes De los Peritos Fijación del precio para los bienes propiedad del Sector Público Nacional Venta y Permuta de bienes Procedimiento para la enajenación de bienes bajo la modalidad de venta o permuta Prohibiciones Adjudicación directa de bienes De la autorización para la enajenación de bienes Obligación de notificación
  17. 17. Presidente de la República en Consejo de Ministros.  Autorización ante la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional. Los títulos objeto de venta se coticen en Bolsa, su enajenación se hará de conformidad con las reglas de la respectiva institución bursátil. Los títulos que no se coticen en Bolsa, se enajenarán mediante subasta pública. TITULO IV REGIMENES ESPECIALES CAPITULO I DE LAS PARTICIPACIONES ESTATALES Oficina Nacional Del Tesoro Derechos en Sociedades Mercantiles Compete al titular del Ministerio de adscripción, el ejercicio de los derechos que corresponden a la República como participe directo de sociedades mercantiles, sea o no mayoritaria dicha participación. Órgano de custodia de los Títulos Artículo 85. Artículo 86 Artículo 87 AUTORIZACIÒN PARA ENAJENACIÒN DE TITULOS
  18. 18. CAPITULO II DE LA PROPIEDAD INCORPORAL Órgano Competente la Superintendencia de Bienes Públicos la administración y explotación de las propiedades intelectual e industrial de La República. La adquisición de los derechos correspondientes a la propiedad intelectual o industrial por parte de la República se regirá por lo que dispongan las leyes especiales respectivas. Artículo 88 Enajenación de los derechos de propiedad intelectual o industrial de la República Los derechos correspondientes a la propiedad intelectual o industrial de la República se enajenarán mediante subasta pública. Utilización de propiedades incorporales de domino público. Artículo 91. La utilización de propiedades incorporales que pertenezcan a La República y que por aplicación de leyes especiales hayan entrado en el dominio público y sean de uso público, no generará derecho alguno a favor del Estado. Artículo 89 Artículo 90 Artículo 91
  19. 19. TITULO V DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Funcionarios y funcionarias públicos Particulares Acciones penales y civiles Acciones penales y civiles
  20. 20. TITULO V DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES CAPITULO II DE LAS SANCIONES Imposición de sanciones Explotación, uso o aprovechamiento indebido de Bienes Públicos en beneficio propio o de terceros Responsables Patrimoniales Incumplimiento de obligaciones contractuales Responsabilidad de peritos avaluadores
  21. 21. TITULO VI DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS Remisión de expedientes Cálculo de multas Circunstancias atenuantes Circunstancias agravantes Imposición de multas Negativa por parte del infractor Plazo para la cancelación de las multas Recurso de Reconsideración Suspensión de efectos Sustanciación del recurso Promoción de pruebas Evacuación de testigos Promoción de Inspecciones y experticias Desistimiento del recurso Inadmisibilidad
  22. 22. TITULO VI DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS DISPOSICIONES DEROGATORIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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