Diese Präsentation wurde erfolgreich gemeldet.
Wir verwenden Ihre LinkedIn Profilangaben und Informationen zu Ihren Aktivitäten, um Anzeigen zu personalisieren und Ihnen relevantere Inhalte anzuzeigen. Sie können Ihre Anzeigeneinstellungen jederzeit ändern.
Personería de Medellín 3
LOQUEELCIUDADANODEBECONOCER,esunaCartillapedagógicaque
ilustra sobre derechos humanos, garantías ...
Personería de Medellín 5
Presentación........................................................................................
?
?
s el representante de la comunidad, encargado
permanente de ejercer la defensa de sus
derechos. Recibe las quejas que ...
Lo que el Ciudadano debe Saber 8 Personería de Medellín 9
Asesora del ciudadano:
Qué es
la personería ?
Organismo de contr...
Lo que el Ciudadano debe Saber 10 Personería de Medellín 11
hacen
las personerías ?
Qué no
Otorgamiento o cancelación de p...
Lo que el Ciudadano debe Saber 12 Personería de Medellín 13
os Derechos Humanos son valores de convivencia
fundadosenladig...
Toda persona tendrá acción de tutela para
reclamar ante los jueces, en todo momento y
lugar, mediante un procedimiento pre...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Cuales se consideran
Derechos
?
?
SonDerechosFundamentales,aquellosq...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
B Lavulneraciónoamenazaseorigina:
Enlaacciónuomisióndeunaautoridadpú...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Algunos Derechos que se pueden
Proteger con la Tutela
* Lavida
* Lai...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Es la acción pública que tutela la libertad
personal cuando alguien ...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Consiste enlafacultadquetienetodapersona
para «conocer, actualizar y...
EL DEFENSOR DEL
PUEBLO
L
Es un organismo que forma parte del
MinisterioPúblicoyejercesusfuncionesbajo
laSupremaDirecciónde...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
DERECHOS E INTERESES
COLECTIVOS
Son derechos colectivos amparados po...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Quienes son los titulares de las
Acciones Populares ?
?
Podránejerci...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Formato para Interponer
una Acción PopularMedellín,_________________...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
ACCIÓN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
selmecanismomedianteelcualunaperso...
Lo que el Ciudadano debe Saber
ACCIONES POR VIOLACIÓN
DE LOS DERECHOS
DEL MENOR
Denunciaanteunfiscalsisetratadeundelito;ac...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Que busca el
Derecho de Petición ?
?
El acercamiento entre el ciudad...
Lo que el Ciudadano debe Saber
El Personero y el
Le corresponde la función esencial de velar por la efectividad
del derech...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Cómo se conforma una
Veeduría CiudadanaLasorganizacionescivilesolosc...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Qué funciones pueden desarrollar
las Veedurías Ciudadanas
•
•
•
•
•
...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
•
•
Quienes estén vinculados por matrimonio, unión permanente o
pare...
Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber
ESTATUTO GENERAL DE LA
CONTRATACIÓN
Es el Estatuto General de Contrat...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Qué Organismos que controlan
?
?
La actividad contractual, además de...
Lo que el Ciudadano debe Saber
Qué son los comités para la vigilancia
?
?
Son mecanismos de participación comunitaria, pro...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Cuáles son los Servicios
?
?
A. Acueducto:
B. Alcantarillado:
C. Ase...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
•
•
•
Derecho a la información completa, precisa y oportuna
sobre to...
Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber
COLOMBIA SE DEFINE
COMO REPÚBLICA
PARTICIPATIVA
¡A Participar!
El may...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Cuales son los Mecanismos
?
Mediante este mecanismo el ciudadano pue...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Conoces los frentes de
?
Participación y Gestión ?
(Ley 152 de 1994)...
Personería de Medellín
Principales Objetivos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Promover y fortalecer en el individuo, el senti...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Son organismos corporativos creados por la ley , cuya finalidad es l...
Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber
LAS PERSONERÍAS Y EL
MEDIO AMBIENTETodas las personas tienen derecho ...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Loqueusted,sufamilia,susamigosyvecinosdebenconocer
sobreelarrendamie...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín 7372
?
?
Pagar el precio del arrendamiento dentro del plazo
estipula...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín 7574
Cuandounarrendadoroagenciaintermediariavioleo
descozcan lo disp...
Lo que el Ciudadano debe Saber
GUÍA DEL
CONSUMIDOR
Se llama LIGA DE CONSUMIDORES aquella organización
que tiene como final...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Qué puede hacer el Consumidor frente
?
a la violación de sus Derecho...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Acta Número 0024
ESTATUTO DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
Medellín,_____...
Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber
SEGURO OBLIGATORIO
DE ACCIDENTES
Es un seguro obligatorio para todos ...
Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín
Hasta qué cuantías cubre el SOAT
?
por estos servicios ?
•
•
•
Por l...
Lo que el Ciudadano debe Saber
SISTEMA DE SELECCIÓN
DE BENEFICIARIOS
SISBEN
Y ESTRATIFICACIÓN
Qué es el SISBEN
?
?
86 Pers...
Personería de Medellín
EL PERSONERO
ESTUDIANTIL
En todos los establecimientos de educación básica y
media (Escuelas y cole...
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER
Nächste SlideShare
Wird geladen in …5
×

Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER

Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER

Ähnliche Bücher

Kostenlos mit einer 30-tägigen Testversion von Scribd

Alle anzeigen
  • Als Erste(r) kommentieren

Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER

  1. 1. Personería de Medellín 3 LOQUEELCIUDADANODEBECONOCER,esunaCartillapedagógicaque ilustra sobre derechos humanos, garantías fundamentales, derechos y deberes, mecanismos de participación, instrumentos legales, e instituciones públicas al servicio del ciudadano, en el marco del Estado Social de Derecho, una de cuyas razones de existencia consiste en la proteccióndelossectoresmásdébilesyvulnerablesdelapoblación. La Personería de Medellín, consciente que la construcción de la democracia pasa por el ejercicio ciudadano y el reconocimiento de la diversidadenunambientedepacíficaconvivencia,hadesarrolladoeste manual como estrategia de divulgación y formación en materias indispensablesparaelempoderamientociudadano,puesunaculturade paz requiereapropiarsedelconocimientocomoetapanecesariadeuna practicacotidianaenfuncióndelograrmayoresnivelesdecivilidad. Estetextoesunaherramientamasenlabúsquedadelrespetoalosderechos y deberes ciudadanos y un complemento a la misión institucional en la enseñanza de las normas de tolerancia, comprensión y aceptación de la diferencia, así como una contribución al desarrollo permanente de las individualidadesylocolectivo,soportedeunasociedadjustayordenada. Tiene además el propósito de servir no solo a quien encuentre en él las herramientasadecuadasparaelconocimientoyladefensadesusintereses, sino también para como medio de promoción en las comunidades y organizacionessociales. Con este trabajo esperamos avanzar en los objetivos propuestos, finalidad que corresponde a un deber funcional de este organismo de control y vigilanciadelosderechosfundamentales. JAIRO HERRAN VARGAS Personero de Medellín PresentaciónJairoHerránVargas PersonerodeMedellín ClaudiaMaríaVélezVélez PersoneraAuxiliar DianaPatriciaMesaCorrea JefeOficinadeComunicaciones CoordinaciónGeneral JaimeGarcésVelásquez PersoneroDelegado JorgeEliécerEcheverriJaramillo ContratistaAsesor JuanDavidGiraldo Diseñoeilustración PersoneríadeMedellín Calle44 #52-165 CentroAdministrativoLaAlpujarra EdificioAlcaldíadeMedellín Piso11 Teléfono:3849999 Fax:3811847 E-mail: Todoslosderechosreservados PersoneríadeMedellín 2004 personer@epm.net.co www.personeriamedellin.gov.co
  2. 2. Personería de Medellín 5 Presentación............................................................................................. 3 Quién eselPersonero?........................................................................ 6 ¿QuéEsLaPersonería? ........................................................................ 8 LosDerechosHumanos....................................................................... 11 LaAccióndeTutela................................................................................ 14 ElHábeasCorpus.................................................................................... 22 ElHábeasData......................................................................................... 24 ElDefensordelPueblo......................................................................... 26 DerechoseInteresesColectivos ..................................................... 28 AcciónContencioso-Administrativa............................................ 34 AccióndeCumplimiento .................................................................... 35 AccionesporViolaciónDelosDerechosDelMenor............... 36 DerechodePetición............................................................................... 37 LasVeeduríasCiudadanas................................................................ 41 Ley80de1993:EstatutoGeneralDeLaContrataciónEstatal.. 43 ServiciosPúblicosDomiciliarios .................................................... 53 ColombiaSeDefineComoRepúblicaParticipativa............... 58 LasPersoneríasyel MedioAmbiente.......................................... 68 ArrendamientoUrbano....................................................................... 70 GuíadelConsumidor............................................................................ 76 Servicio Domestico.............................................................................. 81 SOAT:SeguroObligatorioDeAccidentesDeTransito............ 82 SistemadeSeleccióndeBeneficiarios YEstratificación”SISBEN” ................................................................. 86 ElPersoneroEstudiantil...................................................................... 89 ViolenciaIntrafamiliar........................................................................ 94 ¿Queesel ProcesoPenalEnColombia?....................................... 97 LosJuecesdePaz.................................................................................... 102 LosDesplazadosenColombia......................................................... 104 LaConciliacion........................................................................................ 106 Indice
  3. 3. ? ? s el representante de la comunidad, encargado permanente de ejercer la defensa de sus derechos. Recibe las quejas que presenta cualquier persona sobre las situaciones violatorias de los derechos humanos, informa inmediatamente a las autoridades sobre los hechosqueconstituyanviolaciónypromuevee inicia las acciones necesarias que conduzcan a ladefensaygarantíadelosmismos. El Personero es el supremo agente del MinisterioPúblicoensumunicipio,defensorde losderechoshumanosyveedorciudadano. Lo que el Ciudadano debe Saber 6 Personería de Medellín 7 Las Personerías son entidades competentes para vigilar los intereses de la comunidad mediante el control a las entidades y la vigilancia de la conducta de los funcionarios públicosdelaadministraciónmunicipal. El Personero es elegido por el Concejo Municipal,queasuvezconstituyeunórganode elecciónpopular. Ejercesusfuncionesporunperíodode3añosel cualseiniciael1o.demarzo.
  4. 4. Lo que el Ciudadano debe Saber 8 Personería de Medellín 9 Asesora del ciudadano: Qué es la personería ? Organismo de control vigilante de la gestión administrativa: Para que las autoridades cumplan y hagan que se cumpla la Constitución, las leyes, los decretos,lasordenanzasylosacuerdos. Paraquenoabusendelpoderodelaautoridad enperjuiciodelciudadanoodelacomunidad. Para sancionar a todo funcionario público municipal que en su cargo hace lo que se le prohibe, o deja de hacer lo que está obligado a realizar. Porque lo orienta para ejercer el DERECHO DE PETICIÓN. Porque le ayuda a que toda petición que se hace ante las autoridades, sea resuelta con prontitudyeficacia. Porque le escucha cuando le cuenta sus problemas, quejas o reclamos y le indica los caminos jurídicos o etapas a seguir para encontrarlasolución. Porque le sirve de puente y guía ante las autoridades para la búsquedayreconocimientodesusderechos. Defensora del ciudadano: Elaborándole una ACCIÓN DE TUTELA, si es procedenteynecesaria. Escuchando y atendiendo toda queja por violación deDERECHOSHUMANOS. Vigilando que las empresas de servicios públicos domiciliarios cumplan la ley y no abusen con los usuariosdelservicio. Fiscalizandolainversiónsocial. FacilitandolaPARTICIPACIÓNCIUDADANAparala guarda y protección de los derechos colectivos, mediantelaelaboracióndelasaccionespopulares ydegrupo. Difundiendo la importancia y eficacia de las VEEDURÍASCIUDADANAS. PromoviendolaprotecciónydisfrutedeunMEDIO AMBIENTESANO. Facilitando el ejercicio de las ACCIONES POPULARES, DEGRUPOYDECUMPLIMIENTO. Vigilando la observancia del DEBIDO PROCESO y DEFENSA en las actuaciones de los juzgados penales municipales, fiscalías locales y seccionales, y en las inspecciones municipales de policía y tránsito, en todoslosasuntosqueallísetramitan.
  5. 5. Lo que el Ciudadano debe Saber 10 Personería de Medellín 11 hacen las personerías ? Qué no Otorgamiento o cancelación de personerías jurídicas a ninguna clase de corporaciones, fundaciones,asociacionesoagremiaciones. Concesión o reconocimiento de auxilios, becas, donaciones, indemnizaciones, prestaciones sociales,etc. Toleranciaoayudaainvasionesoasentamientos subnormalesenprediospúblicosoprivados. Gestión o mediación ante organismos o institucionesparalaobtencióndeempleos. Solicitud de colaboración o mediación ante organismos o instituciones públicas o privadas, para beneficiar a un ciudadano en pretensiones particulares. LOS DERECHOS Humanos LaConstitucióncomonormadenormas,contienelos principios orientadores del ordenamiento jurídico, consagrando los derechos, deberes y garantías ciudadanos, así como las instituciones a cuyo cargo estálatareadehacerlosvigentes. ¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS Y CUÁLES SUS MECANISMOS DE DEFENSA?
  6. 6. Lo que el Ciudadano debe Saber 12 Personería de Medellín 13 os Derechos Humanos son valores de convivencia fundadosenladignidadhumana,larazónylajusticia.Son condiciones, prerrogativas y atribuciones que nos pertenecenporelhechodeserpersonas. L Nuestra Constitución, respecto a estos derechos se estructura así: Derechos Fundamentales que se reúnen en 3 grupos: 1. Conformado por el derecho a la vida y el derecho a la integridad personal; éste incluye losartículosqueprohibenlatorturaylostratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y la prohibicióndeladesapariciónforzada. 2. El grupo de las libertades: De conciencia, de expresión,deorganizaciónymovilización. 3. El grupo de derechos que se refieren a la igualdad, a la honra, a la intimidad y a las garantíasprocesales. Todos éstos corresponden a los derechos de la primerageneración. El Primer Capítulo El Segundo Capítulo Contiene derechos sociales, económicos y culturales. Son 35 derechos que pretenden promover las condiciones de bienestar social y económico, aseguran la calidad y dignidad de la vida individualycolectiva,reconocengarantíaslaboralesyculturales. Sonlosqueseconocencomodesegundageneración. Comprende los Derechos colectivos y del ambiente. Son los derechos de la sociedad, a un medio ambiente sano. Son aquellos de contenido ecológico que garantizan la continuidad de la especie humana y la protejendelasextralimitacionesyabusoscientíficos. Seconocencomolosderechosdetercerageneración. El Tercer Capítulo El Cuarto Capítulo Está referido a la protección y aplicación de los derechos. Estipula los principios e instrumentos para que el Estado y los ciudadanos hagan valer los derechosconsagradosenlaConstitución. El Quinto Capítulo Tratadelosdeberesyobligacionesquetieneelciudadanoparaconel Estado, como son: Cumplir la Constitución y la ley, respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios, respetar y apoyar a las autoridades, participar en la vida política, cívica y comunitaria del país,propenderporellogroymantenimientodelaPAZ,colaborarpara elbuenfuncionamientodelajusticia,protegerlosrecursosculturales y naturales del territorio nacional y velar por la conservación de un ambientesano.(artículo95ConstituciónNacional). Cuáles son las Acciones para Proteger Nuestros Derechos Humanos ? La Constitución, en aras de la protección y garantía delosderechoshumanosconsagra:
  7. 7. Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquierautoridadpública. Lo que el Ciudadano debe Saber 14 Personería de Medellín Qué es la Acción de Tutela ? ? LaAccióndeTutelaesunagarantíaconstitucional que tiene toda persona para recurrir ante las autoridades judiciales, con el objeto de obtener la protección inmediata de sus derechos fundamentales. LA ACCIÓN DE TUTELA Marco Constitucional Artículo86 La protección consistirá en una orden para que aquel, respecto de quien se solicita la tutela, actúe o se abstenga de hacerlo. El fallo, que será de inmediato cumplimiento podrá impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, éste lo remitirá a la Corte Constitucional para su eventual revisión. Esta acción sólo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicioirremediable. Artículo86 En ningún caso podrán transcurrir más de diez (10) díashábilesentrelasolicituddetutelaysuresolución. La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado desubordinaciónoindefensión. 15
  8. 8. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Cuales se consideran Derechos ? ? SonDerechosFundamentales,aquellosqueporser inherentes a la persona humana existen con anterioridad a la aparición del Estado y se pueden exigir directamente sin que medie ley que los reglamente. Fundamentales Están todos los derechos fundamentales expresamente ? ?reconocidos por la Constitución La Constitución no determina en forma expresa cuáles son los derechos fundamentales. Para la Corte: "(…) Los derechos fundamentalesnotienenelcarácterdetal,simplementeporestar listadosenelCapítulo1delTítuloII,sinoporquesonconnaturales a la especie humana o a las instituciones jurídicas que el constituyenteexpresamentelosdescribe(…)". Que principios regulan el trámite de la ? ? Por el carácter público de la actuación, cualquier persona tiene acceso al conocimiento de su trámite. Acción de Tutela Publicidad Significa que el juez no puede negarse a declarar que un derecho fundamental ha sido violado o amenazado so pretextodeexigenciasdecarácterformaloprocesal. Prevalencia del derecho sustancial Consiste en que el juez deberá evitar trámites procesales quedilatenodemorenelfallo. Economía SignificaquelasdecisionesjudicialesyeltrámitedelaAcción deTuteladebenbuscarunarápidayefectivasolución. Celeridad Porque el trámite de la Acción de Tutela es preferencial, haciendo que el juez o magistrado le dé a su trámite prelación sobre otros asuntos, salvo el recurso del HábeasCorpus. Eficacia Cuando es procedente ? ?la Acción de Tutela A La Acción de Tutela procede cuando: Un derecho fundamentalhasidovulneradooamenazado. 1716
  9. 9. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín B Lavulneraciónoamenazaseorigina: Enlaacciónuomisióndeunaautoridadpública. En la acción u omisión de particulares, pero sólo en casosprevistosporelartículo42delDecreto2591de 1991, o en el párrafo final del Artículo 86 de la Constitución. "La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado desubordinaciónoindefensión". 1. 2. C El afectado carece de otro medio de defensa judicial, salvo que la Acción de Tutela se utilice como mecanismo transitorioparaevitarunperjuicioirremediable. Cuando es procedenteNO ? ?la Acción de TutelaNoesprocedenteenestoscasos: - - - - - Cuando existan otros recursos o medios de defensa judicialqueseaneficientes. Cuandoparaprotegerelderechosepuedainvocarel recurso de Hábeas Corpus. (Liberación inmediata si tras 36 horas de retención no se ha definido situaciónjurídica). CuandosetratedeDerechosColectivos. Cuandoeldañoestéhecho. Cuandoelactoseageneral,impersonaloabstracto. Cuál es el Juez llamado a resolver una Solicitud de Tutela ? ? Conocerán de la acción de tutela, a prevención los jueces con jurisdicción donde ocurriere la violación o la amenaza que motivare la prestación de la solicitud o donde produjeren sus efectos. (Decreto 1382 de 2000 que establecereglasparaelrepartodelaacción). Qué función cumple la con respecto a la acción de Tutela ? ? En cada municipio, el Personero por encargo expreso del Defensor del Pueblo, puede interponer la Acción de Tutela en nombre de cualquier persona que se lo solicite o que esté en situacióndedesamparooindefensión,perodebe ademásasesorarydarinformaciónsobrelaTutela aquienselosolicite. El compromiso de la Personería es el de continuar defendiendoestavaliosaInstitución,difundiendo suverdaderocontenidoyalcance,ypromoviendo su ejercicio responsable por parte de todas aquellas víctimas de las acciones u omisiones de las autoridades públicas, que vulneran o amenazan sus derechos constitucionales fundamentales. Personería Municipal 1918
  10. 10. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Algunos Derechos que se pueden Proteger con la Tutela * Lavida * Laintegridadfísica * Lalibertaddeinvestigaciónycátedra * Elderechoaunadefensatécnica * Elderechodeasilo * Elderechoanosertorturado * Elderechodepetición * Elderechoanorecibirtratoscrueles,inhumanosodegradantes. * Elderechoaltrabajo * Elderechoaescogerprofesiónuoficio * Laigualdad * Elderechoalaeducación * Elreconocimientoalapersonalidadjurídica * Elderechoaundebidoproceso * Laintimidadpersonal * Elbuennombre * Ellibredesarrollodelapersonalidad * Lalibreexpresión * * Elderechoanoserobjetodeservidumbre * Elderechoaformarsindicatos * Lalibertaddeconciencia * Lalibertaddeenseñanzayaprendizaje * Elderechodelibrecirculación * Elderechoaelegiryserelegido * Elderechodeasociación * Elderechoaparticiparenpolítica * Elderechoatenerunafamilia * Laigualdadentreelhombreylamujer * El derecho a la salud y a la seguridad social, y en general todos los consagrados como derechos fundamentales de los niños en el Art. 44 y de la tercera edad en el Art. 46 de la Constitución PolíticadeColombia. Libertaddeculto Medellín,________________de ______ Señores: JUEZ.................................................(REPARTO) Ciudad ACCIÓNDETUTELA ________________ Ciudadano (a) colombiano (a), mayor, identificado (a) con la cédula de ciudadanía cuyo número y lugar de expedición aparece con mi firma, residente en_________________ actuando en nombre propio (o en representación de), ante usted respetuosamente acudo para promover ACCIÓN DE TUTELA, de conformidad con el artículo 86 de la Constitución Política y los Decretos Reglamentarios 2591 de 1991 y 1382 de 2000, para que judicialmente se me (le) conceda la protección de los derechos constitucionales fundamentales que considero vulnerados y/o amenazados por las acciones y/o las omisiones de la autoridad pública (o el particular según el caso) que mencioné en la referencia de este escrito. Mipeticiónsefundamentaenlossiguienteshechosyconsideraciones. ESCRIBA AQUÍ DE MANERA CLARA Y COMPLETA LOS HECHOS SUCEDIDOS DERECHOS VULNERADOS Y/O AMENAZADOS MENCIONE AQUÍ LOS DERECHOS FUNDAMENTALES VULNERADOS Y/O AMENAZADOS Confundamentoenloshechosnarradosyenlasconsideracionesexpuestas,respetuosamentesolicitoal señor Juez tutelar en mi favor los derechos constitucionales fundamentales invocados ORDENÁNDOLE a laautoridadaccionadaque(detalleaquílaordenqueustedpretendequeeljuezdé,paralaprotecciónde susderechos). RELACIONEAQUÍLOSDOCUMENTOSOPRUEBASSUMARIASQUEQUIEREAPORTAR Bajo la gravedad del juramento le manifiesto que por los mismos hechos y derechos, no he presentado peticiónsimilaranteningunaautoridadjudicial. Ladelaccionado___________________________________teléfono:______________ Yorecibirénotificacionesenlasecretaríadesudespachooenlasiguientedirección:_______________, teléfono:_________________. RuégolealseñorJuezdarletrámitedeleyaestapetición. DelseñorJuez ___________________ (Nombre,firmayC.C.) REFERENCIA: INTERESADO(A): CONTRA: HECHOS PETICIÓN PRUEBAS JURAMENTO DIRECCIONES Y NOTIFICACIONES Formato para Interponer Acción de Tutela 2120
  11. 11. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Es la acción pública que tutela la libertad personal cuando alguien es capturado con violación de las garantías constitucionales o legales, o se prolongue ilegalmente la privación desulibertad. EL HÁBEAS CORPUS Qué es el Hábeas Corpus ? ? Ante qué autoridad se invoca el Hábeas Corpus ? ? Ante cualquier juez del municipio donde se encuentreprivadodelalibertad. Quién puede invocar el Hábeas Corpus Se puede invocar el hábeas corpus en todo tiempo,porsíoporinterpuestapersona. Qué tiempo tiene el juez para resolver el Hábeas Corpus Debe resolverse en el término de treinta y seis (36) horas contadas desde el momento de la solicitud y sin tener en cuenta el númeroderetenidos. Cuál es la sanción que impone la ley tramiten el Hábeas Corpus ? ? ? ? ? ? a los funcionarios que no Eljuezquenotramiteodecidadentrodelostérminos legalesunapeticióndehábeascorpusoporcualquier medioobstaculicesutramitación,incurriráenarresto deseis(6)mesesados(2)añosypérdidadelempleo. Consagración Legal Artículo30delaConstituciónPolítica Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial,entodotiempo,porsíoporinterpuestapersona,elHabeas Corpus,elcualdeberesolverseeneltérminodetreintayseishoras. 2322
  12. 12. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Consiste enlafacultadquetienetodapersona para «conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas.» (bancos, corporaciones,institucionescomerciales) EL HÁBEAS DATA Qué es el Hábeas Data ? ? Qué protege el Hábeas Data ? ? Laintimidaddelapersonaysufamilia y el buen nombre de los demás y del suyomismo. Qué busca dicha acción Esta acción busca que la persona no pierdaelcontrolsobrela información que sobre ella posee el Estado, las entidades financieras, educativas, profesionales u organizaciones privadasyeliminarlofalso. A través de qué mecanismo el Hábeas Data se puede proteger Es un derecho que se protege a través de la acción de tutela,derechodepeticiónoinformación. Consagración Legal Artículo15delaConstituciónNacional. ? ? ? ? 2524
  13. 13. EL DEFENSOR DEL PUEBLO L Es un organismo que forma parte del MinisterioPúblicoyejercesusfuncionesbajo laSupremaDireccióndelProcuradorGeneral delaNación. Está encargado además, de proveer la defensa de los derechos de las personas que se encuentran en imposibilidad económica o social, para asumir su representación judicial o extrajudicial, con el fin de garantizarelplenoeigualaccesoalajusticiao a las decisiones de cualquier autoridad pública. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín En materia penal, el servicio de Defensoría Pública se prestará a solicitud del imputado, sindicado o condenado, del Ministerio Público, del funcionario judicial o por iniciativadelDefensorPúblico. También actuará el Defensor del Pueblo en representación de las partes, cuando se invoque el amparo de pobreza en los procesos civiles, laborales y contencioso administrativos. e corresponde velar por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos; además, interpone las acciones populares que sean necesarias para la defensadelinteréspúblico.(Artículo283dela Constitución Política de Colombia y la Ley 24 de1992). ElDefensordelPueblo 2726
  14. 14. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS Son derechos colectivos amparados por elEstadocolombianoyconsagradosenla Ley472de1998,lossiguientes: • El goce del espacio público y la utilización y defensa de losbienesdeusopúblico. • Laexistenciadelequilibrioecológicoyaprovechamiento racionaldelosrecursosnaturales. • Elaccesoaunainfraestructuradeserviciosquegarantice lasalubridadpública. • El acceso a los servicios públicos y a que su prestación seaoportunayeficiente. • La prohibición de la fabricación, importación, posesión, usosdearmasquímicas,biológicasynucleares,asícomo la introducción al territorio nacional de residuos nuclearesotóxicos. • El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsiblestécnicamente. • La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollourbanos. • Losderechosdelosconsumidoresyusuarios. Qué son las Acciones Populares ? ? Son los medios procesales para la protección de los derechos e intereses colectivos, los cuales se ejercen para evitar el daño que puede suceder, hacer cesar el peligro,laamenaza,lavulneraciónoagraviosobrelos derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a suestadoanteriorcuandofuereposible. • Elgocedeunambientesano. • Lamoralidadadministrativa. • Ladefensadelpatrimoniopúblico. • LadefensadelpatrimonioculturaldelaNación. • Laseguridadysalubridadpúblicas. • Lalibrecompetenciaeconómica. Cuando proceden las Acciones Populares ? ? Las acciones populares proceden contra toda acción o irregularidades de las autoridades públicas o de los particulares que hayan violado o amenacen violar los derechoscolectivos. 2928
  15. 15. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Quienes son los titulares de las Acciones Populares ? ? Podránejercitarlasaccionespopulares: • • • • • Todapersonanaturalojurídica. Las organizaciones no gubernamentales, populares,cívicasodeíndolesimilar. Las entidades públicas que cumplen funciones de control, intervención o vigilancia, siempre que la amenaza o vulneración a los derechos e intereses colectivosnosehayaoriginadoensuacciónuomisión. El procurador General de la Nación, el defensor del pueblo y los personeros distritales y municipales, enlorelacionadoconsucompetencia. Los alcaldes y demás servidores públicos que por sus funciones deban promover la protección y defensadeestosderechoseintereses. Cómo pueden ejercer aquellos Titulares la Acción Populares ? ? Puedenhacerloporsímismosoporquienactúeensunombre. Cuandoseinterpongaunaacciónpopularsinlaintermediación de un abogado, la Defensoría del Pueblo podrá intervenir, para locual,eljuezdeberánotificarelautoadmisoriodelademanda. Contra quiénes se dirige la acción ? ? Laacciónpopularsedirigirácontraelparticular,personanaturalojurídica, o la autoridad pública cuya actuación o irregularidad se considere que amenaza,violaohavioladoelderechoointeréscolectivo. En caso de existir daño o amenaza y se desconozcan los responsables, corresponderáaljuezdeterminarlos. Ante quién se presenta la Acción Popular y ? ? Contra actos, acciones o irregularidades de las entidades públicas y delaspersonasprivadasquedesempeñenfuncionesadministrativas. Se presenta ante cualquier juzgado administrativo o civil del circuito. Enlosdemáscasosconocerálajurisdiccióncivil. las Acciones de Grupo Cuáles son los requisitos que debe contener la demanda o petición de la ? ? Para promover una acción popular se presentará la demandaopeticiónconlossiguientesrequisitos: La indicación del derecho o interés colectivo amenazadoovulnerado; La indicación de los hechos, actos u omisiones que motivansupetición; Laenunciacióndeloshechos; La indicación de la persona natural o jurídica, o la autoridad pública presuntamente responsable de la amenazaodelagravio,sifuereposible; Laspruebasquepretendanhacervaler; Lasdireccionesparanotificaciones; Nombreeidentificacióndequienejercelaacción. • • • • • • • Acción Popular Para elaborar esta demanda o petición, el ciudadano podrá solicitar colaboración de la Personería Municipal o de la DefensoríadelPueblo. NOTA: 3130
  16. 16. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Formato para Interponer una Acción PopularMedellín,_____________________ AcciónPopular __________________________________Ciudadanos en pleno ejercicio, identificados con las cédulas de ciudadanía cuyos números y lugares de expedición aparecen con nuestras firmas, residentes en _____________________, en ejercicio de la acción popular de conformidad con el artículo87delaConstituciónNacionalylaley472de1.998,acudimosaustedparaquejudicialmentese nos proteja ___________________________ (MENCIONE EL DERECHO COLECTIVO VULNERADO) por la acción (u omisión) de la (DECIR PERSONAS INVOLUCRADAS SEAN PARTICULARES O DEL ORDEN PÚBLICO)laacciónsefundamentaenlossiguientes: (ESCRIBA DE MANERA CLARA Y CONCRETA LOS HECHOS SUCEDIDOS) (ESCRIBALOSDERECHOSCOLECTIVOSQUECREAVULNERADOS) Que se ordene a la Autoridad Pública o Particular (Identificar la autoridad) que ejecute (tumbar, levantar,demoler,trasladar,reformar,etc.)odejedeejecutar(suspenderoaplazar)elacto,conductao acciónquecausaperjuiciosovulnereelderecho.(Mencionarelderechovulnerado) (HACERUNARELACIÓNDELOSDOCUMENTOSOPRUEBASQUESEREQUIERANAPORTAR) Deldemandado______________________________________________ Nosotrosrecibiremosnotificación_________________________________________________ Delseñorjuezatentamente, _____________________ ______________________ _____________________ c.c. c.c. c.c. Señor: JUEZCIVILDELCIRCUITO (OMAGISTRADOTRIBUNALADMINISTRATIVOANT) Ciudad Asunto: HECHOS DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS PETICIÓN PRUEBAS NOTIFICACIONES Qué son las Acciones de Grupo ? ? Son aquellas acciones interpuestas por un número plural o un conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de la misma causa que originó perjuicios individuales para dichas personas. Las condiciones uniformes deben tener también lugar respectoatodosloselementosqueconfiguranlaresponsabilidad. Cuando proceden las Acciones de Grupo ? ? La acción de grupo se ejercerá exclusivamente para obtener el reconocimientoypagodeindemnizacióndeperjuicios. Elgrupoestaráintegradoalmenosporveinte(20)personas. Quienes son los titulares de las Acciones de Grupo ? Podrán ejercer acciones de grupo las personas naturales o jurídicas quehubierensufridoundañoindividual. El Defensor del pueblo, los Personeros Municipales y Distritales podrán, sin perjuicio del derecho que asiste a los interesados, interponer acciones de grupo en nombre de cualquier persona que se losoliciteoqueseencuentreensituacióndedesamparooindefensión. Enestecasoseráparteenelprocesojudicialjuntoconlosagraviados. Cómo pueden ejercer aquellos Titulares la Acción de Grupo ? Debeejercerseporconductodeabogado. Cuáles son los requisitos que debe contener la demanda sobre las Acciones de Grupo ? ? • • • • • • • Nombredelabogado,anexandoelpoder. La identificación de las personas que otorgan el poder, identificando sus nombres,documentosdeidentidadydomicilio. Elvalordelosperjuiciosquesehubierenocasionadoporlaeventualvulneración. Si no fuere posible proporcionar el nombre de todos los individuos de un mismo grupo,expresarloscriteriosparapoderidentificarlosydefinirelgrupo. Laidentificacióndeldemandado. La justificación de la acción de grupo en relación con la causa que originó el perjuicio para el grupo. Las acciones de grupo deberán ser interpuestas por un número plural o un conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respectodeunamismacausaporconductodeabogado. Loshechosdelademandaylaspruebasquesepretendanhacervalerdentrodel proceso. ? ? 3332
  17. 17. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín ACCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA selmecanismomedianteelcualunapersonapuede reclamar ante un juez especial (Justicia Contencioso Administrativa)porunactoocircunstanciaquenace de las entidades públicas o de entidades privadas quecumplenfuncionesadministrativas. Sonvariaslasaccionescontenciosas: La acción pública de nulidad que se interpone contra los actos administrativos que violen o atentencontralaConstituciónolasleyesquenos rigen,conelfindequeseanule. Acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho que se interpone contra un acto particular y concreto de una entidad o funcionario público, para que se anule y se restablezca el derecho que se le ha violado al ciudadano. Acción de Reparación Directa, la que se interpone contra hechos, operaciones u omisiones, no voluntarios de la administración, pero ocasionados por una falla en el servicio, lesionandoovulnerandoderechosparticulares. Para interponer estas acciones, salvo la Acción Pública de nulidad es necesario acudir a un abogado. Si una personanoposeelosmedioseconómicos,puedeacudir alaDefensoríadelPueblooalosconsultoriosjurídicos. A C B ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO sexageradalagrancantidaddenormasexpedidas ennuestropaísquequedancomoletramuertapor cuanto no se les da aplicación, bien sea por negligencia del funcionario de turno o porque simplemente no quiere ejecutarlas; así mismo, los actos administrativos proferidos que nunca se materializan por falta de decisión política: leyes, ordenanzas, acuerdos municipales, decretos y resolucionesemanadosdelasRamasLegislativay EjecutivadelPoderPúblico. La Ley 393 de 1997 desarrolla el artículo 87 de la ConstituciónPolítica. Su finalidad consiste en que toda persona pueda acudir ante el Juez Administrativo o el Tribunal Contencioso Administrativo, para hacer efectivo el cumplimiento de unaleyounactoadministrativo. Se exceptúan de esta acción aquellas normas que establezcangastos. El interesado antes de ejercer la acción, debe solicitar el cumplimientodelanormaalaautoridadcompetentecon el objeto de demostrar la renuencia, es lo que se conoce como procedibilidad de la acción. Se entenderá que la autoridad es renuente cuando la petición haya sido negada o no haya sido resuelta dentro de los 10 días hábilessiguientesasuformulación. 3534
  18. 18. Lo que el Ciudadano debe Saber ACCIONES POR VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS DEL MENOR Denunciaanteunfiscalsisetratadeundelito;acciónde tutela si se trata de un derecho fundamental o solicitud de protección del menor y de sanción de quienes han atentado contra sus derechos ante una comisaría o juez defamiliadeldomiciliodelmenor. LasComisaríasdeFamilia,lasProcuraduríasRegionales, los Inspectores de Trabajo, los Defensores de Familia, la Defensoría del Pueblo, el Instituto Colombiano de BienestarFamiliar. ENTIDADES A LAS CUALES ACUDIR: Personería de Medellín DERECHO DE PETICIÓN LaConstituciónPolíticalodefineensuartículo23 de la siguiente manera: "Toda persona tiene derechoapresentarpeticionesrespetuosasalas autoridades por motivos de interés general o particularyaobtenerprontaresolución". Qué es el Derecho de Petición ? ? En nuestro país los derechos fundamentales se encuentranprotegidosporlaACCIÓNDETUTELA;por tanto cuando se presenta violación al Derecho de Petición se podrá interponer una medida como la tutelaparaqueseaprotegido. 3736
  19. 19. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Que busca el Derecho de Petición ? ? El acercamiento entre el ciudadano y el Estado, otorgándole a la personauninstrumentoidóneoconelcualacudaanteélenbusca de una información o con el fin de que se produzca un pronunciamientooportunoporpartedelaparatoestatal. Sehasostenidoquees"unallavequeabrefronteras". A quién va dirigido el Derecho de Petición ? ? NosóloalosservidoresdelEstado,sinotambiénalosparticulares a quienes se encarga la prestación de servicios públicos, o sea ante empresas de carácter privado que desplieguen actividades inherentesalafinalidadsocialdelEstado. Cómo se elabora? ? Deberedactarseentérminoscomedidos,loquenoimpide,desde luego que se formule en términos severos, críticos, enfáticos y vehementes, es decir que no desborden los límites de la cívica moderación. Debecontenercomomínimo: Fecha Designarlaautoridadaquienvadirigido Nombresyapellidosdelpetente Motivosyrazóndelapetición Relacióndelaspruebas Firmaydireccióndelpetente Para que se debe presentar un Derecho de Petición ? ? • • • Paraquesedécomienzoaunaactuaciónadministrativa. • Para que se permita el acceso de los gobernados a la informaciónsobrelasaccionesdelosgobernantes. Para que den a conocer documentos oficiales no reservados, conelfindequeexpidancopiasdelosmismos. Paraqueemitanconceptosacercadelasmateriasasucargo. Toda petición es, en el fondo una solicitud para que el Estado actúe con el fin de satisfacer intereses de carácter general o particular. La respuesta de la Autoridad La autoridad debe resolver de fondo el asunto planteado. No constituyerespuestalasimplemanifestacióndequeseresolverá después.Debeserclara,precisa,adecuada,efectivayoportuna. Términos para la respuesta • • • • Paraexpedircopiasdedocumentos:10díashábiles Parasuministrarinformes:10díashábiles Sisonquejas,reclamos:15díashábiles Yparaconsultassobremateriasasucargo:30díashábiles por parte de la Autoridad Mecanismo de Defensa La desatención y las dilaciones indebidas en la tramitación y respuestadelaspeticionesporlaautoridad,constituyencausal de mala conducta y una vulneración al derecho fundamental. Mediante la Acción de Tutela se protege el derecho de petición por ser fundamental; además es causal de mala conducta que conlleva a sancionar disciplinariamente a la autoridad, por su incumplimientooviolación. 3938
  20. 20. Lo que el Ciudadano debe Saber El Personero y el Le corresponde la función esencial de velar por la efectividad del derecho de petición. Para ello, hace el seguimiento frente a laautoridadyverificasiefectivamentelerespondióalpetente. Derecho de Petición Formato para Interponer un Derecho de Petición Medellín,____________de_________ DerechodePetición ___________________________ ciudadano (a) colombiano (a), identificado (a) con la cédula de ciudadanía número ________________de __________, residente en (dirección) _______________________. TELEFONO: ________________, en ejercicio del Derecho de Petición consagrado en el art. 23 de la Constitución Política de Colombia y con el lleno de los requisitos del art. 5º. del Código Contencioso Administrativo, respetuosamente me dirijo a su Despacho , con el fin de solicitarle me informe: (ESCRIBA AQUÍ SU SOLICITUD QUE PUEDE SER UNA QUEJA, CONSULTA, RECLAMO) ________________________________________________________________ ___. Motiva esta petición que (MANIFIESTE LOS MOTIVOS DE LA PETICIÓN________________________________________. Favor responderme dentro del término legal y al amparo del derecho constitucional invocadoaladirecciónanotadaaliniciodeesteescrito. Atentamente, __________________________________ C.C.No.____________de______________. CopiaPersoneroMunicipal SeñoroInstitución (Nombredelfuncionario) Ciudad Asunto: Personería de Medellín LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS Se entiende por Veeduría ciudadana el mecanismo democráticoderepresentación quelepermitealos ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre los procesos de la gestión pública, frente a las autoridades: Administrativas, políticas, judiciales, electorales y legislativas, así como la convocatoria de las entidades públicas o privadas encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de laprestacióndeunserviciopúblico. Qué son las Veedurías Ciudadanas ? ? 4140
  21. 21. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Cómo se conforma una Veeduría CiudadanaLasorganizacionescivilesolosciudadanos,procederán a elegir de una forma democrática a los veedores, luego elaborarán un documento o acta de constitución en la cualconsteelnombredelosintegrantes,documentosde identidad, objeto de la vigilancia, nivel territorial, duraciónylugarderesidencia. La inscripción de este documento se realizará ante las PersoneríasMunicipalesodistritales oantelascámaras de comercio, quienes deberán llevar el registro público delasveeduríasinscritasensujurisdicción. ? ? Quiénes pueden conformar una Veeduría Ciudadana Todos los ciudadanos en forma plural o a través de organizaciones civiles como organizaciones comunitarias, profesionales,juveniles,sindicales,benéficasodeutilidad común, no gubernamentales, sin ánimo de lucro y constituidasconarregloalaley. ? ? Cuáles son los objetivos de una Veeduría CiudadanaLasveeduríasciudadanaspuedenvelarpor: Lademocratizacióndelaadministraciónpública. El cumplimiento de los principios constitucionales que rigenlafunciónpúblicayquefueranestablecidosporel artículo 209 de la constitución Nacional (Igualdad, moralidad,eficacia,economía,celeridad,imparcialidad ypublicidad) Luchacontralacorrupción Lapromocióndelliderazgo • • • • ? ? Cuáles son los principios rectores de las Veedurías Ciudadanas ? ? que deben guiar las actuaciones Las veedurías deben obrar en su organización y funcionamiento en forma democrática participativa definiendo claramente que sus integrantes tienen iguales derechos y obligaciones y que las decisiones se tomarán preferentemente con el consentimiento de todosoensudefectoporlamayoríaabsolutadelosvotos. Democratización Las veedurías se constituyen y actúan por libre iniciativa de los ciudadanos,losciudadanosnodependendeningunaEntidad,nison pagadosporningunadeellas. Autonomía A fin de garantizar el ejercicio de los derechos, deberes, instrumentos y procedimientos consagrados en la ley, la gestión del Estado y de las veedurías, deberán asegurar el libre acceso de todas las personas a la información y documentación relativas a las actividadesdeinteréscolectivo. Transparencia Los derechos, deberes, instrumentos y procedimientos establecidos en la ley , deberán contribuir a la adecuación de las acciones públicas, a la satisfacción de las necesidades colectivas y al logro de los finesdelEstadosocialdederecho. Eficacia La actividad de las veedurías debe guiarse porcriteriosobjetivosqueimprimancerteza asusconclusionesyrecomendaciones. Objetividad Las acciones de las veedurías deben realizarse de conformidad con los medios,recursosyprocedimientosque ofrecenlasleyes. Legalidad 4342 El acceso de las veedurías a los espacios de participación en el control de la gestión pública, se hará siempreencondicionesdeigualdad. Igualdad La participación de las veedurías en la gestión pública se fundamenta en la colaboración de los particulares, sus organizaciones y las autoridades públicas en el cumplimiento de los fines del Estado. Por ello, el ejercicio de los derechos y deberes que a cada uno lesonpropiosconllevalaobligaciónde responder en cada caso frente a sus miembros,lasociedadyelEstado. Responsabilidad
  22. 22. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Qué funciones pueden desarrollar las Veedurías Ciudadanas • • • • • Vigilar los procesos de planeación para que, conforme a la Constituciónyalaley,sedéparticipaciónalacomunidad. Vigilar que en la asignación de los presupuestos se prevean prioritariamente la solución de necesidades básicas insatisfechassegúncriteriosdeceleridad,equidad,yeficacia. Vigilarqueelprocesodecontrataciónserealicedeacuerdo conloscriterioslegalesvigentes. Vigilar y fiscalizar la ejecución y calidad técnica de las obras,programaseinversionesenelcorrespondientenivel territorial. Recibir los informes, observaciones y sugerencias que presentenlos ciudadanosysusorganizacionesenrelación conlasobrasoprogramasquesonobjetode veeduría. ? ? • • Remitir a las autoridades correspondientes los informes que se desprendan de la función de control y vigilancia en relaciónconlosasuntosquesonobjetodeveeduría. Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o actuacionesirregularesdelosfuncionariospúblicos. • • Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y demás autoridades concernientes, los informes, presupuestos fechas técnicas y demás documentos que permitan conocerelcumplimiento delosrespectivosprogramas, contratosyproyectos. Comunicar a la ciudadanía, mediante asambleas generales o en reuniones, los avances de los procesos decontrolyvigilancia queesténdesarrollando. Qué Pueden Vigilar? ? • • • • • • Lasobrasqueseestánrealizando Loscontratosqueseesténrealizando Latomadedecisionesadministrativas Ladestinaciónymanejoderecursos Laactuacióndelosfuncionariospúblicos Los programas de: SALUD, EDUCACIÓN, SEGURIDAD, RECREACIÓN,BIENESTARSOCIAL,MEDIOAMBIENTEyTODOS LOSDEMÁSQUEINTERESENALACOMUNIDAD. Cuáles son los impedimentos ? ? • • Ser contratista, interventores, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veeduría o tenga algún interés primordial directo o indirecto en la ejecución de las mismos. Tampoco podrán ser veedores quienes hayan laborado dentro del año anterior en la obra, contratooprogramaobjetodeveeduría. Cuando sean trabajadores o funcionarios públicos, municipales,departamentalesonacionales,cuyasfunciones estén relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el cual se ejerce veeduría. En ningún caso podrán ser veedores losediles,concejales,diputadosycongresistas. para ser Veedor 4544
  23. 23. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín • • Quienes estén vinculados por matrimonio, unión permanente o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil con el contratista, interventor, proveedor, o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa, así como a los servidores públicos que tengan participacióndirectaoindirectaenlaejecucióndelosmismos. Quienes tengan vínculos contractuales o extracontractuales o participen en organismos de gestión de la ONG, gremio, o asociacióncomprometidosenelprocesoobjetodelaveeduría Cuáles son las Prohibiciones para ? ? A las veedurías ciudadanas en el ejercicio de sus funciones les esta prohibido, sin el concurso de autoridad competente, retrasar, impedir o suspenderlosprogramas,proyectosocontratosobjetodelavigilancia. las Veedurías Ciudadanas Qué Normas Consagran las ? ? • La Constitución Política: • Laley80de1.993: • Laley142de1.994: • La ley 136 de 1.994: • Laley489de1.998: • Laley617de2.000: • Laley850 de2.003: Artículos 1, 2, 3, 23, 40, 45, 48, 67, 74, 78, 79, 86, 88, 92, 95 No 5, 103 a 112, 270,311 y demás normas que establecen la participación como fórmula para vigilarlagestiónadministrativa. Artículo66 Artículo62 Artículos 77, 91 literal D, Numeral 17,91 literalE,numeral4,117,131numerales3y8,141,147,167,178, numerales1-19-22. Artículos34y35 Artículo24 Reglamentalasveeduríasciudadanas. Veedurías Ciudadanas Acta Número 0001 CONSTITUCIÓN DE VEEDURÍA CIUDADANA Los suscritos, Ciudadanos del Municipio de MEDELLIN, residentes en el sector de _____________________ (NOMBRE DEL BARRIO) reunidos hoy _______________ de ________, en (MENCIONE LA DIRECCION DE LA REUNION) de esta ciudad, manifestamoslaintencióndeconformaruna VeeduríaCiudadana,paraestesector. 1 Que la Constitución Política de 1991, fundada en claros principios de democracia participativa y pluralista, consagra como unodelosfinesesencialesdelEstadofacilitarlaparticipacióndelosciudadanosenlasdecisionesquelosafectan. 2 Que el Derecho Constitucional facilita la participación ciudadana para la vigilancia y fiscalización de la gestión pública mediante espacios válidos para que las entidades y organizaciones de la sociedad civil lo ejerzan en forma autónoma e independientemediantemecanismosdemocráticosyconcarácterpreventivoypropositivo. 3 Que la Ley 134 de 1994 sobre Mecanismos de Participación Ciudadana en su artículo 100, se refiere a las veedurías ciudadanasasí:“Lasorganizacionescivilespodránconstituirveeduríasciudadanasojuntasdevigilanciaanivelnacionaly en todos los niveles territoriales, con el fin de vigilar la gestión publica, los resultados de la misma y la prestación de los serviciospúblicos. 4. Que la ley 850 de 2.003 autoriza que los ciudadanos se organicen en veedurías ciudadanas para ejercer vigilancia sobre la administraciónpública. La vigilancia podrá ejercerse en aquellos ámbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o mayoritaria se empleen los recursos públicos, de acuerdo con la Constitución y la ley que reglamenta el artículo 270 de la ConstituciónPolítica, Constituirse de manera autónoma e independiente en una veeduría ciudadana conformada por habitantes del Sector ____________,Comuna ___________, Barrio ___________ del Municipio de_________ con el objetode(mencioneelobjetodelaveeduría,duraciónylugardeesta) Que su acción en el ejercicio constitucional de participar en la vigilancia y fiscalización de la gestión pública se regirá por los principios de representatividad, democratización, autonomía, transparencia, igualdad, responsabilidad,neutralidadpolíticaylegalidad. Que sus actos serán públicos y con carácter propositivo y preventivo para evitar la desviación de lasaccionesydemásaspectosrelacionadosconestaveeduríaycolaborarasíenasegurarlaeficaciasocial. Que su función será autónoma y su finalidad lograr la mayor eficacia y control ciudadano de los PROGRAMASDEINVERSIÓNSOCIAL Que al ejercer un derecho y un deber ciudadano las acciones que adelante la Veeduría en ejercicio de la vigilancia y fiscalización de la gestión pública, no generará para los integrantes de la veeduría ninguna contraprestación económicaporpartedelEstado. Divulgar masivamente por los medios de comunicación de este sector y del municipio, la presente declaracióneinformaralacomunidadyalosorganismosdecontroldelosresultadosdegestión. De la constitución de esta veeduría ciudadana se informará a través del depósito de esta acta, a la PersoneríaMunicipal,organismodecontrolquevelaporqueenelmunicipiosedecumplimientoalaparticipaciónde la comunidad. La Asamblea reunida en el día de hoy ha dispuesto elegir como sus voceros y por un periodo de un (1)añoalossiguientesciudadanos: Nombres y Apellidos Dirección Teléfono _____________ _________ _________ _____________ _________ _________ Para constancia se firma a los __________de _________de _______, por quienes participaron de la conformación y constitución de esta veeduría. ( se anexa Listado por los que en esta asamblea intervinieron..) _____________________ Personería de Medellín Deposito de esta Acta CONSIDERANDO DECLARAN ARTÍCULO PRIMERO: ARTÍCULO SEGUNDO: ARTÍCULO TERCERO: ARTÍCULO CUARTO: ARTÍCULO QUINTO: ARTÍCULO SEXTO: ARTÍCULO SÉPTIMO: ARTÍCULO OCTAVO: 4746
  24. 24. Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber ESTATUTO GENERAL DE LA CONTRATACIÓN Es el Estatuto General de Contratación Administrativa, que muestra todas las normas referentes a los contratos que realiza la administración, para darles agilidad y transparencia, y para poder exigir responsabilidad a todoslossujetosqueintervienenenlosmismos. Ley de1993 80 ESTATALQué es la Ley 80 de 1993 ? ? Qué Principios desarrolla ? ? Desarrollalossiguientesprincipios: Dirigido a combatir la CORRUPCIÓN, buscando garantizar la moralidad en la contratación, y la imparcialidad de la administraciónenlaeleccióndelcontratistaalexigir que se haga de acuerdo con unas reglas precisas, claras,completasyobjetivas. Aspira a que todas las actuaciones en la actividad contractual se hagan con celeridadyeficacia. • Principio de transparencia: • Principio de economía: la Ley 80 de 1993 • Principio de responsabilidad: • Principio de la ecuación contractual: • Principio de la buena fe: Somete a todos los que intervienen en la actividad contractual a sufrir las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones a su cargo,sancionandodisciplinaria,penalypatrimonialmente aquienesrealicenconductasqueafectenacualquieradelas partesenlacontratación. Va dirigido a mantener la igualdad entre derechos y obligaciones surgidosalmomentodeproponerocontratarsegúnelcaso. Es un principio que no se predica únicamente de las relaciones privadas, sino que debe acompañar el comportamiento de los sujetos en sus relaciones, ya sea que se contrate con una persona particularoconunaentidadpública. 4948
  25. 25. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Qué Organismos que controlan ? ? La actividad contractual, además de estar sometida a estrictas normas que aseguran su transparencia y legalidad, fue sometida en la Ley 80 de 1993, a un control amplio por diversos organismos que vigilan la actividad del Estado, la conductadesusfuncionariosydelosparticularesquehacen parte de la contratación. Se dan funciones en relación con la vigilanciadelacontrataciónalossiguientesorganismos: la Actividad Contractual • Procuraduría General de la Nación y Personerías Municipales: • Fiscalía General de la Nación: • Contraloría General de la Nación: Investigan todas las conductas de los funcionarios que constituyan faltas disciplinarias en el desempeño de sus funciones. Por tanto, debe adelantar por propia iniciativa o a petición de cualquier persona las investigacionesparaestablecerlasanormalidadesporparte delosfuncionarios. Investiga las conductas que puedan constituir hechos punibles, originadas en la actividad contractual, para lo cual procederá de oficio o por denuncia, a acusar ante los jueces competentes a quienes resultenimplicados. Vigila fiscalmente a la administraciónyalosparticularesoentidadesquemanejen bienesofondosdelanación. Es un control posterior y selectivo, pues el control previo o anterior quedaenmanosdelasautoridadesdecontrolinternodecadaentidad. La ley establece que la intervención de las autoridades de control, sólo procederá cuando se hayan acabado los trámites administrativos de legalizacióndeloscontratos. Cómo interviene? ?la Comunidad Elartículo66delaLey80de1993,leotorgaalacomunidadla facultad de vigilar que la contratación se haga ajustada a los fines que señala la ley, obedeciendo a los principios que gobiernanlamisma.Deahíquedispongaque"todocontrato que celebren las Entidades Estatales, estará sujeto a la vigilancia y control ciudadano", lo cual se logra con el concurso de las asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales,benéficasodeutilidadcomún. Sin embargo, no puede interferir, ni participar directamente enlosprocedimientosdecontratación,nimuchomenosenla realización del contrato; su función debe limitarse a denunciarantelasautoridadescompetenteslasactuaciones, hechos o faltas de los servidores públicos o de los particulares que constituyan delitos, contravenciones o faltas en materia de contratación estatal, para lo cual solicitaránladocumentaciónolainformaciónquerequieran, la cual debe ser suministrada oportunamente por las autoridades, quienes están en la obligación de colaborar y apoyarsugestión.Deahíqueseñalelaley,"Lasautoridades brindaránespecialapoyoycolaboraciónalaspersonasy asociaciones que emprendan campañas de control y vigilancia de la función pública contractual", pudiendo serrecompensadasporsulabor. Las autoridades brindarán especial apoyo y colaboración a las personas, asociaciones y veedurías que emprendan campañas de CONTROL Y VIGILANCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA CONTRACTUAL y oportunamente suministrarán la documentación e información que requieran para el cumplimientodetalestareas. 5150
  26. 26. Lo que el Ciudadano debe Saber Qué son los comités para la vigilancia ? ? Son mecanismos de participación comunitaria, promovidos por la Personería de Medellín, para permitir que los ciudadanos puedan intervenir en el proceso integral de la contratación estatal, a través de su conformación como grupo de personas, elegidas por la comunidad, con disposición de intervenir en los términos consagrados en la ley80de1993. y el control a la contratación estatal Quiénes pueden integrarlas ? ? Las personas mayores de edad, que sepan leer y escribir, que conozcan o deseen conocer el estatuto general de la contratación pública, que demuestren capacidad de liderazgo, que sean honestas y comprometidas con su vereda,barrio,corregimiento,comunaomunicipio. Cuál es la función principal ? ? Intervenir en todos los pasos del proceso de contratación, fiscalizandosudesarrollo,evitandoirregularidades,velandopor el cumplimiento de la Constitución y la ley y garantizando una adecuada inversión pública con fundamento en la eficiencia, la eficaciaylosfinesyprincipiosantesanotados. Para tal efecto, es importante que los integrantes comunitarios conozcanyapropienelPlanIntegraldeDesarrollodelMunicipio, los programas de gobierno, los planes de acción y proyectos del Alcalde Municipal, los planes anuales de inversión y el presupuesto de ingresos y egresos del Municipio, la distribución del presupuesto conforme con sectores de inversión, rubros y entidadesestatalesordenadorasdelainversiónsocial. Procure constituirse en comité para la vigilancia y el control a la contrataciónestatal,busqueasesoríaenlaPersonería. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Son los que reciben las personas en su domicilio, los cuales sirven para satisfacer las necesidades básicas debienestarysalubridaddelapoblación. PuedenserprestadosporelEstadooporparticularesa través de redes y acometidas que terminan en los domiciliosdelosusuarios. Qué son los Servicios Públicos Domiciliarios ? ? Personería de Medellín Se fundamenta en la Ley 142 de 1994. Marco Jurídico: 5352
  27. 27. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Cuáles son los Servicios ? ? A. Acueducto: B. Alcantarillado: C. Aseo: D. Energía eléctrica: E. Telefonía: F. Gas combustible: Servicio de distribución de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y medición. Servicio de recolección de residuos, principalmente líquidos por medio de tuberíasyconductos. Servicio de recolección de residuos, especialmentesólidos. Es el servicio de transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisiónhastaeldomiciliodelusuario,incluida suconexiónymedición. Servicio básico de telecomunicaciones que transmite la voz a través de la red telefónica conmutada.Noincluyelatelefoníacelular. Servicio de distribución de gas combustible natural o propano en cilindros por camiones o por tubería desde un sitio de acopio hastalainstalacióndeunconsumidor. Públicos Domiciliarios Cómo funcionan los Servicios ? ?Públicos Domiciliarios Cadamunicipioorganizaygarantizalaprestacióndelos servicios públicos domiciliarios en su región. Los habitantes celebran un contrato de prestación de los servicios con las entidades que los presten y a cambio de ello y de acuerdo con el consumo de los usuarios, paganlastarifasestablecidas. Cómo funcionan los Servicios ? ?Públicos Domiciliarios Las empresas de servicios públicos, pueden ser oficiales, privadas y mixtas,lascualesadquierenlassiguientesobligaciones: Queelserviciosepresteenformacontinuayeficiente. Noabusardesuposicióndominantefrentealusuario. Facilitaralosusuariosdemenoresingresos,elaccesoalossubsidios. Informar,manteneryrepararlasredeslocales. Abstenersedeprácticasmonopolísticas. Cumplirconfuncionesecológicas,protegiendoelmedioambiente. Informar al usuario la manera de utilizar el servicio con eficiencia y seguridad. • • • • • • • 5554
  28. 28. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín • • • Derecho a la información completa, precisa y oportuna sobre todas las actividades y operaciones que se realicen para la prestación de los servicios públicos, exceptuando aquellaqueseareservada. Derecho a elegir libremente el prestador del servicio, cuandoexistandosomásempresas. Derecho a que el contrato de prestación de servicios sea en lasmismascondicionesquelasdelosdemásusuarios. Cuáles son los deberes de los Usuarios ? ? • • • Deberdepagaroportunamentelosserviciospúblicosutilizados,dentro delplazoyenlaformaqueindiquelafacturadecobrocorrespondiente. Deber de participar como ciudadanos en los comités de desarrollo y controlsocial. Deber de usar racionalmente los servicios, evitando el desperdicio y usodesmedido. Cuáles son los derechos de los? ?usuarios de los Servicios Públicos • • • • Derechoaunservicioeficienteycontinuo. Derechoaparticiparenlagestiónycontroldelasempresas, mediantelaconformacióndecomitésdedesarrollo. Derechoatarifasenproporciónalconsumohecho. Derecho a una correcta estratificación y régimen de subsidios, de acuerdo con el nivel socioeconómico al que pertenezca. Cuáles son las entidades? ? reguladoras de la prestación de los a. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios: b. Los comités de desarrollo y control social: c. Las comisiones de regulación: d. Los Ministerios (de Minas y Energía, Comunicaciones y Desarrollo Económico): e. Los Personeros Municipales: Organismo de carácter técnico adscrito al Ministerio de Desarrollo, cuyas funciones específicas son las de CONTROLAR, INSPECCIONAR y VIGILAR a las entidades que prestanserviciospúblicosdomiciliarios. Organización creada para asegurar la participación ciudadana en la vigilancia de la gestión y en la fiscalización de las empresas queprestanserviciospúblicosdomiciliarios. Entidades del Gobierno encargadas para señalar las políticas generales de administración y control de eficiencia de los servicios públicosdomiciliarios,asícomolasfórmulasparalafijación delastarifasdelosmismos. Estos tres Ministerios cumplen funciones de planeación en materia de prestación de servicios públicos domiciliarios, cada uno en relación con losserviciosquelecorresponden. Como aliados de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, cumplen la labor de defender al usuario y velar por el mejoramiento de los servicios públicos en su respectivo municipioodistrito. Servicios Públicos Domiciliarios 5756
  29. 29. Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber COLOMBIA SE DEFINE COMO REPÚBLICA PARTICIPATIVA ¡A Participar! El mayor aporte de la Constitución de 1991 fue el establecimiento de un Estado participativo. Hoy, ese derecho fundamental consagrado en el artículo 40 de la Carta Magna, se puede ejercer mediante diferentes mecanismosquefacilitanalaciudadaníaactuarenlatoma dedecisionesqueinvolucransubienestar. Qué es la Participación ? Es la acción para lograr el compromiso de los ciudadanos con el municipio o el país al que pertenecen, integrándose responsablemente en todas las etapas del proceso de la administración pública. Mediante esta acción un ciudadano puede vincularsealaformulación,manejoyevaluaciónde las tareas del Estado, es decir se convierte en actor delagestióndelEstadoparaeldesarrollosocial. Ciudadana ? Participar es un El artículo 40 de la Carta Política consagra como derecho fundamental que tiene cualquier ciudadano el "participar en la conformación, ejercicioycontroldelpoderpolítico". Derecho Cómo Participar ? ? Parahacerefectivoestederechotodociudadanopuedeelegiryserelegido, tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares, constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación alguna. También tiene derecho a revocar el mandato a los elegidos y a interponeraccionespúblicasendefensadelaConstituciónylaley. Asimismo,salvolasexcepcionesqueestipulalaley,todosloscolombianos puedenaccederaldesempeñodefuncionesycargospúblicos. 5958
  30. 30. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Cuales son los Mecanismos ? Mediante este mecanismo el ciudadano puede elegir y ser elegido para diferentes cargos y corporaciones como las Juntas Administradoras Locales, Concejos Municipales, Asambleas Departamentales, Congreso Nacional, Alcaldía, Gobernación, Vicepresidencia y Presidencia de laRepública. A través del voto se da real cumplimiento al principio constitucional de DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. de Participación Política ? El Voto El Plebiscito SeestablecelaposibilidadqueelPresidentedelaRepúblicaconvoqueala ciudadaníaparaquesepronunciesobreuntemadeinterésgeneralyseael puebloelquedecidalaconvenienciaonodelmismo. El Referendo Este es un mecanismo de participación directa, mediante el cual los ciudadanos aprueban o rechazan una ley u otros textos con efectos jurídicosopolíticos. Referendoderogatoriodeley ReferendoConstitucional ReferendoRegionalalacreaciónderegiones Clases: La Consulta Popular A través de este mecanismo, los ciudadanos manifiestan su opinión sobre asuntos de interés general, ya sea a nivel nacional, departamental o municipal. La consulta será obligatoria como requisito previo a la protocolización de lacreacióndeáreasmetropolitanasquevinculendosomásmunicipios. El Cabildo Abierto Mecanismo establecido para analizar asuntos de interés general. Es una reunión pública de ciudadanos con los Concejales o miembros de la Junta Administradora Local, para discutir asuntos de relación directa a los intereses de lacomunidadlocal. Revocatoria del Mandato Es el derecho que tienen los ciudadanos de dar por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o alcalde, por incumplimiento ostensible con elprogramadegobierno. Iniciativa Legislativa Mecanismo para presentar proyectos de reforma constitucionalodeley,ordenanzasyacuerdos,conellleno de ciertas exigencias en cuanto al número de ciudadanos que garanticen el respaldo popular a las propuestas para queéstasseanrepresentativasdelavoluntadmayoritaria. Cómo Participar en ? Planeación y Gestión ? La planeación y gestión participativa ha sido una experiencia renovadora que abre nuevos espacios de encuentro comunitario, revitaliza liderazgos, da la oportunidad a las comunidades de entender que es necesario generar consensos alrededor de proyectos que por encima de intereses personales favorezcan a quienes más lo necesitan y atienden los problemas que incidenenelmejoramientodelacalidaddevida. 6160
  31. 31. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Conoces los frentes de ? Participación y Gestión ? (Ley 152 de 1994) Mediante los Consejos Nacionales y Territoriales de Planeación, en donde existe representación de lasautoridadesdePlaneaciónysectorescomunitarios. Igualmente se participa haciendo parte de los Comités Comunitarios de Desarrollo Integral (C.C.D.1), instancias zonales de participación comunitaria que tienen como fin transmitir a las autoridades de planeación las necesidades prioritariasquepermitaneldesarrolloarmónicoysocial. En los Planes de Desarrollo Ley 418/97, 4341/98, 4971/99 y Dctos 1350 de 1954 y 199 de 1995. La Convivencia Ciudadana es el espacio mediador construido con los aportes de diferentes grupos sociales, en términosdemejorarlascondicionesdevidaylasoportunidades para que éstas se den en equidad, permitiendo el análisis de los conflictos diarios y normales de la vida en común, mediante el diálogorazonableyrespetandoloslimitesdelaLey. PuedesparticiparhaciendopartedelosConsejosdeconvivencia ciudadana, Mesas de trabajo por la paz y la seguridad, Juntas Asesoras y Comités de Seguridad, Comisiones locales de participación ciudadana, Consejo Nacional de Paz y del Comité OperativoMetropolitanodeEmergenciasC.OM.E. Seguridad, Política y Convivencia (Ley 100/1993): En Consejos Municipales de seguridad social, Copacos,JuntasdelicitaciónparaE.P.S. Salud (L.142/94): Servicios que sirven para satisfacer las necesidades básicas de bienestar y salubridad de la población. En Comités de desarrolloycontrolsocialyLigasdeUsuarios Servicios Públicos Domiciliarios (Ley 115/94 y 715/01) Espacio de participación en el Gobierno Escolar, permitiendo acceder al servicio de la educación y mejorando su calidad. Se participa de los Consejos Directivos, Personeros Estudiantiles, Juntas Municipales de Educación, AsociacióndePadresdeFamiliayConsejoMunicipaldelaCultura. Educación (ley 181/95): Juntas Municipales de Deportes, Ligasdeportivas,ClubesyComitésdeDeporte. Deportes (Leyes 99 y 101/93, 388/97): Derecho a participar en la elaboración de políticas y estrategias para la protección de un ambiente sano, velando por la diversidad e integridad de áreas de importancia ecológica, aplicando los principios para un desarrollo sostenible todo en beneficio de la comunidad. Se participa en los Consejos Ambientales, Cabildos Verdes, Audiencias públicas, Participación comunal, Consejo Consultivo del P.0.T. y ConsejosMunicipalesdedesarrollorural. Desarrollo Rural y Medio Ambiente (Ley 375/97 y Decreto 851 de 1996) Protección especial de esta población para procurar su desarrollo integral, marcandodirectriceseficacesparaesteobjetivo. Existeel ConsejoMunicipaldelajuventudylosCabildosmayores. Jóvenes y Tercera Edad 6362
  32. 32. Personería de Medellín Principales Objetivos a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad, localidad, distrito o municipio a través del ejercicio de la democracia participativa. Crearydesarrollarprocesosdeformaciónparaelejerciciodelademocracia. Planificareldesarrollointegralysostenibledelacomunidad Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de susactividades. Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación, ejecución, administración y evaluación de planes, programas y proyectosdedesarrollocomunitario. Celebrar contratos con empresas públicas y privadas del orden internacional, nacional, departamental, municipal y local, con el fin de impulsarplanes,programasyproyectosacordesconlosplanescomunitarios yterritorialesdedesarrollo. Crear y desarrollar procesos económicos de carácter colectivo y solidario para lo cual podrán celebrar contratos de empréstito con entidades nacionalesointernacionales. Desarrollar procesos para la recuperación, recreación y fomento de las diferentes manifestaciones culturales, recreativas y deportivas, que fortalezcanlaidentidadcomunalynacional. Lograr que la comunidad esté permanentemente informada sobre el desarrollo de los hechos, políticas, programas y servicios del Estado y de las entidadesqueincidanensubienestarydesarrollo. Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentalesydelmedioambienteconsagradosenlaConstituciónylaley. EntreotrosObjetivosincluidasenlaLey743de2002. (Reglamentación:Decreto1930de1979,Decreto300de1987,Decreto2726de 1980ylasResoluciones2070de1987,759de1996,110de1996y652de1998) 65Lo que el Ciudadano debe Saber Cuáles son los Mecanismos de Participación Comunitaria Son corporaciones cívicas sin ánimo de lucro compuestas por los vecinos de cada barrio o sector del mismo, que unan esfuerzos y recursos para procurar la solución de las necesidadesmássentidasdeunacomunidad. La organización comunitaria, es un medio de participación activa, organizadayconsciente,paralaplaneación,evaluaciónyejecuciónde programasdedesarrollodelacomunidad. ActualmenteserigenporlaLey743de2002yelDecreto2350de2003. LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL Requisitos de Afiliación • • • • • Serpersonanatural. Residirdentrodelradiodeacción. Tenermásde14años. Presentardocumentodeidentidad Noestarimpedidolegalmente. Principios que rigen la • • • • Reconocimientoyafirmacióndelindividuoensuderechoaser diferente, sobre la base del respeto, tolerancia a la diferencia, al otro. Reconocimientodelaagrupaciónorganizadadepersonasensu carácterdeunidadsocialalrededordeunrasgo,interés,elemento, propósitoofuncióncomún,comoelrecursofundamentalparael desarrolloyenriquecimientodelavidahumanaycomunitaria,con prevalenciadelinteréscomúnsobreelinterésparticular. Construirseconidentidadcultural,sustentabilidad,equidadyjusticia social,participaciónsocialypolítica,promoviendoelfortalecimiento delasociedadcivilysusinstitucionesdemocráticas. Principiospilares:Lasolidaridad,lacapacitación,laorganizaciónyla participación. Acción Comunal 64
  33. 33. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Son organismos corporativos creados por la ley , cuya finalidad es la de mejorar la Administración y la prestación de servicios públicos , asegurando la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos locales en los municipios con una población superior a los 5.000habitantes. El municipio de Medellín esta dividido en 16 comunas y 5 corregimientos, para mejorar la administración y la prestación de los serviciospúblicosasí: LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES Comunas 1-2-3-4 5-6-7 8-9-10 11-12-13 14 15y16 ZonaNororiental ZonaNoroccidental ZonaCentroOriental ZonaCentroOccidental ZonaSurOriental ZonaSuroccidental EncadaunadelascomunasycorregimientoshabráunaJunta Administradora Local de elección popular integrada por el númerodemiembrosqueseñalalaley. ¿Cuales son sus Funciones? • • Participarenlaelaboracióndelosplanesyprogramasmunicipalesde desarrolloeconómicoysocial,ydeobraspúblicas. • Vigilar y controlar la prestación de los servicios municipales en su comuna o corregimiento y las inversiones que se realicen con recursospúblicos. • Formular propuestas de inversión ante las distintas autoridades encargadasdelaelaboracióndelosplanesdeinversión. Distribuirlaspartidasquelaleyasigneenelpresupuestomunicipal. • • • • • • • • • • • • (ConstituciónArt.318,Ley136de1994,Acuerdo25de1991). Presentar proyectos de acuerdo al Concejo Municipal, relacionados con elobjetodesusfunciones. Recomendar la aprobación de determinados impuestos y contribuciones. Promover, en coordinación con las diferentes instituciones cívicas y juntas de acción comunal, la activa participación de los ciudadanos en asuntoslocales. Fomentar la micro-empresa, famiempresa, empresas comunitarias de economía solidaria, talleres mixtos, bancos de tierra, bancos de maquinariayactividadessimilares. Colaborar con los habitantes de la COMUNA o corregimiento en la defensa de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política,talescomo:DerechodePeticiónyAccióndeTutela. ElaborarternasparaelnombramientodeCorregidores. Ejercer las funciones que les delegue el Concejo y otras autoridades locales. Rendir concepto acerca de la conveniencia de las partidas presupuestales solicitadas a la administración o propuestas por el Alcalde, antes de la presentación del proyecto de inversión y presupuestoanualalConcejoMunicipal. Presentar planes y proyectos de inversión social relativos a su jurisdicción. Convocar y celebrar las audiencias públicas que consideren convenientesparaelejerciciodesusfunciones. Celebraralmenosdoscabildosabiertosporperíododesesiones. Distribuir partidas globales con sujeción a los planes de desarrollo del Municipio, atendiendo a las necesidades básicas insatisfechas en su corregimientoocomuna,garantizandolaparticipaciónciudadana. 6766
  34. 34. Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber LAS PERSONERÍAS Y EL MEDIO AMBIENTETodas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidadenlasdecisionesquepuedanafectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logrodeestosfines Art. 79 C.P. Función de las Personerías Tienen como función, efectuar la vigilancia de las actuaciones institucionales o particulares que tengan queverconelambiente,conelpropósitodevelarporel derecho a un ambiente sano para la comunidad, aplicandolosprincipiosparaeldesarrollosostenible. Objetivos Velar por el estricto cumplimiento de las normas y conductas establecidas en la constitución, la Ley, Decretos, Acuerdos y demás normasreglamentariasqueserelacionenconelmedioambiente. Defender los intereses colectivos en especial los ambientales, interponiendo e interviniendo en las acciones judiciales, populares, decumplimiento,ygubernativasqueseanprocedentes. Ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funcionesambientales. Divulgarlosderechosambientales,orientareinstruiraloshabitantes de su municipio en el ejercicio de sus derechos ante las autoridades competentesoentidadesdecarácterprivado. Programas AtenciónalDerechodePeticiónenmateriaambiental. A través de él se atienden las solicitudes, quejas, denuncias y asesorías de y hacia la comunidad en temas como: funcionamiento del sistema municipal de atención y prevención de desastres; la canalización y retiroobligadodelasquebradas;construccióndeobrassinautorización ambiental; la producción de ruidos y olores molestos; la contaminación atmosférica visual; la invasión de zonas verdes y bienes públicos municipales;laexistenciadeescombreras,lataladeárboles,etc. PREVENGAMOS Y CONTROLEMOS LOS FACTORES DE DETERIORO AMBIENTAL, SOLICITEMOS LA IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES LEGALES Y EXIJAMOS LA REPARACIÓN DE LOSDAÑOSCAUSADOS. Artículo 80 Constitución Política. 6968
  35. 35. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Loqueusted,sufamilia,susamigosyvecinosdebenconocer sobreelarrendamientodebienesinmueblesurbanos 7170 EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO Entregar al arrendatario en la fecha convenida o en el momento de la celebración del contrato, el inmuebledadoenarrendamientoenbuenestado de servicio, seguridad y sanidad y poner a su disposición los servicios, cosas o usos relacionadosylosadicionalesconvenidos. Cuáles son las funciones del Arrendador Mantener en el inmueble en buen estado de acuerdo a lo convenidoenelcontrato. Cuandoelcontratodearrendamientodeviviendaurbana conste por escrito, el arrendador deberá suministrar tanto al arrendatario como al codeudor, cuando sea el caso, copia del mismo con las firmas originales. Esta obligacióntienequesersatisfechaenelplazomáximode diez días contados a partir de la fecha de celebración del contrato. Cuando se trate de viviendas sometidas a régimen de propiedad horizontal, el arrendador deberá entregar al arrendatario una copia de la parte normativa del mismo. En el caso de vivienda compartida, el arrendador tiene además, la obligación de mantener en adecuadas condiciones de funcionamiento, de seguridad y de sanidadlaszonasoserviciosdeusocomúnydeefectuar por su cuenta las reparaciones y sustituciones necesarias, cuando no sean atribuibles al arrendatario, y de garantizar el mantenimiento del orden interno de la vivienda. Las demás obligaciones consagradas para arrendadores en el Capítulo II, Titulo XXVI, Libro 4 del Código Civil. Artículos1982a1995. B C D E Es importante tener en cuenta que si el arrendador no entrega la copia del contrato de arrendamiento con firmas originales al arrendatario se le aplica una multa equivalenteatresmeses dearrendamiento.
  36. 36. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín 7372 ? ? Pagar el precio del arrendamiento dentro del plazo estipuladoenelcontrato,enelinmueblearrendadooen el lugar convenido. Es decir, que si en el contrato de arrendamiento no se indica la dirección y demás formas para hacer el pago, el arrendador está obligado a cobrarloenelinmueblearrendado. Cuidar el inmueble y lo demás bienes recibidos en arrendamiento.Encasodedañosodeteriorosdistintosa los derivados del uso normal o de la acción del tiempo y que fueren imputables al mal uso del inmueble o a su propia culpa, debe efectuar oportunamente y por su cuentalasreparacionesosustitucionesnecesarias. Pagar a tiempo los servicios, cosas o usos relacionados y adicionales, así como los gastos comunes a los que haya lugar, de conformidad con lo establecido en el contrato. Esdecir,cumplirconloquesehayapactado. Cuáles son las obligaciones del Arrendatario ó Inquilino B C D E F Cumplir las normas contenidas en los reglamentos de PropiedadHorizontal. Hacer por su cuenta, las reparaciones derivadas de daños que se produzcan por su culpa o de las personas que estén bajo su responsabilidad (aditamentos sanitarios, canillas, vidrios,cerraduras,etc.) Lasestablecidasenlosartículos1996a2007deCódigoCivil. Cómo se realiza el pago del arrendamiento cuando De acuerdo con el Código de Procedimiento Civil, desde el momento en que se contesta la demanda de lanzamiento, el inquilino está en la obligación de hacer los pagos del arrendamiento cada mes, depositándolos en el Banco Agrario de Colombia a órdenes del respectivo Juzgado Civil que está conociendo el proceso. No se admite el pago a personas distintas del Juzgado, el cual proporciona el código y número de cuenta respectivos. Cuando exista demanda judicial, no es necesario remitir por correo certificado, los duplicados de la consignación. Éstas deben ser entregadas al abogado que esté representado al arrendatarioconelfindeadjuntarlasalprocesojudicial. El incremento del cánon de arrendamiento puede ser hasta en una proporción que no sea superior al ciento por ciento (100%) del incremento que haya tenido el índice de Precios al Consumidor en el año anterior al que se efectúe el reajuste, siempre y cuando el nuevo cánon no exceda el 1% delvalorcomercialdelinmueble. Es obligación del arrendador, comunicarle por escrito al arrendatario o inquilino, el monto del incremento y las fechas en que entra a operar. Si no lo hace, el contrato de arrendamiento sigue desarrollándose como fue pactado inicialmente,sinmodificacionesensuprecio. hay demanda Judicial ? ? Cómo se reajusta el Cánon de Arrendamiento ? ?
  37. 37. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín 7574 Cuandounarrendadoroagenciaintermediariavioleo descozcan lo dispuesto en la Ley, se hace acreedor a una multa que puede ser hasta de cien (100) salarios mínimoslegales. Ningún arrendador está facultado para cobrar más de lo que indique el Gobierno Nacional y si lo hace, se expone a ser denunciado por el inquilino y objeto de drásticassancioneseconómicas. Cuando en el contrato de arrendamiento de vivienda urbana se pacta un cánon de arrendamiento superior al 2% del avalúo catastral, el arrendador no tiene derechoareclamaraumentosenelvalordelarriendo, nielinquilinoestáobligadoapagarlos. En estos casos, el inquilino tiene derecho a solicitar la regulación del cánon de arrendamiento que esté pagando mediante solicitud que debe tramitarse ante la Alcaldía Municipalrespectivayobtenerladevolucióndelmayorvalor quehapagado.Estareclamaciónsólopuederealizarsedentro delosseismesessiguientesalacelebracióndelcontrato,delo contrariodebeesperarasufinalización. La Ley 820 de 2003 estableció que al momento de celebrarse el contrato de arrendamiento, el dueño de la viviendapuedeexigirunagarantíaalarrendatarioconelfin de no tener que cancelar las cuentas de servicios que deje pendientes el inquilino. El arrendador deberá informar a las empresas prestadoras de servicios públicos sobre el iniciodelcontratodearrendamientoyanexarlagarantía. Denoexigirseesterespaldoonoinformarenelformatoque estas empresas establecen, el propietario deberá asumir de manera solidaria las deudas que deje de pagar el inquilino. Estas condiciones sólo se aplican a los contratos dearrendamientosdeviviendasurbanas. Para los servicios públicos domiciliarios suministrados, enelcasodeMedellínporlasEmpresasPúblicas,alsector residencial urbano, cuyo contrato de arrendamiento haya sido informado, las Empresas pueden suspender el servicio al vencimiento de la primera factura. Para el sector no residencial y para el residencial que no haya informado el contrato de arrendamiento, la suspención seharáalvencimientodelasegundafactura. Comosunombreloindica,elpreavisoesunanoticia,unaviso que se realiza con tres meses de anticipación por cualquiera delaspartes arrendadoroinquilino-paraquealvencimiento delmismosehagaentregamaterialdelinmueble. Qué debe hacerse cuando el arrendador impone un cánon superior al que autoriza contenidas en la nueva Ley ? ? la Ley o viola una de las dispociciones Qué es Preaviso ? ? Es un requisito indispensable para reclamar el pago de los incrementos, para pedir entrega del inmueble, para señalar términos y para comunicar la terminación o prorroga del contrato. ? ? Qué sucede con los Servicios Públicos Con cuántas cuentas vencidas se suspenderá el servicio en los ? contratos de arrendamiento ?
  38. 38. Lo que el Ciudadano debe Saber GUÍA DEL CONSUMIDOR Se llama LIGA DE CONSUMIDORES aquella organización que tiene como finalidad proteger, informar, educar y hacer respetarlosderechosdelosconsumidoresyvelarporquelas normas y leyes que protegen y consagran esta protección se cumplanyapliquenportodaslasautoridadescompetentes. Para su constitución y formación, se requiere de 25 ciudadanos mayores de edad, vecinos de un sector o barrio determinado, como también de una vereda, corregimiento o municipio. Personería de Medellín Qué es una ? ?Liga de Consumidores Para el reconocimiento de las ligas de consumidores no se requiere de trámites dispendiosos o burocráticos, sólo basta la comunicación desucreaciónanteelrespectivoalcaldemunicipalparadarlesfuerza legalyfacultadesdeejercerlasfuncionesquelaleylesotorgaparala defensadelconsumidor. Funciones de las Ligas de Consumidores Son organizaciones surgidas del pueblo, dotadas de facultades legales para la defensa comunitaria y entre las muchas funciones que puede cumplir, señalaremos las másimportantes: • • • • • • • • Que los funcionarios encargados de la protección del consumidor cumplan sus obligaciones dando trámite a las reclamaciones. Exigirquesecumplanlasnormassobreprecios. Exigir la calidad de los productos que se venden al consumidor. Velar porque se cumplan las normas sobre pesas, medidas y volumendelasmercancíasquesonexpendidasalpúblico. Exigir el cumplimiento de las garantías ofrecidas al consumidor. Demandar responsabilidad para los productores y proveedores, para que los artículos que ofrecen a los consumidores, respondan en calidad, contenido y precios conformeconlapropagandaquehacen. Denunciar públicamente ante las autoridades y la comunidadtodosloshechosqueatentencontralosintereses de los consumidores, o cuando sus derechos les sean desconocidos. Difundir,divulgaryeducaralosconsumidoresrespectoasus derechos. 7776 ADNEIT ADNEIT ADNEIT
  39. 39. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Qué puede hacer el Consumidor frente ? a la violación de sus Derechos ? Una acción administrativa, que se realiza en las distintas inspecciones de policía de la ciudad. Una acción judicial que se realiza ante los jueces civiles municipalesydelcircuitoparaobtenerlaindemnización. La acción penal que hace referencia directa al consumidor lesionado por la conducta ilícita. comete este delito quien altere o modifique en perjuicio del consumidor, la calidad, cantidad,pesoomedidadeartículosdeprimeranecesidad. Interponeraccionespopularesydegrupo(Ley472/98 En materia de protección al consumidor, corresponde al orden policivo administrativo y la excepción es el proceso de carácterpenalocivil. Cuáles son las conductas más típicas de ? violación a los Derechos del Consumidor ? ¨ Noentregarlagarantíadelproducto ¨ Adulteracióndelcontenidodelproducto ¨ No-fijaciónpúblicadepreciosdebienesyservicios ¨ Inadecuadomanejodeproductosperecederos ¨ Irresponsabilidad por falta de idoneidad, calidad, garantías, marcas, leyendas, propagandas por parte de losproductores,expendedoresyproveedores. Qué función tienen los Personeros Municipales ? frente a los abusos de los Consumidores ? Intervenir en las inspecciones de policía, con respecto a las actuaciones administrativas que se adelantan por violación a los derechos de los consumidores,ejerciendocontrolporlavíadelosrecursosoanalizando lalegalidaddelactoadministrativo. El interesado podrá acudir ante el señor Personero Municipal o a la Defensoría del Pueblo para que se le colabore en la elaboración de su demanda o petición, así como en los eventos de urgencia o cuando el solicitante no sepa escribir, de igual forma el Personero Municipal, podrá coadyuvar las actuaciones futuras del interesado y antes de queseprofierafallodeprimerainstancia,todavezqueenrazóndesus funcionesdebeprotegerodefenderlosderechoseinteresescolectivos. El Consumidor debe hacer las denuncias sobre Especulación o Acaparamiento ante las Siguientes Autoridades: • • • SuperintendenciadeIndustriayComercio Inspeccióndecontroldepreciosoinspectoresmunicipalesdepolicía JuecesPenalesMunicipalesydelCircuito,TribunalesAdministrativos. ELCONSUMIDORDEBETENERPRESENTE QUE LA MEJOR FORMA PARA HACER VALER, RECONOCER Y RESPETAR SUS DERECHOS ES ORGANIZÁNDOSE EN LIGASDECONSUMIDORES. Qué Normas Protegen al Consumidor ? ? Ar.78CN-Ley73/81,Dcto1441/98,Dcto.3466/82, Ley472/98,Dcto.1441/82,Dcto.2876/94,DctoMpal.114/88 7978
  40. 40. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Acta Número 0024 ESTATUTO DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Medellín,____________________ _____________________,identificado(a)conlacéduladeciudadanía__________deMedellín,domiciliadaenlaCiudad de Medellín, en la ________________ teléfono de la residencia _________ y trabajo _________, obrando en nombre propio,deconformidadconlaley 572de1999,quemodificóelartículo19delDecreto2282de1989,acudoasudespachopor incumplimientototaldelagarantía,porpartedelseñor____________________________,mayordeedad,domiciliadoen la Ciudad de Medellín, gerente y representante legal del _______________________, a quien le compré _________________. (ESCRIBAAQUÍDEMANERACLARAYCOMPLETALOSHECHOSSUCEDIDOS.) (DETALLEAQUÍLAORDENQUEUSTEDPRETENDEQUEELJUEZDÉPARALAPROTECCIÓNDESUDERECHO) ESTATUTO DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DECRETO 3466 DE 1982 ARTÍCULOS 1, 3, 8, 9, 11, 12, 23, 29 Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTESQUEREGULANLAMATERIA. ELPROCEDIMIENTOESELVERBAL. ESTAMOSFRENTEAUNPROCESODEMÍNIMACUANTÍAYLAESTIMOENLASUMADE__________________. ES USTED COMPETENTE SEÑOR JUEZ, EN RAZÓN DE LA CUANTÍA, LA NATURALEZA DEL PROCESO Y EL DOMICILIO DEL DEMANDADO. TITULO XXIII CAPITULO I ARTÍCULO 427 NUMERAL 13 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y EL DECRETO 3466DE1982. RESPETUOSAMENTESEÑORJUEZ,LESOLICITADECRETARYTENERCOMOTALESLASSIGUIENTES: DE IGUAL MANERA SEÑOR JUEZ, LE SOLICITO MUY RESPETUOSAMENTE Y COMO PRUEBA ESENCIAL, OFICIAR A LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, CON EL ÁNIMO DE CONSTATAR SI LA CALIDAD E IDONEIDAD DE ESTE BIEN FUE OBJETO DE REGISTRO TAL COMO LO ESTABLECE EL DECRETO 3466/82, SI EXISTE CORRESPONDENCIA DE LA CALIDAD E IDONEIDADEFECTIVASCONLACALIDADEIDONEIDADREGISTRADASOSEÑALADASENNORMASTÉCNICASOFICIALIZADAS PRUEBASDEOFICIO LASDEMÁSQUEUSTEDBIENCONSIDEREPARAESCLARECERLOSHECHOSOBJETODEESTADEMANDA. EL SEÑOR ________________________________, EN SU CALIDAD DE GERENTE Y REPRESENTANTE LEGAL DE _______________________________, EN __________________________________________, TEL.________________. _________________________________________, QUIEN ACCIONA EN NOMBRE PROPIO, SERÁ NOTIFICADA EN LA SECRETARÍA DESUDESPACHOOENCIUDADDEMEDELLÍN,ENLACARRERA________________________TELÉFONODELA RESIDENCIA____________________YTRABAJO_______________. DELSEÑORJUEZ,ATENTAMENTE, _______________________________ C.C. Señor JUEZCIVILMUNICIPAL(REPARTO) Medellín HECHOS PRETENSIÓN DERECHOYPROCEDIMIENTO CUANTÍAYCOMPETENCIA PRUEBASYANEXOS DOCUMENTALES: OFICIOS: NOTIFICACIONES Cuáles son las prestaciones ? sociales de las trabajadoras de ? 3 Afiliaciónalaseguridadsocial 3 Uniformesycalzadocadacuatro(4)meses: 30deabril,30deagostoy20deoctubre. 3 Vacacionesquince(15)díasalaño. 3 Cesantías:Treinta(30)díasporaño. 3 Interesesalascesantías:12%. Cumplir con las obligaciones laborales no sólo es una orden legal sinotambiénunasuntodesolidaridad humanaysocial. Servicio Doméstico 8180
  41. 41. Personería de MedellínLo que el Ciudadano debe Saber SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES Es un seguro obligatorio para todos los vehículos automotores que transiten por el territorio colombiano,queamparalosdañoscorporalesquese causen a las personas en accidentes de tránsito ya seanPEATONES-PASAJEROSYCONDUCTORES. S.O.A.T DE TRANSITO ! Qué es el SOAT ? ? ! A quién se considera víctima de ? un Accidente de Tránsito ? A la persona que como consecuencia directa de un accidente detránsitoresultaconlesionescorporales. ? Qué es un Accidente de Tránsito ? Es un hecho ocasionado por un vehículo automotor en tránsito en una vía pública o privada con acceso al público y que causa undañofísicoaunapersona Estehechosepuedepresentarcuandounautomotorseestrella oatropellaaunapersona. Quiénes están obligados a prestar ? atención Médica a las Víctimas ? Todosloshospitalesyclínicastantopúblicascomoprivadas. Están obligados a prestar atención médica en forma integral desde la atención inicial de urgencias hasta su rehabilitación finalasí: Atencióndeurgencias Hospitalización Suministro de material médico quirúrgico, osteosíntesis, ortesisyprotéstasis. Suministrodemedicamentos Tratamientoyprocedimientoquirúrgico Serviciodediagnóstico(laboratorioyradiología) Rehabilitación • • • • • • • 8382
  42. 42. Lo que el Ciudadano debe Saber Personería de Medellín Hasta qué cuantías cubre el SOAT ? por estos servicios ? • • • Por la prestación de los servicios médico-quirurgíco, para cada una de las víctimas reconocerá hasta un máximo de 500 salarios mínimosdiarioslegalesvigentes,almomentodelaccidente. Por gastos de transporte y movilización de las víctimas, desde el sitio de ocurrencia del accidente de tránsito hasta el centro asistencialquelaatienda,sereconoceráunacuantíaequivalente a 10 salarios mínimos diarios legales vigentes al momento del accidente. En los casos en que la complejidad de la patología y el nivel de atención así lo amerite, el transporte secundario o de referencia se pagará con las tarifas de la institución que remite (este transportesecobraráconcargoalamparodeGastosMédicos) Agotados los 500 S.M.L.D.V es ? posible cobrar excedentes ? Si se agota el límite de las cuantías, por la prestación de servicios médico-quirúrgicos, en caso de víctimas politraumatizadas o de requerirseserviciosderehabilitación,sepodránreclamar: Ante el fondo de solidaridad y garantía. Subcuenta de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito, hasta por un valor máximo equivalente a 300 salarios mínimos legales diarios vigentes en el momentodelaccidenteyporunasolavez. • • Silacuentadecobroporlaatencióndelosserviciosmédico quirúrgicos, exceden el tope adicional a los 300 s.m.d.l.v., serán asumidos por la Entidad Promotora de salud a la cual está afiliada la persona o las administradoras de riesgos profesionales, cuando se trate de accidentes de tránsito, calificadoscomodetrabajo. Quién vigila el cumplimiento de estos servicios y ? a quién se debe informar de las irregularidades ? La Superintendencia Nacional de Salud es la entidad encargada de imponer las sanciones a que haya lugar, previa investigación de acuerdoalDcto2871de1991. ! ! Si la Víctima no se encuentra? afiliada a ninguna Entidad ? Si la víctima no se encuentra afiliada al sistema de Seguridad Social y tienen capacidad de pago, la cancelación de los excedentes, estará a cargo de ella misma o de sus familiares o acompañantes o la persona responsable. En el caso de pacientes vinculados sin capacidad de pago, corresponde a la Dirección Seccional de Salud pagar los servicios, cuando la atención haya sido prestada en instituciones privadas con la que la dirección de salud no tenga contrato o cuando la residencia habitual de la persona que haya recibido la atención no coincida con la jurisdicción de la Dirección Seccional de Salud donde se localicelainstituciónpúblicaoprivadaquehayaprestado laatención. Promotora de Salud (EPS) quién paga los excedentes 8584
  43. 43. Lo que el Ciudadano debe Saber SISTEMA DE SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS SISBEN Y ESTRATIFICACIÓN Qué es el SISBEN ? ? 86 Personería de Medellín Para qué me sirve Siustedhasidoclasificadocomopotencialbeneficiariode los programas sociales del Gobierno, podrá acceder a los subsidios en salud, educación, vivienda, Bienestar FamiliarylaReddeApoyoSocial. Cuáles son los documentos que se 87 Es un programa que mediante la aplicación de una encuesta a todas las personas residentes en una misma vivienda de un determinado estrato, permite clasificar socioeconómicamente a dichas personas mediantelaasignacióndeunnivelyunpuntaje. Cómo se hace el SISBÉN AtravésdelaaplicacióndelafichaSisbén,queusted,sies mayor de 18 años, debe responder cuando los encuestadores, debidamente identificados, lleguen a su casa y le soliciten la información de su hogar. Recuerde, ustednodebepagarnadaporresponderestaencuesta. y dónde deben tener en cuenta para la encuesta Porqué un nuevo SISBÉN Porquéhaymuchaspersonasquesiendopobrescomousted,no tienen acceso a los subsidios de los programas sociales en Colombiayencambioalgunasquetienencapacidadeconómica se están beneficiando con el carné del Sisbén, éstos últimos seránretiradosdelsistema. Cuandoelencuestadorllegueasucasa,usteddebetener: • Copia del documento de identidad del jefe del hogar, así como número y documento de identidad de las demás personas residentesenelhogarencuestado. • Siyaestáclasificadoyrecibeserviciosdesalud,copiadelcarné deafiliaciónonombredelaentidadendondeloatienden. • Fecha de nacimiento de cada una de las personas de su hogar, asícomolosañosdeeducacióndecadaunodeellos. • Si usted, jefe de hogar, no se encuentra en su residencia, la personaquerespondalaencuestadebesermayorde18añosy serálaresponsabledelainformaciónquesuministre.
  44. 44. Personería de Medellín EL PERSONERO ESTUDIANTIL En todos los establecimientos de educación básica y media (Escuelas y colegios) públicos y privados; y al comenzar el año lectivo, los estudiantes deben elegir a un representante del último grado para que actúe como EL PERSONERO DE LOS ESTUDIANTES, y a su vez sea promotor,vocero ydefensordelosderechosydeberes delosestudiantesconsagradosennuestraConstitución Política de Colombia, Ley General de Educación con sus Decretos Reglamentarios, el Proyecto Educativo Institucionalyel MANUALDECONVIVENCIA. Decreto 1860 de 1994 Ley 115 de 1994 89Lo que el Ciudadano debe Saber Si teniendo SISBÉN se traslada de un municipio a otro, qué debe hacer Cuandoustedcambiedemunicipioderesidenciadebesolicitar sueliminacióndelabasededatosdelalocalidaddeorigen.Una vez establecido en otro municipio usted deberá acudir al administrador Sisbén del lugar para que pueda seguir siendo beneficiariodelossubsidiosdelGobierno. Cómo sabe quiénes son los EncuestadoresPorque los encuestadores estarán debidamente identificados porlaalcaldíaoempresaencargadadelaencuesta.Poresoen caso de duda, usted deberá comunicarse con las autoridades paradenunciarcualquiersospecha. 88 Cuándo se sabe la fecha en que se realizará la encuesta La alcaldía será la encargada de informar a la comunidad con anticipación la fecha en que se adelantará la encuesta a los hogares, a través de anuncios en los periódicos, emisoras, canales locales de televisión y volantes. En esta tarea de divulgación también participarán las Juntas de Administración Local(JAL). Quiénes son los responsables del nuevo SISBÉNEl alcalde de su municipio, bajo la coordinación del DepartamentoNacionaldePlaneación,principalresponsable delaimplantacióndelnuevoSisbén,suadministraciónyuso. Poreso,delagestiónquerealicecadaalcaldedependeráque usted pueda acceder a los beneficios de los programas socialesdiseñadosparalapoblaciónpobre. FUENTE: Departamento Nacional de Planeación

    Als Erste(r) kommentieren

    Loggen Sie sich ein, um Kommentare anzuzeigen.

  • marthalucalderon

    Nov. 5, 2017
  • EstefaMartinez

    Apr. 27, 2019
  • kaiguni

    Aug. 13, 2019
  • AlexanderRiech

    Sep. 12, 2019
  • LucianaMonzon2

    Mar. 18, 2020
  • RossioHernandez

    Sep. 4, 2020
  • MarlenDesireBerroaMa

    Apr. 7, 2021

Cartilla LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER

Aufrufe

Aufrufe insgesamt

4.728

Auf Slideshare

0

Aus Einbettungen

0

Anzahl der Einbettungen

0

Befehle

Downloads

81

Geteilt

0

Kommentare

0

Likes

7

×