El documento provee una definición general de la democracia según varios autores como Sartori, Arendt y Tocqueville. Discute conceptos como democracia liberal, participativa y representativa. También aborda temas como la democracia en Venezuela, la economía y los partidos políticos. En general, ofrece una introducción amplia sobre el significado y evolución del concepto de democracia según diferentes perspectivas filosóficas e históricas.
1. ¿Qué es la Democracia?
Unidad V. Parte I de III
Soc. Emma Corina Salazar Suárez @ecorina2
www.cursosylecciones.blogspot.com
Caracas, Venezuela
2. Contenido
Otra definición de varios significados y muchos autores, experiencias y
posiciones a considerar
De la Democracia ( Liberal o Popular: Las experiencias)
• Argumentos axiológicos: El bien, el bienestar, la solidaridad, el amor cristiano, el
deber ser, lo deseable desde las creencias.
• Argumentos sociológicos: Gestión de la diversidad, el reconocimiento de grupos,
habilidades y necesidades distintas y complementarias.
• Democracia en Venezuela
• Democracia y Partidos Políticos ( evolución de grupos, clubes, apoyo a liderazgos,
facciones, a pequeñas sociedades, estructuras identificables desde lo tradicional a
lo moderno) .
• Participación Política: Cada persona como parte, que logra influir o no, a varios
niveles desde lo local.
• Sociedad Civil: Actuación de diferentes Organizaciones No Gubernamentalales
(ONG) y otras denominaciones, a través de Fundaciones, Asociaciones,
Cooperativas. En cuanto a las Empresas: Responsabilidad Social Empresarial.
3. Democracia
por Giovanni Sartori
• El término democracia aparece por primera vez en Herodoto y significa, traduciendo
literalmente del griego, poder (kratos) del pueblo (demos). Pero desde el siglo III a. de JC
hasta el siglo XIX la “democracia” ha sufrido un largo eclipse. La experiencia de las
democracias antiguas fue relativamente breve y tuvo un recorrido degenerativo.
Aristóteles hablaba de “Politeia” y clasificó a la “democracia” entre las formas malas de
gobierno, y la palabra democracia se convirtió durante dos mil años en una palabra
negativa, derogatoria, otros rescataron este significado como correcto y llamaban a su
depauperación “demagogia”. Durante milenios el régimen político óptimo se denominó
“república” (res publica, cosa de todos) y no democracia. Kant repite una opinión común
cuando escribía, en 1795, que la democracia “es necesariamente un despotismo”; y los
padres constituyentes de los Estados Unidos eran de la misma opinión. En el Federalist se
habla siempre de “república representativa”, y nunca de democracia (salvo para
condenarla).
• Hoy la “democracia” es una abreviación que significa liberal-democracia. Y mientras que
el discurso sobre la democracia de los antiguos es relativamente simple, el discurso sobre
la democracia de los modernos es complejo. Distingamos tres aspectos: 1) En primer
lugar, la democracia es un principio de legitimidad. 2) La democracia es un sistema
político llamado a resolver problemas de ejercicio (no únicamente de titularidad) del
poder; 3) La democracia es un ideal.
4. Democracia
Del mismo modo que Arendt, afirma la necesidad de (buen) juicio y la importancia de superar o
entender la existencia de los prejuicios para entender la política, apartándose de los clásicos, a
diferencia, Sartori los rescata, por su parte, para develar y superar los engaños o limitaciones para
entender la democracia. El primer engaño es el terminológico, que se alimenta de la discusión del
significado de la palabra democracia, igual a “poder del pueblo”, una fórmula elíptica que tiene su
límite. Por ende, mas allá de las condiciones clásicas, está prevenirse de la dictadura de la mayoría
advertida por Tocqueville, y realmente lograr sistemas que permitan la proporcionalidad de intereses.
El segundo simplismo es el realístico, reclamar que lo único importante es lo real y que no cuenta lo
ideal. Junto a este aspecto, aborda el sustancioso debate sobre la democracia entre la mentalidad
racionalista (fundamentalista) y la empírico-pragmática (instrumentalista), es decir, la visión francesa
y la anglosajona. Es el problema replanteado, en los años sesenta, por el resurgimiento de la fórmula
de la democracia “participativa”. El ciudadano participante es el ciudadano que ejerce en nombre
propio, por la cuota que le corresponde, el poder del que es titular. La exigencia de estimular la
participación del ciudadano es sacrosanta. Sin embargo, poco posible en las sociedades actuales …
Para Sartori, es inútil engañarse: la democracia “en grande” ya no puede ser más que una democracia
representativa ya que las condiciones hacen que se separe la titularidad del ejercicio para después
vincularla por medio de los mecanismos representativos de la transmisión del poder.
De Alexis de
Tocqueville
1805-
1859
A Giovanni
Sartori
1924-
De
Hannah
Arendt
1906-
1975
5. Democracia en lo Político
El tercer engaño es el perfeccionista, que viene a ser el idealismo negativo, al no considerar la
diferencia entre lo ideal y lo real, lo que lleva al maximalismo que acaba con la propia democracia.
Este autor también estudia el papel crucial de la opinión pública y las elecciones, el asunto de la
selección de los que mandan y el análisis de los sistemas no democráticos, en especial del
totalitarismo, y del uso o desvirtuación de los medios de comunicación para la formación ciudadana,
de las masas, al aumentar la exposición de hechos pero reducir la capacidad de conocimiento,
entendimiento, la decisión razonada. Entra varios clasificaciones, se destaca el “Homo_Videns” con el
cual ilustra las dificultades para una democracia representativa, acorde cuando paradójicamente al
desarrollo del medio (la televisión y mejoras de los medios de comunicación) se hace menos común
la formación, y el conocimiento limitándose a opiniones muy teledirigidas.
Valga señalar que LAS POSICIONES IDEOLOGICAS INFLUYEN EN EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA; SE
ENFRENTAN; POCO IMPLICA UNA RESOLUCION, ya que va vinculada la valoración del concepto y de la
experiencia , en la posición ideológica del exponente.
Hasta el fin de la II Guerra Mundial todos aceptaban sin discusión que la democracia moderna era una
sola. Pero después se ha mantenido que hay dos democracias, que al tipo occidental “democracia
liberal” se contraponía una democracia “popular” más auténtica. El autoestallido, entre 1989-90, de
los sistemas comunistas del Este europeo y del propio régimen soviético ha resuelto la cuestión: la
denominada democracia “sustancial” (comunista) no era tal. Pero sigue siendo importante
comprender cómo se ha demostrado y creído la tesis de las “dos democracias”. Para Sartori, la
democracia alternativa del Este era un ideal sin realidad. La única democracia que existe y que
merece este nombre es la democracia liberal…(política), también económica y social.
6. Democracia Social
De la acepción originaria se recaba fácilmente un segundo significado de “democracia social”: el
conjunto de las democracias primarias –pequeñas comunidades y asociaciones voluntarias concretas-
que estructuran y alimentan la democracia en el nivel de base, en el nivel de la sociedad civil. En este
sentido un término fértil es el de “sociedad multi-grupo”, estructurada en grupos voluntarios que se
autogobiernan. Aquí, por lo tanto, la democracia social significa la infraestructura de
microdemocracias que sirve de soporte a la macrodemocracia de conjunto, a la superestructura
política.
Se ha afirmado, también recientemente, un uso genérico de “democracia social” que se empareja con
las nociones igualmente genéricas de Estado social y de Justicia social. Si todo es, o debería ser
“social”, es necesario que también la democracia lo sea.
En palabras de Georges Burdeau, “la democracia social mira a la emancipación de los individuos de
todas las cadenas que los oprimen”. Pero se puede decir lo mismo del Estado social, del Estado de
justicia, del Estado del bienestar, de la “democracia socialista” y también, obviamente, de la igualdad.
Y por lo tanto la acepción genérica añade poco o nada al discurso.
7. Otros autores y la Democracia
Schumpeter define a la democracia como "un método para
llegar a decisiones políticas, en el que los individuos
adquieren el poder de decidir por medio de una lucha de
competencias por el voto del pueblo" (Schumpeter, 1964). La
democracia se reduce, entonces, a un método electivo
mediante el cual el pueblo elige un gobierno, eligiendo un
líder. Igualmente considera que el pueblo deja de existir
como un conjunto de ciudadanos racionales, interesados en
la cosa pública; ahora está compuesto por personas que sólo
son racionales en los asuntos en los que tienen
responsabilidad directa.
La esfera de la política está alejada de sus responsabilidades
directas y en ésta actuarán irracionalmente con excepción de
los líderes, quienes son los actores racionales. El votante no
es un maximizador de beneficios ni un votante racional sino
un consumidor irracional, manipulado por la propaganda. Es
el liderazgo el que despierta, organiza y estimula a los grupos
y sus intereses. La democracia, según esta perspectiva, queda
reducida a la competencia por el liderazgo, donde los líderes
se constituyen en el nuevo eje del proceso político.
Robert Dahl es el autor más representativo de la teoría pluralista de
la democracia. Postula que la democracia es un ideal imposible de
realizar en la práctica, por lo que debemos descartar el término de
democracias "reales". Lo que existe son "prácticas reales" o
"poliarquías", es decir, combinaciones de liderazgos con control de
los no líderes sobre los líderes, regímenes cuyos actos presentan
una correspondencia con los deseos de muchos de sus ciudadanos
durante un largo período de tiempo. El término poliarquía incluye a
una gran variedad de organizaciones que, difiriendo entre sí, será
llamadas comúnmente democracias. Algunas de sus características
son: 1) que el control de las decisiones gubernamentales sobre las
medidas oficiales le corresponde a funcionarios electos; 2) los
funcionarios electos son elegidos y luego sustituidos por elecciones
libres relativamente frecuentes; 3) en esas elecciones tienen
derecho a votar prácticamente todos los adultos; 4) también tienen
derecho a ocupar cargos presentándose como candidatos; 5) los
ciudadanos gozan del derecho de libertad de expresión; 6) tienen
acceso a diversas fuentes de información; 7) tienen derecho a
formar asociaciones políticas que procuran influir en el gobierno
rivalizando en las elecciones.
Joseph Schumpeter
1883-1950
Robert Dhal
1915-2014
8. Democracia Económica
La “democracia económica” es, a primera vista, un término que se explica por sí solo. Pero
únicamente a primera vista. Desde el momento en que la democracia política gira sobre la
igualdad jurídico-política, que la democracia social desemboca principalmente en la
igualdad de status, en esta secuencia la democracia económica significa igualdad
económica, por la aproximación de los extremos de la pobreza y de la riqueza, y, por lo
tanto, por medio de redistribuciones que persiguen un bienestar generalizado. Ésta es la
interpretación que podremos llamar intuitiva del término. Pero la “democracia
económica” adquiere un significado preciso y característico de sub specie de “democracia
industrial”.
El concepto se remonta a Sidney y Breatrice Webb, que en 1897 escribían Industrial
Democracy, una enorme obra que fue después coronada en el nivel del sistema político
por una más pequeña Constitution for the Socialist Commonwealth of Great Britain
(1920). Aquí el argumento es nítido. La democracia económica es la democracia en el
puesto de trabajo y en la organización-gestión del trabajo.
Características de la Democracia: Se vincula al respeto a la Constitución (Ley), bien común
como fin del Estado, gobierno de “la mayoría” con respeto de las minorías, pluralismo
ideológico y político (partidos, grupos de electores, de intereses), incentivo de libertades y
garantías con algunas limitaciones en situaciones y para el ejercicio del voto.
9. Democracia en Venezuela (En Europa +7 siglos hasta Revolución en Francia
1789) En esta tierra de la Libertad a Servidumbre y luchas por la República
Cacique Arichuna
Cacique Baruta
Cacique Catia
Cacique Chacao
Cacique Guaicaipuro
Cacique Guaicamacuto
Cacique Naiguatá
Cacique Sorocaima
Cacique Tamanaco
Cacique Tiuna
Cacique Urimare
(Francisco de Vitoria (
Hugo Grocio, Fray
Bartolomé de las Casas
y Jesuitas )
Libertador Simón Bolívar
Mariscal Antonio José de Sucre
General José Antonio Páez
General José Félix Ribas
General Rafael Urdaneta
General Carlos Soublette
General José Francisco Bermúdez
General Santiago Mariño
General Juan Bautista Arismendi
Escritor Andrés Bello
Pedagogo Simón Rodríguez
Médico José María Vargas
Luisa Cáceres de Arismendi
Josefa Camejo
(Revueltas e
insurrecciones:
rebelión de
Andresote
1780-1795
Juan Francisco
de León 1749-
1751
José Leonardo
Chirino y José
Caridad
González
(1795-1796)
Gual y España
(1797-1799)
Generalísimo
Francisco de
Miranda
(1800-1816)
Cristóbal Colón
(1498)
Alonso de
Ojeda (1501)
Américo
Vespucio
Los Welser
(1527)
Miguel Pizarro
“El Derecho”
Doctrina del
Descubrimiento
Cédulas Reales
Bulas Papeles
Encomienda
Ley de Indias
(Juan Ginés
Sepúlveda)
Autóctonos Conquistadores
y Colonizadores
Precursores de la
Independencia
(Patriotas) Héroes y Heroínas
de la Independencia
(Mantuanos Liberales y
Criollos)
(Realistas) Funcionarios
imperialismos antiguos
Italia/España/Alemania
Inglaterra/ Portugal
(Mantuanos
Conservadores y
Godos)
Marcelo
Villalobos (1525)
Juan Pacheco
(1622)
Diego de Lozada
(1567)
Francisco Fajardo
Martín de
Lardizábal(1732)
Gabriel de
Zuloaga de
Basazabal
Vicente Emparan
Morillo
José Tomás Boves
11. De la Dictadura a la Democracia…
(y Gobiernos denominados predemocráticos del siglo XX)
Juan Vicente
Gómez
1908-1935
Eleazar López
Contreras
1935-1941
Rómulo
Betancourt
1945-1948
Derrocado Medina, Golpe
de Estado / Revolución de
Octubre AD_Militares
Isaías Medina
Angarita
1941-1945
Rómulo Gallegos
Feb a Nov 1948
Total por años según un primer cálculo :Militares: 132 Años
Civiles: 56 Años (Mixto): Varios golpes, revoluciones e insurrecciones
Junta Militar de
Gobierno
1948-1950
Junta de Gobierno
Integraron a un
civil como
Presidente
Delgado Chalbaud
Presidente de la
Junta
Magnicidio de
Chalbaud
1950
Junta de Gobierno
1950-1952
Marcos Pèrez
Jiménez
1952-1958
Venezuela
Total 1830-2015
76 Presidentes
¿Cuántos
Militares?
¿Civiles?
¿Mixtos?
¿Años?
14. Democracia en Venezuela, según visión “participativa”
Elementos de
Concordancia:
Cantidad de Elecciones
Reimpulso a Programas
Sociales bajo la figura
de Misiones
Elementos de
Disonancia:
Desconocimiento del
resultado al NO a la
Reforma de la
Constitución de 2007
Realización de
Enmienda de la
Constitución para
prolongar mandato
Presidente,
Gobernadores y
Alcaldes y reelección
indefinida.
“Delegación” de
Autoridad Soberana.
De 1999 a 2006 De 2006-2013 De 2013-2019
15. Democracia en Venezuela, visión participativa y representativa
Militar Mixto (Militar Abogado Político) Abogado/Político/Médico o Escritor
38 9 29
Representativa 8 1958-1998
Participativa
(Caudillo) 3 1998-2015
16. Democracia en Venezuela y Partidos Políticos
por Vicente Magallanes
“El concepto de partido que utilizamos es como parcialidad, bando o grupo…era preciso adoptar un criterio
absolutamente amplio. (…)
Ya que la “… república nació jurídicamente por la presión pública y el reclamo persistente que auspició la Sociedad
Patriótica , nuestro primer partido, en palabras de Juan Vicente González “la palanca de la revolución” …”
Partidos de la Independencia:
La Sociedad Patriótica
El Club de los Sin Camisa
Godos y Patriotas
Centralistas y Federalistas
Realistas y Republicanos
Partidos del Separatismo:
Partido de Caracas
Paecistas, Santaderistas y Bolivarianos
Partido Separatista
Partidos Tradicionales
Constitucionalistas y Reformistas
Grupos Electorales, Francmasonería y
Sociedades Políticas
El Gremio Agricultor
Partido Conservador
Partido Liberal (1840, Leocadio
Guzmán)
Otros…
Partidos de Provincia:
Tembleques y Campesinos
Filántropos y Antropófagos
Guifaros y Calungos
Chorreados y Chupapiedras
Capuceros, Lagartijos y Langostas
Morrocoyes y Bicicletas
Otros..
Requiem a los Partidos
Causa Liberal Restauradora
Unión Revolucionaria Libertadora
Partido Progresista
Federación de Estudiantes de
Venezuela
La Nueva Venezuela y la Unión
Patriótica
Sociedad Patriótica Venezolana
Agrupación Revolucionaria de
Izquierda
Otros…
Partidos de la Etapa
Postgomecista (1936-1937):
Federación de Estudiantes de
Venezuela
Unión Nacional Republicana
Movimiento de Organización
Venezolana
Partido Republicano Progresista
Bloque de Abril
Frente Nacional de Trabajadores
Frente Obrero
Bloque Nacional Democrático
Unión Nacional Estudiantil
Partido Democrático Nacional
Partido Demócrata Venezolano
Partido Antipersonalista de
Venezuela
Bloque Venezolano
Gran Partido Liberal
Otros…
17. Democracia en Venezuela y Partidos Políticos
por Vicente Magallanes ( y Samuel Pérez )
Otros partidos de la etapa
postgomecista 1938-1945):
Acción Electoral
Movimiento de Acción Nacionalista
Grupo de Juventudes Unidad
Nacional
Otros..
Partidos Modernos y del
Postoctubrismo 1945 a 1952:
Acción Democrática (AD, 1941)
Comité de Organización Electoral
Independiente (COPEI, 1946)
Partido Comunista de Venezuela
(PCV, 1931/1941)
Unión Republicana Democrática
(URD, 1945)
Partido Socialista Venezolano
Partido Comunista Unitario de
Venezuela
Partido Social Cristiano
Organización Democrática Electoral
Partido Democrático Venezolano
(PDV)
Frente Electoral Independiente (FEI,
1948)
Otros..
Partidos 1952-1989:
Organización Federal Venezolana
(OFV)
Partido Libertador (PL)
Movimiento Integración Nacional
(MIN, 1977)
Partido Laborista de Venezuela (PLV)
Movimiento al Socialismo (MAS, 1971)
Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR, 1960)
Causa Radical (Causa R, 1971)
Movimiento Quinta República
(MVR,1997)
Bandera Roja (BR,1970)
Otros…
Partidos y Alianzas 1990-2006:
Patria Para Todos (PPT, 1997)
Convergencia (CVGC, 1993)
Grupo Integración, Renovación, y
Nueva Esperanza (IRENE)
Primero Justicia (PJ, 1992)
Proyecto Venezuela (PV, 2007)
Movimiento Quinta República (MVR)
Partido Socialista Unido de Venezuela
(PSUV, 2007) / Fuerza Liberal (FL, 2003)
Movimiento Laborista (ML,2002)
Solidaridad Independiente (SI, 1996)
Partidos 2007-2015:
Alianza Un Bravo Pueblo (ABP,
2000)
Movimiento Ecológico de
Venezuela (MOVEV, 2005 y 2008)
Voluntad Popular (VP, 2011)
Avanzada Progresista (AP)
Electores Libres (EL,2012)
Nueva Visión para mi país
(NUVIPA, 2012)
Vente Venezuela (VenteV, 2015)
Partido Unión y Entendimiento
(PUENTE, 2015)
Unidos para Venezuela (UNPARVE,
2008)
Cuentas Claras (CC, 2010)
Visión Emergente
Movimiento Progresista
Venezolano
Un Nuevo Tiempo (UNT, 1999 y
2007)
Gran Polo Patriótico (GPP, 2011)
Mesa de la Unidad Democrática
(MUD, 2008)
Otros…
18. Democracia en Venezuela y relación entre algunos Partidos Políticos
Partido político Escisión Año
Acción Democrática
MIR 1960
Partido Revolucionario
de Integración
Nacionalista
1962
Movimiento Electoral
del Pueblo
1967
Bandera Roja 1970
MIN 1972
Apertura 1997
Alianza Bravo Pueblo 2000
Encuentro Nacional 2000
Un Nuevo Tiempo 2000
Polo Democrático 2005
Copei
Convergencia 1993
Proyecto Venezuela 1998
Primero Justicia 2000
Partido Comunista de
Venezuela
Partido de la Revolución
Venezolana
1966
Movimiento al
Socialismo
1971
La Causa Radical 1971
Vanguardia Unitaria
Comunista
1978
Unión Republicana
Democrática
Integración Republicana 1958
Vanguardia Popular
Nacionalista
1964
Movimiento
Democrático
Independiente
1966
UPI 1999
Movimiento
Republicano Nacional
1978
Partido político Escisión Año
La Causa Radical Patria Para Todos 1997
Movimiento al Socialismo
Izquierda Democrática 1999
Podemos 2002
Izquierda Unida 2003
Alianza Bravo Pueblo Polo Democrático 2001
Podemos
Vamos 2003
Avanzada Progresista 2012
Movimiento V República
Solidaridad 2001
Unidad Popular
Venezolana
2005
Primero Justicia
(UNT) 1997
Voluntad Popular 2010
Partido Socialista Unido
de Venezuela
Nuevo Camino
Revolucionario
2008
Movimiento Ecológico de
Venezuela
2008
Avanzada Progresista 2012
Monagas Patriota 2012
Marea Socialista 2014
Patria Para Todos
Avanzada Progresista 2012
Movimiento Progresista
de Venezuela
2012
19. Democracia en Venezuela y Partidos Políticos
por Samuel Pérez
“En las modernas -(contemporáneas)- sociedades de masas, las actividades en el ámbito de lo político se realizan
por medio de organizaciones más o menos especializadas. Estas organizaciones constituyen grupos estructurados,
articulados, jerarquizados y adaptados a la lucha por el poder, que expresan los intereses y objetivos de diversas
fuerzas (clases, grupos, comunidades locales, etnias, comunidades de intereses particulares, etc.), de los que son
medios de acción política. Así, el carácter organizado de la contienda es un rasgo fundamental de la modernidad”.
Pérez, 1996, Pág. 5)
“En las sociedades modernas, todo gobierno es siempre un gobierno de partidos, indiferentemente del sistema
político de que se trate. Como fenómeno social, los partidos no tienen más de trescientos años…”
Pueden ser definidos como: “asociación de personas con las mismas concepciones ideológicas que se propone
participar en el poder político o conquistarlo, y que para la realización de este objetivo, posee una organización
permanente” (Pérez, 1996, Pág. 6)
Funciones:
a) Relación con la sociedad
b) Organización interna
c) Participación en el sistema de partidos
d) Obtención de funcionarios formados para el Gobierno
e) Criterios para la evaluación de políticos y profesionales
Convención
Nacional
Comité
Estadal
Seccional
Comunitaria
Persona
Comité
Gremial
Denuncias
Comité
Estratégico
Situaciones
Comité
Ejecutivo
Organigrama ( por mejorar ) que resumen la actual
organización de los partidos.
20. Participación Política (Ciudadana, Popular y Protagónica, Posible)
Etimológicamente la palabra participación proviene del latín "partem capere" que se traduce en
"tomar una parte" o " tomar parte"; en sentido técnico la participación ciudadana es comprendida
como un proceso social, continuo y dinámico, por medio del cual los miembros de una comunidad a
través de mecanismos establecidos y organizaciones legítimas en las cuales se encuentren
representadas todos los miembros de la comunidad, pues resulta difícil dialogar con todos y cada uno
de los miembros, deciden, aportan y participan en la realización del bien común; también puede
traducirse en la actuación de los ciudadanos en las actividades públicas, todo esto para hacer
prevalecer tanto sus intereses sociales así como para defender y garantizar los derechos colectivos o
difusos, a través de mecanismos (estructuras y procesos) idóneas por medio de los cuales el
ciudadano es tomado en cuenta en la toma de decisiones por parte de la administración pública en
materias que de manera directa le afectan , abarcando incluso etapas anteriores y posteriores a la
toma de decisiones en sí, como podrían ser la consulta, resolución, votación y ejecución de esas
decisiones.
La ONU, en el enfoque de Desarrollo Humano considera la participación ciudadana como un
componente y un elevador de la calidad de vida, como una opción, un modo de vida, un elemento
civilizador y lo que teje la certidumbre social. Permite la integración coordinada de los grupos con el
fin de estimular y establecer acciones que promueven su propio desarrollo.
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos91/participacion-ciudadana-marco-constitucion-republica/participacion-ciudadana-
marco-constitucion-republica.shtml#ixzz3u2hCRMrW
21. Participación Política y tipos de participación
Dentro de la participación ciudadana encontramos diferentes
tipos:
• Participación política: proceso social que tiende a la
democratización del poder y de la toma de decisiones.
• Participación social: proceso social que tiende a integrar al
individuo a la sociedad
• Participación económica: proceso social que tiende a integrar al
individuo a la generación de riqueza.
Por otra parte, aunque muy relacionados, se suele diferenciar
entre participación ciudadana y participación social, ya que muchas
veces se le sitúa como un concepto más general, que engloba todos
los tipos y niveles de participación en actividades propiamente
sociales o de corte comunitario que a veces son paralelos, ajenos y
a veces, muy distanciados de lograr incidir en las políticas públicas.
También se puede diferenciar entre la participación ciudadana y
participación política de la ciudadanía, cuyos límites a veces no son
fácilmente reconocibles.
En este sentido participación social ha de entenderse como aquella
intervención de los particulares en actividades públicas, como
movilizadores de intereses sociales, lo que significa que esta se
promueve a partir de los propios ciudadanos, para luego, en la
medida son exitosas, o se masifica su uso, valoración pudiera
hacerse pública.
22. Participación Política (Ciudadana y Protagónica) y CNRBV
La participación es una característica propia del sistema de gobierno
venezolano, ya que en el artículo 5 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela establece que: “…el gobierno de la República
Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que le componen es
y será democrático, participativo, electivo, descentralizado, alternativo,
responsable, pluralista y de mandatos revocables.
La participación como principio se enmarca dentro del contenido del
Artículo 6 en el cual se define al gobierno de la República Bolivariana de
Venezuela y de las entidades políticas que la componen como
democrático, participativo, electivo, descentralizado, alternativo,
responsable, pluralista y de mandatos revocables. Por otra parte, se
encuentra inmersa en diferentes artículos, en relación a :
a. La transferencia de servicios en materia de salud,
educación, vivienda, deporte, cultura, programas
sociales, ambiente, mantenimiento de áreas
industriales, mantenimiento y conservación de áreas
urbanas, prevención y protección vecinal,
construcción de obras y prestación de servicios
públicos.
b. La participación de las comunidades y de
ciudadanos, a través de las asociaciones vecinales y
organizaciones no gubernamentales, en la
formulación de propuestas de inversión ante las
autoridades estadales y municipales encargadas de
la elaboración de los respectivos planes de inversión,
así como en la ejecución, evaluación y control de
obras, programas sociales y servicios públicos en
jurisdicción.
c. La participación en los procesos económicos
estimulando las expresiones de la economía social,
tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y
otras formas asociativas.
d. La participación de los trabajadores y
comunidades en la gestión de las empresas públicas
mediante mecanismos autogestionarios y
cogestionarios.
e. La creación de nuevos sujetos de descentralización
a nivel de las parroquias, las comunidades, lo barrios
y las vecindades a los fines de garantizar el principio
de la corresponsabilidad en la gestión pública de los
gobiernos locales y estadales y desarrollar los
procesos autogestionarios y cogestionarios en la
administración y control de los servicios públicos
estadales y municipales.
f. La participación de las comunidades en actividades
de acercamiento a los establecimientos penales y de
vinculación de éstos con la población.
24. Participación Ciudadana, niveles y otras formas de participación
Como vimos en anterior diapositiva, la participación política,
ciudadana y protagónica, tiene una amplitud, mas allá del hecho
de votar. En su concepción de participación como deber la
Constitución en el artículo 132 expresa que toda persona tiene el
deber de cumplir con sus responsabilidades sociales y participar
de manera solidaria en la vida política y comunitaria.
La participación ciudadana además, en la Constitución se reparte
en los distintos niveles del Poder Público, a nivel municipal, en
Consejos Locales de Planificación y Coordinación de Políticas
Públicas, procurando en todo caso promover y orientar una
tipología de municipio atendiendo a las condiciones de la
población, nivel de progreso económico, capacidad para generar
ingresos fiscales propios, situación geográfica, elementos
históricos, culturales y otros factores relevantes, todo esto con la
ayuda y participación de la comunidad organizada. En los niveles
de gobiernos descentralizados y autónomos cuando se crean los
Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas
Públicas, sujetos a lo dispuesto en el artículo 55 del Decreto con
Fuerza de Ley Orgánica de Planificación; a nivel nacional,
mediante la actuación del Consejo Federal de Gobierno, como
instancia coordinadora de políticas públicas de los 3 niveles y
complementando las acciones del Ejecutivo.
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos91/participacion-ciudadana-
marco-constitucion-republica/participacion-ciudadana-marco-constitucion-
republica.shtml#ixzz3u2hCRMrW
Participación
Ciudadana y
Protagónica
(Documento de
la Contraloría de
Aragua)
25. Participación Ciudadana, luchas, estrategias y ONG´s.
La participación ciudadana, por otra parte, es vista “como un mecanismo
que antagoniza a las burocracias que, en ocasiones, pueden empañar las
formas democráticas, en especial en los estados municipales o regionales.
De este modo, resulta posible la comunicación aceitada entre la ciudadanía
en general, por un lado, y las estructuras definidas de gobierno, por el otro”.
Se advierte que las estrategias de participación ciudadana requieren de un
plan para definir del modo más apropiado los procesos que dan lugar a
distintas etapas en la cuales se establece quienes participan de la iniciativa
y cuáles son los recursos más indicados para dar lugar a esa planificación.
Existen incluso modelos predefinidos, que se fundamentan en especial en
las normativas europeas de las Organizaciones NO gubernamentales (ONG)
y de otras similares, como las organizaciones de Desarrollo Social (ODS),
organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) asociaciones y grupos sin fines de
lucro.
.
Los recursos mediante los cuales se lleva la participación ciudadana a actos
concretos comprenden tanto los métodos para obtener datos (encuestas,
formularios web) como los elementos para entregar información a los
destinatarios de la acción (medios impresos, como afiches, boletines,
publicaciones, revistas; medios no tangibles, como Internet; medios
audiovisuales, como los programas de radio y televisión). Sin dudas, la
importancia de la participación ciudadana la convierte en una de las
herramientas insustituibles de las sociedades democráticas, que permite
diferenciar a los pueblos con libertad política de aquellos en los cuales no se
respetan en su totalidad los elementos de expresión”.... de Importancia:
http://www.importancia.org/participacion-ciudadana.php
26. Sociedad Civil
Visiones desde el Derecho o desde las Ciencias Sociales…
“La sociedad civil es un contrato por el cual dos o más
personas se obligan a poner en común dinero, bienes o
industria, con el fin de crear una persona moral que no tiene
un carácter meramente comercial, pero sí busca un beneficio
lucrativo así como repartir entre sí, sus ganancias”.
“…el espacio de vida social organizada que es
voluntariamente autogenerada, independiente, autónoma
del estado y limitada por un orden legal o juego de reglas
compartidas. Involucra a ciudadanos actuando
colectivamente en una esfera pública para expresar sus
intereses, pasiones e ideas, intercambiar información
alcanzando objetivos comunes”.
Siguiendo el concepto de Alexis de Tocqueville, se identifica
"sociedad civil" con el conjunto de organizaciones e
instituciones cívicas voluntarias y sociales que fungen como
mediadores entre los individuos y el Estado. Esta definición
incluye, pues, tanto a las organizaciones no lucrativas u
organizaciones no gubernamentales como a las asociaciones
y fundaciones. El concepto decimonónico incluyó también a
las universidades, colegios profesionales y comunidades
religiosas.
27. Las Organizaciones No Gubernamentales y la Sociedad Civil
http://www.elmundo.com.ve/noticias/actualidad/internacional/sociedad
-civil-aumenta-su-presion-al-final-de-la-c.aspx / 11-12-2015
http://www.eluniversal.com/opinion/130813/sobre-la-sociedad-civil-organizada
29. Sociedad Civil
Para Jürgen Habermas, la sociedad civil tiene dos componentes principales: por un lado, el conjunto de instituciones
que definen y defienden los derechos individuales, políticos y sociales de los ciudadanos y que propician su libre
asociación, la posibilidad de defenderse de la acción estratégica del poder y del mercado y la viabilidad de la
intervención ciudadana en la operación misma del sistema; por otra parte estaría el conjunto de movimientos
sociales que continuamente plantean nuevos principios y valores, nuevas demandas sociales, así como vigilar la
aplicación efectiva de los derechos ya otorgados. Es decir:
•Estructura de Derechos y su manejo por parte de los Ciudadanos
•Movimientos para el cambio, transformación o mejora de los servicios, derechos o situaciones que dañen, vulneren
o impidan el desarrollo personal y social.
A diferencia de Marx, Habermas entiende que el cambio social debe darse en un ámbito simbólico, en el ámbito de
la comunicación y el entendimiento entre los sujetos. De este modo, esta crítica se asemeja a la reflexión que
realizan Theodor Adorno y Max Horkheimer.
Luego de este momento inicial, Habermas repensará esta distinción entre trabajo e interacción como dos
momentos irreductibles de la acción y tratará de incluir en la labor productiva (el trabajo) componentes de la
interacción, por lo que dirá que es posible pensar un cambio social desde el campo del trabajo.
Jürgen
Habermas
1929- 89
Años
Theodor
Adorno
1903-1969
Max
Horkheimer
1895-1973
30. Enlaces y bibliografía
• Anzola Nieves, Aurora. 2011. Aproximación teórico-conceptual a la sociedad civil en Venezuela http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/33956/1/articulo3.pdf
• Magallanes, Vicente. Historia de los Partidos Políticos en Venezuela.
• Pérez, Samuel. 1996. Los partidos políticos y su evolución. Cuadernos I y II. Curso de Formación Sociopolítica. Centro Gumilla.
• Sartori, Giovanni ¿Qué es la Democracia?.
• López Blanco, Rogelio. 2004. Sartori explica lo que es la Democracia. Disponible en: http://www.ojosdepapel.com/Index.aspx?article=2097 (Consultado: 10-12-2015)
• Ceballos Méndez, Edward. 2006. Centro Iberoamericano de Estudios Provinciales y Locales (CIEPROL). Leer más: http://www.monografias.com/trabajos91/participacion-
ciudadana-marco-constitucion-republica/participacion-ciudadana-marco-constitucion-republica.shtml#ixzz3u2iSSQhy
• http://democraciaparticipativa.net/documentos/DemocraciaContemporanea.htm
• http://www.tnrelaciones.com/participacion_ciudadana/
• http://www.importancia.org/participacion-ciudadana.php
• http://www.infoamerica.org/teoria/sartori1.htm
• http://www.civilisac.org/derechos-de-la-sociedad-civil/sociedad-civil-y-derechos-humanos
• http://es.slideshare.net/ADGLYLUGO/mapa-conceptual-de-la-democracia-representativa-desde-1958-1999-1331849
• http://es.slideshare.net/vviloria/mapa-mental-describiendo-un-perodo-de-la-historia-en-venezuela-7897212?related=2
• http://es.slideshare.net/dalther_ramos/mapa-mental-sobre-un-perodo-de-la-historia-de-venezuela?related=1
• http://es.slideshare.net/carlosmhenriquezb/mapa-mental-democracia-participativa
• http://venezuelaysuhistoria.blogspot.com/
• http://es.slideshare.net/cpcp36/ciudadana-participativa-y-democracia-protagnica?related=2
• https://palabrademujer.wordpress.com/2009/12/page/2/
• http://www.venezuelatuya.com/historia/presidentes_de_venezuela_1935_a_1958.htm
• http://www.allanbrewercarias.com/Content/449725d9-f1cb-474b-8ab2-41efb849fea5/Content/II.1.51.pdf
• http://es.slideshare.net/equipon2/presidentes-de-venezuela
• Colmenares, María. El contexto de la sociedad civil en Venezuela : Aproximación conceptual, evolución y desafíos. ILDIS.
http://www.ildis.org.ve/website/administrador/uploads/PC3.pdf
• http://www.elmundo.com.ve/noticias/actualidad/internacional/sociedad-civil-aumenta-su-presion-al-final-de-la-c.aspx
• http://josecheodiaz.blogspot.com/2011/06/son-132-anos-de-militares-contra-56.html
• http://jvictorhp.blogspot.com/2011/04/los-pueblos-indigenas-antes-de-la.html
• http://www.actualidad-24.com/2012/10/proceres-venezolanos-biografia-corta-resumen-cronologico.html
• http://www.actualidad-24.com/2013/11/biografia-resumida-Caciques-Indios-de-Venezuela.html
• https://ast.wikipedia.org/wiki/Llista_de_presidentes_de_Venezuela
• Fernández, Américo. Blog: Cronología de Venezuela. http://cronologiadevenezuela.blogspot.com/2013/05/asesinato-de-carlos-delgado-chalbaud.html
• http://rumboalorien.kyopol.net/caracterizando-la-participacion-colaborativa/
• Jaspe, Euyoloskia. 2013 http://es.slideshare.net/euyuloskia/4participacion-ciudadana-perfil-del-promotor
• https://es.wikipedia.org/wiki/Partidos_pol%C3%ADticos_de_Venezuela
• http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/28419/1/articulo6.pdf
• http://www.aporrea.org/oposicion/a129763.html
• http://w2.ucab.edu.ve/la-sociedad-civil-rechaza-la-militarizacion-de-la-educacion.html
31. Actividades
Leer sobre el concepto de la Democracia, la participación ciudadana, la sociedad civil y la acción comunitaria, a
nivel local y general, mediante la revisión de otros autores:
• José Virtuoso, Raúl González Fabre y del equipo del Centro Gumilla:
Revisar el Estudio Valoraciones de la Democracia (ubicado en el blog) o en el enlace:
http://www.gumilla.org/files/documents/Informe%20I%20Estudio%20Valoraciones%20Democrac%20Final.pd
f.
• Juan Carlos Rey
• Diego Bautista Urbaneja
• Tomás Enrique Carrillo Batalla (sugerido conocer su texto: Historia crítica del Concepto de Democracia)
• Libia Suárez de Peñaloza
• Mireya Lozada http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1012-25082008000300006&script=sci_arttext
• Margarita López Maya
Completar los elementos biográficos de los autores mencionados a lo largo de la presentación (Profesión,
experiencias de vida, posición ideológica, sitios de labor)
Vincular el tema de la Democracia con el estudio de la Política, el sistema de Partidos y los sistemas electorales.
Revisar el contenido básico o referencial en Giddens; Light, Keller y Calhoun.