La productividad y competitividad del sector hortufruticola del meta informe julio 28 egg

Notas para la productividad y competitividad del sector Hortifrutícola en el Meta
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Notas para la productividad y competitividad del
sector Hortifrutícola en el Meta
Emilio García Gutiérrez
Cadena Hortifrutícola del Meta
El sector frutícola a nivel global
Los grandes cambios generados durante la globalización, en los últimos
años facilitaron una mayor integración a nivel mundial y una
intensificación de los flujos comerciales y de capitales que contribuyeron
sin duda a un crecimiento económico sin comparación y a mejorar los
niveles de vida en el mundo. En este sentido, la competitividad, ha
jugado un papel preponderante dentro de las ventajas comparativas, toda
vez, que permite a los sectores económicos competitivos desarrollar
diferentes procesos de trasformación, que sin duda contribuyen al
crecimiento y posterior desarrollo del mismo y de la economía en su
conjunto.
Según el Índice Global de Competitividad (IGC) 2014-2015 del Foro
Económico Mundial, Colombia se ubica en el puesto 66 entre 144
economías, cuyo índice mejoró respecto a años anteriores, pues se había
ubicado en promedio, durante el periodo 2007- 2013 en el puesto 69. El
avance en el IGC obtenido por Colombia para el año 2014, se debió
principalmente al mejoramiento de la infraestructura, la eficiencia en el
mercado de bienes, al desarrollo en el mercado financiero, el crecimiento
de la innovación y el aumento en la cualificación, es decir educación y
capacitación. Sin embargo factores como la institucionalidad, el entorno
macroeconómico, la eficiencia en el mercado laboral y la preparación
tecnológica, siguen siendo la debilidad frecuente del país para alcanzar
una mejor posición en el IGC. La anterior situación obstaculiza el
crecimiento y el desarrollo -en cuanto a producción y transformación- de
sectores considerados competitivos internacionalmente, pues estos
obstáculos, no solo impiden el dinamismo de un sector o cadena
productiva, sino que en el largo plazo pueden suscitar problemas en
cuanto a la generación de empleo, el aumento de los ingresos y el flujo
comercial.

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Analizando específicamente el mercado internacional de frutas, durante
las últimas décadas ha venido sufriendo una serie de transformaciones y
cambios que han favorecido su desarrollo. Estas transformaciones
responden a los cambios y las dinámicas que se han presentado a nivel
del consumo, cambios que han llevado a que la oferta de frutas en los
mercados externos se caracterice por su creciente diversidad.
A partir del año 2005, el mercado mundial de fruta fresca primaria,
medido por las importaciones mundiales determinadas por el Centro de
Comercio Internacional (CCI), registró un crecimiento de 34,6% en su
valor en el período 2005-2009, incrementándose desde US$ 51.686
millones a US$ 69.562 millones. Por su parte, el mercado mundial de
fruta fresca, incluida la fruta fresca mínimamente procesada (congelada,
deshidratada y preservada), registró un crecimiento similar (37,2%),
aumentando desde US$ 55.132 a US$ 75.673. De otro lado, el
crecimiento mundial en valor por grupos de especies importadas de fruta
fresca primaria en el período 2005-2009 está encabezado por dátiles,
piñas y aguacates (53,8%), seguidos por kiwis (52,9%) y, con variaciones
similares al crecimiento promedio de las importaciones, entre 30% y
35%, uvas, cítricos, pomáceas, carozos, cocos y plátanos. Los principales
mercados mundiales importadores de fruta fresca, incluida la fruta
mínimamente procesada, están liderados por Estados Unidos, Alemania,
Holanda, Reino Unido y la Federación Rusa (ODEPA, 2010).
Por otra parte, los países en desarrollo representan alrededor del 98% de
la producción total, mientras que los países desarrollados absorben el
80% del comercio mundial de importación. A las frutas tropicales
principales corresponde aproximadamente el 75% de la producción
mundial de frutas tropicales frescas. El mango es la variedad principal de
frutas tropicales que se produce en todo el mundo, seguido de la piña, la
papaya y el aguacate. A los efectos de las proyecciones, estas cuatro
variedades se consideran “frutas tropicales principales”; otras frutas,
como el lichi, la guayaba y la granadilla son designadas como “frutas
tropicales secundarias” y aunque se producen y comercializan en
volúmenes más reducidos, su participación en el mercado ha ido
aumentando rápidamente en los últimos años (FAO, 2004). A nivel
continental Asia con el 74% de la producción es el principal proveedor de
estos productos, le siguen en importancia Europa y América Latina y el
Caribe con el 10% y 9% respectivamente.

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A nivel mundial, el mercado de frutas frescas y procesadas es uno de los
más dinámicos del sector agroalimentario y el crecimiento en su
producción se ha visto favorecido por los cambios en las preferencias de
los consumidores, ahora más inclinados hacia alimentos frescos y
saludables, por el crecimiento del ingreso per cápita, especialmente en
los países desarrollados y por los fenómenos de sustitución y
diversificación del consumo, como consecuencia de una mayor
liberalización y apertura de mercados, además de los avances
tecnológicos en empaques, conservación y transporte.
La producción frutícola en Colombia
Colombia posee un gran potencial en la cadena de frutales, aunque en el
país la oferta de productos frutícolas se ha considerado como un
agronegocio que promete generación de desarrollo y posibilidades
importantes de crecimiento, tanto en el mercado interno como en el
mercado externo; no se ha contado con el suficiente impulso que permita
consolidarlo como un renglón importante de la economía nacional
(Corporación Colombia Internacional (CCI), 2006).
Para el año 2011, Colombia destino una superficie de 328.291 hectáreas
para el cultivo de frutales, los cuales representan el 9.53% del área de los
cultivos permanentes y el 6.93% del total del área nacional. Así mismo, la
producción del sector para el año 2011 fue de 3.442.947 toneladas, las
cuales representan el 20,6% del total de los cultivos permanentes y el
1,32% de la producción total nacional (Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural - MADR, 2012).
Dentro de los frutales que mayor representatividad tiene en cuanto al
área cultivada se encuentran el Banano (33.182ha), Cítricos (28.997ha),
Aguacate (24.514ha), Mango (18.575ha), Naranja (16.245ha), Piña
(12.984ha), Guayaba (12.196ha), Mora (11.673ha), Mandarina (11.427ha),
Chontaduro (8.822ha) y Tomate de árbol (8.371ha), que abarcan el 77,4%
del área total nacional a 2011 (Figura 1).

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Figura 1: Área cultivada de frutales a nivel nacional por producto, año
2011
Fuente: MADR - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2012
De otro lado, los cultivos que más generaron volúmenes significativos en
la producción nacional de frutales para el año 2011 son el plátano (47%),
cítricos (14%), piña (7%), banano (4%), aguacate (3%), mango (3%) y
papaya (3%). Estos se constituyen en los cultivos que generan los
volúmenes más representativos de la producción nacional frutícola,
abarcando el 81%.
En cuanto al rendimiento del cultivo, -siendo este un indicador básico de
productividad a nivel primario en las cadenas productivas
agroindustriales, toda vez que permite identificar que cultivos presentan
un factor diferenciador frente a una demanda potencial de producto-, se
encuentra que los frutales tiene un rendimiento promedio 12,17 ton/ha
(Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, 2012).
Dentro de los cultivos con mejores rendimientos en frutales se
encuentran la fresa con un rendimiento de 39,70 ton/ha, seguido de la
Piña con 39,45 ton/ha, la Papaya con 30,82 ton/ha, la Lima con 21,28
ton/ha, y con un menor rendimiento se encuentran el Melón, los Cítricos
y el Mango con un rendimiento de 17,83 ton/ha, 16,10 ton/ha y 11,89
ton/ha respectivamente (Ver figura 2).

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Figura 2. Rendimiento del cultivo de frutales por producto a nivel
nacional, año 2011
Fuente: MADR - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2012
En cuanto a las exportaciones de frutas, estas han crecido al pasar de
US$45,4 millones en el 2007 a US$51,3 millones en el año 2011, lo cual
representa un crecimiento de US$6 millones (Ver figura 3). Dentro de los
principales destinos de las exportaciones se encuentra Holanda, cuyas
exportaciones de fruta para el año 2011 alcanzaron los US$27,9 millones,
con un participación del 54%; seguido de Alemania, donde las
exportaciones de fruta alcanzaron los US$8 millones, las cuales
representaron el 16% del total de exportaciones para el año 2011 y
finalmente, Estados Unidos, cuyas exportaciones reportan un valor de
US$2,5 millones, con un participación del 5%.
Así mismo las principales frutas exportadas fueron la uchuva, la gulupa,
la lima Tahití, la granadilla y la pitahaya (PROEXPORT, 2012).

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Figura 3. Exportaciones colombianas de frutas* US$ Millones FOB
Fuente: PROEXPORT
La promoción y desarrollo del sector frutícola representa para Colombia
una importante fuente de crecimiento de la agricultura, de generación de
empleo rural y de desarrollo con equidad para las distintas regiones
puesto que las frutas pueden asentarse en los diversos pisos térmicos de
que dispone el país, a la vez que conforma una producción administrada
con criterios de eficiencia y sostenibilidad en escalas que van desde
micro, pequeños y medianos productores hasta grandes productores y
empresas (Plan Frutícola Nacional, PFN 2006). En este sentido, la
Cadena productiva de frutas en el país es considerada como una de las
actividades productivas con mayor potencialidad, por ser un subsector de
amplia expansión a nivel internacional, dada su clara connotación y
preponderancia en la dieta alimenticia de la población mundial.
En Colombia el Ministerio de Agricultura y desarrollo rural, a través de la
Dirección de Cadenas Productivas ha impulsado más de 20 Acuerdos
Nacionales de Competitividad que corresponden a igual número de
cadenas productivas y más de 50 Acuerdos Regionales de competitividad.
La construcción de estos acuerdos parte de dos ópticas, la primera, desde
lo nacional se relacionan con los sistemas agrícolas regionales, que
cuentan con una estructura productiva y con un reconocimiento en el
ámbito nacional y la segunda, desde las regiones son el resultado de
compromisos de los Acuerdos Nacionales y, los otros hacen parte un
proceso de trabajo impulsado por las instituciones públicas y privadas

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regionales, en donde se aportan elementos de análisis y se convienen
estrategias.
Bajo este contexto, la Cadena de Frutales cuenta con un Acuerdo de
Competitividad a nivel nacional que compromete una canasta de
productos como granadilla, uchuva, pitahaya, feijoa, bananito, mango y
tomate de árbol, entre otros, firmado en el año 2001 y en la actualidad se
preparan Acuerdos regionales en las mismas y en otras de gran
importancia en los mercados internacionales.
Por otro lado, uno de los principales obstáculos para la producción
frutícola en Colombia es la calidad del material de propagación, que en
su mayoría, no cumple con los requisitos mínimos para garantizar que
está libre de plagas, su composición genética y su viabilidad. Así mismo
existen limitantes como los altos niveles de inversión requeridos para
entrar al negocio, la baja capacidad humana para adquirir tecnología, los
elevados riesgos en la producción, el proceso mismo de comercialización
y la escasa experiencia empresarial acumulada, cuyos limitantes no
permiten el desarrollo amplio del sector frutícola en el país.
Caracterización del productor frutícola en Colombia
Se estima que un 70% de la producción de frutas proviene de pequeños y
medianos productores, esta producción que es amplia, diversa y dispersa
representa igualmente a productores heterogéneos en todo sentido
incluyendo lo económico, el grado de desarrollo tecnológico, empresarial,
comercial y la escolaridad, todo lo cual influye también en la diferente
capacidad o disposición para adoptar tecnología.
De la misma manera, la fruta que producen es de calidad variable, no
utilizan el empaque que recomienda la norma técnica, lo cual genera un
mercado desorganizado y caprichoso con la correspondiente fluctuación
de precios. Lo anterior sucede porque tanto el pequeño como el mediano
productor no tienen un acceso fácil a la tecnología que los acomode a
sistemas comerciales de producción.
En relación con la producción de fruta, el volumen es pequeño y tan
disperso que estimula la presencia de intermediarios, lo cual repercute en
el aumento de precios al consumidor. Adicionalmente, la producción es
heterogénea tanto en rendimiento como en calidad. Uno de los limitantes
socioeconómicos que más ha demorado el desarrollo frutícola en

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Colombia es la existencia de un sector tradicional y uno moderno que
origina un dualismo sectorial. Este dualismo caracteriza la estructura del
sector frutícola, el cual a su vez es el resultado de la tenencia de la tierra
en el sector agropecuario del país.
El empleo agrícola directo generado por frutales es considerable, para el
periodo de 2001 al 2007 presento una tasa de crecimiento del 15%, y ha
generado en promedio cerca de 169 mil empleos (Ver figura 4). Así
mismo, el cultivo de frutales genera en promedio 0,62 empleos directos
por hectárea y 108 jornales directos por hectárea para un total de 173
jornales por año.
Figura 4. Empleo agrícola directo generado por frutales (2001- 2007)
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - AGROCADENAS
En cuanto a los empleos indirectos genera en promedio 1.25 empleos por
hectárea y 173 jornales por hectárea, Para un total de 2.16 jornales por
año. Los empleos indirectos hacen parte de todo el eslabonamiento
posterior y el anterior. En el primero se tienen por fuera de la finca el
transporte al mayorista, puertos, aeropuertos, galerías, tiendas,
restaurantes, instituciones y detallistas, reclasificación de las frutas,
manejo en el supermercados, centrales de abastos, tenderos,
intermediarios, semáforos, kioscos callejeros, restaurantes, almuerzos
ejecutivos, repostería, despulpadores, agroindustria grande,
agroindustrias pymes, agroindustria artesanal y exportadores.
146.737
152.037
160.431
162.131
157.400
165.378
169.485
135.000
140.000
145.000
150.000
155.000
160.000
165.000
170.000
175.000
2011 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Empleos directos generados

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Sector Frutícola en el departamento del Meta
La dinámica de la competitividad a nivel regional, permite evidenciar
fortalezas y debilidades tanto económicas, como sociales e
institucionales, las cuales orientan, no solo, el diseño de las diferentes
políticas públicas, sino también orienta y estimula las decisiones
privadas, que en conjunto potencian o retrasan el desarrollo de un
territorio. En este sentido, según el Escalafón de competitividad
departamental 2012-2013, realizado por la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe, CEPAL, el departamento del Meta se
encuentra en un nivel de competitividad medio-bajo con una puntuación
de 49,0 sobre 100, cuya puntación pone al departamento en el puesto 13
entre 29 entes territoriales calificados por la CEPAL.
Entre los cinco (5) factores o pilares de competitividad evaluados por la
CEPAL y presentados en el escalafón; el departamento del Meta presenta
fortalezas en los factores de infraestructura, capital humano, y seguridad
y competitividad, con una calificación de Medio-Alto (Ver tabla 1). Es
importante analizar que en el factor de seguridad y competitividad
aunque el departamento tenga una puntuación de 77,5, se encuentra en
el puesto 22 entre 29 departamentos valorados, por encima de 6
entidades territoriales, a saber: Valle, Cauca y Nariño, los cuales se
encuentran en la misma calificación de Medio-Alto; Caquetá que están
en la clasificación de bajo y Guaviare y Arauca, cuyos departamentos
están como coleros.
Por otra parte, el departamento presenta deficiencias en el factor de
ciencia y tecnología, lo cual supone una gran dificultad, toda vez que
existirían pocos avances en cuanto a los procesos de trasformación de
sectores de la economía como el agroindustrial. En este factor de
competitividad, el departamento está entre los coleros con un valor de
21,4 y se ubica en puesto 19 entre 29 departamentos valorados. De otro
lado, factores de competitividad como el de fortaleza de la economía, la
cual evalúa la estructura económica, la internacionalización comercial,
los servicios financieros, y elementos relacionados con la calidad de vida
y los indicadores sociales, tiene una calificación de Medio-Bajo con un
valor de 46,3; en esta misma calificación está el ítem de gestión y
finanzas públicas, donde el departamento se ubica en el puesto 17 entre
29 departamento con un valor de 62,1 (Ver Tabla 1).

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Tabla 1. Factores de competitividad 2012-2013
Fuente: Elaboración propia con base al Escalafón de la Competitividad de los Departamentos de
Colombia 2012-2013 elaborado por la CEPAL
De otro lado, analizando los indicadores macroeconómicos del
departamento del Meta durante el periodo 2001-2012, se encuentra que
para el año 2012, el departamento creció en un 7,5%, cifra inferior al
21,5% registrado en el año 2011; aunque se evidencia que, a partir de
2008, el departamento ha contado con crecimientos superiores al
promedio nacional, jalonados por la extracción de petróleo crudo y gas
natural y sus actividades relacionadas (Grafico 5). Así mismo, por
grandes ramas de actividad para el PIB del departamento, el crecimiento
observado durante el periodo 2008 - 2012 evidenció una tendencia
decreciente para las actividades agropecuarias, silvicultura y pesca, cuyo
mejor comportamiento fue en 2008 con un 22,2%. Por el contrario, la
actividad de explotación de minas y canteras ha jalonado el crecimiento
de la economía del departamento, pese a que el último año fue el de
menor crecimiento, con un 8,4% (Informe de Coyuntura Económica
Regional -ICER, 2013).
Ítem Puesto Valor Clasificación
Escalafón global de
competitividad
departamental
13 49
Medio-Bajo
Fortaleza de la economía 11 46,3 Medio-Bajo
Infraestructura 11 73,7 Medio-Alto
Capital humano 13 60,3 Medio-Alto
Ciencia y tecnología 19 21,4 Coleros
Gestión y finanzas públicas 17 62,1 Medio-Bajo
Seguridad y competitividad 22 77,5 Medio-Alto

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Grafico 5. Crecimiento del PIB nacional y del Meta 2001-2012
Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional -ICER, - DANE, 2013
En cuanto al sector externo del departamento del Meta, Las
exportaciones no tradicionales en el año 2013, presentaron un
crecimiento de 186,1% con respecto a 2012, al pasar de US$1.813 miles a
US$5.189 miles FOB. El sector de mayor participación fue el industrial,
con 89%, seguido del sector de agricultura, ganadería, caza y silvicultura
con el 10%, y explotación de minas y canteras con el 1%. Ecuador fue el
principal destino de las exportaciones del Meta, con una participación de
41,2% y un monto de US$2.135 miles. Le siguieron Venezuela (31,5%),
Guatemala (6,4%), Vietnam (5,4%) y Panamá (4,5%).
De otro lado, las importaciones del departamento del Meta reportaron
una caída de 27,7% con respecto a 2012, al pasar de US$360.780 miles a
US$260.987 miles CIF. El sector de mayor importación fue el industrial,
con el 99,9%, el cual registró una caída del 26,7% con respecto a 2012.
Por otra parte, el sector de la agricultura, ganadería, caza, y silvicultura
indicó un crecimiento del 95,6% con respecto a 2012 y una participación
del 0,1% del total de las importaciones del departamento. Así mismo, el
76,3% de las importaciones del Meta provinieron de Estados Unidos, lo
que equivalió a US$199.162 miles CIF; seguido de China, con el 5,3% y
US$13.912 miles CIF, y México, con el 3,6% y US$9.463 miles CIF
(Informe de Coyuntura Económica Regional -ICER, 2013).

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Al analizar específicamente el sector frutícola en el departamento, se
encuentra que el Meta producen una gran variedad de frutas, entre las
cuales se encuentran: los cítricos, guayaba roja, lulo, maracuyá, papaya,
piña, entre otros, de los cuales actualmente existen en el departamento
cadenas productivas de cítricos y guayaba roja. Para el año 2011, de las
157.751 hectáreas cosechadas de cultivos permanentes en el
departamento, 9.500 se destinaron a frutas, las cuales representaban el
6.3%, del total de los cultivos permanentes; Así mismo, los frutales
representaba para el mismo año el 28% de la producción total de cultivos
permanentes en el departamento, es decir, que de los 895.479 toneladas
producidas en el Meta, 242.082 toneladas pertenecían a frutales.
Por otra parte durante el periodo 2001-2011, los frutales con mayor
participación de hectáreas sembradas fueron los cítricos que en
promedio ocuparon cerca de 3.800 hectáreas de las 6.200 hectáreas
sembradas en frutales en el departamento, cuya cifra representa en
promedio el 64.3%; le sigue la guayaba roja con 1.054 hectáreas
sembradas, con una representatividad de 15.3%, la maracuyá con 554
hectáreas que representan el 8.9% del total sembrado en frutas, la
papaya con 340 hectáreas, cuya cifra representa el 5.8%, seguido de la
piña, y la mora con 204 y 71 hectáreas sembradas respectivamente, con
una representatividad de 3.26%, y 1.3% del área cosechada en el
departamento (Grafico 6).
Grafico 6. Comportamiento de los frutales, (hectáreas cosechadas 2001-
2011)
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
7.000,00
8.000,00
9.000,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
AreaCosechada
Lulo
Piña
Papaya
Mora
Maracuya
Citricos
Guayaba roja

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Fuente: AGRONET con base en estadísticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ‎-
‎Encuesta Nacional Agropecuaria y Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural del
Departamento del Meta. Informe de Coyuntura año 2011
En cuanto a la producción por toneladas, los cítricos, la guayaba roja y la
maracuyá son los frutales con mayor producción/Tonelada en el
departamento, pues de las 127.690 toneladas que en promedio se
produjeron de frutas en el Meta durante el periodo 2001-2011; en
promedio 76.090 toneladas son de cítricos, 20.454 toneladas de guayaba
roja y 11.297 toneladas de maracuyá (Grafico 7).
Grafico 7. Producción por toneladas de frutas en el Meta, 2001-2011
De otro lado, los cultivos con mejor rendimiento en frutales en promedio,
durante el periodo 2001-2011 fueron la piña (40.6 ton/ha), la papaya
(28.2 ton/ha), Guayaba roja (21.8 ton/ha), maracuyá (20.11 ton/ha),
cítricos (17.9 ton/ha), mora (9.7 ton/ha) y el lulo (6.2 ton/ha).
0,00
20.000,00
40.000,00
60.000,00
80.000,00
100.000,00
120.000,00
140.000,00
160.000,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Produccion/Toneladas
Guayaba roja
Citricos
Maracuya
Mora
Papaya
Piña
Lulo

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Grafico 8. Rendimiento promedio de los frutales en el Meta, 2001-2011
Por otra parte, al analizar los costos de producción del sector frutícola
por producto en el Meta para el año 2011, se encuentra que los cultivos
de piña y papaya tienen los costos de producción más altos; en el caso de
la piña el costo de producción por hectárea es de $22.267.755 y en la
papaya es de $13.751.000. El cultivo con menor costo de producción por
hectárea es el cultivo de guayaba, cuyos costos para el año 2011 fueron de
$4.356.900. Así mismo, en la mayoría de los cultivos exceptuando el
cultivo de maracuyá y papaya, el precio pagado al productor supera el
millón de pesos. En cuanto a la utilidad bruta de cada cultivo, los cultivos
de piña, cítricos y guayaba roja, resultan ser los más rentables para el
productor, pues en el caso de la piña la utilidad bruta es de $38.232.450,
para los cítricos es de $14.901.780 y para el cultivo de guayaba roja la
utilidad es de $12.343.100 (Tabla 2).
0
10
20
30
40
50
60
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Rendimiento(Ton/Has)
Guayaba roja
Citricos
Maracuya
Mora
Papaya
Piña
Lulo

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Tabla 2. Costos de producción por cultivo de frutas en el Meta año 2011
Costos de producción promedio de los frutales en el Meta para el año 2011
Cítricos Guayaba
Roja
Lulo Maracuyá Mora Papaya Piña
1.Rendimiento (t/h) 18,14 16,6 6,25 18,53 9,52 24,82 55
2. Costos de producción
($/h.)
5.052.200 4.356.900 7.889.400 8.043.000 6.346.000 13.751.000 22.267.550
3. Precio pagado al
productor ($/t.)
1.100.000 1.000.000 1.600.000 575.000 1.880.000 620.000 1.100.000
4. Ingreso ($/h.)=(3x1) 19.954.000 16.600.000 10.000.00
0
10.654.705 17.860.000 15.388.400 60.500.00
0
5. Utilidad Bruta ($/h.)=
(4-2)
14.901.780 12.243.100 2.110.600 2.611.750 11.514.000 1.637.400 38.232.450
Fuente: Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural del Departamento del Meta. Informe
de Coyuntura año 2011
Los altos costos de producción, relacionado con los altos fletes, se suman
a una cadena de problemas que presenta el sector frutícola en el
departamento, limitantes que están relacionados con vías en mal estado,
grandes distancias, alta incidencia y severidad de plagas y enfermedades
y alto costo de los insumos. A lo anterior se suma, el débil poder de
negociación en la comercialización por parte del productor, pues el precio
depende de la oferta y la demanda del producto, el cual es fijado
prácticamente por el intermediario que llega hasta la finca y fija el precio.
En la zona del Ariari esta forma de comercialización es la más usual para
todos los productos que allí se siembran.
Perspectiva del mercado frutícola en el departamento del Meta
En cuanto a las perspectivas en el mercado internacional, el
departamento del Meta podría aprovechar el libre acceso que tiene
algunas frutas dentro de los tratados de libre comercio, TLC que se
establecieron con Canadá y Estados Unidos. En el caso de Canadá,
debido a la gran cantidad de población adulta, los consumidores
canadienses prefieren las frutas exóticas como el maracuyá y algunas
frutas tropicales como la piña, la naranja y la papaya; Bajo este contexto
fortalecer los procesos de trasformación y presentación de este tipo de
frutar, permitiría que el departamento tuviera la posibilidad de ver a
Canadá como un mercado potencial.

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En cuanto al mercado de los Estados Unidos, dentro de los productos
beneficiados por la ATPDEA se encuentran algunas frutas tropicales que
el departamento del Meta podría exportar, tales como, la piña, el lulo, la
mora y el maracuyá. Aunque las frutas han gozado desde hace varios
años y aun gozan de preferencias arancelarias, estos no han podido
generar flujos importantes de exportación hacia los Estados Unidos,
dado que enfrentan restricciones no arancelarias, que no se lograron
eliminar con el TLC, tales como, las restricciones sanitarias y
fitosanitarias.
Bajo este contexto, para que el sector frutícola pueda verse como un
sector promisorio para la exportación, el departamento del Meta requiere
abordar dos aspectos fundamentalmente: el primero, es la capacidad
para innovar –cuyo factor competitivo es deficiente en el departamento-,
en este sentido, la compleja y acelerada dinámica del mercado de
productos alimenticios, en este caso de frutas frescas y procesadas,
conduce a la necesidad de construir una sólida capacidad para generar
nuevos productos, nuevas presentaciones y nuevos procesos de
producción, de tal manera que se pueda garantizar una respuesta efectiva
al cambiante y volátil gusto de los consumidores de productos naturales
como las frutas. Y segundo, es el desarrollo y adaptación de tecnologías
que permitan la preservación de los atributos alimentarios y
nutricionales de las frutas; lo anterior, demanda una permanente
atención sobre la generación, desarrollo y adaptación de nuevas
tecnologías y de la maquinaria necesaria para la industrialización de los
distintos procesos.
Por otra parte, el departamento del Meta puede seguir especializándose
en la provisión del mercado interno y en especial, de Bogotá,
aprovechando su cercanía geográfica y la posición estratégica con
respecto a dicho mercado. Para ello sería necesario generar alianzas
público-privadas y superar los problemas de producción,
comercialización y distribución.
De otro lado, las posibilidades de convertir a la fruticultura en una opción
de desarrollo regional implica la producción de importantes volúmenes
de una variada gama de productos. Esto, en correspondencia con la
forma como ha evolucionado el cultivo de frutales no solo en Colombia
sino también en el departamento del Meta, exige que se den procesos de
asociación entre grandes, medianos y pequeños productores, pues sólo la
participación mancomunada de todos ellos, permitirá que el

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departamento pueda responder de manera sostenida a las demandas que
se presentan en el mercado interno. De otra parte, se hace necesario
crear las condiciones para que a nivel municipal y departamental se
construyan y desarrollen encadenamientos productivos para la
elaboración de productos con valores agregados, que permitan su sólido
posicionamiento en mercado de frutas frescas y procesadas.
Así mismo, es imperante que en el sector frutícola del departamento
interactúe activamente con los restantes actores de la cadena productiva,
pues las frutas como producto perecedero, suelen ser particularmente
frágiles a las alteraciones térmicas y otras condiciones medioambientales,
lo que demanda un particular afinamiento de los procesos de recolección,
empaque y operación logística de distribución y exhibición, con miras a
garantizar que los clientes finales reciban productos de óptima calidad.
Competitividad de las frutas en el Meta
La competitividad es el resultado de usar eficientemente todos los
recursos para obtener una productividad alta. Se ve entonces que
competitividad y productividad llevan implícitamente la rentabilidad.
Por esto es que local, nacional o internacionalmente se compite por
productividad, eficiencia y calidad donde la oportunidad la ofrece el
mercado.
Los costos de producción se disminuyen cuando se incrementa la
productividad, cuando se aumenta la calidad o se incorpora una práctica
agronómica más barata. Generalmente, el incremento en las ventas y el
mayor o mejor precio unitario se obtiene por producir una mejor calidad.
Son pues factores directamente correlacionados. Cuando en un sector de
producción de alimentos como las frutas se produce con competitividad,
necesariamente viene acompañada de efectos sociales y económicos,
como calificación o especialización de la mano de obra, mejoramiento de
la enseñanza, disminución de la contaminación, porque se ha producido
con criterio de sostenibilidad, mejor calidad de vida, incremento de
ingresos reales, substitución de importaciones, estímulo a las
exportaciones y aumento de la producción.
Producir competitivamente implica hacerlo primero para resolver la
seguridad alimentaria, que en el caso de las frutas se expresa muy claro
en una de las cornucopias del Escudo nacional. Un criterio muy
importante para la producción departamental se refiere al mercado

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externo y está estrechamente relacionado con el potencial de
exportación. En este caso, se debe medir, no solo por la presencia actual
que tenga una fruta en el mercado mundial; sino también por la
tendencia de la demanda internacional. Como ejemplo, veamos como la
uchuva es una fruta que se posicionó primero en el mercado externo que
en el nacional. Es algo así como ver que están ofreciendo nuestros
competidores que nosotros tengamos pero que no estemos vendiendo
internacionalmente. Otro ejemplo, también sucedió con el tamarillo
promocionado por los Neo Zelandeses.
Un criterio que a veces es olvidado, es el de los factores socioeconómicos,
que tiene que ver con la expansión del cultivo dentro del territorio del
Meta, la generación de empleo, la vinculación de la mano de obra
campesina, la tenencia de la tierra, el tamaño de la explotación y el
bienestar económico y social que se genera en una región alrededor de un
cultivo frutal. No olvidar, que está ya documentado, que si Colombia
produjera más fruta para hacer presencia permanente en el mercado
internacional vendería más. Es cuestión de hacer un plan departamental,
partiendo de lo local (municipal) como política del Estado para fortalecer
investigación, crédito y fomento. En otras palabras, el potencial está aquí,
hay que darle vida
El diagnóstico de la fruticultura en el Meta nuestra muy claramente que
más del 90% de los productores de frutas es pequeño. Además, están
diseminados por toda la geografía del departamento, generalmente en
lugares apartados de las ciudades, con carreteras, caminos o vías de
penetración malas, sin centros de salud y muchas veces sin escuelas.
Surge entonces la pregunta del siglo, ¿cómo llegarle al pequeño con la
tecnología disponible? Antes de responder, es necesario aclarar que la
tecnología es una sola y debe servirle al pequeño, al mediano y al grande.
El llamado paquete tecnológico o de producción tiene varios
componentes, todos importantes aunque unos más que otros. Quien
aplica el paquete completo y con juicio obtiene mejor resultado que quien
aplica solo parte del paquete. De ¿qué le sirve a alguien aplicar
fertilizante, riego, hacer podas, controlar plagas y enfermedades si
sembró en el lugar inadecuado y además no sembró la variedad
recomendada para el lugar? Es generalmente reconocido que la mayoría
de los agricultores aplican o utilizan unas prácticas, pero raramente
todas, es decir, la adopción de la tecnología recomendada no es amplia, o
porque hace falta mayor divulgación o sea que el productor no la conoce,

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o porque muchas veces el agricultor no tiene la capacidad económica,
entonces trata de seguir aquellas que le cuestan poco o a veces
aparentemente nada. A primera vista el problema es de transferencia de
tecnología. Sin embargo, el problema es de dinero.
Es más costosa la transferencia de tecnología que la investigación; pero
sería muchísimo más costosa y casi imposible si se tratara de llevársela a
cada productor. Hasta el momento en el Meta y en Colombia, nadie ha
transferido tecnología de manera masiva. Queda entonces un solo
camino y es el de asociaciones o agremiaciones de pequeños productores
alrededor de una misma especie. Los productores organizados pueden
recibir muchos beneficios como insumos a menor precio que en el
mercado, menores costos en el transporte por calendarios más
concertados de acuerdo con mejores cálculos sobre la cosecha esperada y
las épocas. Pero lo más importante es que los productores organizados
pueden adquirir créditos solidarios en nombre de la organización, lo que
los obliga y compromete, pues el crédito debe ir amarrado con la
aplicación de la tecnología. Estar organizados, les da a los productores
otros beneficios adicionales como hacer su propia inteligencia de
mercados para saber cuándo cosechar y obtener mejores precios para su
fruta.
Queda que la entidad que articule el paquete tecnológico, lo homologue y
lo lleve a las diferentes organizaciones de productores de aguacate, de
guayaba, de piña, maracuyeros, o moreros. La institución debe tener un
arraigo en investigación, puesto que no solo va a transferir la tecnología
disponible, sino que también debe resolver los problemas de producción
que se vayan presentando sobre la marcha. Ya se conoce que en otras
regiones del país, funciono la "Red Temática de Frutales", y que esta
conto con un recurso humano capacitado para atender varias especies.
Para el departamento del Meta, la mecánica de funcionamiento habría
que debatirla y concertarla de modo que no aparezca como una carga
prestacional enorme, sino más bien, que los limitantes de la producción y
la misma transferencia se hagan por módulos, contratos puntuales o algo
similar pero que sea efectivo. El punto es que existe una demanda
importante de tecnología y hay tecnología y quien la ofrezca. Esta es pues
la manera como los pequeños productores se pueden beneficiar
directamente de !a tecnología existente para la producción rentable de
frutas.

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Una breve nota: la sostenibilidad de los frutales
La sostenibilidad de los frutales va de la mano de la competitividad, pues
si una fruta no es competitiva, no es sostenible. Para que los frutales sean
sostenibles, su producción debe estar acompañada de actividades
integradas con investigación y desarrollo, transferencia de tecnología,
capacitación, distribución, compra, venta, post - venta, poscosecha e
inteligencia de mercados. También hay que trabajar mucho la demanda.
No solo la demanda externa, sino también la demanda nacional o interna
que es muy grande y sirve de aprendizaje para producir fruta excelente
para uno y otro mercado. La sostenibilidad se debe basar en un clúster
fuerte, que no es otra cosa que la conjugación de todos los elementos que
componen un acuerdo sectorial de competitividad, para ganar el
favoritismo del cliente en una posición sostenible en costos respecto a
competidores, con la seguridad de ofrecerle siempre un producto que
satisfaga sus necesidades. Ya es hora que la sostenibilidad y la
competitividad no se basen más en la riqueza de la tierra o la variedad de
pisos térmicos o la variedad y microclimas para todo tipo de fruta o la
mano de obra barata, pues ambas propuestas o modelos son
insostenibles porque no generan crecimiento ni en productividad ni en
riqueza. Las propuestas con base en la riqueza del conocimiento
producen más riqueza a largo plazo, razón por la cual, el Gobierno en
todos los órdenes debería invertir más en investigación.
Primeras y lejanas recomendaciones
Considero que puede ser cerca de 20 o 30 consideraciones que pueden
ser parte de esta lectura y sobretodo de la valiosa experiencia de
agremiaciones de los productores y de las instituciones, pero por ahora
veamos algunas preliminares.
1. Se debe formular un Plan Frutícola Regional en el que participen el
gobierno, el Estado, la empresa privada, los compradores, la universidad,
los gremios frutícolas existentes, las instituciones de investigación, la
agroindustria, los productores de fruta tanto pequeños como medianos y
empresarios, importadores, exportadores y el sector de servicios.
2. Que los cultivos nuevos de frutales consideren y practiquen una buena
planeación que incluya la selección de la especie o especies, más
apropiadas para cada subregión metense en particular. Esta estrategia
debe conducir a la zonificación o. creación de "Clusters", con los
beneficios conocidos.

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3. Se deben fortalecer los viveros para que presten un servicio mejor. El
ICA mantiene una vigilancia seria y profesional para garantizarle un
producto confiable al usuario.
4. En las siembras nuevas de frutales, se deben incluir variedades con
diferentes épocas de cosecha, no solo para romper la estacionalidad de la
misma, sino también para abastecer el mercado durante más tiempo, lo
cual provoca un efecto de equilibrio que va en beneficio de precios más
estables tanto al productor como al consumidor.
Referencias
*ODEPA. Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, 2010. El mercado de
fruta fresca 2010 Enero 2011 – ODEPA. Chile. 11 p.
*ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN FAO, 2004. Perspectivas a plazo
medio de los productos básicos agrícolas. Documentos de la FAO sobre
productos básicos y Comercio. Proyecciones al año 2010. Roma 2004. 95
p.
*MAGDR, 2006. Plan Frutícola Nacional. Plan Frutícola Nacional.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-Asohofrucol. 2006.
*Banco de la Republica, DANE. Informe de Coyuntura Económica
Regional –ICER-, 2013.
*Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL.
Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2012-
2013
*Secretaria de Desarrollo agroeconómico del Departamento del Meta.
Villavicencio, Meta. Informe de coyuntura año 2011.
*Secretaria de Desarrollo agroeconómico del Departamento del Meta.
Villavicencio (Meta). Informe de coyuntura año 2013.

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