1. Подготовка за прегледПодготовка за преглед
на МФР 2014-2020,на МФР 2014-2020,
Перспективи за Кохезионната политикаПерспективи за Кохезионната политика
след 2020след 2020
17.05.2016г., София
2. Преглед на МФР 2014-2020 –Преглед на МФР 2014-2020 –
възможност за преоценка навъзможност за преоценка на
приоритетитеприоритетите (1)
22482017.1522482017.15
Отговорна Комисия за стратегическия доклад в ЕП – BUDG, REGI изготвя
становище
чл.2 от Регламента за МФР – ЕК следва да представи преглед на МФР до
края на 2016г., който може да бъде съпътстван от законодателно
предложение (тази ревизия не би довела до намаляване на пре-
алокираните национални пакети)
Позволява преоценка и актуализиране на приоритетите
ЕК посочва следните елементи, подходящи за преглед :
Първа оценка на Инициативата за младежката заетост
Първи препоръки от Групата на високо ниво към ЕК за опростяване
Първи резултати от стратегията – Бюджет фокусиран върху
резултати
17.05.2016г., София
3. 17.05.2016г., София
Преглед на МФР 2014-2020Преглед на МФР 2014-2020 (2)
Оценка на МФР – нови предизвикателства (криза с бежанците,
вътрешна сигурност и борба срещу тероризма, продължаваща
висока безработица, ниско ниво на инвестиции, натрупване на
забавени плащания) и същевременно постигане целите на
Стратегия Европа 2020
Необходима ли е ревизия на МФР? – да се вземат предвид новите
политически предизвикателства
По-добра синергия и допълняемост между ЕСИ Фондове, ЕФСИ
(план Юнкер) и другите Фондове на Общността (хоризонтални
програми)
Опростяване – ЕК да представи конкретни предложения за
подобряване изпълнението на Кохезионната политика (КП) и на
текущата МФР през този програмен период – резолюция на ЕП
‘Ускоряване на изпълнението на КП”
Финансови инструменти – допълване на грантовете, след
предварителна оценка
Използване възможностите за предоставяне на допълнителна
подкрепа и гъвкавост в рамките на ЕСИ Фондовете – напр.
адресиране на предизвикателствата свързани с миграцията.
4. Времетраене, засилена гъвкавост в следващата МФР –
програмен период от 5, 7 години или 5+5 години с възможност
за междинна ревизия
Бюджет фокусиран върху резултати, ЕСИ Фондове по-добре
фокусирани върху изпълнението и резултатите
Важно е да се запази ролята на КП след 2020 като основна
инвестиционна политика със съответното ниво на финансиране
Необходимост от подобряване на финансовото управление и
административния капацитет на национално, регионално и
местно ниво
ЕК следва навреме да пристъпи към алокация на резерва за
изпълнение към програмите, които са постигнали целите си към
2018г.
МФР след 2020г. трябва да бъде представена от ЕК до
01.01.2018
Преглед на МФР 2014-2020Преглед на МФР 2014-2020 (3)
17.05.2016г., гр.София
5. Европейско териториалноЕвропейско териториално
сътрудничество (ЕТС) –сътрудничество (ЕТС) –
перспективиперспективи (1)
17.05.2016г., гр.София
Доклад по собствена инициатива, включващ :
Европейска добавена стойност на ЕТС, най-добри практики и
принос към целите на Стратегия „Европа 2020“
Принос към териториалното сближаване
Подкрепа за научни изследвания и иновации
Управление и координация на политиката
Опростяване
Бъдещи препоръки
Повишаване на обществената осведоменост и
визуализацията
Отбелязва със загриженост късното
приемане на програмите за ЕТС и
призовава ЕК и държавите членки да
мобилизират своите усилия за тяхното
успешно изпълнение.
6. 17.05.2016г., гр.София
Европейско териториалноЕвропейско териториално
сътрудничество (ЕТС) –сътрудничество (ЕТС) –
перспективиперспективи (2)
призовава за по-добро взаимодействие между ЕСИФ, програма „Хоризонт 2020“
и ЕФСИ, както и с други национални програми и стратегии;
подчертава, че финансовите инструменти трябва да бъдат неразделна част от
програмите за ЕТС
отбелязва ролята на ЕГТС за подкрепа и насърчаване на ЕТС;
приветства инициативата на Люксембургското председателство - специфичен
правен инструмент за граничните региони, като на държавите членки се дава
възможност да постигнат споразумение по конкретни правни разпоредби
програмите могат, в допълнение към друго подходящо финансиране, да
адресират свързани с миграцията предизвикателства
счита, че ЕТС е доказало своята ефективност, но неговият потенциал не е
напълно разгърнат поради недостатъчни финансови ресурси
следва да има разпределение на средствата по програмите не само въз основа
на брой население, но и на база набор хармонизирани критерии, като се вземат
предвид териториалните особености
7. Перспективи за Европейското териториално
сътрудничество
Политика спрямо - Слабо-развити региони? Градско
развитие?
Европейският градски дневен ред (EU Urban Agenda) и
взаимодействие със Световния градски дневен ред - UN
Habitat
Насърчаване на иновациите, потенциала за растеж в
развитите региони
Иновативни финансови инструменти, допълващи
грантовете, план Юнкер след 2020?
Поглед напред - Кохезионната
политика след 2020
17.05.2016г., гр.София
Засилване на връзките на икономическото управление и Европейския семестър с
кохезионната политика – предложение за Регламент за Програма за подкрепа на
структурните реформи
Програми със споделено управление или програми на централизирано управление, по-
нататъшно опростяване и търсене на баланс между контрол и опростяване на
изпълнението;
Фокус върху резултати и по-голяма гъвкавост за адресиране на възникващи
предизвикателства
Какъв да бъде дизайнът на тематична ориентация и рамка на изпълнение след 2020г.
Предстояща среща-дискусия в ЕП на 15.06.
8. ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ
БЛАГОДАРЯ ЗА ВАШЕТО ВНИМАНИЕ!
ИСКРА МИХАЙЛОВА
Председател на Комисията по регионално
развитие, ЕП
17.05.2016г., София