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Señor Doctor.-
Alí Lozada Prado
PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR
Y SEÑORES JUECES, MIEMBROS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
Respetuosamente nos dirigimos a Ustedes para exponer y solicitar lo siguiente:
La Prefectura de Los Ríos está construyendo el paso lateral Babahoyo – Jujan, obra de vital
importancia para el desarrollo del país y anhelada durante décadas por los ecuatorianos, la
misma que derivará en prosperidad y solución al congestionamiento del flujo vehicular que
tiene la vía estatal E25.
En el trazado de esta vía, se inició la construcción de una camaronera sin ningún permiso
técnico ni ambiental otorgado por las autoridades competentes; los representantes de la
referida empresa camaronera presentaron ante la jueza Deida Verdezoto Gaibor, de la
Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Yaguachi, provincia del Guayas,
una demanda de acción de protección en contra de la ejecución de este tan importante
proyecto vial.
La Jueza, conocedora de la acción jurisdiccional sin ser competente en razón del territorio,
acepta las medidas cautelares y luego, mediante sentencia, declara sin motivación alguna la
vulneración de varios derechos, disponiendo la paralización de la ejecución de la obra vial,
sin siquiera tomar en consideración los argumentos y las pruebas aportada por la Prefectura
de Los Ríos.
Inconforme con esta decisión por ser evidentemente irregular, la Prefectura de Los Ríos, apela
ante la Sala Especializada de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia del Guayas, el fallo de
primera instancia, donde dos de los tres jueces integrantes de este tribunal, estos son, el Ab.
Henry Wilmer Morán Morán y Pedro Iván Ortega Andrade, deciden confirmar la sentencia de
primer nivel, a pesar de haber solicitado información técnica de la ubicación de la camaronera,
esto por existir la duda si dicho predio se encontraba en la Provincia de Los Ríos o Guayas,
habiendo sido anexado como prueba, información técnica otorgada por la Municipalidad de
Babahoyo que identifica claramente que dicho predio se encuentra ubicado en la Parroquia
Pimocha perteneciente al Cantón Babahoyo provincia de Los Ríos, Prueba que sí fue valorada
por el juez Guillermo Pedro Valarezo Coello, quien aparta su voto del de la mayoría y dicta
sentencia de minoría indicando; En consecuencia la jueza Deida Narcisa Verdezoto Gaibor es
incompetente para conocer y resolver la garantía jurisdiccional
PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL PASO LATERAL
BABAHOYO – JUJAN POR EL DESARROLLO
DE LA PROVINCIA DE LOS RÍOS Y EL ECUADOR
planteada en razón del territorio(..)
La Federación Nacional de Cooperativas De Transporte Pesados (Fenacotrape), Federación
Nacional de Cooperativas de Transporte Interprovincial de Pasajeros del Ecuador (Fenaco-
tip), Unión de Transportistas de Los Ríos, Asociaciones, Gremios Colegiados, Cámaras de
Comercio, Representantes de Juntas Parroquiales, Miembros de Participación Ciudadana,
Agricultores, autoridades locales, provinciales y nacionales; conocemos que la Prefectura de
Los Ríos ha presentado ante la Corte Constitucional una demanda de Acción Extraordinaria
de Protección, en contra de la sentencia que impide la continuación de la construcción del
paso lateral Babahoyo – Jujan.
En ese contexto, se solicita a la Corte Constitucional la atención urgente de esta demanda
constitucional, para permitir la inmediata construcción de esta importante obra, haciendo
prevalecer el interés general de la ciudadanía tal como lo consagra la Constitución de la
República del Ecuador en su artículo 83 numeral 7 que establece: “Promover el bien común
y anteponer el interés general al interés particular, conforme al buen vivir”.
Respaldamos las acciones legales y administrativas que el Prefecto provincial de Los Ríos,
impulse para continuar con esta magna obra de beneficio nacional.
Dado y suscrito, el 21 de marzo del 2023.
Ing. Ángel Macias Suárez
Presidente de la Federación Nacional de
Coop. Transporte Pesado (FENACOTRAPE)
Miguel Bonilla
FENACOTIP
Enrique Ruiz
UNIÓN DE TRANSPORTISTAS
Sr. Francisco Jiménez Villafuerte
Presidente de la Cámara
de Comercio Ventanas
Sr. Byron Morejón Balladares
Presidente de Transporte Pesado
de Los Ríos
Ing. Danny Carillo G.
Presidente de la Cooperativa
de Transportes FBI
Ab. Ricardo Andrade Torres
Cámara de la Pequeña Industria
de Babahoyo
Lcda. Ana Arias P.
Presidenta Cámara de Comercio
Babahoyo
Ing. Marco Franco Cortés
Presidente de la Cámara
de Comercio Quevedo
Ing. Vanessa Freire Vergara
Asambleísta de Los Ríos
Abg. Sonia Palacios V.
Alcaldesa de Baba
Sra. Ma. Cristina Holguín de Andrade
Alcaldesa de Mocache
Lcdo. Jhon Salcedo Cantos
Alcalde de Quevedo
Lcda. Amada Zambrano Rodríguez
Alcaldesa de Urdaneta
Lcdo. Oscar Aguilar Solís
Alcalde de Montalvo
Sr. Freddy Buenaño Murillo
Alcalde de Quinsaloma
Ing. Celso Fuertes Sojos
Alcalde de Valencia
Ing. Johnny Terán Barragán
Asambleísta de Los Ríos
Sr. Jonny Terán Salcedo
Prefecto de Los Ríos
Dr. Carlos German Gaibor
Alcalde de Babahoyo
Msc. Ángel Cicerón Maya
Pdte. GAD Parroquial La Esmeralda
Sr. Eduardo Almeida León
Pdte. GAD Parroquial Chacarita
Lcdo. Patricio Toalombo Badillo
Pdte. GAD Parroquial Febres Cordero
Sr. Sidney Mora Palacios
Pdte. GAD Parroquial Antonio Sotomayor
Sr. Alfonso Caranqui Mora
Pdte. GAD Parroquial Pimocha
Lcda. Evelina Sevillano Basantes
Pdta. GAD Parroquial La Esperanza
Sra. Gina Alvario Macias
Pdte. GAD Parroquial Zapotal
Lcdo. Jorge Chavez Muñoz
Pdte. GAD Parroquial Los Ángeles
Sr. Carlos Solís Mazacón
Pdte. GAD Parroquial San Carlos
Sr. Enrrique Rosero
Pdte. GAD Parroquial Ricaurte
Msc. Mauricio Mendoza Zambrano
Pdte. GAD Parroquial Patricia Pilar
Msc. Ángel Mendoza
Pdte. GAD Parroquial San Juan
Sr. Anibal Bohórquez Fuertes
Pdta. GAD Parroquial Puerto Pechiche
Lcda. Vitalia Ramos Troya
Pdta. CONAGOPARE de Los Ríos
Ing. Mauricio Enriquez Gaibor
Gerente Compañia SABANETA S.A.
Sandra Isabel Varas Baños
Pdta. Asamblea de Participación Ciudadana
del Cantón Montalvo
Ivan Sánchez Franco
Gerente General Transporte de Carga
S.A TRANSPEGASO
Volther Moran Zamora
Pdte. Asamblea Ciudadana
de la Parroquia San Carlos
William Alfredo Varas Baños
Gerente General C.I.A TRASNMONTALVO
Charles Mendy Robles
Pdte. Asamblea Provincial Delegación
Ciudadana de Los Ríos
Msc. Miguel Mosquera Martínez
Pdte. del Colegio de Periodistas de Los Ríos
Lcda. Mariella Cevallos Ortega
Representante de la Prensa Unida Babahoyo
Dr. Eduardo Díaz Ocampo
Rector de la Universidad Estatal de Quevedo
Ab. Milton Jara Arbelae
Pdte. del Colegio de Abogados de Los Ríos
Ing. Marcos Oviedo Rodríguez, Ph.D.
Rector de la Universidad Técnica de Babahoyo
Jefferson Alvilés
Asoc. Ganadora 9 de Diciembre
Teresa Peñafiel
Asoc. Ganadera Concepción
Lucia Muñoz
Asoc. Ganadera Palenque
Geovanny Santillán
Asoc. Ganadera 21 de Febrero
Carlos Jiménez
Asoc. Ganadera 31 de Marzo
Ernesto Mayorga
Asoc. Ganadera 29 de Septiembre
Andrés Laje
Asoc. La Carmela
Darwin Gómez
Asoc. La Carmela
Cristian Ricardo Álvarez Peralta
Asociación de producción
agropecuaria Nuevo Roblecito
Manuel Carriel Castro
Centro agrícola cantonal
Urdaneta
Glenda Mera
Asoc. La Escalera
Mauro Meza
Asoc. Cepa de Caña
Wilson Domínguez
Asoc. San Jorge
Olger Ronquillo
Asoc.Ganadera Versalles
Justo Smith
Asoc. Ganadera Los Chapulos
Mirella Solis
Asoc. Mancha de Mate
Héctor Gurumendi
Asoc. 13 de Agosto
Raúl Luna
Asoc. Estrella Grande
Hugo Molina
Asoc. Juez Diaz
Maria Luisa Petao
Asoc. La Primavera
Elena Caise
Asoc. El Progreso Cerrito
Jenny Sánchez
Asoc. Primero de Junio
Roberto Quiñónez
Asoc. 24 de Septiembre
Glenys Maquilon
Asoc. Mujeres en Acción
José Alvarado
Asoc. Lechugal de Medio
Apolinario Figueroa
Asoc. José Francisco
Viviana Loor Campos
Asoc. La Mascota
María Lizondo Moyano
Asoc. Sembrando Juntos
Enriqueta Veas Peralta
Asoc. Sol Brisa y las Balsas
Laura Coello Suárez
Asoc. Horizontes Nuevos
Fausto Navarrete Galarza
Asoc. Cañaveral de Adentro
José Arias Arreaga
Asoc. Las Pampas
Odalis López Correa
Asoc. 14 de Marzo
Carlos Alberto Romero
Asoc. ASOPROAGROLORO
Orlando Camacho Galarza
Asociación de campesinos agricultores,
ganaderos y pecuarios 25 de Enero
José Muñoz Mosquera
Asociación de agricultores
autónomos 18 de marzo
Felipe Barros Foyain
Asociación de ganaderos San Juan
Priscila Muñoz Ramos
Asociación de montubios
El verdadero retorno
Manuel Herrera, asociación
campesina Rancho Grande
Antonio Yépez Yépez
Asociación de agricultores
Justino Cornejo
Esther Bustamante González
Asociación de agropecuarios
Buscando Futuro
Dániel Carriel Navarrete
Asociación de Montubios
Puerto Pechiche
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Remitido: Pronunciamiento sobre el paso lateral Babahoyo-Jujan por el desarrollo de la provincia de los Ríos y el Ecuador

  • 1. Señor Doctor.- Alí Lozada Prado PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR Y SEÑORES JUECES, MIEMBROS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL Respetuosamente nos dirigimos a Ustedes para exponer y solicitar lo siguiente: La Prefectura de Los Ríos está construyendo el paso lateral Babahoyo – Jujan, obra de vital importancia para el desarrollo del país y anhelada durante décadas por los ecuatorianos, la misma que derivará en prosperidad y solución al congestionamiento del flujo vehicular que tiene la vía estatal E25. En el trazado de esta vía, se inició la construcción de una camaronera sin ningún permiso técnico ni ambiental otorgado por las autoridades competentes; los representantes de la referida empresa camaronera presentaron ante la jueza Deida Verdezoto Gaibor, de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Yaguachi, provincia del Guayas, una demanda de acción de protección en contra de la ejecución de este tan importante proyecto vial. La Jueza, conocedora de la acción jurisdiccional sin ser competente en razón del territorio, acepta las medidas cautelares y luego, mediante sentencia, declara sin motivación alguna la vulneración de varios derechos, disponiendo la paralización de la ejecución de la obra vial, sin siquiera tomar en consideración los argumentos y las pruebas aportada por la Prefectura de Los Ríos. Inconforme con esta decisión por ser evidentemente irregular, la Prefectura de Los Ríos, apela ante la Sala Especializada de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia del Guayas, el fallo de primera instancia, donde dos de los tres jueces integrantes de este tribunal, estos son, el Ab. Henry Wilmer Morán Morán y Pedro Iván Ortega Andrade, deciden confirmar la sentencia de primer nivel, a pesar de haber solicitado información técnica de la ubicación de la camaronera, esto por existir la duda si dicho predio se encontraba en la Provincia de Los Ríos o Guayas, habiendo sido anexado como prueba, información técnica otorgada por la Municipalidad de Babahoyo que identifica claramente que dicho predio se encuentra ubicado en la Parroquia Pimocha perteneciente al Cantón Babahoyo provincia de Los Ríos, Prueba que sí fue valorada por el juez Guillermo Pedro Valarezo Coello, quien aparta su voto del de la mayoría y dicta sentencia de minoría indicando; En consecuencia la jueza Deida Narcisa Verdezoto Gaibor es incompetente para conocer y resolver la garantía jurisdiccional PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL PASO LATERAL BABAHOYO – JUJAN POR EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LOS RÍOS Y EL ECUADOR
  • 2. planteada en razón del territorio(..) La Federación Nacional de Cooperativas De Transporte Pesados (Fenacotrape), Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Interprovincial de Pasajeros del Ecuador (Fenaco- tip), Unión de Transportistas de Los Ríos, Asociaciones, Gremios Colegiados, Cámaras de Comercio, Representantes de Juntas Parroquiales, Miembros de Participación Ciudadana, Agricultores, autoridades locales, provinciales y nacionales; conocemos que la Prefectura de Los Ríos ha presentado ante la Corte Constitucional una demanda de Acción Extraordinaria de Protección, en contra de la sentencia que impide la continuación de la construcción del paso lateral Babahoyo – Jujan. En ese contexto, se solicita a la Corte Constitucional la atención urgente de esta demanda constitucional, para permitir la inmediata construcción de esta importante obra, haciendo prevalecer el interés general de la ciudadanía tal como lo consagra la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 83 numeral 7 que establece: “Promover el bien común y anteponer el interés general al interés particular, conforme al buen vivir”. Respaldamos las acciones legales y administrativas que el Prefecto provincial de Los Ríos, impulse para continuar con esta magna obra de beneficio nacional. Dado y suscrito, el 21 de marzo del 2023.
  • 3. Ing. Ángel Macias Suárez Presidente de la Federación Nacional de Coop. Transporte Pesado (FENACOTRAPE) Miguel Bonilla FENACOTIP Enrique Ruiz UNIÓN DE TRANSPORTISTAS Sr. Francisco Jiménez Villafuerte Presidente de la Cámara de Comercio Ventanas Sr. Byron Morejón Balladares Presidente de Transporte Pesado de Los Ríos Ing. Danny Carillo G. Presidente de la Cooperativa de Transportes FBI Ab. Ricardo Andrade Torres Cámara de la Pequeña Industria de Babahoyo Lcda. Ana Arias P. Presidenta Cámara de Comercio Babahoyo Ing. Marco Franco Cortés Presidente de la Cámara de Comercio Quevedo
  • 4. Ing. Vanessa Freire Vergara Asambleísta de Los Ríos Abg. Sonia Palacios V. Alcaldesa de Baba Sra. Ma. Cristina Holguín de Andrade Alcaldesa de Mocache Lcdo. Jhon Salcedo Cantos Alcalde de Quevedo Lcda. Amada Zambrano Rodríguez Alcaldesa de Urdaneta Lcdo. Oscar Aguilar Solís Alcalde de Montalvo Sr. Freddy Buenaño Murillo Alcalde de Quinsaloma Ing. Celso Fuertes Sojos Alcalde de Valencia Ing. Johnny Terán Barragán Asambleísta de Los Ríos Sr. Jonny Terán Salcedo Prefecto de Los Ríos Dr. Carlos German Gaibor Alcalde de Babahoyo
  • 5. Msc. Ángel Cicerón Maya Pdte. GAD Parroquial La Esmeralda Sr. Eduardo Almeida León Pdte. GAD Parroquial Chacarita Lcdo. Patricio Toalombo Badillo Pdte. GAD Parroquial Febres Cordero Sr. Sidney Mora Palacios Pdte. GAD Parroquial Antonio Sotomayor Sr. Alfonso Caranqui Mora Pdte. GAD Parroquial Pimocha Lcda. Evelina Sevillano Basantes Pdta. GAD Parroquial La Esperanza Sra. Gina Alvario Macias Pdte. GAD Parroquial Zapotal Lcdo. Jorge Chavez Muñoz Pdte. GAD Parroquial Los Ángeles Sr. Carlos Solís Mazacón Pdte. GAD Parroquial San Carlos Sr. Enrrique Rosero Pdte. GAD Parroquial Ricaurte Msc. Mauricio Mendoza Zambrano Pdte. GAD Parroquial Patricia Pilar Msc. Ángel Mendoza Pdte. GAD Parroquial San Juan Sr. Anibal Bohórquez Fuertes Pdta. GAD Parroquial Puerto Pechiche Lcda. Vitalia Ramos Troya Pdta. CONAGOPARE de Los Ríos
  • 6. Ing. Mauricio Enriquez Gaibor Gerente Compañia SABANETA S.A. Sandra Isabel Varas Baños Pdta. Asamblea de Participación Ciudadana del Cantón Montalvo Ivan Sánchez Franco Gerente General Transporte de Carga S.A TRANSPEGASO Volther Moran Zamora Pdte. Asamblea Ciudadana de la Parroquia San Carlos William Alfredo Varas Baños Gerente General C.I.A TRASNMONTALVO Charles Mendy Robles Pdte. Asamblea Provincial Delegación Ciudadana de Los Ríos Msc. Miguel Mosquera Martínez Pdte. del Colegio de Periodistas de Los Ríos Lcda. Mariella Cevallos Ortega Representante de la Prensa Unida Babahoyo Dr. Eduardo Díaz Ocampo Rector de la Universidad Estatal de Quevedo Ab. Milton Jara Arbelae Pdte. del Colegio de Abogados de Los Ríos Ing. Marcos Oviedo Rodríguez, Ph.D. Rector de la Universidad Técnica de Babahoyo
  • 7. Jefferson Alvilés Asoc. Ganadora 9 de Diciembre Teresa Peñafiel Asoc. Ganadera Concepción Lucia Muñoz Asoc. Ganadera Palenque Geovanny Santillán Asoc. Ganadera 21 de Febrero Carlos Jiménez Asoc. Ganadera 31 de Marzo Ernesto Mayorga Asoc. Ganadera 29 de Septiembre Andrés Laje Asoc. La Carmela Darwin Gómez Asoc. La Carmela Cristian Ricardo Álvarez Peralta Asociación de producción agropecuaria Nuevo Roblecito Manuel Carriel Castro Centro agrícola cantonal Urdaneta Glenda Mera Asoc. La Escalera Mauro Meza Asoc. Cepa de Caña Wilson Domínguez Asoc. San Jorge Olger Ronquillo Asoc.Ganadera Versalles Justo Smith Asoc. Ganadera Los Chapulos
  • 8. Mirella Solis Asoc. Mancha de Mate Héctor Gurumendi Asoc. 13 de Agosto Raúl Luna Asoc. Estrella Grande Hugo Molina Asoc. Juez Diaz Maria Luisa Petao Asoc. La Primavera Elena Caise Asoc. El Progreso Cerrito Jenny Sánchez Asoc. Primero de Junio Roberto Quiñónez Asoc. 24 de Septiembre Glenys Maquilon Asoc. Mujeres en Acción José Alvarado Asoc. Lechugal de Medio Apolinario Figueroa Asoc. José Francisco Viviana Loor Campos Asoc. La Mascota María Lizondo Moyano Asoc. Sembrando Juntos Enriqueta Veas Peralta Asoc. Sol Brisa y las Balsas Laura Coello Suárez Asoc. Horizontes Nuevos
  • 9. Fausto Navarrete Galarza Asoc. Cañaveral de Adentro José Arias Arreaga Asoc. Las Pampas Odalis López Correa Asoc. 14 de Marzo Carlos Alberto Romero Asoc. ASOPROAGROLORO Orlando Camacho Galarza Asociación de campesinos agricultores, ganaderos y pecuarios 25 de Enero José Muñoz Mosquera Asociación de agricultores autónomos 18 de marzo Felipe Barros Foyain Asociación de ganaderos San Juan Priscila Muñoz Ramos Asociación de montubios El verdadero retorno Manuel Herrera, asociación campesina Rancho Grande Antonio Yépez Yépez Asociación de agricultores Justino Cornejo Esther Bustamante González Asociación de agropecuarios Buscando Futuro Dániel Carriel Navarrete Asociación de Montubios Puerto Pechiche Clemencia Naranio Asoc. Nace una Esperanza de Carrizal Rosa Vera Quinto Asoc. La Alegria del puente Colgante