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Profesor: Rodrigo Rojas Lagos
Taller de Actualidad y Debate
Reforma Tributaria: Definición
 Una reforma tributaria
 cambia uno o varios
 aspectos de la estructura
 tributaria (impuestos a
 las     personas      y/o
 empresas) buscándose,
 a    través    de    ella,
 aumentar o disminuir la
 cantidad de dinero que
 recibe el Estado por
 concepto de impuestos.
Sistema Tributario
     en Chile
Impuesto a la renta (directos)
 Primera Categoría:     grava las rentas provenientes del
  capital,     entre     otras,    por      las      empresas
  comerciales, industriales, mineras, servicios, etc., con una
  tasa vigente de 17%
 Segunda Categoría: grava las rentas del trabajo
  dependiente, como ser sueldos, pensiones y rentas
  accesorias o complementarias a las anteriores. Es un
  tributo que se aplica con una escala de tasas
  progresivas, declarándose y pagándose mensualmente
  sobre las rentas percibidas provenientes de una actividad
  laboral ejercida en forma dependiente, y a partir de un
  monto que exceda, a contar del 1 de enero del 2002, de 13,5
  UTM.
Impuesto a la renta (directos)
 Impuesto Global Complementario: es un impuesto
  personal, global, progresivo y complementario que se
  determina y paga una vez al año por las personas naturales
  con domicilio o residencia en Chile sobre las rentas
  imponibles determinadas conforme a las normas de la
  primera y segunda categoría. Afecta a los contribuyentes
  cuya renta neta global exceda, a contar del 1 de enero del
  2002, de 13,5 UTA.
 Impuesto Adicional: afecta a las personas naturales o
  jurídicas que no tienen residencia ni domicilio en Chile. Se
  aplica con una tasa general de 35% y opera en general
  sobre la base de retiros y distribuciones o remesas de
  rentas al exterior, que sean de fuente chilena.
Impuestos a las ventas (indirectos)
  I.V.A.: impuesto al valor agregado: El Impuesto a las
  Ventas y Servicios grava la venta de bienes y prestaciones
  de, efectuadas entre otras, por las empresas comerciales,
  industriales, mineras, y de servicios, con una tasa vigente
  del 19%. En la práctica tiene pocas exenciones, siendo la
  más relevante la que beneficia a las exportaciones.

  Impuestos a los productos suntuarios: metales
  preciosos, joyas, vehículos de alto valor, etc.

  Impuesto a las bebidas: considera a alcoholes y
  analcoholes, con un impuesto entre 15% y 27%.
Impuestos a las ventas (indirectos)
  Impuesto a los tabacos: 62,3% sobre el precio de venta al
  consumidor.

  Impuesto a los combustibles: La tasa del impuesto es de 1,5
  UTM por m3 para el petróleo diesel y de 6 UTM por m3 para la
  gasolina automotriz.

  Impuesto a los actos jurídicos (timbres y estampillas): es un
  tributo que grava principalmente los documentos o actos que
  dan cuenta de una operación de crédito de dinero. Entre 0,6% y
  o.25%

  Impuesto al comercio exterior:       Las importaciones están
  afectas al pago del derecho ad valorem (6%) que se calcula sobre
  su valor.
Sistema Tributario en Chile:
      organismos recaudadores

 Servicio de Impuestos
 Internos

 Tesorería General de la
 República
¿Por qué el Gobierno de Piñera plantea
la necesidad de una Reforma Tributaria?
                    El programa de gobierno de
                     Sebastián Piñera no tenía
                     contemplada una Reforma
                     Tributaria.
                    Como consecuencia de las
                     movilizaciones estudiantiles
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                     obligado a dar una respuesta
                     a la ciudadanía. Para eso es
                     necesario que el Estado
                     obtenga más recursos , para
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Propuesta de Reforma Tributaria
Propuesta de Reforma Tributaria
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Fundamentación del ministro de
    hacienda Felipe Larraín
 En palabras del ministro de hacienda, Felipe Larraín:
 “Nuestro objetivo…. Es obtener una recaudación que
 permita aumentar la cobertura preescolar, mejorar la
   subvención, aumentar las becas para la educación
       superior y mejorar las bases del acceso al
 crédito…..para todo esto necesitamos entre 700 y 900
   millones de dólares…. Vamos a hacer una reforma
                 tributaria moderada.”
¿Por qué no se debiera aprobar el
      proyecto de Reforma Tributaria?
 Sistema Tributario chileno es altamente regresivo, es decir a
  mayor ganancia o renta, menor es el porcentaje de impuestos
  que debe pagarse.

 A las empresas en general (y sobretodo a las que explotan el
  cobre) se les debiera aumentar el porcentaje de impuesto que
  pagan, considerando su altas rentabilidades (ganancias).
  Esta reforma no lo plantea.




20%        26%       30%         34%        35%          35%
¿Por qué no se debiera aprobar el
 proyecto de Reforma Tributaria?
                 Considerando que Chile es
                 uno de los países con mayor
                 desigualdad en el ingreso
                 (índice de Gini), se debiera
                 disminuir los impuestos que
                 paga la población. Por
                 ejemplo el IVA, es un
                 impuesto regresivo, porque
                 proporcionalmente     pagan
                 más los sectores de menos
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                 su renta disponible     con
                 relación a los sectores de
                 altos ingresos.
¿Por qué no se debiera aprobar el
    proyecto de Reforma Tributaria?
 Se debiera disminuir, para
 ayudar a la clase media,
 los impuestos de Segunda
 Categoría     y    Global
 Complementario a los
 trabajadores que tienen
 bajas rentas. En Chile,
 todo    trabajador    con
 ingresos superiores a
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 impuestos.

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Reforma tributaria

  • 1. Profesor: Rodrigo Rojas Lagos Taller de Actualidad y Debate
  • 2. Reforma Tributaria: Definición  Una reforma tributaria cambia uno o varios aspectos de la estructura tributaria (impuestos a las personas y/o empresas) buscándose, a través de ella, aumentar o disminuir la cantidad de dinero que recibe el Estado por concepto de impuestos.
  • 4. Impuesto a la renta (directos)  Primera Categoría: grava las rentas provenientes del capital, entre otras, por las empresas comerciales, industriales, mineras, servicios, etc., con una tasa vigente de 17%  Segunda Categoría: grava las rentas del trabajo dependiente, como ser sueldos, pensiones y rentas accesorias o complementarias a las anteriores. Es un tributo que se aplica con una escala de tasas progresivas, declarándose y pagándose mensualmente sobre las rentas percibidas provenientes de una actividad laboral ejercida en forma dependiente, y a partir de un monto que exceda, a contar del 1 de enero del 2002, de 13,5 UTM.
  • 5. Impuesto a la renta (directos)  Impuesto Global Complementario: es un impuesto personal, global, progresivo y complementario que se determina y paga una vez al año por las personas naturales con domicilio o residencia en Chile sobre las rentas imponibles determinadas conforme a las normas de la primera y segunda categoría. Afecta a los contribuyentes cuya renta neta global exceda, a contar del 1 de enero del 2002, de 13,5 UTA.  Impuesto Adicional: afecta a las personas naturales o jurídicas que no tienen residencia ni domicilio en Chile. Se aplica con una tasa general de 35% y opera en general sobre la base de retiros y distribuciones o remesas de rentas al exterior, que sean de fuente chilena.
  • 6. Impuestos a las ventas (indirectos)  I.V.A.: impuesto al valor agregado: El Impuesto a las Ventas y Servicios grava la venta de bienes y prestaciones de, efectuadas entre otras, por las empresas comerciales, industriales, mineras, y de servicios, con una tasa vigente del 19%. En la práctica tiene pocas exenciones, siendo la más relevante la que beneficia a las exportaciones.  Impuestos a los productos suntuarios: metales preciosos, joyas, vehículos de alto valor, etc.  Impuesto a las bebidas: considera a alcoholes y analcoholes, con un impuesto entre 15% y 27%.
  • 7. Impuestos a las ventas (indirectos)  Impuesto a los tabacos: 62,3% sobre el precio de venta al consumidor.  Impuesto a los combustibles: La tasa del impuesto es de 1,5 UTM por m3 para el petróleo diesel y de 6 UTM por m3 para la gasolina automotriz.  Impuesto a los actos jurídicos (timbres y estampillas): es un tributo que grava principalmente los documentos o actos que dan cuenta de una operación de crédito de dinero. Entre 0,6% y o.25%  Impuesto al comercio exterior: Las importaciones están afectas al pago del derecho ad valorem (6%) que se calcula sobre su valor.
  • 8. Sistema Tributario en Chile: organismos recaudadores  Servicio de Impuestos Internos  Tesorería General de la República
  • 9. ¿Por qué el Gobierno de Piñera plantea la necesidad de una Reforma Tributaria?  El programa de gobierno de Sebastián Piñera no tenía contemplada una Reforma Tributaria.  Como consecuencia de las movilizaciones estudiantiles de 2011, el gobierno se ve obligado a dar una respuesta a la ciudadanía. Para eso es necesario que el Estado obtenga más recursos , para realizar cambios en Educación.
  • 10. Propuesta de Reforma Tributaria
  • 11. Propuesta de Reforma Tributaria
  • 12. Propuesta de Reforma Tributaria
  • 13. Propuesta de Reforma Tributaria
  • 14. Fundamentación del ministro de hacienda Felipe Larraín  En palabras del ministro de hacienda, Felipe Larraín: “Nuestro objetivo…. Es obtener una recaudación que permita aumentar la cobertura preescolar, mejorar la subvención, aumentar las becas para la educación superior y mejorar las bases del acceso al crédito…..para todo esto necesitamos entre 700 y 900 millones de dólares…. Vamos a hacer una reforma tributaria moderada.”
  • 15. ¿Por qué no se debiera aprobar el proyecto de Reforma Tributaria?  Sistema Tributario chileno es altamente regresivo, es decir a mayor ganancia o renta, menor es el porcentaje de impuestos que debe pagarse.  A las empresas en general (y sobretodo a las que explotan el cobre) se les debiera aumentar el porcentaje de impuesto que pagan, considerando su altas rentabilidades (ganancias). Esta reforma no lo plantea. 20% 26% 30% 34% 35% 35%
  • 16. ¿Por qué no se debiera aprobar el proyecto de Reforma Tributaria?  Considerando que Chile es uno de los países con mayor desigualdad en el ingreso (índice de Gini), se debiera disminuir los impuestos que paga la población. Por ejemplo el IVA, es un impuesto regresivo, porque proporcionalmente pagan más los sectores de menos ingresos como porcentaje de su renta disponible con relación a los sectores de altos ingresos.
  • 17. ¿Por qué no se debiera aprobar el proyecto de Reforma Tributaria?  Se debiera disminuir, para ayudar a la clase media, los impuestos de Segunda Categoría y Global Complementario a los trabajadores que tienen bajas rentas. En Chile, todo trabajador con ingresos superiores a 540.000 pesos, pagan impuestos.