Cadestrial registration

1. ‫العقارية‬ ‫للشؤون‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬
‫اإلصالح‬ ‫طريق‬

2. ‫قبل‬ ‫العقارية‬
1998
•
‫قديمة‬ ‫ورقية‬ ‫وخرائط‬ ‫عقارية‬ ‫صحائف‬
•
‫والوصفي‬ ‫المرمز‬ ‫غير‬ ‫اليدوي‬ ‫التسجيل‬ ‫عن‬ ‫ناتجة‬ ‫مبعثرة‬ ‫ومعلومات‬ ‫أخطاء‬
•
‫معلومات‬ ‫إستخراج‬ ‫إستحالة‬
•
‫الرسوم‬ ‫واحتساب‬ ‫المعامالت‬ ‫لتنفيذ‬ ً‫ا‬‫جد‬ ‫طويلة‬ ‫مدة‬
•
‫اليدوي‬ ‫التسجيل‬ ‫عن‬ ‫ناتجة‬ ‫الملكية‬ ‫ونفي‬ ‫الملكية‬ ‫إفادات‬ ‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫أخطاء‬
‫عالية‬ ‫فساد‬ ‫نسبة‬

‫والوظيفي‬ ‫التنظيمي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬

‫ممكننة‬ ‫اجراءات‬ ‫وجود‬ ‫مستوى‬ ‫على‬

‫المواطنين‬ ‫خدمة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
•
‫العقارية‬ ‫الشؤون‬ ‫مديرية‬
–
‫وجود‬ ‫ال‬
‫للمكننة‬
•
‫الحديثة‬ ‫التقنيات‬ ‫استخدام‬ ‫على‬ ‫القادرين‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫الموظفين‬ ‫أعداد‬ ‫في‬ ‫نقص‬
•
‫أيام‬
‫عقارية‬ ‫إفادة‬ ‫إلعطاء‬ ‫عدة‬
•
‫المعقدة‬ ‫للمعامالت‬ ‫الرسوم‬ ‫احتساب‬ ‫في‬ ‫وأخطاء‬ ‫أيام‬
•
‫إ‬
‫ستحالة‬
‫المعاملة‬ ‫سير‬ ‫متابعة‬

3. •
‫ودقيقة‬ ‫موحدة‬ ‫بيانات‬ ‫قواعد‬ ‫على‬ ‫ترتكز‬ ‫معلوماتية‬ ‫أنظمة‬
•
‫الالزمة‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫على‬ ‫اإلدارة‬ ‫تساعد‬ ‫التي‬ ‫واإلحصاءات‬ ‫التقارير‬ ‫استخراج‬ ‫سرعة‬
•
ً‫ا‬‫الكتروني‬ ‫الورقية‬ ‫الخرائط‬ ‫مع‬ ‫وتخزينها‬ ‫الورقية‬ ‫الصحائف‬ ‫تجديد‬
•
‫صحيحة‬ ‫ميومة‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫ممكنن‬ ‫ملكية‬ ‫نفي‬ ‫نظام‬
•
‫التزوير‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫المالية‬ ‫بصناديق‬ ً‫ا‬‫الكتروني‬ ‫وربطها‬ ‫للرسوم‬ ‫آلي‬ ‫احتساب‬
•
‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫بمديرية‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫ربط‬
:
‫بعد‬ ‫ما‬ ‫العقارية‬
1998
‫الحد‬
‫الفساد‬ ‫من‬

‫التنظيمي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬
‫والوظيفي‬
•
‫عام‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫العقارية‬ ‫للشؤون‬ ‫عامة‬ ‫مديرية‬ ‫إستحداث‬
2002
•
‫المعلوماتية‬ ‫لشؤون‬ ‫دائرة‬ ‫إستحداث‬

‫ممكننة‬ ‫اجراءات‬ ‫وضع‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
(
‫هولندية‬ ‫وشركة‬ ‫كنديتين‬ ‫شركتين‬ ‫مع‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مشروع‬
(

‫المواطنين‬ ‫خدمة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
•
‫المعامالت‬ ‫تنفيذ‬ ‫سرعة‬
•
‫المعامالت‬ ‫لسير‬ ‫إلكتروني‬ ‫تتبع‬

‫العقارية‬ ‫الملكيات‬ ‫انتقال‬
‫دوائر‬ ‫الى‬ ً‫ا‬‫الكتروني‬
‫المبنية‬ ‫األمالك‬

‫الم‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫وحدات‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫العقارية‬ ‫والملكيات‬ ‫الرقمية‬ ‫الصحيفة‬ ‫على‬ ‫اإلطالع‬
‫الية‬

4. ‫الحالية‬ ‫والمعطيات‬ ‫الوقائع‬
‫التسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫العقارات‬ ‫قيم‬ ‫ضخامة‬ ‫نتيجة‬ ‫الفساد‬ ‫ومخاطر‬ ‫حجم‬ ‫ازدياد‬
‫العقارات‬ ‫لتخمينات‬ ‫محدد‬ ‫تسعير‬ ‫نظام‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
‫مستقلة‬ ‫ورقابة‬ ‫فعالة‬ ‫شكوى‬ ‫آلية‬ ‫غياب‬
20
%
‫محررة‬ ‫أو‬ ‫محددة‬ ‫غير‬ ‫تزال‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫العقارات‬ ‫من‬
‫ألمالك‬ ‫المشروع‬ ‫غير‬ ‫اإلحتالل‬
‫الدولة‬
‫البناء‬ ‫مخالفات‬ ‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫زيادة‬
‫العمل‬ ‫عرقلة‬ ‫الى‬ ‫يؤدي‬ ‫مستقر‬ ‫غير‬ ‫سياسي‬ ‫وضع‬
ً‫ا‬‫قانون‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫البناء‬ ‫خص‬ ‫فيما‬ ‫اللبنانيين‬ ‫غير‬ ‫مالحقة‬ ‫عدم‬

5. ‫اإلداري‬ ‫الفساد‬
‫يلي‬ ‫بما‬ ‫للقيام‬ ‫رشاوى‬ ‫عرض‬
:

‫صحيحة‬ ‫وغير‬ ‫متدنية‬ ‫بأسعار‬ ‫الملكية‬ ‫تسجيل‬

‫عقارية‬ ‫معاملة‬ ‫أي‬ ‫تسجيل‬

‫عقار‬ ‫عن‬ ‫مجانية‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬

‫وحدوده‬ ‫العقار‬ ‫بمساحة‬ ‫التالعب‬
‫عن‬ ‫نتج‬
‫انتشار‬
‫الرشوة‬
:

‫العقارات‬ ‫ملكية‬ ‫نقل‬ ‫أو‬ ‫لتسجيل‬ ‫عالية‬ ‫رسمية‬ ‫غير‬ ‫كلفة‬

‫العقارية‬ ‫المعامالت‬ ‫لتسجيل‬ ً‫ا‬‫سلبي‬ ً‫ا‬‫حافز‬

6. ‫الفساد‬

‫العالقة‬ ‫أصحاب‬

‫المعامالت‬ ‫معقبي‬

‫المستوى‬ ‫على‬ ‫مسؤولين‬
‫المحلي‬
(
‫البلديات‬
)

‫أو‬ ‫سياسية‬ ‫سلطة‬ ‫ذوي‬ ‫أفراد‬
‫إقتصادية‬

‫الموظفين‬

‫الرواتب‬
‫المتدنية‬

‫قانون‬ ‫تفعيل‬ ‫عدم‬
‫العقوبات‬
(
‫خاصة‬
‫لطرفي‬ ‫مشتركة‬ ‫مصلحة‬ ‫وجود‬ ‫مع‬
‫الحقيق‬ ‫االسعار‬ ‫لتخفيض‬ ‫البيع‬ ‫عقود‬
‫ية‬
)

‫ومساءلة‬ ‫محاسبة‬ ‫عدم‬
‫الموظفين‬

‫األخالقية‬ ‫المبادىء‬
‫الفساد‬ ‫وأشكال‬ ‫أدوات‬
‫أسباب‬
‫الرئيسية‬ ‫الفساد‬

7. ‫والمعوقات‬ ‫الخلل‬ ‫أماكن‬
•
‫القسري‬ ‫التنفيذ‬ ‫آلية‬ ‫تتضمن‬ ‫ال‬ ‫قوانين‬
•
‫الموحدة‬ ‫التطبيقية‬ ‫النصوص‬ ‫إصدار‬ ‫في‬ ‫النقص‬
•
‫العقاري‬ ‫للتخمين‬ ‫آلية‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
•
‫العامة‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫القانون‬ ‫مواكبة‬ ‫عدم‬
•
‫القانون‬ ‫لتنفيذ‬ ‫منتظمة‬ ‫مراجعة‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
•
‫العام‬ ‫للمدير‬ ‫تابع‬ ‫رقابي‬ ‫وجهاز‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫آليات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
•
‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫موظفي‬ ‫لعمل‬ ‫المناسب‬ ‫اإلشراف‬ ‫عدم‬
•
‫مفاجئة‬ ‫رقابة‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
•
‫األحيان‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫المساءلة‬ ‫انعدام‬
•
‫الخارجية‬ ‫الرقابة‬ ‫فعالية‬ ‫نقص‬
•
‫والتحرير‬ ‫التحديد‬ ‫لتلزيمات‬ ‫اإلدارية‬ ‫المتابعة‬ ‫غياب‬
•
‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫لتسجيل‬ ‫كامل‬ ‫بشكل‬ ‫الضريبي‬ ‫الرقم‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬

8. ‫لإلصالح‬ ‫المطلوبة‬ ‫اإلجراءات‬

‫االجتماعية‬ ‫والتقديمات‬ ‫واألجور‬ ‫الرواتب‬ ‫سلم‬ ‫تحسين‬

‫الشواغر‬ ‫وملء‬ ‫الرسمي‬ ‫المالك‬ ‫زيادة‬

‫تفعيل‬
‫بالتعاون‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬
‫ومعهد‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫مع‬
‫المالي‬ ‫فليحان‬ ‫باسل‬

‫للمساءلة‬ ‫وخاضعة‬ ‫وفعالة‬ ‫شفافة‬ ‫أنظمة‬ ‫لبناء‬ ‫خطوات‬ ‫إتخاذ‬

‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫تفعيل‬

‫تنفيذها‬ ‫ومراقبة‬ ‫المختصة‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫العقاري‬ ‫للتخمين‬ ‫دقيقة‬ ‫آلية‬ ‫وضع‬

‫البلديات‬ ‫إفادات‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫بالتحقق‬ ‫يسمح‬ ‫ممكنن‬ ‫نظام‬ ‫تطوير‬
(
‫ومطابقة‬ ‫جوي‬ ‫مسح‬
)

‫واألسعار‬ ‫المحتويات‬ ‫إفادات‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫األداء‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫صارمة‬ ‫لرقابة‬ ‫البلديات‬ ‫إخضاع‬

‫إستحداث‬
‫مراجعات‬ ‫ومتابعة‬ ‫الشكاوى‬ ‫لمعالجة‬ ‫وحدة‬
‫المواطنين‬

‫إستحداث‬
‫لشؤون‬ ‫فنية‬ ‫ووحدة‬ ‫قانونية‬ ‫وحدة‬
‫المساحة‬

9. ‫الرشيد‬ ‫الحكم‬
•
‫التسجيل‬ ‫أنظمة‬ ‫شفافية‬ ‫ضمان‬
•
‫خالل‬ ‫من‬ ‫فعالة‬ ‫رقابة‬
:
•
‫التسلسلية‬ ‫الهرمية‬
•
‫الهيئات‬
‫الرقابية‬
•
‫البرلمانية‬ ‫اللجان‬
•
‫هيئات‬
‫القانون‬ ‫إنفاذ‬
•
‫منتظمة‬ ‫داخلية‬ ‫رقابة‬ ‫نظام‬ ‫إنشاء‬
•
‫المهني‬ ‫بالسلوك‬ ‫متعلقة‬ ‫حديثة‬ ‫قوانين‬ ‫صياغة‬
•
‫الموظفين‬ ‫قدرات‬ ‫بناء‬

10. ً‫ا‬‫حالي‬ ‫المتخذة‬ ‫اإلجراءات‬
•
‫األعمال‬ ‫مراقبة‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫جديدة‬ ‫وإحصاءات‬ ‫تقارير‬
:

‫التأمين‬ ‫بعقود‬ ‫البيع‬ ‫عقود‬ ‫ربط‬

‫التسجيل‬ ‫وموظف‬ ‫الساعة‬ ‫حسب‬ ‫المسجلة‬ ‫القيود‬ ‫عدد‬

‫األولي‬ ‫بالثمن‬ ‫الملحقة‬ ‫الزيادات‬

‫المجاورة‬ ‫األقسام‬ ‫على‬ ‫والبيع‬ ‫التأمين‬ ‫عمليات‬

‫المجاورة‬ ‫العقارات‬ ‫أسعار‬

‫المعامالت‬ ‫تنفيذ‬ ‫مدة‬
•
‫الممكنن‬ ‫المساحة‬ ‫بنظام‬ ‫الممكنن‬ ‫العقاري‬ ‫السجل‬ ‫نظام‬ ‫ربط‬ ‫إستكمال‬
•
‫المعطاة‬ ‫التأجيرية‬ ‫القيم‬ ‫على‬ ‫المباشر‬ ‫اإلطالع‬
•
‫وضع‬
‫والعاملين‬ ‫للموظفين‬ ‫الرسمي‬ ‫الدوام‬ ‫ساعات‬ ‫لضبط‬ ‫جديد‬ ‫نظام‬

11. ‫طور‬ ‫في‬ ‫إجراءات‬
‫والتحضير‬ ‫التنفيذ‬
‫الخمسية‬ ‫الخطة‬
2013
-
2017
•
‫صالحي‬ ‫فيها‬ ‫تتداخل‬ ‫التي‬ ‫التركات‬ ‫على‬ ‫الرسم‬ ‫معامالت‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫وتبسيطها‬ ‫اإلجراءات‬ ‫هندسة‬ ‫إعادة‬
‫ات‬
‫العامة‬ ‫والمالية‬ ‫العقارية‬
•
‫والرقابة‬ ‫للمساءلة‬ ‫آليات‬ ‫إدخال‬
•
‫المكننة‬ ‫تجهيزات‬ ‫إلستكمال‬ ‫المطلوبة‬ ‫اإلعتمادات‬ ‫رصد‬
•
‫التطوير‬ ‫إلستكمال‬ ‫المانحة‬ ‫الدولية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬
•
‫العقارية‬ ‫المحاكم‬ ‫مكننة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬
•
‫الخصوصية‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫إلدارة‬ ‫معلوماتي‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬
•
‫والبلديات‬ ‫العامة‬ ‫والمالية‬ ‫العقارية‬ ‫بين‬ ‫التخمينات‬ ‫توحيد‬
•
‫ضريبية‬ ‫أرقام‬ ‫المالكين‬ ‫جميع‬ ‫وإعطاء‬ ‫الصحائف‬ ‫لتنظيف‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫مديرية‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬

12. ‫والتحضير‬ ‫التنفيذ‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫إجراءات‬
‫الخمسية‬ ‫الخطة‬
2013
-
2017
•
‫تتضمن‬ ‫مستقبلية‬ ‫مشاريع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫دراسات‬ ‫وضع‬
:

‫للمكننة‬ ‫التحتية‬ ‫البنى‬ ‫تأهيل‬

‫الكوارث‬ ‫من‬ ‫الحماية‬

‫والمستودعات‬ ‫البريد‬ ‫ألرشفة‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬

‫الخليوية‬ ‫الهواتف‬ ‫عبر‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬

‫بعد‬ ‫عن‬ ‫العقارية‬ ‫الصحيفة‬ ‫على‬ ‫اإلطالع‬

‫العقارية‬ ‫للشؤون‬ ‫العامة‬ ‫للمديرية‬ ‫ساخن‬ ‫خط‬

‫التمليك‬ ‫سندات‬ ‫على‬ ‫أمان‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬

‫المتبقية‬ ‫المناطق‬ ‫خرائط‬ ‫مكننة‬ ‫إستكمال‬

‫من‬ ‫لإلستفادة‬ ‫مواقعها‬ ‫مع‬ ‫العقارات‬ ‫أرقام‬ ‫ربط‬
‫ومحتوياتها‬ ‫المجاورة‬ ‫العقارات‬ ‫أسعار‬
(
GIS
)

13. ‫شكرا‬