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Mecanismos de crédito como diferenciais
   para a competitividade no mercado
             internacional


                             Seminário
 Internacionalização: o caminho para aumento da competitividade
                            empresarial
                   Salvador, 28 de março de 2012




Simone Saisse
Relevância dos mecanismos de crédito
A experiência internacional


                                                Tabela 1
    Instrumentos de Apoio ao Investimento Direto no Exterior - países desenvolvidos
                           Informação e Assistência Técnica     Financiamento Seguros e Garantias
                      Informações Missões Desenv.do projeto
    Austrália               x           x
    Áustria                 x                                          x                x
    Bélgica                 x                                          x                x
    Canadá                  x           x             x                x
    Dinamarca                                                          x                x
    Finlândia               x           x             x                x                x
    França                  x                         x                x
    Alemanha                x           x             x                x                x
    Itália                  x           x             x                x                x
    Japão                   x           x             x                x                x
    Países Baixos           x           x                              x                x
    Nova Zelândia           x                                          x
    Noruega                 x           x             x                x                x
    Portugal                x           x                              x
    Espanha                 x           x                              x                x
    Suécia                  x                                          x
    Suíça                   x           x             x                x                x
    Reino Unido                                                        x                x
    Estados Unidos          x           x             x                x                x
    Fonte: UNCTAD (1995).

                                                                                                    2
Relevância dos mecanismos de crédito
A experiência internacional




CHINA                                       ÍNDIA
•   Financiamento com taxas vantajosas      •   Liberalização significativa das
    de acordo com um mapa de                    políticas de investimento em 2003
    prioridades (Banco de
    Desenvolvimento da China)               •   Eximbank: financiamento, emissão
                                                de garantias e apoio informacional
•   Simplificação de procedimentos
    burocráticos                            •    Overseas Investment Finance
                                                Programme: Linha específica para
•   Elaboração de guias para investidores       investimento direto externo
•   Realização de atividades de             •    Possibilidade de captação de
    inteligência comercial                      recursos no exterior a partir de 2005
•   Assinatura de acordos internacionais
    de promoção e proteção dos
    investimentos




                                                                                        3
Relevância dos mecanismos de crédito
O que dizem as empresas

         Medidas que o governo brasileiro deveria adotar
         Em % das respostas


                               Tratados para evitar a bitributação                                                       23,0
                          Programas de dedução fiscal no Brasil                                                         21,9
                           Financiamento à atividade no exterior                                              16,1
           Acordos de proteção contra riscos políticos no exterior                                        15,1
                      Financiamento ao investimento no exterior                                        13,2
                                               Apoio informacional                          9,4
                                                            Outros        1,3

                                                                 0,0            5,0        10,0        15,0      20,0     25,0


         Fonte: Sobeet, 2011


                        Formas de financiamento para atuar no exterior
                        Em % das respostas
                                  Capital próprio
                                                                                                   50,1
                                  Dívidas no exterior
                                                               23,8
                                   BNDE
                                              13,8
                                  Banco no exterior
                                            11,9
                              Outra
                               0,5

                              0           10           20            30               40          50            60
                                                                                                                                 4
                        Fonte: Sobeet
Apoio do BNDES à inserção internacional
das empresas brasileiras

Produção e comercialização para exportação

  Financiamento da produção (pré-
    embarque)
  Financiamento à comercialização
    (pós-embarque com crédito ao
    fornecedor ou comprador)


Projetos de investimento no exterior

 Financiamento e capitalização de empresas
 Construção de novas unidades; aquisição, ampliação ou
 modernização de unidades instaladas; participação societária
 e necessidades de capital de giro associadas aos
 investimentos apoiados
                                                                5
Desembolsos à exportação


 Em US$ bilhões

   12,0
                                                                                          11,3
   10,0

    8,0                                                                            8,3

                                                              6,4           6,6                  6,7
    6,0                                                5,9

    4,0                           3,9    4,0    3,9                  4,2
                    3,1
                           2,6
    2,0      2,1

    0,0
          1999   2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011




                                                                                                       6
Desembolsos ao investimento no exterior




                     BNDES - O perações com o objetivo de internacionalização
              Valor do Apoio do
   Período         BNDES                     Setores               Destino dos Investimentos     Natureza dos Investimentos
               ( Desembolsos)


                                                                Alemanha, Argentina, Austrália,
                                         Bens de Capital,
                                                                  Canadá, Costa Rica, Egito,        Ampliação de Capacidade,
                                    Eletroeletrônica, Energia,
                                                                  Equador, Espanha, Estados         Aquisições, Construção de
                                    Construção e Engenharia,
  2005-2011     R$ 9,9 bilhões                                     Unidos, França, Holanda,         Novas Plantas, Expansão de
                                     Agroindústria, Serviços
                                                                Inglaterra, Índia, Irlanda, Itália,  Atividades, Instalação de
                                  Técnicos Diversos, Tecnologia
                                                                México, Paraguai, Peru, Rússia,               Filiais
                                          da Informação
                                                                             Turquia




                                                                                                                           7
Desembolsos a empresas internacionalizadas


    140 empresas, de 27 segmentos, com controle de capital nacional e com
    investimentos diretos no exterior, que receberam, na última década, R$
    143 bilhões para exportações e projetos de investimento destinados à
    ampliação, modernização e expansão da capacidade produtiva




                                                                             8
Apoio às MPME - Classificação

                           Receita Operacional Bruta
           Porte                     Anual

M          Micro                Até R$ 2,4 milhões
P
         Pequena                Até R$ 16 milhões
M

E         Média                 Até R$ 90 milhões


       Média-grande             Até R$ 300 milhões


          Grande           Acima de R$ 300 milhões
                                                     9
Apoio às MPME – Forma de atuação


              Operações Indiretas
            Instituições financeiras credenciadas
                         pelo BNDES




                                       Informação e
                                      Relacionamento


             Instituição Financeira
                   Credenciada




                                EMPRESÁRIO

                                                       10
Operações Indiretas

Exemplos:




  Construção                Veículos   Máquinas e Equipamentos




               Exportação              Agricultura
                                                           11
Custo da Operação Indireta

                                      TJLP
                                      TJ-462 (TJLP + 1% a.a.)
          Custo Financeiro            LIBOR
                                      Cesta de Moedas
                                      IPCA
                  +
                                      Margem para cobrir
    Remuneração Básica do BNDES       despesas operacionais
                                      (MPMEs 0,9% a.a.)

                  +
                                      0,0 – 1,8% a.a.

                                      Risco sistêmico das
   Taxa de Intermediação Financeira   instituições financeiras
                                      (MPMEs isentas)
                                      0,0 - 0,5% a.a.
                  +
                                      Negociada entre o
       Remuneração do Agente          Agente Financeiro e a
                                      Beneficiária
                  =
            Taxa de Juros
                                                                 12
Expandindo o crédito para MPME



   2 principais desafios:


    Garantias       FGI


    Redução dos custos de transação   Cartão BNDES




                                                      13
FGI: Fundo Garantidor para Investimentos

  Objetivo:
   • Complementar garantias, mitigando riscos de operações de crédito
     e promovendo a ampliação do acesso ao financiamento para as
     empresas de menor porte.

  Funcionamento:

   • Para concessão da garantia, o fundo cobra um encargo pela
     garantia complementar, que também é financiado




       A garantia não é seguro de crédito e não isenta o
          beneficiário do crédito de suas obrigações
                         financeiras.
                                                                 14
FGI – Funcionamento

                                                                Analisa  o   crédito,
                  Pede empréstimo                                                                   BNDES
                                            Institutição        pede FGI de garantia
  MPME                                      financeira
                                                                e financiamento ao
                                            habilitada
                                                                BNDES




             Concede o crédito e cobra
             pela emissão de garantia
                                                           Crédito e garantia emitidos


                                                                                            Crédito e garantia
                                          BENEFÍCIOS                                        aprovados


         MPME                       Instituição Financeira Habilitada                        BNDES

                                                                                  - Concessão de financiamento a
                                     - Redução do risco de crédito                           MPMEs
   - Acesso ao crédito             - Ampliação da base de clientes
  - Redução de custos           -- Melhora dos limites de requisito de              -- Melhora da qualidade das
                                               capital                                 instituições financeiras
                                                                                              habilitadas


                                                                                                                 15
FGI – Desempenho




      11.098 operações, somando R$ 1.911.649.649,72 em valores
     financiados.
      54% das operações foram para beneficiários que nunca antes
     haviam acessado as linhas de financiamento do BNDES
      98% das operações para pessoas físicas e microempresas
                                                                16
Fonte: BNDES
Cartão BNDES




               17
Cartão BNDES - Estatísticas
                                                             Em janeiro de 2012



                       Cartões Habilitados                494.463
                         Total de Crédito
                           Concedido                  R$ 25.5 bilhões

                          Desembolsos               R$ 7.6 bilhões (2011)

                     Limite de Crédito Médio             R$ 51.477

                     Produtos Cadastrados                 187.430
                          Fornecedores
                          Cadastrados                      38.839


       O Cartão BNDES alcançou a marca de 1 milhão de operações em
                            Outubro de 2011
                                                                            18
-
                      1.000
                              2.000
                                      3.000
                                              4.000
                                                      5.000
                                                              6.000
                                                                       7.000
      2005.1




                   14,4
      2005.4




                                                                               R$ milhões
      2005.7

     2005.10

      2006.1

      2006.4

      2006.7

     2006.10

      2007.1

      2007.4

      2007.7

     2007.10

      2008.1

      2008.4

      2008.7

     2008.10
                                                                                                                                   Cartão BNDES




      2009.1

      2009.4
                                                                                            (Desembolsos acumulados em 12 meses)




      2009.7

     2009.10

      2010.1
                                                                                                                                                  Cartão BNDES – Evolução dos desembolsos




      2010.4

      2010.7

     2010.10

     2011.01

     2011.04

     2011.07
                                                                      7.574




19
Desembolsos por Porte

Em (%)




         70     68                                                    64
 78                    75       78     75        76     79     73




         30     32                                                    36
 22                    25       22     25        24     21     27


2002     2003   2004   2005     2006   2007     2008    2009   2010   2011

                        MPMEs                 Grandes

                                                                      20
Operações 2011


 Número de Operações                        Desembolsos
            896.446                    R$ 139,7 bilhões
            62.137                                        89,08
                       102.616
             7%                                           64%
                        11%
                           49.933
                            6%
                                    8,348
                                     6%


                                      13,995
  681.760                              10%
                                                  27,45
   76%
                                                  20%
                 MPME + PF = 94%



                                                                  21
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Mecanismos de crédito como diferenciais para a competitividade no mercado internacional

  • 1. Mecanismos de crédito como diferenciais para a competitividade no mercado internacional Seminário Internacionalização: o caminho para aumento da competitividade empresarial Salvador, 28 de março de 2012 Simone Saisse
  • 2. Relevância dos mecanismos de crédito A experiência internacional Tabela 1 Instrumentos de Apoio ao Investimento Direto no Exterior - países desenvolvidos Informação e Assistência Técnica Financiamento Seguros e Garantias Informações Missões Desenv.do projeto Austrália x x Áustria x x x Bélgica x x x Canadá x x x x Dinamarca x x Finlândia x x x x x França x x x Alemanha x x x x x Itália x x x x x Japão x x x x x Países Baixos x x x x Nova Zelândia x x Noruega x x x x x Portugal x x x Espanha x x x x Suécia x x Suíça x x x x x Reino Unido x x Estados Unidos x x x x x Fonte: UNCTAD (1995). 2
  • 3. Relevância dos mecanismos de crédito A experiência internacional CHINA ÍNDIA • Financiamento com taxas vantajosas • Liberalização significativa das de acordo com um mapa de políticas de investimento em 2003 prioridades (Banco de Desenvolvimento da China) • Eximbank: financiamento, emissão de garantias e apoio informacional • Simplificação de procedimentos burocráticos • Overseas Investment Finance Programme: Linha específica para • Elaboração de guias para investidores investimento direto externo • Realização de atividades de • Possibilidade de captação de inteligência comercial recursos no exterior a partir de 2005 • Assinatura de acordos internacionais de promoção e proteção dos investimentos 3
  • 4. Relevância dos mecanismos de crédito O que dizem as empresas Medidas que o governo brasileiro deveria adotar Em % das respostas Tratados para evitar a bitributação 23,0 Programas de dedução fiscal no Brasil 21,9 Financiamento à atividade no exterior 16,1 Acordos de proteção contra riscos políticos no exterior 15,1 Financiamento ao investimento no exterior 13,2 Apoio informacional 9,4 Outros 1,3 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Fonte: Sobeet, 2011 Formas de financiamento para atuar no exterior Em % das respostas Capital próprio 50,1 Dívidas no exterior 23,8 BNDE 13,8 Banco no exterior 11,9 Outra 0,5 0 10 20 30 40 50 60 4 Fonte: Sobeet
  • 5. Apoio do BNDES à inserção internacional das empresas brasileiras Produção e comercialização para exportação Financiamento da produção (pré- embarque) Financiamento à comercialização (pós-embarque com crédito ao fornecedor ou comprador) Projetos de investimento no exterior Financiamento e capitalização de empresas Construção de novas unidades; aquisição, ampliação ou modernização de unidades instaladas; participação societária e necessidades de capital de giro associadas aos investimentos apoiados 5
  • 6. Desembolsos à exportação Em US$ bilhões 12,0 11,3 10,0 8,0 8,3 6,4 6,6 6,7 6,0 5,9 4,0 3,9 4,0 3,9 4,2 3,1 2,6 2,0 2,1 0,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 6
  • 7. Desembolsos ao investimento no exterior BNDES - O perações com o objetivo de internacionalização Valor do Apoio do Período BNDES Setores Destino dos Investimentos Natureza dos Investimentos ( Desembolsos) Alemanha, Argentina, Austrália, Bens de Capital, Canadá, Costa Rica, Egito, Ampliação de Capacidade, Eletroeletrônica, Energia, Equador, Espanha, Estados Aquisições, Construção de Construção e Engenharia, 2005-2011 R$ 9,9 bilhões Unidos, França, Holanda, Novas Plantas, Expansão de Agroindústria, Serviços Inglaterra, Índia, Irlanda, Itália, Atividades, Instalação de Técnicos Diversos, Tecnologia México, Paraguai, Peru, Rússia, Filiais da Informação Turquia 7
  • 8. Desembolsos a empresas internacionalizadas 140 empresas, de 27 segmentos, com controle de capital nacional e com investimentos diretos no exterior, que receberam, na última década, R$ 143 bilhões para exportações e projetos de investimento destinados à ampliação, modernização e expansão da capacidade produtiva 8
  • 9. Apoio às MPME - Classificação Receita Operacional Bruta Porte Anual M Micro Até R$ 2,4 milhões P Pequena Até R$ 16 milhões M E Média Até R$ 90 milhões Média-grande Até R$ 300 milhões Grande Acima de R$ 300 milhões 9
  • 10. Apoio às MPME – Forma de atuação Operações Indiretas Instituições financeiras credenciadas pelo BNDES Informação e Relacionamento Instituição Financeira Credenciada EMPRESÁRIO 10
  • 11. Operações Indiretas Exemplos: Construção Veículos Máquinas e Equipamentos Exportação Agricultura 11
  • 12. Custo da Operação Indireta TJLP TJ-462 (TJLP + 1% a.a.) Custo Financeiro LIBOR Cesta de Moedas IPCA + Margem para cobrir Remuneração Básica do BNDES despesas operacionais (MPMEs 0,9% a.a.) + 0,0 – 1,8% a.a. Risco sistêmico das Taxa de Intermediação Financeira instituições financeiras (MPMEs isentas) 0,0 - 0,5% a.a. + Negociada entre o Remuneração do Agente Agente Financeiro e a Beneficiária = Taxa de Juros 12
  • 13. Expandindo o crédito para MPME 2 principais desafios:  Garantias FGI  Redução dos custos de transação Cartão BNDES 13
  • 14. FGI: Fundo Garantidor para Investimentos  Objetivo: • Complementar garantias, mitigando riscos de operações de crédito e promovendo a ampliação do acesso ao financiamento para as empresas de menor porte.  Funcionamento: • Para concessão da garantia, o fundo cobra um encargo pela garantia complementar, que também é financiado A garantia não é seguro de crédito e não isenta o beneficiário do crédito de suas obrigações financeiras. 14
  • 15. FGI – Funcionamento Analisa o crédito, Pede empréstimo BNDES Institutição pede FGI de garantia MPME financeira e financiamento ao habilitada BNDES Concede o crédito e cobra pela emissão de garantia Crédito e garantia emitidos Crédito e garantia BENEFÍCIOS aprovados MPME Instituição Financeira Habilitada BNDES - Concessão de financiamento a - Redução do risco de crédito MPMEs - Acesso ao crédito - Ampliação da base de clientes - Redução de custos -- Melhora dos limites de requisito de -- Melhora da qualidade das capital instituições financeiras habilitadas 15
  • 16. FGI – Desempenho  11.098 operações, somando R$ 1.911.649.649,72 em valores financiados.  54% das operações foram para beneficiários que nunca antes haviam acessado as linhas de financiamento do BNDES  98% das operações para pessoas físicas e microempresas 16 Fonte: BNDES
  • 18. Cartão BNDES - Estatísticas Em janeiro de 2012 Cartões Habilitados 494.463 Total de Crédito Concedido R$ 25.5 bilhões Desembolsos R$ 7.6 bilhões (2011) Limite de Crédito Médio R$ 51.477 Produtos Cadastrados 187.430 Fornecedores Cadastrados 38.839 O Cartão BNDES alcançou a marca de 1 milhão de operações em Outubro de 2011 18
  • 19. - 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 2005.1 14,4 2005.4 R$ milhões 2005.7 2005.10 2006.1 2006.4 2006.7 2006.10 2007.1 2007.4 2007.7 2007.10 2008.1 2008.4 2008.7 2008.10 Cartão BNDES 2009.1 2009.4 (Desembolsos acumulados em 12 meses) 2009.7 2009.10 2010.1 Cartão BNDES – Evolução dos desembolsos 2010.4 2010.7 2010.10 2011.01 2011.04 2011.07 7.574 19
  • 20. Desembolsos por Porte Em (%) 70 68 64 78 75 78 75 76 79 73 30 32 36 22 25 22 25 24 21 27 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 MPMEs Grandes 20
  • 21. Operações 2011 Número de Operações Desembolsos 896.446 R$ 139,7 bilhões 62.137 89,08 102.616 7% 64% 11% 49.933 6% 8,348 6% 13,995 681.760 10% 27,45 76% 20% MPME + PF = 94% 21
  • 22. 22

Hinweis der Redaktion

  1. O Sebrae – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas e o BNDES têm definições diferentes para classificar as micro e pequenas empresas. O SEBRAE segue o Estatuto da Micro e Pequena Empresa e o BNDES utiliza o critério de classificação de empresas do Mercosul. No critério definido no âmbito do Mercosul, microempresa é aquela que tem receita bruta anual até US$ 400 mil e pequena empresa a que tem receita bruta anual acima de US$ 400 mil e inferior a US$ 3.500 mil (adotado o câmbio de R$ 3 por US$).
  2. Nas operações diretas, o risco da operação é do BNDES. A análise do projeto é realizada pelo seu próprio corpo técnico.
  3.  
  4. Fonte: http://bndesnet/Institucional/Informações das Áreas/AOI/Desempenho da Área/Público
  5. Observação: Crescimento de 13% nos desembolsos para MPMEs no 1ºT 2011