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Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
¿CÓMO PRESENTAR UN PLAN DE 
VIVIENDA PARA BENEFICIARSE DEL 
SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA DE 
INTERES SOCIAL URBANA?
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
¿QUÉ ES EL CONCURSO DE 
ESFUERZO TERRITORIAL? 
• Es el mecanismo por el cual el Gobierno Nacional 
ofrece recursos del subsidio familiar de vivienda de 
interés social urbana que, complementados con los 
recursos del municipio de departamento, benefician a 
las familias de más bajos ingresos del país.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
¿CÓMO PARTICIPAR? 
• Los entes territoriales deberán presentar proyectos o 
planes de Vivienda ante Findeter, para que los 
municipios de un mismo departamento compitan por 
la asignación de los subsidios
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE ESFUERZO TERRITORIAL 
ACTIVIDAD ENTIDAD 
FORMULACION DEL PLAN DE VIVIENDA MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES 
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Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
¿CON QUÉ RECURSOS CUENTA EL 
PROGRAMA? 
• PRESUPUESTO NACIONAL 
De los recursos destinados al subsidio familiar de vivienda 
urbana, el 40% serán asignados al Concurso de Esfuerzo 
Territorial (CET) 
• ENTES TERRITORIALES 
Los municipios y/o departamentos deberán aportar recursos 
complementarios. 
• HOGARES 
Podrán realizar aportes de acuerdo a sus capacidades, para 
acceder a soluciones de vivienda tipo 1
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
¿QUIÉNES PARTICIPAN? 
• Entes territoriales: departamentos y/o municipios calificados en 
las categorías 3,4,5 y 6. 
• Hogares: con ingresos hasta de 2 salarios mínimos legales 
mensuales. 
• ONG’s: mediante el aporte de asesoría y recursos 
complementarios. 
• Gestores: encargados de organizar y gestionar los planes de 
vivienda.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
¿CÓMO FORMULAR UN PLAN DE VIVIENDA 
PARA EL C.E.T? 
RESOLUCIÓN 610 
(Mayo 25 de 2004) 
• De acuerdo con la necesidad de vivienda de cada municipio, el 
ente territorial elaborará planes de vivienda para favorecer los 
hogares de más bajos ingresos, desplazados, soldados 
campesinos y damnificados por desastres naturales o por actos 
terroristas. 
• Los planes de vivienda deberán cumplir con todos los requisitos 
legales, técnicos y financieros de acuerdo con la Resolución 
610 del 25 de mayo de 2004, para obtener la certificación de 
elegibilidad y poder calificar al CET.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
CÓMO FORMULAR UN PLAN DE VIVIENDA 
PARA EL C.E.T 
• Las soluciones de vivienda podrán ser para construcción en 
sitio propio, mejoramiento o adquisición de vivienda. 
• El oferente del plan de vivienda debe ser una entidad de orden 
municipal o departamental quien podrá celebrar un convenio de 
asociación, cumpliendo con la normatividad vigente. 
• Findeter es la entidad encargada de expedir la certificación de 
elegibilidad (30 días calendario)
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
CONDICIONES BÁSICAS DEL PLAN DE 
VIVIENDA 
• Plan de Ordenamiento Territorial (POT) adoptado por el 
municipio. 
• Estar conformado por mínimo 5 soluciones de vivienda (aplican 
restricciones).
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
ASPECTOS LEGALES 
• Certificado de representación legal 
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• Experiencia del oferente del plan 
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Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
ASPECTOS TÉCNICOS 
• Diseño arquitectónico ajustado a normas 
• Planos y licencia de urbanismo y/o construcción 
• Disponibilidad de servicios públicos (energía 
eléctrica, acueducto y alcantarillado) 
• Estudios de suelos
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
ASPECTOS FINANCIEROS 
• Fuentes de financiación 
• Proyecto de costos 
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• Presupuesto general y análisis de precios unitarios 
• Valor del lote (avalúos y escritura)
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
PROCESO DE ELEGIBILIDAD 
• Findeter tiene plazo de 30 días calendario para expedir el 
certificado de elegibilidad. 
• Si el proyecto no cumple con los requisitos exigidos, se solicitará al 
oferente para que realice los ajustes necesarios para la 
certificación. El tiempo máximo para los ajustes es de 90 días. 
• Una vez revisados los ajustes al plan de vivienda, Findeter podrá 
realizar una visita de verificación en el terreno. 
• Si el plan de vivienda cumple con los requisitos exigidos, Findeter 
expedirá el certificado de elegibilidad. 
• Si el plan no cumple con los requisitos exigidos, Findeter declarará 
la no elegibilidad del mismo. 
• La vigencia del certificado de elegibilidad será igual a la vigencia de 
la licencia de urbanismo y/o construcción del plan de vivienda.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
CALIFICACIÓN DE PLANES DE 
VIVIENDA 
Para efectos de la calificación de los proyectos, el ente territorial 
deberá presentar ante FINDETER 
• Copia de la ordenanza o del acuerdo de presupuesto 
• Copia del acto administrativo de asignación del subsidio.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y 
Desarrollo Territorial 
República de Colombia 
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN 
• Menor requerimiento del Subsidio Familiar de Vivienda (SFV) 
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desplazada o soldados campesinos.

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  • 2. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿CÓMO PRESENTAR UN PLAN DE VIVIENDA PARA BENEFICIARSE DEL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL URBANA?
  • 3. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿QUÉ ES EL CONCURSO DE ESFUERZO TERRITORIAL? • Es el mecanismo por el cual el Gobierno Nacional ofrece recursos del subsidio familiar de vivienda de interés social urbana que, complementados con los recursos del municipio de departamento, benefician a las familias de más bajos ingresos del país.
  • 4. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿CÓMO PARTICIPAR? • Los entes territoriales deberán presentar proyectos o planes de Vivienda ante Findeter, para que los municipios de un mismo departamento compitan por la asignación de los subsidios
  • 5. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE ESFUERZO TERRITORIAL ACTIVIDAD ENTIDAD FORMULACION DEL PLAN DE VIVIENDA MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES PRESENTACION DEL PLAN ANTE FINDETER CERTIFICACION DE ELEGIBILIDAD FINDETER CALIFICACION DE PLANES DE VIVIENDA FINDETER APERTURA Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA DEL CET FONDO NACIONAL DE VIVIENDA RESOLUCION DE ASIGNACION DE PRESELECCION DE POSTULANTES FONDO NACIONAL DE VIVIENDA PERIODO CIERRE FINANCIERO FONDO NACIONAL DE VIVIENDA PUBLICACION Y ENTREGA DE CARTAS DE ASIGNACION FONDO NACIONAL DE VIVIENDA
  • 6. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿CON QUÉ RECURSOS CUENTA EL PROGRAMA? • PRESUPUESTO NACIONAL De los recursos destinados al subsidio familiar de vivienda urbana, el 40% serán asignados al Concurso de Esfuerzo Territorial (CET) • ENTES TERRITORIALES Los municipios y/o departamentos deberán aportar recursos complementarios. • HOGARES Podrán realizar aportes de acuerdo a sus capacidades, para acceder a soluciones de vivienda tipo 1
  • 7. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿QUIÉNES PARTICIPAN? • Entes territoriales: departamentos y/o municipios calificados en las categorías 3,4,5 y 6. • Hogares: con ingresos hasta de 2 salarios mínimos legales mensuales. • ONG’s: mediante el aporte de asesoría y recursos complementarios. • Gestores: encargados de organizar y gestionar los planes de vivienda.
  • 8. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿CÓMO FORMULAR UN PLAN DE VIVIENDA PARA EL C.E.T? RESOLUCIÓN 610 (Mayo 25 de 2004) • De acuerdo con la necesidad de vivienda de cada municipio, el ente territorial elaborará planes de vivienda para favorecer los hogares de más bajos ingresos, desplazados, soldados campesinos y damnificados por desastres naturales o por actos terroristas. • Los planes de vivienda deberán cumplir con todos los requisitos legales, técnicos y financieros de acuerdo con la Resolución 610 del 25 de mayo de 2004, para obtener la certificación de elegibilidad y poder calificar al CET.
  • 9. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia CÓMO FORMULAR UN PLAN DE VIVIENDA PARA EL C.E.T • Las soluciones de vivienda podrán ser para construcción en sitio propio, mejoramiento o adquisición de vivienda. • El oferente del plan de vivienda debe ser una entidad de orden municipal o departamental quien podrá celebrar un convenio de asociación, cumpliendo con la normatividad vigente. • Findeter es la entidad encargada de expedir la certificación de elegibilidad (30 días calendario)
  • 10. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia CONDICIONES BÁSICAS DEL PLAN DE VIVIENDA • Plan de Ordenamiento Territorial (POT) adoptado por el municipio. • Estar conformado por mínimo 5 soluciones de vivienda (aplican restricciones).
  • 11. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ASPECTOS LEGALES • Certificado de representación legal • Conformación de convenios de asociación • Experiencia del oferente del plan • Certificado de tradición y libertad del lote
  • 12. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ASPECTOS TÉCNICOS • Diseño arquitectónico ajustado a normas • Planos y licencia de urbanismo y/o construcción • Disponibilidad de servicios públicos (energía eléctrica, acueducto y alcantarillado) • Estudios de suelos
  • 13. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ASPECTOS FINANCIEROS • Fuentes de financiación • Proyecto de costos • Consistencia de los datos • Presupuesto general y análisis de precios unitarios • Valor del lote (avalúos y escritura)
  • 14. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia PROCESO DE ELEGIBILIDAD • Findeter tiene plazo de 30 días calendario para expedir el certificado de elegibilidad. • Si el proyecto no cumple con los requisitos exigidos, se solicitará al oferente para que realice los ajustes necesarios para la certificación. El tiempo máximo para los ajustes es de 90 días. • Una vez revisados los ajustes al plan de vivienda, Findeter podrá realizar una visita de verificación en el terreno. • Si el plan de vivienda cumple con los requisitos exigidos, Findeter expedirá el certificado de elegibilidad. • Si el plan no cumple con los requisitos exigidos, Findeter declarará la no elegibilidad del mismo. • La vigencia del certificado de elegibilidad será igual a la vigencia de la licencia de urbanismo y/o construcción del plan de vivienda.
  • 15. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia CALIFICACIÓN DE PLANES DE VIVIENDA Para efectos de la calificación de los proyectos, el ente territorial deberá presentar ante FINDETER • Copia de la ordenanza o del acuerdo de presupuesto • Copia del acto administrativo de asignación del subsidio.
  • 16. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia CRITERIOS DE CALIFICACIÓN • Menor requerimiento del Subsidio Familiar de Vivienda (SFV) • Mayor esfuerzo territorial • Mejor relación tamaño-precio • Lotes urbanizados • Mejor relación de zonas verdes y equipamiento • Población localizada en zonas de riesgo no mitigable, desplazada o soldados campesinos.