Plan-de-la-Patria-2019-2025- TERCER PLAN SOCIALISTA DE LA NACIÓN.pdf
Políticas de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente en República Dominicana
1. Viceministerio de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente
Formación y Carrera Docente:
profesión que cambia vidas
XIX Congreso Internacional de Educación
Aprendo 2015
Santo Domingo, D. N.
Del 22 al 22 de Noviembre de 2015
Saturnino de los Santos S., Ph. D.
Viceministro de Educación
Encargado de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente
2. Contenido
El sistema carrera docente, los tramos y procesos que la
configuran.
La visión de progresión horizontal en la carrera docente.
Las etapas del sistema de carrera docente.
Los estándares como instrumento que articulan los tramos y
procesos de la carrera docente.
3. ..
Cómo se concibe y cuáles son los elementos que configuran
la carrera docente?
Y cuáles acciones se impulsan desde el Estado para su
desarrollo?
5. Sistema de Carrera Docente
Es la visión estructurada y sistémica de tramos y procesos técnicos y
normativos cuya integración e implementación dan lugar al desarrollo de
la Carrera Docente en la República Dominicana. Esto implica la adopción
de unas políticas orientadas a:
La atracción y retención de personas talentosas para los estudios
profesionales en educación;
Una formación inicial que responda a estándares de calidad establecidos;
Exigentes condiciones de ingreso al servicio docente (a través de un riguroso
proceso selectivo con aplicación de pruebas válidas y fiables);
La inducción al servicio docente del nuevo personal ingresante (docentes
principiantes);
La evaluación sistémica del desempeño del personal docente; y
La certificación del profesionalismo y el desempeño docente.
VC-DCD:SdlS
6. Una breve definición de cada uno de estos elementos
es como sigue:
Formación Inicial
Son numerosas y cada vez más vehementes las opiniones que plantean la
urgencia de impulsar la revalorización y dignificación de la profesión y
quehacer docente en el país, iniciando con una mejora sustancial de la
formación profesional en educación.
Los resultados del Pacto para la Reforma Educativa muestran la
existencia de un alto nivel de consenso respecto a la alta relevancia que
se atribuye a la formación inicial y en servicio de docentes, como uno de
los temas cruciales para garantizar la calidad educativa.
En este sentido, el Consejo Nacional de Educación aprobó los nuevos
perfiles para la formación de los educadores del nivel inicial, primario y
secundario (con sus respectivos ciclos). VC-DCD:SdlS
7. El concurso de oposición consistente en la selección competitiva
de todo el personal docente (maestros, orientadores, coordinadores,
directores y subdirectores de centros y técnicos) de todos los niveles
y modalidades dentro del Ministerio. Recientemente se completó el
concurso del 2015, del que resultaron seleccionados más de 11,000
docentes para los diferentes cargos puestos en concurso, y de los
cuales han sido incorporados alrededor de 4,000 docentes de nuevo
ingreso. A partir del próximo año el Concurso de Oposición adopta
un nuevo formato dentro de una visión sistémica.
VC-DCD:SdlS
8. La inducción referida a la provisión de un acompañamiento,
orientación y apoyo individualizado al/la docente principiante
durante el primer año de ejercicio, dirigido a facilitar su correcta
inserción e integración al contexto escolar y comunitario, así como
a propiciar un auspicioso inicio del desempeño en la profesión
docente y del desarrollo de su autonomía personal en el contexto
escolar.
Contempla la asignación de tutores y la evaluación para decidir
sobre la titularidad o no en la posición de maestro/a. Durante este
año escolar (2015-2016) se esta iniciando la implementación de la
política de la inducción docente mediante un proceso experimental
que propicia el INAFOCAM, y un proyecto piloto en dos direcciones
regionales con sus respectivos distritos educativos a iniciarse en
enero 2016. VC-DCD:SdlS
9. La evaluación sistémica del desempeño definida como el
proceso riguroso que conlleva no solo identificar, medir y valorar lo
que el/la docente efectivamente hace en el cumplimiento de sus
funciones y lo que valora en su práctica profesional, sino también
en lo que respecta a hacerse consciente de las fortalezas y áreas
de su desempeño que requieren mejora.
Incluye la toma de decisiones institucionales referentes a
capacitación, aplicación de incentivos, promociones,
reconocimientos o posible salida de las funciones. En los actuales
momentos se dan los pasos hacia la adjudicación de la primera
evaluación del desempeño concebida dentro de esta visión
sistémica y que incluirá a todos los niveles, ámbitos y jerarquías del
personal docente del MINERD.
VC-DCD:SdlS
10. La certificación que, como ya se indicó, consiste en verificar,
reconocer y legitimar ante la Sociedad el profesionalismo y efectivo
desempeño del personal docente en el contexto de su ejercicio. Se
está trabajando en el diseño de las Pruebas para la Certificación, de
manera que una vez concluida su evaluación del desempeño y
atendidas las recomendaciones que se deriven de ésta, los/las
docentes puedan postular para la certificación.
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11. La visión de sistema de la carrera docente
Plantea un desarrollo con progresión horizontal, que
sustenta la pertinencia y viabilidad de que los/ las
docentes logren avanzar en su carrera manteniéndose, si
así conviene, dentro del mismo cargo, pero pudiendo
alcanzar categorías superiores de éste.
VC-DCD:SdlS
13. Categorización horizontal por cargos docentes en
el Contexto del Centro Educativo: Maestro/a
Ha superado la
inducción, muestra
tener las
competencias para
desempeñar las
funciones del cargo.
En el proceso de
inducción; período de
prueba.
Ha dado evidencias
convincentes de muy
buen desempeño e
innovaciones
educativas
inspiradoras de otros
docentes.
Excelente desempeño
y destacado liderazgo
demostrado en el
diseño y desarrollo de
proyectos educativos
y de investigación;
cuenta con
publicaciones y
asesorías de centros
educativos.
1. Provisional 2. Titular 3. Avanzado 4. Experto
VC-DCD:SdlS
14. Categorías docentes en el Contexto de los Distritos, Regionales y Sede
Central del MINERD
Ha mostrado (en
evaluaciones aplicadas)
tener las competencias
requeridas para
desempeñar las funciones
del cargo.
En período de prueba (dos
años y evaluación).
1. Provisional 2. Titular
VC-DCD:SdlS
15. En esta perspectiva sistémica de la carrera docente
El acceso y progreso docente se proyecta en tres etapas:
1) El ingreso selectivo al servicio mediante Concurso de Oposición y
la Inducción, incluyendo las evaluaciones propias de ambos procesos.
2) La Evaluación Sistémica del Desempeño y las Pruebas para la
Certificación Profesional y del Desempeño. En este caso, una
evaluación del desempeño exitosa es el paso previo y condición
necesaria para la postulación a las pruebas de certificación; por su
parte, las pruebas y la certificación que se derive de las mismas dará
cuenta del profesionalismo y el efectivo desempeño en el cargo
docente a que esté referida dicha certificación.
VC-DCD:SdlS
16. 3) La tercera y última etapa corresponde al Reconocimiento de la
Carrera Docente, a cargo del Ministerio de Administración Pública
(MAP), luego de haberse completado satisfactoriamente los tramos
y procesos técnicos que se indican subsiguientemente, y que
corresponden al ámbito del Ministerio de Educación.
El Artículo 6, Párrafo I de la Ley 41-08 de Función Pública,
establece que la docente es una de las carreras administrativas
especiales.
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17. Formación
Inicial
Selección
Mediante
Concurso
Inducción de
Docentes
Principiantes
Evaluación del
Desempeño
Ingreso,
Mantenimiento y
Salida de la
Carrera
Opciones: (a ser
establecidas en
las normativas)
Resultados de la
evaluación del
desempeño =
Muy bueno o
superior.
Recertificación.
(Cada 6 años)
Normativas
regulatorias.
Postulación
y Prueba
para la
Certificación
Interface de Verificación para las Pruebas
Reconocimiento
del
MAP
CarreraDocente
= Aprobado
= No aprobado
Certificación
Profesional y
del
Desempeño
Escenario de Gestión por Tramos Procesuales
Implementación del Sistema de Carrera Docente
MINERD - MAP
Fase de Ingreso Fase de Evaluaciones y Pruebas
18. Tramos y procesos técnicos que definen el Sistema de
Carrera Docente:
Formación y apoyo continuo
CarreraDocente
Ingreso al
Servicio
Docente
por Concurso
Inducción de
Docentes
Principiantes
Evaluación
Sistémica del
Desempeño
Certificación
Profesional y
del Desempeño
Captación de
postulantes
con aptitudes
para la
profesión
docente. Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y Desarrollo
de la Carrera Docente
Formación
Inicial
VC-DCD:SdlS
MINERDMESCYT - IES
19. Evaluación Sistémica del Desempeño;
Formación y Apoyo Continuo
Certificación
Evaluación
Sistémica de
Desempeño
Inducción de
Docentes
Principiantes
Ingreso al
Sistema
mediante
Concurso de
Oposición
Prestigiada
Atractiva
Estable
Mejoras
Progresivas
Basada en
Estándares
Formación
Inicial
Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y
Desarrollo de la Carrera Docente
CarreraDocente
Proceso Cualificador Progresivo en el Sistema de Carrera Docente
Reconocimiento
CD
20. Sistema Educativo Preuniversitario
Estándares Profesionales y del
Desempeño para la Certificación y
Desarrollo de la Carrera Docente
Oficina de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente (OC-DCD)
21. Los Estándares
Representan el instrumento que articula y da coherencia al
conjunto de políticas del Estado Dominicano y procesos
técnicos orientados a impulsar el desarrollo de la carrera
docente, y como elemento esencial de la estrategia
encaminada a lograr una mejora significativa y sostenible de la
calidad del personal docente en la educación preuniversitaria
del país.
22. Estos Estándares:
Constituyen, asimismo, el referente y orientación básica que:
Define y promueve la calidad del personal docente en cuanto a
conocimientos, disposiciones actitudinales y conductas de
desempeño del/la docente en la educación preuniversitaria del
país.
Identifican las competencias que deben exhibir los y las docentes
al organizar y desplegar sus actividades de enseñanza que
efectivamente aseguren aprendizajes significativos.
Han sido operacionalizados mediante guías específicas diseñadas
para propiciar su fácil comprensión y aplicación al contexto
educativo dominicano.
23. Han sido diseñados para que sirvan e impacten los
procesos y actores de:
Prácticas
Docentes
• Proveen los
elementos
criteriales que
estimulan a los/las
docentes en
servicio a que
reflexionen
continuamente
sobre su práctica.
Gestión
Docente
• Sugieren
instrumentos de
evaluación y
acompañamiento
enfocados en los
procesos de
enseñar y de
aprender que, a
su vez, sean
pertinentes para
el/la docente.
Desarrollo
de Políticas
Docentes
• Crean las bases
para que el
Estado y las
autoridades
educativas
obtengan
informaciones
relevantes para la
toma de
decisiones en
materia de
políticas docentes.
Sociedad
Civil
• Proveen criterios
precisos para
que las familias y
a otros miembros
de la sociedad
civil procuren
información
relevante sobre
el desempeño
docente y calidad
del servicio
educativo.
24. Los Estándares están centrados en fomentar:
El Profesionalismo: partiendo de una formación de calidad progresiva
y la buena actitud ante la función y el trabajo docente.
El mejor desempeño docente: en el sentido de exhibir un ejercicio
profesional docente efectivo, responsable y con una visión de carrera.
25. La concepción y formulación de estos Estándares parten de los
supuestos de que:
Los Docentes
Dominicanos
Conocen y aceptan sus funciones, y se comprometen a
cumplirlas.
Conocen su área curricular y cómo desarrollarla.
Se asumen como aprendices permanentes.
Están dispuestos a asumir las posiciones de liderazgos que
les demandan sus funciones.
Reconocen y asumen el trabajo en equipo en el cumplimiento
de sus funciones.
Garantizan el desarrollo de aprendizajes significativos por sus
estudiantes.
26. Las dimensiones y estándares del profesionalismo y desempeño docente
comprenden:
Estándar 2.1
Conocimiento del Contenido Curricular
Estándar 2.2
Desarrollo de Habilidades y
Competencias
Estándar 3.1
Técnicas, Instrumentos y Tipos
de Evaluación
Estándar 3.2
Planificación de la Instrucción
Estándar 3.3
Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje
Estándar 4.1
Manejo de la Comunicación y el Lenguaje
Estándar 4.2
Desarrollo Profesional y
Prácticas Éticas
Estándar 4.3
Liderazgo y Colaboración
Estándar 1.1
Desarrollo del/de la Estudiante
Estándar 1.2
Diferencias en el Aprendizaje
Estándar 1.3
Ambientes de Aprendizajes
I. El/la
Estudiante
y su
Aprendizaje
IV. Compromiso
Personal y
Profesional
III. Proceso de
Enseñanza -
Aprendizaje
II. Contenido
Curricular
27. Los indicadores de profesionalismo y desempeño se
clasifican en:
• Lo que un(a) docente debe saber, comprender y
manejar.
Conocimientos
Esenciales (ICE)
• Lo que un(a) docente debe valorar y apreciar
profesional y personalmente (reflexiones y
ponderaciones sobre su práctica, actitud ante su
discernimiento, valores y principios éticos)..
Disposiciones
Críticas (IDC)
• Lo que es necesario que un(a) docente haga con lo
que sabe (despliegues, habilidades, destrezas,
prácticas y procedimientos).
Desempeños
Esperados (IDE)
28. Para la aplicación de los Estándares en cada uno de
los Tramos Procesuales del Sistema de Carrera
Docente se han elaborado guías específicas cuyos
principales componentes se identifican en las
siguientes figuras:
29. Componentes del Proceso de Formación Inicial
1
Plan de Estudio
del Programa de
Formación
2
Perfil de
Ingreso y
Permanencia
3
Práctica Docente
en el Proceso
Formativo
4
Perfil de Egreso
Formación
Inicial
30. Componentes del Proceso de Ingreso al Servicio mediante Concurso de Oposición
Perfil de ingreso al servicio y función docente
Ingreso al
Servicio Docente
Mediante
Concurso de
Oposición
1
Diseño y aplicación de pruebas
Evaluación oral (Entrevista Personal)
Criterios de evaluación y calificación
2
3
4
•Conocimientos generales y disciplinares,
•Competencias y aptitudes.
•Análisis de caso / Resolución de problemas
•Ejercicios de aplicación
31. 5
Evaluación de
docentes
principiantes, tutores
y el proceso de
inducción.
Componentes del Proceso de Inducción de Docentes Principiantes
4
Formación
complementaria
Concurrente de tutores y
docentes principiantes.
3
Capacitación,
selección y
asignación de
tutores /as
conforme a
Estándares.
2
Definición del perfil y
preselección de
tutores/as.
1
Diseño del Plan
Nacional y programas
específicos de
inducción.
Inducción de
Docentes
Principiantes
32. Componentes del Proceso de Evaluación Sistémica de Desempeño Docente
• Pruebas
• Observaciones
• Portafolios
• Entrevistas
Definición de
criterios de
evaluación del
desempeño docente
1
Diseño y
aplicación de
técnicas de
evaluación
2
Procesamiento,
descripción,
valoración,
calificación y reporte
de evaluación
3
Plan de
superación,
seguimiento y
verificación de
cumplimiento
4
5
Perfil, selección
y asignación de
mentor/a para el
apoyo del/la
docente en
servicio
Evaluación
Sistémica del
Desempeño
Docente
33. VC-DCD:SdlS
Menos del 60% de
los indicadores del
estándar.
Deficiente
Cumplimiento de
menos del menos del
60% de los indicadores
del estándar.
El/la docente
presenta evidencias
insuficientes de su
desempeño.
Regular
(Mejorable)
Cumplimiento de al
menos un 60% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias que
demuestran dificultad
en su desempeño.
Bueno
Cumplimiento de al
menos un 70% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias
satisfactorias de su
desempeño.
Muy Bueno
Cumplimiento de al
menos un 80% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias que
demuestran un alto
grado de su
desempeño.
Excelente
Cumplimiento de al
menos 90% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias que
demuestran un
desempeño
excepcional; excelente.
95.1% o
más de los
indicadores
del estándar
De 90.0 a
95.0% de
los
indicadores
del
estándar
De 60.1 a 79.9% de
los indicadores del
estándar
De 80.0 a 89.9% de
los indicadores del
estándar
Situación de prueba del
desempeño profesional
Regular - Mejorable Bueno Muy Bueno Excelente
La escala de calificación acordada para este proceso de evaluación es como sigue:
Escala adaptada de
conformidad con lo
acordado por la
Comisión MINERD-
ADP para la
Evaluación del
Desempeño
Docente 2014-2015.
34. 2
Diseño y Aplicación
de Pruebas
3
Entrevista Oral y
Escrita
1
Perfil de Postulación
4
Definición de
Criterios de
Calificación para la
Certificación y
Recertificación
Componentes del Proceso de Certificación del Profesionalismo y Desempeño Docente
Certificación del
Profesionalismo y
Desempeño Docente
35. LA TRAYECTORIA QUE SIGUE EL DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE
• Requerimientos básicos para
postular a una posición docente,
conforme a los estándares vigentes.
Formación Inicial
• Ingreso selectivo al servicio
y función docente
Concurso de Oposición
• Acompañamiento, orientación,
apoyo y evaluación al docente
principiante
Inducción
• Medición y valoración del
desempeño en la función docente
Evaluación de Desempeño
• Verificación y legitimación del profesionalismo
y desempeño docente
CPDD
Certificación del Profesionalismo
y Desempeño Docente
• Reconocimiento oficial de la carrera docente
por el Estado Dominicano
Reconocimiento de
Carrera Docente
