Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

1. SEMINAR
„Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru
proiectele de cercetare a teritoriului”
Iaşi, 17 februarie 2011

2. Priorităţile Programului ESPON 2013
Prioritatea 1 Cercetare aplicată în domeniul dezvoltării teritoriale,
competitivităţii şi coeziunii: furnizarea de date privind tendinţele
teritoriale, perspectivele şi impactul politicilor sectoriale
19.241.000 €
Prioritatea 2 Analize focalizate spaţial, realizate la cererea utilizatorilor:
elaborarea de modele de dezvoltare a diferitelor tipuri de teritorii
ţinând cont de situarea acestora în context european
6.536.000 €
Prioritatea 3 Platformă şi instrumente ştiinţifice: elaborarea de indicatori
teritoriali comparabili şi de instrumente analitice
6.148.000 €
Prioritatea 4 Valorificarea rezultatelor cercetărilor, consolidarea spiritului
de proprietate asupra rezultatelor, creşterea participării la
procesul de luare a deciziei: se urmăreşte stimularea dialogului şi
dezvoltarea relaţiilor de comunicare între instituţiile din domeniul
cercetării şi autorităţile publice responsabile cu dezvoltarea teritorială
5.514.000 €
Prioritatea 5 Asistenţă tehnică
7.938.000 €
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

3. Oportunităţi de finanţare a teritoriului
Apel pentru propuneri de proiecte
Data lansare: 24 ianuarie 2011
Termen limită: 21 martie 2011
1. Apel pentru propuneri de proiecte – 4 tematici de cercetare aplicată
(Prioritatea 1)/3.100.000 €;
2. Apel pentru expresii de interes pentru analiza focalizată – vor fi selectate
5 expresii de interes (Prioritatea 2 – Etapa 1)/1.795.000 €;
3. Apel pentru propuneri pentru platforma ştiinţifică ESPON (Prioritatea 3)/
598.000 €.
Detalii privind apelurile: www.espon.eu secţiunea Calls
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

4. Prioritatea 1 - Cercetare aplicată în domeniul
dezvoltării teritoriale, competitivităţii şi coeziunii
Obiectiv: Furnizarea de noi date privind dinamica teritoriului la nivel
european, perspectivele şi impactul politicilor
Tipuri de acţiuni:
1) Analize tematice şi inter-tematice (de definire a potenţialului şi
provocărilor teritoriului) inclusiv studii asupra dinamicii teritoriului şi studii
de prognoză
2) Studii privind impactul teritorial al politicilor UE
3) Sistemul de Sprijin Ştiinţific (Pool of experts)
Buget: 19,241,512 Euro
Beneficiari eligibili: Universităţi şi instituţii de cercetare din domeniul
dezvoltării teritoriale, experţi/cercetători/practicieni
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

5. Apel pentru propuneri de proiecte de cercetare
aplicată - Prioritatea 1
Lansare 24 ianuarie 2011 – Termen limită 21 martie 2011
• Contribuţia regiunilor din Europa la Strategia 2020 (European Regions:
Potential Contribution to the EU 2020 Strategy) – 400.000 Euro
• Scenarii teritoriale şi viziunea asupra Europei (Territorial Scenarios and
Visions for Europe) – 1.200.000 Euro
• Potenţialul teritorial pentru o economie mai verde (Territorial Potentials
for a Greener Economy) – 750.000 Euro
• Guvernanţă teritorială – Bune practici pentru perspective noi (Territorial
Governance – Best Practices for New Perspectives) – 750.000 Euro
Poate fi selectată în urma acestui apel câte o singură propunere
pentru fiecare tematică
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

6. Contribuţia regiunilor din Europa la Strategia 2020
Referinţe:
• Strategia UE 2020;
• Al Cincilea Raport privind Coeziunea Economică, Socială şi Teritorială
• Rezultatele proiectelor ESPON 2013 finalizate şi în derulare (în special INTERCO)
Întrebări cheie:
• Analiza stadiului actual şi evoluţiei privind dimensiunea teritorială a obiectivelor
Strategiei UE 2020;
• Realizarea unui Atlas ESPON 2020 (pe hârtie şi variantă electronică) care să
prezinte situaţia regiunilor şi oraşelor europene faţă de cei trei piloni ai Strategiei
UE 2020: creşterea inteligentă, durabilă şi incluzivă.
• Ce şanse au tipurile de regiuni să atingă obiectivele Strategiei UE 2020 ? Care sunt
pârghiile disponibile pentru sprijinirea de către regiuni a celor trei piloni ?
• Se va respecta principiul KISS (Keep it short and simple). Două treimi din date vor
fi disponibile din baza de date ESPON
Durata: 12 luni (raport final septembrie 2012). Buget: 400.000 euro
Atenţie: bugetul NU include cheltuielile de tipărire a atlasului
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

7. Scenarii teritoriale şi viziunea asupra Europei
Referinţe:
• Al Cincilea Raport privind Coeziunea Economică, Socială şi Teritorială
• Strategia UE 2020
• Rezultatele proiectelor ESPON finalizate şi în derulare (ESPON 2006 proiect
3.2.,SS-LR, FOCI, DEMIFER) şi a altor proiecte europene (MOVE, The world in
2025, TRANSvisions, PRELUDE)
Întrebări cheie:
• Care este situaţia actuală a teritoriului european şi care va fi viitorul (orizont de
timp 2030 şi 2050) dacă tendinţele şi politicile de dezvoltare se menţin ?
• Ce alte trei perspective sunt posibile pentru structura teritoriului european (2050)?
• Care sunt posibilităţile de orientare prin politici a structurii teritoriale europene?
• Construirea a 2 scenarii de bază (2030 şi 2050), 3 scenarii prospective (2050), a
unei viziuni teritoriale pentru 2050 şi identificarea ţintelor intermediare şi
recomandarea unor politici şi intervenţii necesare pentru îndeplinirea acestora
• Analiza rezistenţei rezultatelor la posibilele schimbări majore (ex: preţul energiei,
resursele de petrol), inclusiv prin consultarea unei game largi de actori relevanţi
(descrierea abordării participative trebuie inclusă în propunere)
Durata: 36 luni (raport final iunie 2014). Buget: 1.200.000 euro
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

8. Potenţialul teritorial pentru o economie mai verde
Referinţe:
• Strategia UE 2020
• Al Cincilea Raport privind Coeziunea Economică, Socială şi Teritorială
• Rezultatele proiectelor ESPON finalizate (ReRisk, FOCI, DEMIFER, ESPON 2006
2.1.4. privind energia, ESPON 2006 3.4.2. privind politicile economice)
• Documente realizate de Green Economy Initiative (UNEP)
Întrebări cheie:
• Definiţia economiei verzi din punct de vedere teritorial; indicatori adecvaţi
• Potenţialul regiunilor şi oraşelor de a contribui la o economie mai verde;
• Care este rolul politicilor teritoriale în sprijinirea dezvoltării economiei verzi ? Care
sunt ariile importante pentru economia verde şi cum pot fi integrate teritorial ?
• Studiul dimensiunii teritoriale a sectoarelor “economiei verzi” (agricultură şi
alimentaţie, silvicultură, industrie de prelucrare, energie regenerabilă, turism,
transport) şi a activităţilor economice interdisciplinare (utilităţi, construcţii)
• 10 studii de caz (tipuri de regiuni diferite)
Durata: 24 luni (raport final septembrie 2013). Buget: 750.000 euro
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

9. Guvernanţă teritorială – Bune practici pentru perspective noi
Referinţe:
• Rezultatele proiectelor ESPON finalizate şi în derulare (FOCI, EDORA, CAEE,
METROBORDER, ESPON 2006 proiect 2.3.2. pe tema guvernanţei, TERCO)
• Alte proiecte (URBACT, INTERACT, LEADER), etc
Întrebări cheie:
• Cum e organizată guvernanţa teritorială în Europa, ce mecanisme de coordonare a
politicilor sectoriale publice şi de cooperare între autorităţile publice există ?
• Care sunt tendinţele recente de organizare a teritoriului şi care sunt bunele practici
de guvernanţă teritorială în Europa, în special pentru promovarea coeziunii
teritoriale şi implementarea Politicii de Coeziune ?
• Ce rol pot avea sistemele de planificare teritorială naţionale şi regionale în
promovarea guvernanţei ? Ce modele eficiente există ? Manual de bune practici.
• Cum poate încuraja guvernanţa teritorială viitoarea Politică de Coeziune ?
• 8-12 studii de caz diversificate (criterii: nivel administrativ, sectorul de activitate,
sistemul de elaborare a politicilor, tipologia teritoriilor)
Durata: 24 luni (raport final septembrie 2013). Buget: 750.000 euro
Atenţie: bugetul NU include cheltuielile de tipărire a Manualului de bune practici
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

10. Prioritatea 3 - Platformă şi instrumente ştiinţifice
Obiectiv
Dezvoltarea şi actualizarea platformei ştiinţifice pentru proiectele de cercetare
Tipuri de acţiuni
1) Baze de date ESPON şi dezvoltarea de date
2) Indicatori teritoriali/indici şi instrumente
3) Sistem de monitorizare teritorială
4) Acţiuni focalizate privind actualizarea indicatorilor şi hărţilor.
Buget
6,148,100 Euro
Rezultate aşteptate
Baza de date ESPON 2013 dezvoltată şi actualizată
Noi indicatori/indici teritoriali
2 –3 Rapoarte de monitorizare a teritoriului
Indicatori, hărţi, modele, metodologii actualizate
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

11. Sistem de monitorizare teritorială
Lansare 24 ianuarie 2011 – Termen limită 21 martie 2011
Referinţe:
• Rezultatele proiectelor ESPON 2006 (în special proiectul 4.1.3)
• Atelierul de lucru privind monitorizarea dinamicilor teritoriale, 12 noiembrie 2008
• Consolidarea rezultatelor proiectelor ESPON Database şi INTERCO
• Principalele documente şi orientări politice europene
Rezultate aşteptate:
• Dezvoltarea unui sistem de monitorizare şi raportare teritorială capabil să evalueze
continuu tendinţele de dezvoltare teritorială şi impactul politicilor şi să permită
analiza comparată a regiunilor, oraşelor şi teritoriilor europene.
• Sistemul conceput trebuie să fie un instrument uşor de utilizat de elaboratorii de
politici de diferite niveluri administrative, cuprinzând 30-50 indicatori (relaţie cu
proiectele ESPON DATABASE 1 şi 2 şi INTERCO)
• Broşură (10-15 pagini) cu informaţii şi date esenţiale pentru dinamica teritorială
• Crearea unui model de “Raport de monitorizare a teritoriului european” şi
realizarea primei ediţii a raportului (50 pagini) pe baza acestui model
• Integrarea indicatorilor şi datelor, precum şi a seriilor cronologice
Durata: 27 luni (raport final decembrie 2013). Buget: 598.000 euro
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

12. Prioritatea 2 – Analize focalizate spaţial, realizate la cererea
utilizatorilor
Obiectiv
Utilizarea rezultatelor ESPON în procesele la nivel european, transnaţional,
naţional, transfrontalier şi regional/local
Tipuri de acţiuni
1) Studii integrate şi analize tematice
2) Sprijin ştiinţific pentru acţiuni de inovare sau experimentale
3) Acţiuni comune cu celelalte programe
Beneficiari eligibili
autorităţi publice, autorităţi responsabile de implementarea programelor,
grupuri de regiuni şi/sau oraşe, etc. (stakeholders)/Universităţi şi instituţii de
cercetare, din domeniul dezvoltării teritoriale
Buget
6,536,250 Euro
Rezultate aşteptate
20 – 40 de analize focalizate derulate în colaborare cu factorii relevanţi –
autorităţi europene şi din statele membre, autorităţi ale programelor
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

13. Prioritatea 2 – 2 etape necesare pentru analize focalizate
§ ETAPA 1 – Solicitare de expresii de interes (Call for expression of
interes )
AUTORITĂŢILE PUBLICE* îşi exprimă interesul pentru anumite tematici
IDEE DE PROIECT
§ ETAPA 2 – Solicitare de propuneri de proiecte (Call for proposals)
UNIVERSITĂŢI ŞI INSTITUŢII DE CERCETARE propun proiecte care vor fi
realizate în colaborare strânsă între stakeholders şi GTP
PROIECT
* Autorităţi publice (programul ESPON) = organisme care au o misiune
publică, care implementează politici publice şi realizează atribuţii publice
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

14. Prioritatea 1 vs. Prioritatea 2
Prioritatea 1 vs. Prioritatea 1 Prioritatea 2
Prioritatea 2
Idee de proiect Comitetul de monitorizare a Factori relevanţi şi practicieni
Programului ESPON 2013
Proces Procesul se desfăşoară într-un singur
Procesul se desfăşoară în doi
pas (Solicitare de propuneri de
paşi/etape (Etapa 1 - Solicitare
proiecte – Call for proposals)de expresii de interes şi Etapa
2 - Solicitare de propuneri de
proiecte)
Strategia proiectului Cercetări aplicate care furnizează date Utilizarea datelor ESPON
noi existente prin integrarea
acestora în know-how-ul şi
datele detaliate ale factorilor
relevanţi
Actori Grupurile transnaţionale de proiect Parteneriat între GTP şi factori
(GTP) relevanţi
doar cercetători
Legătură Rezultatele proiectelor de cercetare Rezultatele trebuie să fie
aplicată pot fi utilizate în proiecte de utilizate la nivel operaţional şi
analiză focalizată pot fi identificate necesităţi de
tematici de cercetare în cadrul
Priorităţii 1
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

15. Importanţa Programului ESPON 2013 pentru autorităţile
publice
• oportunitate de a propune idei de teme de cercetare în cadrul Priorităţii 2
care să fie ulterior studiate la nivel european (Autoritate publică –
participant la apeluri în cadrul Priorităţii 2);
• obţinerea de informaţii actualizate pe care autorităţile publice le pot utiliza
în fundamentarea formulării politicilor, elaborării de strategii şi/sau
implementarea de măsuri specifice fiecărui teritoriu;
• adăugarea unei dimensiuni europene la informaţiile şi cunoştinţele despre
teritoriul naţional şi despre oportunităţile de dezvoltare.
• colaborarea cu alte autorităţi publice din cel puţin trei state participante la
Programul ESPON 2013, parteneriat care creează premisele schimbului de
informaţii şi experienţe şi prin care sunt consolidate relaţiile de colaborare
viitoare;
• studiile realizate în cadrul Programului ESPON 2013 reprezintă o sursă
valoroasă de fundamentare a politicilor bazată pe expertiza ştiinţifică
existentă nivel european (Autoritate publică - utilizator al rezultatelor
ESPON, studii, cercetări, informaţii, analize, etc.).
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

16. Apel pentru propuneri de proiecte de cercetare
aplicată - Prioritatea 2
Lansare 24 ianuarie 2011 – Termen limită 21 martie 2011
Pot depune expresii de interes autorităţi publice centrale, regionale şi
locale (inclusiv Agenţiile de Dezvoltare Regională), autorităţi
responsabile de implementarea programelor, etc.
Bugetul disponibil pentru expresiile de interes este de 1.795.000 Euro.
Autorităţile publice NU primesc finanţare din program, ci beneficiază
exclusiv de rezultate finanţării. Bugetul va fi disponibil în etapa a doua,
pentru universităţile şi instituţiile care vor realiza cercetarea.
Vor fi selectate în urma acestui apel cinci idei de cercetare la nivelul
întregului program.
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

17. Calendarul estimat al selecţiei şi implementării proiectelor
(Prioritatea 2)
• 21 martie 2011: depunerea expresiei de interes
• Aprilie-Mai 2011: evaluarea expresiilor de interes
• Iunie 2011: aprobarea selecţiei celor 5 teme de către CM
• Iulie 2011: Definitivarea termenilor de referinţă (Unitatea de Coordonare
a Programului în colaborare cu stakeholderi)
• August – Octombrie 2011: apel pentru propuneri de proiecte
• Noiembrie – Decembrie 2011: evaluarea propunerilor de proiecte
• Ianuarie – Februarie 2012: aprobarea selecţiei echipelor de proiect (CM)
• Martie – Aprilie 2012: Încheierea contractelor şi demararea cercetării
• Decembrie 2012: Primele rezultate intermediare ale cercetării
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

18. Principalele obligaţii ale stakeholderilor
• Iunie-Iulie 2011: definitivarea termenilor de referinţă (sprijinirea
Unităţii de Coordonare a Programului) şi semnarea Acordului actorilor
interesaţi (Stakeholder agreement)
• Noiembrie-Decembrie 2011: Participarea în comisia de evaluare (un
reprezentant al Lead Stakeholder)
• 2012-2013: participarea la / organizarea unor întâlniri de orientare a
proiectului, inclusiv kick-off meeting
• 2013: cheltuieli de diseminare (ex: conferinţă, traducere raport)
• Pe toată durata proiectului: sprijin cu date, informaţii, observaţii la
rapoartele elaborate de echipa de proiect
• La finalizarea proiectului: utilizare şi aplicare rezultate, completare
raport stakeholderi (sintetic)
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

19. Oportunităţi viitoare în cadrul Programului ESPON
2013 (calendar apeluri)
Apel 9 (august 2011 –octombrie 2011)
Prioritatea 1 – 4 cercetări aplicate
Prioritatea 2/Etapa 2 - analize focalizate
Prioritatea 4 - activităţi transnaţionale în cadrul Reţelei Punctelor de Contact
ESPON.
Apel 10 (prima parte a lui 2012) – dacă va mai fi cazul
Teme de cercetare (Prioritatea 1 sau Prioritatea 2 faza 2) reluate
(pentru care nu au fost selectate echipe de proiect)
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

20. Calendar estimativ al evenimentelor viitoare
Evenimente naţionale
 aprilie 2011 - Întâlniri tematice organizate de către Punctul de
contact ESPON din România (Baza de date, indicatori teritoriali) – TBC
 iunie 2011 - Întâlniri tematice organizate de către Punctul de contact
ESPON din România (impactul teritorial al politicilor) - TBC
 august-septembrie 2011 - Evenimente de informare privind
apelurile care vor fi lansate în august 2011
 noiembrie 2011 - Conferinţă Naţională privind valorificarea
rezultatelor ESPON – TBC.
Informaţii privind evenimentele naţionale puteţi accesa la www.
esponromania.ro -secţiunea “Evenimente”.
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

21. Surse de informare – site-uri web
Site-ul web al Programului ESPON 2013
www.espon.eu
Site-ul web al Autorităţii Naţionale ESPON
www.mdrt.ro → Programe de cooperare
teritorială europeană →
Programul ESPON 2013
Portalul programelor de
cooperare europeană
www.infocooperare.ro -
Secţiunea ESPON
Site-ul web al
Punctului de Contact
ESPON din România
www.esponromania.ro
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011

22. Vă mulţumim!
Autoritatea Naţională a Programului ESPON 2013
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului
Direcţia Generală Dezvoltare Teritorială
Serviciul Strategie şi Coeziune Teritorială
Telefon: 0372 114 514
Fax: 0372 114 560
E-mail: delia.popa@mdrt.ro, radu.necsuliu@mdrt.ro, espon2013@mdrt.ro
www.espon.eu
www.mdrt.ro
www.infocooperare.ro
www.esponromania.ro
Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului
Iaşi, 17 februarie 2011