Aria più pulita spostamenti più facili e veloci per tutti Veronica Bellonzi Jornada Zonas de Bajas Emisiones. Madrid, 11 de febrero de 2020 https://www.ecologistasenaccion.org/136432

1. 1
Low Emission Zone (LEZ)
2019 – 2030
Aria più pulita
spostamenti più facili e veloci per tutti
Comune di Milano febbraio 2020
#MilanoCambiaAria

2. 2
Dati di contesto
 Milano è la seconda città più grande d'Italia
 Area: 181,76 km2 (70,18 mq)
 Abitanti Milano città: ~ 1,3M
 Abitanti area metropolitana: ~ 3.3M
 Abitanti Regione Lombardia: ~ 9.6M
• Mobilità Milano:
• Città: 57% TPL, 30% auto, 7%
moto, 6% bicicletta;
• Città metropolitana: 58% auto,
37% TPL, 4% moto, 1% bicicletta.

3. 3
Dati di contesto
TPL
 4 Linee di metropolitana - 194 Km
 117 Linee bus - 2.106 Km
 4 Linee filobus - 77 Km
 18 Linee Tram - 323 Km
PARCHEGGI
 150.250 sosta libera (54%)
 72.120 sosta a pagamento (24%)
 54.090 sosta residenti (18%)
 6.010 sosta autorizzati (2%)
 3.005 sosta invalidi (1%)
 3.005 carico e scarico merci (1%)
STRADE
 2.023 km di strade
 717 semafori AUTO
 693.084 auto
496,7 auto/1000 abitanti

4. 4
Cambiare è possibile, tocca a noi
Le concentrazioni di PM10 misurate in Europa nel 2004 e nel 2016
Le concentrazioni di PM10 misurate a Milano negli ultimi 2 mesi
20162004

5. 5
Le fonti di inquinamento dell'aria a Milano
Nox - Milano PM10 - Milano
Produzione energia
Combustione nell'industria
Altre sorgenti mobili
Combustione non industriale
Trasporto su strada
Trattamento e smaltimenti rifiuti
Processi produttivi
Uso di solventi
2%
0%
70% 44%
17%
24%
6%
5%4%
0%
11%
0%
0% 2%
0% 12%

6. 6
Obiettivi strategici e di scenario
2012 • Congestion charge – Area C
2019 • Low Emission Zone - Area B
2020 • Low Emission Zone - Area - MoVe-In
2023 • Zero caldaie a gasolio in città
2025 • Riduzione autoveicoli diesel - esclusi Euro 6
2030
• TPL elettrico
• No autoveicoli diesel
• Bike sharing - tot. 20.000
• 183 km di Metropolitane, metrotranvie, BRT
• Nuova linea metropolitana M5
collegamento Milano - Monza
• 100% car sharing e scooter sharing elettrico
• Riduzione auto 4 ogni 10 abitanti
• Raccolta differenziata dei rifiuti al 75%
• 350 colonnine di ricarica per auto elettriche
• Riqualificazione energetica del patrimonio
pubblico

7. 7
2012 Congestion charge Area C
AREA C è una misura road pricing lanciata dal Comune di Milano nel 2012 al fine di migliorare
le condizioni di vita di coloro che vivono, lavorano, studiano e visitano la città.
AREA C è la zona a traffico limitato del centro di Milano, copre un’area di 8,2 km2 (4,5%) , al
suo interno vivono 77.950 abitanti e i punti di accesso, monitorati da telecamere, sono 43, di
di cui 7 ad uso esclusivo di trasporto pubblico.
La ZTL è attiva da Lunedì a Venerdì dalle 7,30 alle 19,30

8. 8
MOTIVAZIONI RISULTATI
Ridurre il traffico nella Cerchia dei
Bastioni
Riduzione del traffico: -36% rispetto al 2011. Meno
Meno veicoli inquinanti: - 49%
Migliorare complessivamente la qualità
urbana attraverso la riduzione del
numero di incidenti, la sosta selvaggia,
l'inquinamento acustico e atmosferico
Incidenti stradali: - 28%
Aree dedicate al parcheggio : -10%
Emissioni di inquinanti:
PM10 allo scarico -19%
NOx -10%
CO2 -22%
Favorire lo sviluppo delle reti di
trasporto pubblico
Aumento della velocità di trasporto pubblici: +2%
per i bus tra le 9:00-10:00 e +5,9% tra le 18: 00-
19:00 e +2,2% per i tram tra 09:00-10:00 e +4,4%
tra 18:00-19:00
Reperire risorse da destinare alla
“mobilità dolce”: piste ciclabili, aree
pedonali, Zone 30…
Gli incassi sono così impiegati:
62% per il potenziamento del TPL
22% per progetti di mobilità sostenibile
16% è il costo di gestione
Congestion charge Area C: i risultati

9. 9
LE CATEGORIE DI VEICOLI
BENZINA EURO 0
DIESEL EURO 0, 1, 2, 3 e 4
BI-FUEL EURO 0, 1, 2 e 3
BENZINA EURO 2, 3, 4, 5 e 6
DISESEL EURO 5 e 6
BI-FUEL EURO 4
ELETTRICO e IBRIDI ELETTRICI
Esentati dal pagamento
Accesso a pagamento
Residenti 2 €
Aziende 3 €
Altri 5 €
Divieto di accesso
DIVIETO DI ACCESSO 8 – 10
veicoli trasporto merci
Accesso a pagamento
Veicoli fino a 8 metri 40 €
Veicoli fino a 10,5 metri 65 €
Veicoli superiori a 10,5 metri 100 €
BUS TURISTICI – NCC > 9 POSTI
Congestion charge Area C le regole oggi

10. 10
Congestion charge Area C
Verso un’area centrale carbon free
Progressione futura AREA C - 2030
EURO 5
benzina
diesel
EURO 0 EURO 2 EURO 3
EURO 6
A-B-C
acquistati
dopo
31.12.2018
EURO 0 EURO 1
EURO 2 EURO 3
EURO 4
2019 2021
EURO 1
2024 2027
EURO 4
EURO 6
A-B-C
acquistati
prima
31.12.2018
2029
EURO 6
D
2030
EURO 5
EURO 6
D temp
L’accesso è gratuito per i veicoli elettrici, ciclomotori e motoveicoli e per i veicoli ibridi M1
(propulsione elettrico-termica) con contributo emissivo ≤ 100 g/km
L’accesso è consentito per i veicoli Benzina Euro 6
L’accesso è vietato per i veicoli:

11. 11
AREA B è la Low Emission Zone lanciata dal Comune di Milano nel 2019 al fine di contrastare
l’inquinamento e per tutelare i quartieri dal traffico pesante. Il confine di area B mira alla
massima inclusione del territorio e di popolazione residente, per dare maggiore efficacia al
provvedimento.
La tutela del territorio e della residenza avviene attraverso tre leve:
1.Divieto di accesso per i veicoli maggiormente inquinanti
2.Divieto di ingresso dei veicoli ingombranti, superiori a 12 metri
1.Accesso controllato dei veicoli che trasportano merci esplosive
AREA B copre un’area di 128 km2 (72%) , al suo interno vivono 1.400.000 abitanti (97,6% del
totale) e i punti di accesso, monitorati da telecamere, sono 190.
La ZTL è attiva da Lunedì a Venerdì dalle 7,30 alle 19,30
2019 Low Emission Zone Area B

12. 12
0
1
2
3
4
5
6
0
5
10
15
20
25
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
EmissioniPM10scaricoevitate(Ton/anno)
EmissionidiPM10alloscarico(Ton)
Emissioni evitate Tendenziale ZTL efficacia potenziale
PM10: l’accelerazione è immediata -14% di emissioni nel 2019; -
24% nel 2020, -21% nel 2021. Nei primi 4 anni le emissioni di
PM10 si riducono della metà (15t).
Nox: l’accelerazione avviene tra il 2023 e il 2026 con - 11% ogni
anno. Tra il 2019 e il 2022 la diminuzione è -4% -5% all’anno.
PM10
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
EmissionidiNOxevitate(Ton/anno)
EmissionidiNOx(Ton)
Emissioni evitate Tendenziale ZTL efficacia potenziale media
NOx
-30%
-25%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
PM10 scarico NOx
Linea blu: tendenziale con normale ricambio parco mezzi.
Linea rossa: a seguito dell'attuazione della LEZ. Verde: riduzione annua allo scarico in ton
Tra il 2019 e il 2026, l’Area B consente di ridurre le emissioni atmosferiche da traffico
complessivamente di circa 25 tonnellate di PM10 allo scarico e di 900-1.500 tonnellate di
ossidi di azoto.
12
Low Emission Zone Area B: gli obiettivi

13. 13
Low Emission Zone Area B le regole oggi
DIVIETO DI ACCESSO AMBIENTALE
50 GIORNI non consecutivi
DI LIBERA CIRCOLAZIONE
Dal 1° ingresso, per tutti i veicoli in
divieto, da consumere in 12 mesi, senza
obbligo di registrazione
DIVIETO DI ACCESSO 12 mt
veicoli trasporto merci
DIVIETO DI ACCESSO
MERCI ESPLOSIVE
25 o 5 GIORNI
DI LIBERA CIRCOLAZIONE
Dal 2° anno sono concessi:
 25 giornate ai residenti o alle Imprese
con sede operativa in Milano
 5 giornate ai non residenti o alle
imprese con sede operativa fuori
Milano
30 GIORNI consecutivi
DI LIBERA CIRCOLAZIONE
Dal 1° ingresso per tutti i veicoli di
lunghezza superiore a 12 metri.
Dopo obbligatoria registrazione:
 Validità 1 mese: ingressi occasionali
 Validità 6 mesi: fornitori abituali
Dal 1° ingresso obbligatoria registrazione per
veicoli in classe ADR 1

14. 14
Low Emission Zone Area B
La città è a misura di persona
Progressione futura AREA B - 2030
L’accesso è vietato per i veicoli:
benzina
diesel
EURO 0 EURO 1 EURO 2
EURO 6
A-B-C
acquistati
dopo
31.12.2018
EURO 0 EURO 1
EURO 2 EURO 3
EURO 4
2019 2020 2022 2025
EURO 3
EURO 6
A-B-C
acquistati
prima
31.12.2018
2028
EURO 6
D
2030
EURO 5
EURO 6
D temp
EURO 5
EURO 4
le regole ambientali, parola chiave: progressione
L’accesso è consentito per i veicoli Benzina Euro 6, Elettrici ed Ibridi

15. 1515
2020 Low Emission Zone Area B Move-In
MoVe-In (MOnitoraggio dei VEicoli INquinanti) è un progetto sperimentale che promuove
modalità innovative per il controllo delle emissioni degli autoveicoli più inquinanti in Area B e
e nelle zone della Lombardia in cui vigono blocchi.
Con Move-In cambia il criterio che permette ai veicoli più inquinanti
di circolare in queste aree. Il veicolo che aderisce a MoVe-In non sarà
più soggetto ai blocchi orari e giornalieri vigenti. Potrà circolare
liberamente in qualsiasi fascia oraria, fino a un tetto massimo di
km/anno stabilito in base alla sua tipologia e alla classe ambientale.
Una scatola nera (black-box), installata sul veicolo, consente di
rilevare le percorrenze reali attraverso il collegamento satellitare ad
un’infrastruttura tecnologica dedicata.
In sintesi:
 senza MoVe-In
i veicoli inquinanti possono circolare in Area B senza alcun limite chilometrico ma solo
nella fascia serale, nei giorni festivi e nei weekend
 aderendo a MoVe-In
1. si stabilisce un tetto massimo di km/anno percorribili per la sua tipologia e classe
ambientale
2. il veicolo può circolare in qualsiasi giornata e fascia oraria
3. la black-box installata sul veicolo conteggia i km effettivamente percorsi.

16. 1616
Low Emission Zone Area B MOVE-IN
Percorrenze annue concesse all'interno di Area B:
Percorrenze annuali massime
consentite in Area B
Ambito di
applicazione
Cat. M1, M2
(km/anno)
Cat. N1, N2
(Km/anno)
Cat. M3, N3
(km/anno)
BENZINA EURO 0 ZTL Area B 200 200 200
GASOLIO EURO 0 ZTL Area B 200 200 200
GASOLIO EURO 1 ZTL Area B 300 300 300
GASOLIO EURO 2 ZTL Area B 600 600 600
GASOLIO EURO 3 ZTL Area B 1.500 1.500 1.500
GASOLIO EURO 4 ZTL Area B 1.800 2.000 2.000
I soggetti abilitati che possono accedere alla piattaforma MoVe-In sono:
• Gli utenti registrati al servizio
• Gli agenti di polizia locale
• I funzionari abilitati alla gestione della piattaforma
Attraverso la Mobile App il cittadino potrà consultare giornalmente dati.

17. 17
AREA B e AREA C - la tutela del territorio
Efficaci: interviengono sul 65% delle
emissioni atmosferiche annue prodotte oggi

18. 1818
AREA B e AREA C incentivi per cambiare
FAMIGLIE
Totale investimento 1 ML
Contributi per la rottamazione dei veicoli fino ad Euro 2 benzina ed Euro 5 diesel
 contributo a fondo perduto per l’acquisto di autoveicolo
 contributo a fondo perduto di € 2.000 per l’acquisto di:
 1 scooter ad alimentazione elettrica
 2 biciclette elettriche
 2 cargobike elettriche
 3 dispositivi per la micromobilità elettrica
M1
ELETTRICO € 8.000
IBRIDO
(Benzina/Elettrico – Diesel/Elettrico)
€ 5.000
METANO, BENZINA/METANO € 4.500
GPL, BENZINA/GPL € 4.500
BENZINA EURO 6 € 4.000
2019 130 interventi

19. 1919
AREA B e AREA C incentivi per cambiare
IMPRESE
Totale investimento 5 ML
2018 • 10 interventi
2019 • 22 interventi
Contributi per la rottamazione dei veicoli fino ad Euro 2 benzina ed Euro 5 diesel
 contributo a fondo perduto per l’acquisto di
M1 M2 M3
ELETTRICO € 8.000 € 10.000 € 20.000
IBRIDO
€ 5.000 € 6.500 € 13.000(Benzina/Elettrico –
Diesel/Elettrico)
METANO, BENZINA/METANO € 4.500 € 6.000 € 12.000
GPL, BENZINA/GPL € 4.500 € 6.000 € 12.000
BENZINA EURO 6 € 4.000 € 5.500 € 11.000
N1 N1 N1 N2 N2
N3≤ 1,30 t > 1,30 t ≤ 1,76 t > 1,76 t 3,5 t – 7 t 7 t - 12 t
ELETTRICO € 7.000 € 8.000 € 9.000 € 11.500 € 15.000 € 19.000
IBRIDO
€ 5.500 € 6.500 € 7.500 € 10.000 € 13.500 € 18.000(Benzina/Elettrico –
Diesel/Elettrico)
METANO, BENZINA/METANO € 5.000 € 6.000 € 7.000 € 9.500 € 13.000 € 17.500
GPL, BENZINA/GPL € 4.000 € 5.000 € 6.000 € 8.500 € 12.000 € 17.000
BENZINA EURO 6 € 3.000 € 4.000 € 5.000 € 7.500 € 11.000 € 16.000

20. 20
Gli edifici pubblici, pur rappresentando solo il 2%
delle emissioni comunali, rivestono un ruolo
fondamentale come guida ed esempio per incentivare
buone pratiche.
2023 Zero caldaie a gasolio in città
l riscaldamento incide per il 24% delle emissioni di PM10 e per il 20% Nox.
L’efficentamento energetico rappresenta l’ambito di azione prioritario per la riduzione delle
emissioni di CO2, rappresentando l’84% delle emissioni complessive del territorio
comunale (di cui il 54% costituito da riscaldamento e usi finali domestici e il 30% dai consumi
elettrici del settore terziario e servizi).
Contributi edifici privati cambiamento caldaie ed efficientamento energetico – 25ML
2018
• 68 interventi
• riduzione di 54,4 kton/anno CO2 e 94,4 Kg/anno PM10
2019
• 3.850 interventi
• riduzione di 321 kton/anno CO2 e 550 Kg/anno PM10
Restano da sostituire circa 3.500 impianti privati

21. 21
2019/2030 Potenziamento trasporto pubblico
Aumento km*vetture di servizio: dai 141,4 milioni 2011 ai 153 milioni 2017 = +11,6 milioni
km*vetture, +8,3%
Aumento passeggeri: 736 milioni 2015, 728 milioni 2016, 750 milioni 2017 = +22 milioni dal
+3% in un anno
Più controlli antievasione tariffaria: nel 2018 piano straordinario con 150 controllori (+50%),
gennaio-aprile 2018 + 35% di sanzioni, + 60% passeggeri controllati rispetto al 2016
Addio diesel da gennaio 2018 e full electric 2030: dal 2018 acquisti solo bus ibridi ed elettrici;
2018 in servizio 27 ibridi e 25 elettrici; nel 2020 in servizio 270 ibridi e 200 elettrici – 6 milioni
litri gasolio. – 15 kton/anno CO2, nel 2030 solo 1.200 elettrici – 30 milioni litri gasolio, -75
kton/anno CO2
Preferenziamento semaforico linee tranviarie: nel 2018 e
2019 attivazione preferenziamento semaforico centralizzato
su 8 linee tram 4, 7, 9, 12, 14, 15, 24, 27, 31, con cablaggio
(centralizzazione di tutti i 726 impianti semaforici) e
software per tutti i semafori.
Dal 2019 un nuovo sistema tariffario integrato per Milano,
Città metropolitana di Milano, Provincia di Monza e
Brianza, 4 milioni di cittadini, 226 Comuni:

22. 22
Car sharing:
• 6 operatori, 3.290 veicoli, 640,000 iscritti,
12.750 prelievi/giorno, 4 prelievi medi
giorno/auto.
Bike sharing:
• Stazione fissa: 282 stazioni, 4.850 biciclette,
60.000 abbonati, 4 milioni di prelievi all’anno
• Flusso libero: 2 operatori Mobike ed Ofo,
12.000 biciclette, 200.000 abbonati, 1.800.000
1.800.000 corse da ottobre a dicembre 2017
• Obiettivo complessivo fine 2018: 17.300
biciclette a disposizione (5.300 + 12.000), una
ogni 78 residenti, una ogni 115 abitanti+city
user;
Scooter sharing:
• 3 operatori, 250 scooter di cui 150 elettrici
2019/2030 Sharing mobility

23. 23
Lo spazio urbano: la rete di strade e piazze.
• Percorsi ciclabili (in struttura e in segnaletica) negli itinerari portanti radiali e circolari: il
«telaio portante». Da 215 km. a 300 km. in 5 anni +40%
• La bicicletta nel tessuto urbano dei quartieri, insieme agli altri mezzi, la condivisione
dello spazio urbano: Zone 30. da 300.000mq a 500.000mq (+67%) oltre la cerchia
filoviaria in 5 anni. (urbanistica partecipata  TrentaMi)
Intermodalità: bicicletta + trasporto pubblico di forza:
• Parcheggi sicuri: velostazioni a capolinea e snodi metropolitana e linee ferroviarie S (9
località); rastrelliere in strada (dal 2011 ad oggi 7.800  arrivare a 10.000 nel 2021)
• Contrasto al furto: marchiatura e registrazione delle biciclette; nucleo Polizia Locale
restituzione bicilette ( Bici rubate e ritrovate, seguito da 19.000 persone)
• Bike sharing station base e free floating: a fine 2018 a Milano 17.300 biciclette a
disposizione (5.300 + 12.000), una ogni 78 residenti, una ogni 115 abitanti+city user;
Riconoscibilità degli itinerari ciclabili: una rete di ciclopolitana affiancata/integrata alla rete
del trasporto pubblico: segnaletica, servizi di assitenza, MAAS
Il catalogo delle soluzioni progettuali: percorsi ciclabili e zone 30. Un aiuto ai progettisti,
l’evoluzione normativa, il dialogo con associazioni e comitati
2019/2030 Bicicletta per tutti: 4 strategie

24. 24
GRAZIE DELL’ATTENZIONE
Contatti
Veronica Bellonzi
Architetto
veronica.bellonzi@comune.milano.it
+39 02 88456636 (ufficio)
Direzione Trasporti e Mobilità
via Beccaria 19 - 20123 Milano