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MURILO MERLOTO
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO DAS PEDRAS
13/06/2019
- ENGENHARIA AMBIENTAL UNESP SOROCABA – 2008 – 2013
- ENG. SEGURANÇA DO TRABALHO USP – 2014 – 2015
- GESTÃO DE PROCESSOS INDUSTRIAIS UNICAMP – 2015 – 2016
- INFRAESTRUTURA DE SANEAMENTO BÁSICO – EEP – 2017 –
2018
- ALUNO ESPECIAL MESTRADO ENG. CIVIL E AMB. –
SANEAMENTO. LINHA: RESÍDUOS SÓLIDOS.
NATURALIDADE: RIO DAS PEDRAS / SP
MULTIDISCIPLINAR
 Lançado em 2007 pelo Governo do Estado de São Paulo, por
meio da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, o Programa
Município VerdeAzul – PMVA tem o inovador propósito de
medir e apoiar a eficiência da gestão ambiental com a
descentralização e valorização da agenda ambiental nos
municípios;
 Interlocutor / Suplente por município;
 Ranking Ambiental anual.
1 - MUNICÍPIO SUSTENTÁVEL
2 – ESTRUTURA E EDUCAÇÃO AMBIENTAL
3 – CONSELHO AMBIENTAL
4 – BIODIVERSIDADE
5 – GESTÃO DAS ÁGUAS
6 – QUALIDADE DO AR
7 – USO DO SOLO
8 – ARBORIZAÇÃO URBANA
9 – ESGOTO TRATADO
10 – RESÍDUOS SÓLIDOS
https://www.infraestruturameioambiente.sp.gov.br/verdeazuldigital/
 Meio ambiente com característica ampla e multidisciplinar;
 Muitas atribuições entendidas como meio ambiente;
 Estrutura enxuta: 2 funcionários, 1 estagiário (apoio direto de outras
secretarias);
Exemplo: 34.000 habitantes/2 = 17.000 / funcionário.
 Joanópolis: 11.107/3 = 3.703 / funcionário.
 Saltinho: 8.000/3 = 2.667 / funcionário.
 Ourinhos: 115.000/32 = 3.594 / funcionário.
 2° escalão (departamento de Meio Ambiente, respondendo para a
Secretaria de Obras).
*34.000 habitantes / 8 = 4.250 / funcionário
2 Fiscais (1) 1 Agrônomo /
Ambiental ou
Florestal.
1 Jardineiro
1 Educador
Ambiental
1 Especialista ou
assessor
*1 Estagiário
1
TOTAL: 7 + Estagiário. Defesa Civil?
FISCALIZAÇÃO
FUNDO DE
MEIO
AMBIENTE
CONSELHO DE
MEIO
AMBIENTE
ALOCAÇÃO DE
NOVAS OBRAS
E PROJETOS
APROVAÇÃO
DO CONSELHO
E MELHORIAS
MUNICIPAIS
- Informe ao setor de tributos;
- Conta específica
 Exigências cada vez maiores daqueles que fiscalizam sobre o
cumprimento daquilo que está planejado, ou ainda necessita
ser;
 Plano diretor / Plano de Saneamento / Plano de Resíduos
sólidos / Plano de arborização / COMDEC;
 Plano diretor: 2ª Lei municipal mais importante (perdendo
apenas para a lei orgânica).
 Novos mapeamentos municipais;
 Digitalização de mapas e propriedades;
 Instalação de software específico;
 Alinhamento entre as equipes;
 Critérios de documentação e rito
fiscalizatório;
 Atenção as novas construções;
 Entre outros;
FISCALIZAÇÃO
MUNICIPAL
LEGISLAÇÃO /
BASE LEGAL
TRIBUTOS
MATO ALTO
CALÇADAS
DESTINAÇÃO
DE RESÍDUOS
QUEIMADAS
URBANAS
USO E
OCUPAÇÃO
DO SOLO
CONDUTAS
IRREGULARES
MAPEAMENTO
CADASTROS
ATUALIZADOS
DENGUE /
AGENTES
SAÚDE /
QUESTÕES
SANITÁRIAS
PODA E
SUPRESSÃO DE
ÁRVORES
MULTAS
- FISCAIS:
- OBRAS
- MEIO
AMBIENTE
- TRIBUTOS
- IND. E
COMÉRCIO
- VIGILÂNCIA
SANITÁRIA
- AGENTES
SAÚDE
 Lei 1961/1997 – Poda e supressão de árvores;
 Lei 2032/1998 – Implantação de calçadas;
 Lei 2202/2002 – Limpeza e Capinação;
 Lei 2295/2005 – Disciplina a arborização de Domínio
Público;
 Lei 2345/2006 – Plano Diretor;
 Lei 2671/2011 – Limpeza e capinação por terceiros;
 Lei 2750/2013 – Uso e Ocupação do solo;
 Lei 2752/2013 – Código de Obras;
 Lei 2753/2013 – Polícia Administrativa;
 Lei 2873/2015 – Limpeza e Capinação de terrenos baldios;
 Lei 2863/2015 – Gestão Sustentável de Resíduos Sólidos.
DECRETO N° 1.360/ 2009 – Aprovação de projetos, de
construção/edificação/reforma de imóveis
DECRETO N° 1.364/2009 – Documentos necessários para emissão de certidão
de uso do solo
Regularização nas últimas campanhas
 “Se o poder público não faz, eu também não faço.”
 Melhorias:
- Terceirização de
equipe capinação;
- Abertura de processo
licitatório para
calçadas públicas e
não atendidas;
 DIVERSOS LOCAIS VISTORIADOS E EM PROCESSO DESDE 2017:
 Presente nos Planos Pedagógicos das escolas;
 Necessidade de uma atenção rotativa (Educador Ambiental);
 Estruturação de local com foco ambiental.
 Não há cobrança pela coleta e disposição de resíduos sólidos, resíduos
de serviço de saúde e atividades relacionadas (PNRS);
 Uma política pública voltada a este âmbito sustenta outras atividades:
educação ambiental, apoio a coleta seletiva, estruturação de
cooperativas, entre outros (Projeto de Lei apresentado em 2017);
 Ecoponto: Licitação de construção civil do local em fase de finalização.
Nova licitação de limpeza do local e retiradas periódicas dos resíduos em
andamento (altos custos, não há orçamento);
 Troca recente de empresa prestadora do serviço de coleta no Município.
 CUSTOS GERAIS DO CENÁRIO
(ESTIMADOS):
- COLETA E DISPOSIÇÃO FINAL :
R$ 150.000,00 / MÊS
R$ 1.800.000,00 / ANO.
- PREVISÕES ECOPONTO: R$ 911.836,00
- RSS: R$ 16.000,00 / mês =
R$ 192.000 / ano
- Outras atividades de coleta, máquinas,
funcionários, etc: R$ 200 mil / ano.
TOTAIS ESTIMADOS
R$ 3.103.836,00
- Lei Municipal nº 2.863/2015, que institui a Política Municipal de
Resíduos Sólidos;
- Lei Federal nº 12.305/2010, que institui a Política Nacional de
Resíduos Sólidos
- Lei Federal nº 14.445/2007, que estabelece as diretrizes nacionais
para o saneamento básico.
Capítulo II –
Da taxa de coleta
de resíduo
domiciliar
Capítulo III –
Da taxa de coleta
de resíduo de
serviços de saúde
 RESIDENCIAL
 COMÉRCIO/SERVIÇOS
 INDUSTRIAL
R$ 17,62 R$ 211,43
R$ 13,21 R$ 158,57
R$ 8,81 R$ 105,71
R$ 4,40 R$ 52,86
R$ 26,43 R$ 317,14
R$ 17,62 R$ 211,43
R$ 8,81 R$ 105,71
R$ 88,09 R$ 1.057,13
R$ 66,07 R$ 792,85
MÊS ANO
 Capítulo VI
 Fundo Específico
 Art. 23. O percentual de 20% (vinte por cento) advindos do
total do recolhimento da presente Taxa de Serviços Públicos
serão revertidos em conta específica destinada a estruturação
de projetos de coleta seletiva, integração de catadores e
atividades de educação ambiental envolvendo a temática dos
resíduos sólidos em âmbito municipal. Tais atividades visam
a redução gradativa dos resíduos gerados no município,
dessa forma minimizando o custo geral repassado por meio
deste serviço divisível.
 Parágrafo Único. Fica a alocação de tais recursos a cargo do
Departamento de Meio Ambiente Municipal e sua prestação
de contas dada anualmente, ao final de cada ciclo de
arrecadação.
 Afinal, onde vou levar meu resíduo de
construção e móveis, etc.?
Cadê o Ecoponto?
 Regularização ambiental de produtores (CAR / PRA);
 Melhores mapeamentos e cadastramentos;
 Irregularidades em âmbito rural – loteamentos e afins;
 Maior atenção ao setor que movimenta a região e a chegada de
novas culturas;
 Buscar maior interação com ETEC.
Mapa de estradas rurais - 1978
Cana-de-açúcar => 90% de toda a produção municipal.
1.063.000 toneladas em 2017.
O RenovaBio é uma política de Estado que objetiva traçar uma estratégia
conjunta para reconhecer o papel estratégico de todos os tipos de
biocombustíveis na matriz energética brasileira, tanto para a segurança
energética quanto para mitigação de redução de emissões de gases
causadores do efeito estufa.
Prêmio aos que atenderem aos critérios de avaliação.
EEE
 1 – Acompanhar as diretrizes estaduais (PMVA);
 2 – Estruturação ambiental – 1° Escalão / Conselho / Fundo de Meio Ambiente;
 3 – O planejamento público como norteador das ações ambientais;
 4 – Ampliação da Fiscalização ambiental;
 5 – Educação ambiental para novas gerações;
 6 – Resíduos e seus custos;
 7 – Maior atenção ao ambiente rural;
 8 – Agravantes ambientais: Esgoto (ETE) e Nascentes.
 QUAL A SUA CONDUTA AMBIENTAL?
MURILO MERLOTO
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO DAS PEDRAS
13/06/2019

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Perspectivas Ambientais para Rio das Pedras

  • 1. MURILO MERLOTO PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO DAS PEDRAS 13/06/2019
  • 2. - ENGENHARIA AMBIENTAL UNESP SOROCABA – 2008 – 2013 - ENG. SEGURANÇA DO TRABALHO USP – 2014 – 2015 - GESTÃO DE PROCESSOS INDUSTRIAIS UNICAMP – 2015 – 2016 - INFRAESTRUTURA DE SANEAMENTO BÁSICO – EEP – 2017 – 2018 - ALUNO ESPECIAL MESTRADO ENG. CIVIL E AMB. – SANEAMENTO. LINHA: RESÍDUOS SÓLIDOS. NATURALIDADE: RIO DAS PEDRAS / SP MULTIDISCIPLINAR
  • 3.  Lançado em 2007 pelo Governo do Estado de São Paulo, por meio da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, o Programa Município VerdeAzul – PMVA tem o inovador propósito de medir e apoiar a eficiência da gestão ambiental com a descentralização e valorização da agenda ambiental nos municípios;  Interlocutor / Suplente por município;  Ranking Ambiental anual.
  • 4. 1 - MUNICÍPIO SUSTENTÁVEL 2 – ESTRUTURA E EDUCAÇÃO AMBIENTAL 3 – CONSELHO AMBIENTAL 4 – BIODIVERSIDADE 5 – GESTÃO DAS ÁGUAS 6 – QUALIDADE DO AR 7 – USO DO SOLO 8 – ARBORIZAÇÃO URBANA 9 – ESGOTO TRATADO 10 – RESÍDUOS SÓLIDOS
  • 6.  Meio ambiente com característica ampla e multidisciplinar;  Muitas atribuições entendidas como meio ambiente;  Estrutura enxuta: 2 funcionários, 1 estagiário (apoio direto de outras secretarias); Exemplo: 34.000 habitantes/2 = 17.000 / funcionário.  Joanópolis: 11.107/3 = 3.703 / funcionário.  Saltinho: 8.000/3 = 2.667 / funcionário.  Ourinhos: 115.000/32 = 3.594 / funcionário.  2° escalão (departamento de Meio Ambiente, respondendo para a Secretaria de Obras). *34.000 habitantes / 8 = 4.250 / funcionário
  • 7.
  • 8.
  • 9. 2 Fiscais (1) 1 Agrônomo / Ambiental ou Florestal. 1 Jardineiro 1 Educador Ambiental 1 Especialista ou assessor *1 Estagiário 1 TOTAL: 7 + Estagiário. Defesa Civil?
  • 10.
  • 11. FISCALIZAÇÃO FUNDO DE MEIO AMBIENTE CONSELHO DE MEIO AMBIENTE ALOCAÇÃO DE NOVAS OBRAS E PROJETOS APROVAÇÃO DO CONSELHO E MELHORIAS MUNICIPAIS - Informe ao setor de tributos; - Conta específica
  • 12.  Exigências cada vez maiores daqueles que fiscalizam sobre o cumprimento daquilo que está planejado, ou ainda necessita ser;  Plano diretor / Plano de Saneamento / Plano de Resíduos sólidos / Plano de arborização / COMDEC;  Plano diretor: 2ª Lei municipal mais importante (perdendo apenas para a lei orgânica).
  • 13.
  • 14.  Novos mapeamentos municipais;  Digitalização de mapas e propriedades;  Instalação de software específico;  Alinhamento entre as equipes;  Critérios de documentação e rito fiscalizatório;  Atenção as novas construções;  Entre outros;
  • 15. FISCALIZAÇÃO MUNICIPAL LEGISLAÇÃO / BASE LEGAL TRIBUTOS MATO ALTO CALÇADAS DESTINAÇÃO DE RESÍDUOS QUEIMADAS URBANAS USO E OCUPAÇÃO DO SOLO CONDUTAS IRREGULARES MAPEAMENTO CADASTROS ATUALIZADOS DENGUE / AGENTES SAÚDE / QUESTÕES SANITÁRIAS PODA E SUPRESSÃO DE ÁRVORES MULTAS - FISCAIS: - OBRAS - MEIO AMBIENTE - TRIBUTOS - IND. E COMÉRCIO - VIGILÂNCIA SANITÁRIA - AGENTES SAÚDE
  • 16.  Lei 1961/1997 – Poda e supressão de árvores;  Lei 2032/1998 – Implantação de calçadas;  Lei 2202/2002 – Limpeza e Capinação;  Lei 2295/2005 – Disciplina a arborização de Domínio Público;  Lei 2345/2006 – Plano Diretor;  Lei 2671/2011 – Limpeza e capinação por terceiros;  Lei 2750/2013 – Uso e Ocupação do solo;  Lei 2752/2013 – Código de Obras;  Lei 2753/2013 – Polícia Administrativa;  Lei 2873/2015 – Limpeza e Capinação de terrenos baldios;  Lei 2863/2015 – Gestão Sustentável de Resíduos Sólidos. DECRETO N° 1.360/ 2009 – Aprovação de projetos, de construção/edificação/reforma de imóveis DECRETO N° 1.364/2009 – Documentos necessários para emissão de certidão de uso do solo
  • 17.
  • 18.
  • 20.
  • 21.
  • 22.  “Se o poder público não faz, eu também não faço.”  Melhorias: - Terceirização de equipe capinação; - Abertura de processo licitatório para calçadas públicas e não atendidas;
  • 23.  DIVERSOS LOCAIS VISTORIADOS E EM PROCESSO DESDE 2017:
  • 24.  Presente nos Planos Pedagógicos das escolas;  Necessidade de uma atenção rotativa (Educador Ambiental);  Estruturação de local com foco ambiental.
  • 25.
  • 26.
  • 27.  Não há cobrança pela coleta e disposição de resíduos sólidos, resíduos de serviço de saúde e atividades relacionadas (PNRS);  Uma política pública voltada a este âmbito sustenta outras atividades: educação ambiental, apoio a coleta seletiva, estruturação de cooperativas, entre outros (Projeto de Lei apresentado em 2017);  Ecoponto: Licitação de construção civil do local em fase de finalização. Nova licitação de limpeza do local e retiradas periódicas dos resíduos em andamento (altos custos, não há orçamento);  Troca recente de empresa prestadora do serviço de coleta no Município.
  • 28.  CUSTOS GERAIS DO CENÁRIO (ESTIMADOS): - COLETA E DISPOSIÇÃO FINAL : R$ 150.000,00 / MÊS R$ 1.800.000,00 / ANO. - PREVISÕES ECOPONTO: R$ 911.836,00 - RSS: R$ 16.000,00 / mês = R$ 192.000 / ano - Outras atividades de coleta, máquinas, funcionários, etc: R$ 200 mil / ano. TOTAIS ESTIMADOS R$ 3.103.836,00
  • 29. - Lei Municipal nº 2.863/2015, que institui a Política Municipal de Resíduos Sólidos; - Lei Federal nº 12.305/2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos - Lei Federal nº 14.445/2007, que estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento básico.
  • 30. Capítulo II – Da taxa de coleta de resíduo domiciliar
  • 31. Capítulo III – Da taxa de coleta de resíduo de serviços de saúde
  • 32.  RESIDENCIAL  COMÉRCIO/SERVIÇOS  INDUSTRIAL R$ 17,62 R$ 211,43 R$ 13,21 R$ 158,57 R$ 8,81 R$ 105,71 R$ 4,40 R$ 52,86 R$ 26,43 R$ 317,14 R$ 17,62 R$ 211,43 R$ 8,81 R$ 105,71 R$ 88,09 R$ 1.057,13 R$ 66,07 R$ 792,85 MÊS ANO
  • 33.  Capítulo VI  Fundo Específico  Art. 23. O percentual de 20% (vinte por cento) advindos do total do recolhimento da presente Taxa de Serviços Públicos serão revertidos em conta específica destinada a estruturação de projetos de coleta seletiva, integração de catadores e atividades de educação ambiental envolvendo a temática dos resíduos sólidos em âmbito municipal. Tais atividades visam a redução gradativa dos resíduos gerados no município, dessa forma minimizando o custo geral repassado por meio deste serviço divisível.  Parágrafo Único. Fica a alocação de tais recursos a cargo do Departamento de Meio Ambiente Municipal e sua prestação de contas dada anualmente, ao final de cada ciclo de arrecadação.
  • 34.
  • 35.  Afinal, onde vou levar meu resíduo de construção e móveis, etc.? Cadê o Ecoponto?
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  • 43.  Regularização ambiental de produtores (CAR / PRA);  Melhores mapeamentos e cadastramentos;  Irregularidades em âmbito rural – loteamentos e afins;  Maior atenção ao setor que movimenta a região e a chegada de novas culturas;  Buscar maior interação com ETEC.
  • 44. Mapa de estradas rurais - 1978
  • 45. Cana-de-açúcar => 90% de toda a produção municipal. 1.063.000 toneladas em 2017.
  • 46. O RenovaBio é uma política de Estado que objetiva traçar uma estratégia conjunta para reconhecer o papel estratégico de todos os tipos de biocombustíveis na matriz energética brasileira, tanto para a segurança energética quanto para mitigação de redução de emissões de gases causadores do efeito estufa. Prêmio aos que atenderem aos critérios de avaliação.
  • 47.
  • 48.
  • 49.
  • 50. EEE
  • 51.  1 – Acompanhar as diretrizes estaduais (PMVA);  2 – Estruturação ambiental – 1° Escalão / Conselho / Fundo de Meio Ambiente;  3 – O planejamento público como norteador das ações ambientais;  4 – Ampliação da Fiscalização ambiental;  5 – Educação ambiental para novas gerações;  6 – Resíduos e seus custos;  7 – Maior atenção ao ambiente rural;  8 – Agravantes ambientais: Esgoto (ETE) e Nascentes.
  • 52.  QUAL A SUA CONDUTA AMBIENTAL?
  • 53.
  • 54. MURILO MERLOTO PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO DAS PEDRAS 13/06/2019