2. TALLERES DE REFLEXIÓN PARA EL DISEÑO DE LA
ESTRATEGIA DE ECOEUSKADI 2020 – GARAPEN
LUGAR: Sede de Ihobe, Bilbao
FECHAS: Viernes, 1 de abril de 2011 (1er taller)
Viernes, 15 de abril de 2011 (2º taller)
HORARIO: De 9:00 a 13:00 horas
ASISTENTES AL 1er TALLER
Nombre Entidad
Ainara Isasi Bermeo, Mundaka eta Sukarrietako Behargintza
Isabel Agirre Bermeo, Mundaka eta Sukarrietako Behargintza
Joseba Irazabal Gernika-Lumoko Lanbide Ekimenak Zentroa -
Behargintza
Yolanda Macho Erandioko Behargintza
Augusto Uriarte Durangaldeko Behargintza
Jesús Mª Mier Forlan
José Rica Getxolan
Javier Rodríguez Inguralde
Iñigo López Inguralde – Ayuntamiento de Barakaldo
Alazne Larrañaga Iraurgi Lantzen
Ane Uria Oarsoaldea
Xabier Sánchez Oarsoaldea
Xabier Pérez Uribe-Kostako Behargintza
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4. ASISTENTES AL 2º TALLER
Nombre Entidad
Ainara Isasi Bermeo, Mundaka eta Sukarrietako Behargintza
Isabel Agirre Bermeo, Mundaka eta Sukarrietako Behargintza
Koldo Azkoitia Debagoienako Mankomunitatea
Cruz Lacoma Gernika-Lumoko Lanbide Ekimenak Zentroa -
Behargintza
Joseba Irazabal Gernika-Lumoko Lanbide Ekimenak Zentroa -
Behargintza
Yolanda Macho Erandioko Behargintza
Augusto Uriarte Durangaldeko Behargintza
Ane Uria Oarsoaldea
Xabier Sánchez Oarsoaldea
Xabier Pérez Uribe-Kostako Behargintza
Elisabet Urbieta Garapen
Ainara Egiluz Garapen
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5. Visión 2020:
¿QUÉ SIGNIFICA QUE EUSKADI SEA MÁS SOSTENIBLE EN 2020?
NUEVA GOBERNANZA: Se considera necesario un nuevo modelo
de gobernanza. Se observa que existen muchos canales de
participación; sin embargo, no existe capacidad de decisión. Así
mismo, se propone que las estructuras de decisión tendrían que
ser más locales: desarrollo desde lo local.
EUSKADI SOCIEDAD COMPROMETIDA: se señala que la sociedad debe alcanzar los
valores relacionados con la colectividad a través de la educación. Así mismo, se
considera que la administración debe ser ejemplo de ello: ser ejemplo y practicar más.
EDUCACIÓN-FORMACIÓN-SENSIBILIZACIÓN: Se observa la necesidad de un
cambio de mentalidad, concienciación sobre la problemática. En esta línea, se apunta la
importancia de crear conciencia sobre la sostenibilidad a través de pequeñas buenas
prácticas y la educación básica. Este aspecto estaría relacionado también con los dos
conceptos expuestos anteriormente.
EUSKADI REFERENTE EN CAPITAL HUMANO.
EUSKADI AUTOSUFICIENTE: Aumentar la autosuficiencia en el sentido amplio y
hasta llegar a escala micro en la medida que se pueda: agricultura local, producción y
consumo energético, etc.
EMPLEO DE CALIDAD: Empleo de calidad en Euskadi pero también en otros países y
regiones con los que trabaja Euskadi (interno y externo). Disminuir las diferencias que
se están generando entre empleos precarios y los de élite, mayor equilibrio y equidad.
APOSTAR POR LA MOVILIDAD SOSTENIBLE REAL: Reducción de la utilización del
vehículo privado, mejora del transporte público, etc.
RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA: en todas las organizaciones y
entidades.
EUSKADI INNOVADORA y COMPETITIVA.
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6. CLAVES ANALIZADAS
CLAVE 1: RECURSOS NATURALES ESCASOS Y EN VÍA DE AGOTAMIENTO y
CLAVE 2: DEPENDENCIA ENERGÉTICA Y CAMBIO CLIMÁTICO
Se entiende que las dos claves están muy ligadas y que van de la mano, por
consiguiente, se considera más adecuado analizarlos de forma conjunta.
Líneas de actuación identificadas:
EDUCACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓN
Se considera la base de todo el sistema. En esta línea, se observa que la educación,
la sensibilización y la concienciación son claves y áreas transversales a trabajar para
que se dé el cambio de mentalidad de todos los agentes y la ciudadanía. Así, si no
existe una conciencia sobre la problemática ambiental, sobre la escasez de materias
primas, los consumos energéticos y la dependencia, incluso la repercusión de
nuestras actuaciones en relación a la agudización del cambio climático, no tiene
sentido establecer medidas que no van a ser comprendidas y compartidas por los
agentes y la ciudadanía.
ECODISEÑO SOCIAL
Los bienes, productos y servicios generados en Euskadi deben tener en cuenta los
criterios del ecodiseño, así como de la huella laboral (condiciones laborales en los que
se ha generado el producto o el servicio) y también la huella de materias primas
(cómo se han obtenido las materias primas para realizar el producto o el servicio).
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7. AUTOSUFICIENCIA A NIVEL MICRO
Se considera pertinente fomentar la autosuficiencia en todos los ámbitos. El nivel de
alcance de la autosuficiencia será aquella que permita materializar el objetivo
perseguido. Por ejemplo, cuando de habla de la autosuficiencia en el plano energético
se entiende que se fomenta la generación energética en el ámbito de cada edificio o
comunidad si los condicionantes y la tecnología así lo permiten. En relación a la
gestión de residuos, se subraya que el que genera tiene que asumir la
responsabilidad de esa generación.
RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Y CLÁUSULAS SOCIALES
Impulsar la responsabilidad social corporativa y las cláusulas sociales en todas las
organizaciones.
REDUCCIÓN, REUTILIZACIÓN Y RECICLADO
Se propone la “R” de Reducción en mayúscula y como primer paso a dar. Lo siguiente
es fomentar la reutilización para finalmente dar paso al reciclado.
MOVILIDAD SOSTENIBLE
- Fomentar el transporte sostenible, sobre todo ferroviario, de mercancías y
pasajeros.
- Potenciar el desarrollo tecnológico del coche eléctrico.
POLITICA ENERGÉTICA CON VISIÓN INTEGRAL
Se considera necesario desarrollar una política energética integral, basada en
aprovechar y poner en valor recursos energéticos renovables: mar, hidráulica,
biomasa.
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8. CLAVE 3: GLOBALIZACIÓN DE LA COMPETENCIA
El despliegue de esta clave se ha planteado haciendo incidencia en el cambio de modelo
económico actual.
Líneas de actuación propuestas:
MODELO ECONÓMICO LOCAL
Aumentar la economía local, dándole una mayor importancia al producto local y
fomentando el consumo local en la línea de la autosuficiencia. Así mismo, es
necesario trabajar entornos que favorezcan el arraigo de las empresas en nuestro
territorio ante la amenaza de la deslocalización.
EMPLEO DE CALIDAD
- Atajar la precariedad laboral.
- Disminuir las diferencias entre el empleo precario y el de élite, mayor
equidad y equilibrio.
INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
Se considera necesaria la transferencia real de conocimientos entre centros
tecnológicos, universidad y empresa. Así mismo, hay que fomentar el
intraemprendizaje a través de la cooperación empresarial y generar entornos
innovadores en el ámbito comarcal.
INTERNACIONALIZACIÓN
Las grandes empresas tienen mayor capacidad para emprender procesos de
internacionalización; sin embargo, las pequeñas y medianas empresas se pueden
encontrar con más dificultades.
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9. En esta línea de actuación se considera que las empresas grandes pueden hacer una
labor tractora en relación a las pymes. En consecuencia, se propone apoyar sobre
todo a las pymes en los procesos de internacionalización.
CLAVE 7: MOVILIDAD Y TRANSPORTE INSOSTENIBLE
En el análisis de esta clave se diferencia entre el
transporte de mercancías y la movilidad de las
personas. En relación a la movilidad de personas,
se observa la necesidad de trabajar en dos líneas:
educar y concienciar a la sociedad y,
paralelamente, establecer un sistema de
transporte público real. En cuanto al transporte de
mercancías, se considera necesario potenciar el
transporte de mercancías por otras vías
alternativas a la carretera: vía ferroviaria y
marítima entre otras.
Las líneas de actuación que se han definido se detallan a continuación:
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10. INFORMACIÓN, CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN
La información y la concienciación se entienden como un ámbito transversal. Implica
dotar de información a la ciudadanía en esta materia (Por ejemplo, dar a conocer
iniciativitas que funcionan, como el coche compartido, etc.) y también la
sensibilización de la sociedad en cuanto a generar hábitos más sostenibles: los
beneficios de utilizar el transporte público y el impacto que genera la utilización
masiva del vehículo privado.
SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO REAL
Se observa que la situación de movilidad insostenible actual es una consecuencia
derivada de las inversiones públicas que se han centrando en la construcción de
infraestructuras que favorecen la movilidad y el transporte por carretera, abriéndose
nuevas carreteras, cinturones, etc., y eliminando recorridos, por ejemplo, de antiguos
trenes de cercanías (como la línea que unía el Alto Urola y Urola Medio con la costa).
En este sentido, se afirma que las inversiones se tienen que centrar en ofrecer al
usuario un sistema de transporte público “rentable”. La rentabilidad no se centra sólo
en el aspecto económico. Más aún, el sistema de transporte tiene que ser atractivo y
cómodo para su utilización. Así mismo, como medida puntual a considerar, se plantea
establecer sistemas de bonificación a los usuarios por utilizar el transporte público
(por ejemplo: acumulación de puntos por viaje, etc.).
Por otra parte, también se proponen medidas como “peajes en las ciudades” con
objeto de poner limitaciones a la utilización del vehículo privado y hacer que la
utilización del transporte público sea más atractiva. Así mismo, también se plantea
diseñar un sistema de red que una puntos aislados de nuestra geografía con nodos
con altas frecuencias a través del transporte público.
INCENTIVAR EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS POR VÍAS ALTERNATIVAS A
LA CARRETERA
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11. Abrir nuevas vías alternativas de transporte, como la organización de autovías
ferroviarias o marítimas. Se observa que en algunas zonas (se señala Bermeo), las
instituciones están haciendo justo lo contrario, fomentar el transporte por carretera.
Para ello, será necesario mejorar el sistema logístico actual.
INTERMODALIDAD PROVINCIAL
Se propone generar nodos estratégicos de interconexión. En este sentido, se
pretende fomentar el transporte intermodal de mercancías y pasajeros, planteando
estrategias integrales y teniendo en cuenta las diferencias territoriales.
REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE MOVILIDAD EN LOS NÚCLEOS DE
DEMANDA
Se observa imprescindible que antes de diseñar proyectos o centros que generen
movilidad importante de personas, como es en el caso de los parques empresariales,
zonas de servicios, hospitales, etc. se realicen los correspondientes estudios de
movilidad para que se diseñen medidas concretas al efecto.
CLAVE 5: RELEVO GENERACIONAL DESEQUILIBRADO
El desarrollo de esta clave se ha planteado en ámbitos diferentes: actuaciones dirigidas
a la mejora de la formación y la posibilidad de compaginar estudios con un trabajo,
actuaciones relacionadas con la precariedad laboral, y el acceso a la vivienda.
Líneas de actuación propuestas:
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12. MEJORAR LOS NIVELES FORMATIVOS
Ante el problema del relevo generacional se considera fundamental fomentar la
formación. Hay que identificar qué perfiles profesionales se van a necesitar en el
futuro y qué competencias hay que desarrollar, con objeto de ligar la oferta formativa
con la demanda. En esta línea, se propone un sistema en el que se pueda aprender
trabajando, compaginando los estudios con un puesto de trabajo. Por otra parte,
también se plantea fomentar la formación en la empresa y la formación a lo largo de
la vida.
FOMENTAR EL EMPRENDIZAJE
Se entienden dos tipos de emprendizaje: el intraemprendizaje en las empresas ya
creadas y el emprendizaje de personas, especialmente, de las personas jóvenes
(ahora se produce en un segmento de mayor edad) que quieran establecer y poner
su propio negocio. Así, se considera necesario potenciar los dos niveles de
emprendizaje para generar actividad económica. En esta línea, se plantea fomentar la
cultura emprendedora, por ejemplo, a través de actividades educativas y sociales.
POLÍTICAS DE VIVIENDA EN ALQUILER
Es imprescindible reforzar políticas de alquiler y cambiar la mentalidad de nuestra
sociedad hacia el alquiler. Al mismo tiempo, se considera imprescindible fomentar la
emancipación de las personas jóvenes y fomentar la movilidad geográfica.
FOMENTAR LA SUCESIÓN PAULATINA
Se trata de promover la actividad durante más largo tiempo en las personas mayores
para transmitir el conocimiento de personas mayores a las personas más jóvenes. En
este sentido, se pretende fomentar el mentoring de personas mayores a jóvenes.
Para ello, una de las ideas que se plantean es impulsar aún más los contratos de
relevo. Por otra parte, también se plantea articular un sistema para promover la
sucesión en los negocios.
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13. CLAVE 8: DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL
Se considera que la mejora de los
objetivos de desarrollo es factible, porque
existen recursos. Sin embargo, se afirma
que la problemática reside en el modelo,
porque el actual modelo neoliberal
plantea la diferencia entre ricos y pobres.
Se debe plantear un modelo diferente
desde los movimientos sociales. En este
sentido, se considera que es necesario
reequilibrar el sistema y ajustar los
consumos a las densidades para que haya para todos.
A su vez, también se sugiere que los países “más desarrollados” dejen de lado la
postura paternalista que suelen adoptar para preguntar a los países interesados y
conocer previamente cuáles son las necesidades para el desarrollo.
Líneas de actuación propuestas:
FOMENTAR LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
En procesos de internacionalización de la actividad empresarial, fomentar la
responsabilidad social empresarial. Así mismo, tener en cuenta la calidad democrática
de los países destino de las inversiones.
POTENCIAR EL CONSUMO JUSTO
Potenciar el comercio y consumo justo de productos y servicios por parte personas,
administraciones y empresas.
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14. ESTABLECER MECANISMOS PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS DEL MILENIO
Finalmente, se considera que el Gobierno Vasco debería cumplir lo acordado respecto
a los Objetivos del Milenio y en el ámbito internacional (emisiones, etc.), y establecer
mecanismos y medidas para garantizar el cumplimiento.
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