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JUAN CARLOS RODRIGUEZ DUQUE
INTRODUCCION
Los países desarrollados son aquellos países que han logrado
un alto grado de industrialización (actualmente o históricamente),
y que disfrutan de un alto estándar de vida, posible gracias a la
riqueza y la tecnología. Existe una gran correlación entre países
con este tipo de estatus y el hecho de que posean instituciones
democráticas
robustas.
Otros sinónimos utilizados comúnmente son, países
industrializados, países con mayor desarrollo económico y
países
del
primer
mundo.
A aquellos países que no pertenecen a este grupo se les llama,
quizá eufemísticamente, países en vías de desarrollo, países
subdesarrollados, países del tercer mundo, o en casos extremos
países
menos
desarrollados.

Según Naciones Unidas, la mayoría de los países de Europa,
Norteamérica, más Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del
Sur pueden ser considerados como países desarrollados.
DÉFICIT FISCAL
Se dice que existe un déficit cuando una cantidad es
menor a otra con la cual se compara. Por lo tanto, se tiene
un déficit cuando la cantidad de dinero usada en todos los
gastos es mayor a la del dinero que se recibe.
fiscal viene de la palabra fisco, que significa tesoro del
Estado. Al unir estas palabras, se tiene que el déficit fiscal
se presenta cuando el Estado gasta más dinero del que
recibe. El dinero que recibe el Estado lo obtiene del
recaudo de impuestos, de las ganancias que recibe por las
ventas de recursos naturales, de préstamos solicitados en
el exterior, etc. Sin embargo, el Estado posee también
tiene una gran cantidad de gastos de funcionamiento,
inversión social e infraestructura, pagos de la deuda
pública, seguridad nacional etc.
Existen varios métodos utilizados por los gobiernos para poder pagar el
déficit fiscal: disminución del gasto, aumento de impuestos, un aumento
en la cantidad y monto de los préstamos que solicita en el exterior o a
nivel nacional, o con emisiones de dinero. Para poder tener buenos
resultados, todas estas herramientas se deben ser correctamente
aplicadas, puesto que la disminución del gasto puede afectar las
políticas sociales y de inversión del gobierno; los impuestos pueden
afectar a los ciudadanos, que dejarán de consumir y de invertir, y por lo
tanto no se presentaría crecimiento económico; los prestamos aumentan
la deuda pública y éste, al competir con la banca privada por el dinero,
hace que aumenten las tasas de interés que, a su vez, pueden llevar a
una disminución de la inversión en el país y, como ya es conocido, las
emisiones de dinero pueden terminar generando un aumento de la
inflación.
Históricamente, en Colombia se ha podido observar como la intervención
directa del Estado ha estado presente en la política y economía, lo que
hace que los cambios en el manejo fiscal estructural y la sostenibilidad
de la deuda pública van a depender más de como se logre actuar sobre
factores institucionales y políticos que de la persistencia en crear
normas para reducir el déficit fiscal y hacer sostenible la economía.
ACCIONES PARA REDUCIR EL DEFICIT
FISCAL
PAÍS DESARROLLADO
ALEMANIA

PAÍS SUBDESARROLLADO
VENEZUELA

• Funcionarios:

•

Primera reducción de sueldo
de la historia, para acelerar la reducción
del déficit público recae en los bolsillos de
los
empleados
de
todas
las
administraciones públicas. Aquí están
tanto el personal administrativo como los
médicos, los jueces, los profesores, los
policías y militares, o los inspectores de
Hacienda y los carteros. El recorte se
aplica a los empleados de todas las
administraciones porque en materia de
retribuciones públicas el Gobierno central
es el que marca la pauta al resto.

reducción del gasto público, y una
modificación al tratar de reducir el gasto
corriente, a través de reestructuraciones
en todos los organismos oficiales para
hacerlos más eficientes y menos costosos,
y por su parte aumentar el gasto
de capital, para crear la infraestructura
necesaria para comenzar la reactivación
económica.
ACCIONES PARA REDUCIR EL DEFICIT FISCAL

PAÍS DESARROLLADO
ALEMANIA

PAÍS SUBDESARROLLADO
VENEZUELA

• El plan de ajuste del Gobierno toca la
inversión en infraestructuras, una de las
armas que se está usando para anticipar
la recuperación. En 2010 y 2011 se
recortarán 6.045 millones de inversión del
Estado, es decir, el 40% del ajuste
adicional anunciado de 15.000 millones
para minorar el déficit público.

• en materia de gestión tributaria propone
una
reestructuración
del
actual
Servicio
Nacional
Integrado
de Administración Tributaria (SENIAT),
para aumentar la recaudación y evitar la
evasión de impuestos. Así como la
aplicación de una serie de instrumentos de
recaudación que permitan reducir el déficit
fiscal
ACCIONES PARA REDUCIR EL DEFICIT FISCAL

PAÍS DESARROLLADO
ALEMANIA

PAÍS SUBDESARROLLADO
VENEZUELA

Se congelan Pensiones: Esta congelación
no afectará a las pensiones no contributivas
ni tampoco a las pensiones mínimas

• Equidad y reparto de la renta petrolera:
– La pobreza como carencia de bienes y
servicios.
públicos, particularmente de buena u óptima
calidad.
– Igualdad de oportunidades: educación,
salud, seguridad

Dependencia: Las ayudas ya no serán
retroactivas, la retroactividad se aplicaba
desde la fecha de solicitud de la ayuda.
PAÍS DESARROLLADO
ALEMANIA

PAÍS SUBDESARROLLADO
VENEZUELA

Jubilación: Se endurecen las condiciones
para el retiro

Ruptura de los acuerdos sociales y el intento
de control
hegemónico.
– El actual boom petrolero como soporte del
control
hegemónico.
– El financiamiento heterodoxo como
complemento del
boom petrolero: reservas internacionales,
dolarización de
deuda pública interna, utilidades cambiarias,
etc.
PAÍS DESARROLLADO
ALEMANIA

PAÍS SUBDESARROLLADO
VENEZUELA

Natalidad: Desaparece el cheque bebé en
2011
Las mujeres que tengan un hijo a partir
del 1 de enero próximo ya no recibirán la
prestación de 2.500 euros que hasta
ahora se venía concediendo por cada
nacimiento o adopción. Será, así, otra
ayuda de corta duración, como la
deducción de 400 euros en el IRPF, que
desde el presente año tiene limitada su
aplicación.
El llamado cheque-bebé, que
técnicamente funciona como una
deducción fiscal, se puso en marcha en el
otoño del año 2007

Reversión del proceso de
descentralización:
– Reasignación de las competencias y
por ende de la
ejecución del gasto público.
– Disminución de los recursos
transferidos, mediante la
subestimación de la recaudación no
petrolera en el
presupuesto y la creación del Fondo
Miranda.
– ¿Redefinición de la estructura regional
del Estado en el
pretendido cambio constitucional?
– Redefinición de las prioridades
económicas y sociales de
PAÍS DESARROLLADO
ALEMANIA

PAÍS SUBDESARROLLADO
VENEZUELA

Sanidad: Recetas más baratas y eficaces

• Programas de gastos y transferencias
directas

El Gobierno ahorrará unos 1.050 millones de
euros anuales con la rebaja del precio de los
medicamentos que aún están bajo patente,
es decir, aquellos cuyo principio activo es
nuevo y no admite genéricos. se ahorrarán
otros 300 millones cada año a costa de
envasar los fármacos adaptando las dosis a
los tratamientos más habituales, incluso
permitiendo las monodosis, de forma que se
evite el almacenamiento de medicamentos.

atados a la formación de una estructura
política y/o
maquinaria partidista.
• Desarticulación de buena parte de las
estructuras y
redes de instituciones públicas mediante las
cuales
se distribuía tradicionalmente el gasto social.
PAÍS DESARROLLADO
ALEMANIA
Desarrollo: Se esfuma el objetivo del 0,7%
del PIB, La ayuda presupuestada para este
año ya supuso un paso atrás en este
objetivo, que ahora se agrava con el
anuncio de un recorte de 600 millones de
euros para 2010 y 2011.

PAÍS SUBDESARROLLADO
VENEZUELA
• El sector público como distribuidor (en
muchos
casos como importador) directo de bienes
de
consumo masivo ampliamente subsidiados.
• Aumento significativo del empleo público
directo e
indirecto (misiones) y de los salarios reales
del
PAIS MAS ORIENTADO A LA
REDUCCION DEL DEFICIT


ALEMANIA muestra las mas estratégicas decisiones en torno a la búsqueda
de la reducción del déficit fiscal, teniendo en cuenta que el impacto ha sido
directo en diferentes aspectos que sumados logran reducir los costos y los
gastos necesarios para la nación como es el caso de la reducción de
honorarios pagados a las altas cortes políticas
QUE DEBE HACER COLOMBIA PARA
MEJORAR SU DÉFICIT FISCAL?


Lo primero que debe hacer
Colombia para mejorar su déficit
fiscal es tomar conciencia de la
situación que vive actualmente el
país, es decir, evitar los paros
en los sectores de la economía,
puesto que este es un factor que
hace que aumente el déficit al
impedir
el
crecimiento
economico.



Bajar los altos honorarios de los
funcionarios
públicos
(congresistas,
senadores…)
para disminuir el gasto.


política que incentive de alguna
forma la inversión privada que
compense la caída de la
inversión o gasto público.



Si baja el paro el gasto social
(desempleo básicamente) se
reducirá y los ingresos crecerán
(los impuestos al trabajo)



Crear una reforma fiscal donde
se incentive el recaudo de los
impuesto, y que realmente se
vea en que paran los mismos
CONCLUSIONES


Conclusión Venezuela:
Lamentablemente para nuestro país, la política fiscal ha sido mal llevada a lo
largo de muchos períodos gubernamentales, uno y otro gobierno han tratado
de implantar paquetes económicos que reactiven la economía venezolana,
pero lamentablemente fallan al no poder controlar el Gasto Público y mucho
menos se ha creado una cultura tributaria en los ciudadanos
y empresas Venezolanas.
Durante los períodos de bonanza petrolera que vivía el país y hasta la
llegada del viernes negro, la costumbre por parte de los gobiernos; era tener
un enorme gasto público producto de un abultado número de subsidios y
regalías; y una política de endeudamiento demasiado arriesgada, y como
los ingresos por concepto de exportaciones petroleras eran suficientes para
cubrir el gasto público, realmente no se desarrollo nunca una política
económica y menos una política tributaria eficiente y adaptada a la realidad
del país y modernizada. La modernización llegó muy tarde, hace apenas
unos 15 o 20 años los instrumentos fiscales utilizados en
las políticas económicas eran pocos, mal implantados y muy difíciles de
controlar, obteniéndose una gran perdida por los altos niveles de evasión
fiscal que se presentaban.
 Luego del viernes negro, y por causa de políticas económicas

que no han sido diseñadas para adaptarse a la realidad de
nuestro país, la política fiscal ha sido mal planteada y mal
ejecutada. Se ha intentado aplicar serias medidas
en materia económica pero han perdido efecto; primero por falta
de continuidad en las políticas aplicadas, es decir, muchas veces
dentro de un mismo periodo gubernamental hemos visto
cambios en las políticas aplicadas, y apenas toman control los
nuevos gobiernos inmediatamente son cambiados los planes
económicos, con esto solo se logra un sistema inestable que no
es capaz de asimilar un lineamiento cuando se le impone una
nueva dirección. En segundo lugar por carecer de un
planteamiento que busque primero, controlar el gasto público a
través del mejoramiento y simplificación del sector público y
crear un Sistema Tributario eficiente, para luego poco a poco
pero con paso firme y sostenido lograr la reactivación económica
que tanto requiere Venezuela.









Conclusion colombia
Referente a los efectos fiscales de la Constitución de 1991, varios analistas han
concluido que aumentó descomunalmente el gasto público y las transferencias,
generó más déficit fiscal, estableció inflexibilidades estructurales que han hecho
imposible para el país el lograr un balance fiscal sostenible y asegurar un
crecimiento similar al histórico.
A mayor déficit, es necesaria la búsqueda de fuentes de financiamiento interno y
externo para cubrir la falta de dineros, pero un aumento de la deuda se traduce en
aumento de los intereses y mayores. El problema ya se muestra como estructural
y parece no tener una salida clara.12
De igual manera, a raíz de la crisis de la deuda en la década de 1980, se presentó
un agotamiento de las fuentes externas de financiamiento y se efectuó una
conversión de la deuda externa por deuda interna, y el Estado tuvo que asumir la
carga del servicio de las deudas externas pública y privada.
Durante la etapa de endeudamiento entre 1970 y 1982, el Estado asumió una
parte de la deuda, en tanto que la mayor proporción correspondió al sector
descentralizado, en particular a las empresas públicas, las cuales destinaban los
recursos a sus planes de infraestructura. Al llegar la crisis, estas entidades habían
descuidado la generación de recursos propios, y cuando se cerraron las fuentes
de financiación externa, se produjo la crisis financiera. Entonces, el Estado adopta
la deuda de estas entidades, convirtiéndola en deuda interna, lo que produjo un
desequilibrio fiscal.
BIBLIOGRAFIA
http://www.publico.es/espana/312069/las-nuevemedidas-del-gobierno-para-reducir-el-deficit
 http://html.rincondelvago.com/analisis-economicodel-gobierno-de-uribe.html
 http://futurechallenges.org/local/la-doble-moral-enel-gasto-publico-colombiano/
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Economia desarrollada vs desarrollada

  • 2. INTRODUCCION Los países desarrollados son aquellos países que han logrado un alto grado de industrialización (actualmente o históricamente), y que disfrutan de un alto estándar de vida, posible gracias a la riqueza y la tecnología. Existe una gran correlación entre países con este tipo de estatus y el hecho de que posean instituciones democráticas robustas. Otros sinónimos utilizados comúnmente son, países industrializados, países con mayor desarrollo económico y países del primer mundo. A aquellos países que no pertenecen a este grupo se les llama, quizá eufemísticamente, países en vías de desarrollo, países subdesarrollados, países del tercer mundo, o en casos extremos países menos desarrollados. Según Naciones Unidas, la mayoría de los países de Europa, Norteamérica, más Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur pueden ser considerados como países desarrollados.
  • 3. DÉFICIT FISCAL Se dice que existe un déficit cuando una cantidad es menor a otra con la cual se compara. Por lo tanto, se tiene un déficit cuando la cantidad de dinero usada en todos los gastos es mayor a la del dinero que se recibe. fiscal viene de la palabra fisco, que significa tesoro del Estado. Al unir estas palabras, se tiene que el déficit fiscal se presenta cuando el Estado gasta más dinero del que recibe. El dinero que recibe el Estado lo obtiene del recaudo de impuestos, de las ganancias que recibe por las ventas de recursos naturales, de préstamos solicitados en el exterior, etc. Sin embargo, el Estado posee también tiene una gran cantidad de gastos de funcionamiento, inversión social e infraestructura, pagos de la deuda pública, seguridad nacional etc.
  • 4. Existen varios métodos utilizados por los gobiernos para poder pagar el déficit fiscal: disminución del gasto, aumento de impuestos, un aumento en la cantidad y monto de los préstamos que solicita en el exterior o a nivel nacional, o con emisiones de dinero. Para poder tener buenos resultados, todas estas herramientas se deben ser correctamente aplicadas, puesto que la disminución del gasto puede afectar las políticas sociales y de inversión del gobierno; los impuestos pueden afectar a los ciudadanos, que dejarán de consumir y de invertir, y por lo tanto no se presentaría crecimiento económico; los prestamos aumentan la deuda pública y éste, al competir con la banca privada por el dinero, hace que aumenten las tasas de interés que, a su vez, pueden llevar a una disminución de la inversión en el país y, como ya es conocido, las emisiones de dinero pueden terminar generando un aumento de la inflación. Históricamente, en Colombia se ha podido observar como la intervención directa del Estado ha estado presente en la política y economía, lo que hace que los cambios en el manejo fiscal estructural y la sostenibilidad de la deuda pública van a depender más de como se logre actuar sobre factores institucionales y políticos que de la persistencia en crear normas para reducir el déficit fiscal y hacer sostenible la economía.
  • 5. ACCIONES PARA REDUCIR EL DEFICIT FISCAL PAÍS DESARROLLADO ALEMANIA PAÍS SUBDESARROLLADO VENEZUELA • Funcionarios: • Primera reducción de sueldo de la historia, para acelerar la reducción del déficit público recae en los bolsillos de los empleados de todas las administraciones públicas. Aquí están tanto el personal administrativo como los médicos, los jueces, los profesores, los policías y militares, o los inspectores de Hacienda y los carteros. El recorte se aplica a los empleados de todas las administraciones porque en materia de retribuciones públicas el Gobierno central es el que marca la pauta al resto. reducción del gasto público, y una modificación al tratar de reducir el gasto corriente, a través de reestructuraciones en todos los organismos oficiales para hacerlos más eficientes y menos costosos, y por su parte aumentar el gasto de capital, para crear la infraestructura necesaria para comenzar la reactivación económica.
  • 6. ACCIONES PARA REDUCIR EL DEFICIT FISCAL PAÍS DESARROLLADO ALEMANIA PAÍS SUBDESARROLLADO VENEZUELA • El plan de ajuste del Gobierno toca la inversión en infraestructuras, una de las armas que se está usando para anticipar la recuperación. En 2010 y 2011 se recortarán 6.045 millones de inversión del Estado, es decir, el 40% del ajuste adicional anunciado de 15.000 millones para minorar el déficit público. • en materia de gestión tributaria propone una reestructuración del actual Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT), para aumentar la recaudación y evitar la evasión de impuestos. Así como la aplicación de una serie de instrumentos de recaudación que permitan reducir el déficit fiscal
  • 7. ACCIONES PARA REDUCIR EL DEFICIT FISCAL PAÍS DESARROLLADO ALEMANIA PAÍS SUBDESARROLLADO VENEZUELA Se congelan Pensiones: Esta congelación no afectará a las pensiones no contributivas ni tampoco a las pensiones mínimas • Equidad y reparto de la renta petrolera: – La pobreza como carencia de bienes y servicios. públicos, particularmente de buena u óptima calidad. – Igualdad de oportunidades: educación, salud, seguridad Dependencia: Las ayudas ya no serán retroactivas, la retroactividad se aplicaba desde la fecha de solicitud de la ayuda.
  • 8. PAÍS DESARROLLADO ALEMANIA PAÍS SUBDESARROLLADO VENEZUELA Jubilación: Se endurecen las condiciones para el retiro Ruptura de los acuerdos sociales y el intento de control hegemónico. – El actual boom petrolero como soporte del control hegemónico. – El financiamiento heterodoxo como complemento del boom petrolero: reservas internacionales, dolarización de deuda pública interna, utilidades cambiarias, etc.
  • 9. PAÍS DESARROLLADO ALEMANIA PAÍS SUBDESARROLLADO VENEZUELA Natalidad: Desaparece el cheque bebé en 2011 Las mujeres que tengan un hijo a partir del 1 de enero próximo ya no recibirán la prestación de 2.500 euros que hasta ahora se venía concediendo por cada nacimiento o adopción. Será, así, otra ayuda de corta duración, como la deducción de 400 euros en el IRPF, que desde el presente año tiene limitada su aplicación. El llamado cheque-bebé, que técnicamente funciona como una deducción fiscal, se puso en marcha en el otoño del año 2007 Reversión del proceso de descentralización: – Reasignación de las competencias y por ende de la ejecución del gasto público. – Disminución de los recursos transferidos, mediante la subestimación de la recaudación no petrolera en el presupuesto y la creación del Fondo Miranda. – ¿Redefinición de la estructura regional del Estado en el pretendido cambio constitucional? – Redefinición de las prioridades económicas y sociales de
  • 10. PAÍS DESARROLLADO ALEMANIA PAÍS SUBDESARROLLADO VENEZUELA Sanidad: Recetas más baratas y eficaces • Programas de gastos y transferencias directas El Gobierno ahorrará unos 1.050 millones de euros anuales con la rebaja del precio de los medicamentos que aún están bajo patente, es decir, aquellos cuyo principio activo es nuevo y no admite genéricos. se ahorrarán otros 300 millones cada año a costa de envasar los fármacos adaptando las dosis a los tratamientos más habituales, incluso permitiendo las monodosis, de forma que se evite el almacenamiento de medicamentos. atados a la formación de una estructura política y/o maquinaria partidista. • Desarticulación de buena parte de las estructuras y redes de instituciones públicas mediante las cuales se distribuía tradicionalmente el gasto social.
  • 11. PAÍS DESARROLLADO ALEMANIA Desarrollo: Se esfuma el objetivo del 0,7% del PIB, La ayuda presupuestada para este año ya supuso un paso atrás en este objetivo, que ahora se agrava con el anuncio de un recorte de 600 millones de euros para 2010 y 2011. PAÍS SUBDESARROLLADO VENEZUELA • El sector público como distribuidor (en muchos casos como importador) directo de bienes de consumo masivo ampliamente subsidiados. • Aumento significativo del empleo público directo e indirecto (misiones) y de los salarios reales del
  • 12. PAIS MAS ORIENTADO A LA REDUCCION DEL DEFICIT  ALEMANIA muestra las mas estratégicas decisiones en torno a la búsqueda de la reducción del déficit fiscal, teniendo en cuenta que el impacto ha sido directo en diferentes aspectos que sumados logran reducir los costos y los gastos necesarios para la nación como es el caso de la reducción de honorarios pagados a las altas cortes políticas
  • 13. QUE DEBE HACER COLOMBIA PARA MEJORAR SU DÉFICIT FISCAL?  Lo primero que debe hacer Colombia para mejorar su déficit fiscal es tomar conciencia de la situación que vive actualmente el país, es decir, evitar los paros en los sectores de la economía, puesto que este es un factor que hace que aumente el déficit al impedir el crecimiento economico.  Bajar los altos honorarios de los funcionarios públicos (congresistas, senadores…) para disminuir el gasto.
  • 14.  política que incentive de alguna forma la inversión privada que compense la caída de la inversión o gasto público.  Si baja el paro el gasto social (desempleo básicamente) se reducirá y los ingresos crecerán (los impuestos al trabajo)  Crear una reforma fiscal donde se incentive el recaudo de los impuesto, y que realmente se vea en que paran los mismos
  • 15. CONCLUSIONES  Conclusión Venezuela: Lamentablemente para nuestro país, la política fiscal ha sido mal llevada a lo largo de muchos períodos gubernamentales, uno y otro gobierno han tratado de implantar paquetes económicos que reactiven la economía venezolana, pero lamentablemente fallan al no poder controlar el Gasto Público y mucho menos se ha creado una cultura tributaria en los ciudadanos y empresas Venezolanas. Durante los períodos de bonanza petrolera que vivía el país y hasta la llegada del viernes negro, la costumbre por parte de los gobiernos; era tener un enorme gasto público producto de un abultado número de subsidios y regalías; y una política de endeudamiento demasiado arriesgada, y como los ingresos por concepto de exportaciones petroleras eran suficientes para cubrir el gasto público, realmente no se desarrollo nunca una política económica y menos una política tributaria eficiente y adaptada a la realidad del país y modernizada. La modernización llegó muy tarde, hace apenas unos 15 o 20 años los instrumentos fiscales utilizados en las políticas económicas eran pocos, mal implantados y muy difíciles de controlar, obteniéndose una gran perdida por los altos niveles de evasión fiscal que se presentaban.
  • 16.  Luego del viernes negro, y por causa de políticas económicas que no han sido diseñadas para adaptarse a la realidad de nuestro país, la política fiscal ha sido mal planteada y mal ejecutada. Se ha intentado aplicar serias medidas en materia económica pero han perdido efecto; primero por falta de continuidad en las políticas aplicadas, es decir, muchas veces dentro de un mismo periodo gubernamental hemos visto cambios en las políticas aplicadas, y apenas toman control los nuevos gobiernos inmediatamente son cambiados los planes económicos, con esto solo se logra un sistema inestable que no es capaz de asimilar un lineamiento cuando se le impone una nueva dirección. En segundo lugar por carecer de un planteamiento que busque primero, controlar el gasto público a través del mejoramiento y simplificación del sector público y crear un Sistema Tributario eficiente, para luego poco a poco pero con paso firme y sostenido lograr la reactivación económica que tanto requiere Venezuela.
  • 17.      Conclusion colombia Referente a los efectos fiscales de la Constitución de 1991, varios analistas han concluido que aumentó descomunalmente el gasto público y las transferencias, generó más déficit fiscal, estableció inflexibilidades estructurales que han hecho imposible para el país el lograr un balance fiscal sostenible y asegurar un crecimiento similar al histórico. A mayor déficit, es necesaria la búsqueda de fuentes de financiamiento interno y externo para cubrir la falta de dineros, pero un aumento de la deuda se traduce en aumento de los intereses y mayores. El problema ya se muestra como estructural y parece no tener una salida clara.12 De igual manera, a raíz de la crisis de la deuda en la década de 1980, se presentó un agotamiento de las fuentes externas de financiamiento y se efectuó una conversión de la deuda externa por deuda interna, y el Estado tuvo que asumir la carga del servicio de las deudas externas pública y privada. Durante la etapa de endeudamiento entre 1970 y 1982, el Estado asumió una parte de la deuda, en tanto que la mayor proporción correspondió al sector descentralizado, en particular a las empresas públicas, las cuales destinaban los recursos a sus planes de infraestructura. Al llegar la crisis, estas entidades habían descuidado la generación de recursos propios, y cuando se cerraron las fuentes de financiación externa, se produjo la crisis financiera. Entonces, el Estado adopta la deuda de estas entidades, convirtiéndola en deuda interna, lo que produjo un desequilibrio fiscal.
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