Bài trình bày của Tiến Sĩ Phạm Trương Hoàng tại Hội thảo "Tiêu chí và Quy trình chứng nhận Du lịch có trách nhiệm ở Việt Nam" ngày 16/6/2014 đã làm rõ được các vấn đề về Du lịch có trách nhiệm và Bộ tiêu chuẩn Du lịch có trách nhiệm; Các tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá Du lịch có trách nhiệm và Quy trình thực hiện đánh giá và công nhận doanh nghiệp Du lịch có trách nhiệm.
1. Công ty Tư vấn & Nghiên cứu VTOCO (www.vtoco.com)
TỔNG CỤC DU LỊCH VIỆT NAM WWW VIỆT NAM
2. Nội dung
• Du lịch có trách nhiệm và bộ tiêu chuẩn
• Các tiêu chuẩn và tiêu chí
• Quy trình chứng nhận
2
3. Cơ sở xây dựng bộ tiêu chuẩn
• Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam tới năm
2020, tầm nhìn 2030
– Phát triển du lịch có trách nhiệm với môi trường và
xã hội
• Các hoạt động phát triển du lịch có trách nhiệm
tại Việt Nam
– Các hoạt động thúc đẩy của Nhà nước
– Các hoạt động tiên phong của các doanh nghiệp
– Yêu cầu khách du lịch, của xã hội, của điểm đến
3
4. Các căn cứ xây dựng
• Yêu cầu phát triển du lịch có trách nhiệm
• Kinh nghiệm quốc tế
– Tiêu chí áp dụng ở một số nước trên thế giới
• Kinh nghiệm tại Việt Nam
– Nhãn Bông sen xanh
– Các nghiên cứu, hoạt động và tài liệu về du
lịch có trách nhiệm
4
5. Giới thiệu về bộ tiêu chuẩn
• Sẽ được Tổng cục Du lịch ban hành
– Có tính pháp lý
– Có cơ chế triển khai thực hiện
– Có cơ quan quản lý, tổ chức và đánh giá
• Nội dung
– Các tiêu chuẩn
– Các tiêu chí đánh giá
– Thủ tục đánh giá và cấp giấy chứng nhận
– (Hướng dẫn đánh giá – sẽ được xây dựng)
5
6. Vị trí của bộ tiêu chuẩn có trách
nhiệm
6
Thực hiệnNhận thứcĐịnh hướng
Du lịch có
trách nhiệm
Chính sách DL
có trách nhiệm
Công cụ DL có
trách nhiệm
Hướng dẫn DL
có trách nhiệm
Tiêu chuẩn DL
có trách nhiệm
Giải thưởng DL
có trách nhiệm
Hướng dẫn
thực hiện tiêu
chuẩn
Hướng dẫn
thực hiện giải
thưởng
Câu lạc bộ DL
có trách nhiệm
7. Mục tiêu
1. Định hướng thực hiện du lịch có trách nhiệm
tại Việt Nam: phối hợp với các công cụ khác
2. Tiêu chuẩn cho kiểm định, đánh giá và cấp
chứng chỉ
3. Hỗ trợ các doanh nghiệp tìm kiếm đối tác tin
cậy
4. Cung cấp thông tin cho khách du lịch về du
lịch có trách nhiệm và người thực hiện
7
8. Mục tiêu (2)
5. Thúc đẩy nhận thức và phổ biến về du lịch có
trách nhiệm
6. Cơ sở hỗ trợ xây dựng chính sách phát triển du
lịch
7. Cung cấp nội dung và thông tin cho đào tạo du
lịch
8
9. Quy trình thực hiện du lịch có
trách nhiệm tại doanh nghiệp
9
Tầm nhìn
Cam kết
Phổ biến
Hành
động
Kết quả
Phản hồi
Việc đánh giá thực
hiện du lịch có
trách nhiệm của
các doanh nghiệp
cần đánh giá được
cấp độ (bước)
thực hiện cùng
mức mức độ (hiệu
quả) thực hiện
10. Qúa trình xây dựng bộ tiêu chuẩn
1.
Nghiên cứu
kinh nghiệm
nước ngoài
•Tìm hiểu các bộ
tiêu chuẩn đang
được áp dụng
quốc tế
2.
Khảo sát
hiện trạng
thực hiện
du lịch có
trách nhiệm
tại Việt
Nam
•Phỏng vấn
chuyên sâu 15
doanh nghiệp,
3.
Hội thảo các
doanh
nghiệp và
chuyên gia
lần 1
•Hội thảo bàn
tròn tổ chức tại
WWF
4.
Hội thảo các
doanh
nghiệp lần 2
•Thực hiện tại
CLB DL Có trách
nhiệm
5.
Các doanh
nghiệp tự
cho điểm
•Các doanh
nghiệp của CLB
DL có trách
nhiệm tự cho
điểm và phản
hồi
6.
Hội thảo các
bên liên
quan
•Cơ quan quản
lý nhà nước,
Hiệp hội, CLB,
doanh nghiệp,
cơ quan nước
ngoài …
7.
TCDL
ban
hành
10
11. Bộ tiêu chuẩn và mức đạt chuẩn
• Bộ tiêu chuẩn và tiêu chí
• Các mức đạt chuẩn
11
Các tiêu chỉ (38) Các chỉ tiêu đánh gia (80) Điểm sô (106)
-Quản lý bền vững (8) 27 34
-Xã hội (5) 8 9
-Kinh tế (10) 18 27
-Môi trường (15) 27 36
Điểm đánh giá Mức đạt chuẩn
Dưới 50 điểm Doanh nghiệp không đạt chuẩn
Từ 50- 75 điểm Doanh nghiệp đạt chuẩn bước đầu
Trên 75 điểm Doanh nghiệp đạt chuẩn đầy đủ
12. Đánh giá thử nghiệm của doanh
nghiệp
Kết quả tự đánh giá
Công ty lữ hành
đánh giá
Điểm tự đánh giá
1 57
2 70
3 75,5
4 Trên 50 điểm
5 Trên 50 điểm
Nhận xét của doanh nghiệp
• Các tiêu chí có thể thực hiện
được
• Một số chỉ tiêu (3-4) nên
diễn giải lại cho dễ hiểu
– Đã điều chỉnh cho phù hợp
• Một số chỉ tiêu không áp
dụng với mọi doanh nghiệp
– Hướng dẫn cho áp dụng mức
tối thiểu
12
14. Quy trình đăng ký cấp chứng nhận
(Phương án 1)
14
BƯỚC 1
Doanh nghiệp đăng ký cấp chứng nhận gửi
tới TCDL
BƯỚC 2
Hội đồng đánh giá thực hiện việc đánh giá
BƯỚC 3
Cấp chứng chỉ
15. Quy trình đăng ký cấp chứng nhận
(Phương án 2)
15
BƯỚC 1
Doanh nghiệp đăng ký cấp chứng nhận tới Hiệp hội Du lịch
BƯỚC 2
Hiệp hội du lịch gửi hồ sơ để đánh giá
BƯỚC 3
Các kiểm định viên báo cáo kết quả đánh giá
BƯỚC 4
Hiệp hội du lịch thông báo kết quả kiểm định công khai 30 ngày
BƯỚC 5A
(Nêu không có thắc mắc)
Hiệp hội du lịch chuẩn bị cấp chứng nhận
BƯỚC 5B
(Nếu có thắc mắc)
Kiểm định viên và doanh nghiệp tiến hành giải trình với một Hiệp hội
BƯỚC 6
Cấp chứng nhận cho doanh nghiệp đạt chuẩn
16. Kế hoạch tiếp theo
• Hoàn thiện bộ tiêu chuẩn
• Phối hợp của WWF và TCDL để ban hành quy
định
– Cơ quan của TCDL thực hiện
• Xây dựng hướng dẫn đánh giá
• Ban hành bộ tiêu chuẩn và quảng bá
16
17. Hướng dẫn thực hiện tiêu chí
(Đề xuất xây dựng tiếp theo)
17
CÁC TIÊU CHÍ
MÃ CHỈ
TIÊU
CHỈ TIÊU
ĐÁNH GIÁ
HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ
ĐIỂM SỐ
Tối đa
Tối
thiểu
A1. Doanh nghiệp/
tổ chức xây dựng
và thực hiện một
hệ thống quản lý
bền vững dài hạn,
đề cập tới các vấn
đề về môi trường,
xã hội, văn hóa,
kinh tế, chất
lượng, sức khỏe
và an toàn, phù
hợp với hiện
trạng và quy mô
của doanh
nghiệp.
CT-A1.1 Có các văn
bản chính
sách do Ban
giám đốc phê
duyệt thực
hiện quản lý
bền vững dài
hạn.
- Các doanh nghiệp lớn (công ty lữ hành có số lượng lao động lớn hơn 50
người) cần xây dựng một chiến lược / kế hoạch quản lý bền vững cụ thể.
Các doanh nghiệp có quy mô nhỏ hơn có thể kết hợp các chính sách quản
lý bền vững trong chiến lược hoặc kế hoạch kinh doanh hàng năm của
mình.
- Nội dung quản lý liên quan tới các vấn đề bao gồm: (1) môi trường - bao
gồm cả môi trường nội bộ của công ty, môi trường tại các điểm du lịch nơi
công ty có hoạt động…; (2) xã hội - như chính sách thúc đẩy bình đẳng giới,
bình đẳng sắc tộc trong công ty và tại các điểm du lịch, các chính sách đối
phó với tệ nạn xã hội…; (3) văn hóa - như các chính sách hỗ trợ bảo tồn và
phát triển văn hóa, phong tục, tập quán, lễ hội, khuyến khích cá hành vi có
văn hóa của khách du lịch…; (4) kinh tế - như những cam kết về đóng góp
lợi ích kinh tế cho người dân địa phương, khuyến khích sử dụng các dịch vụ
của địa phương… (5) chất lượng – các chính sách về quản lý và đảm bảo
chất lượng, tìm hiểu nhu cầu và phản hồi của khách hàng ….(6) sức khỏe
và an toàn - bảo hiểm, bảo đảm an toàn cho khách du lịch, quản lý rủi ro …
- Nếu đề cập đầy đủ 6 nội dung trên thì được 1 điểm. Nếu các nội dung
được đề cập chi tiết, bao quát các vấn đề về du lịch bền vững được 1,5
điểm. Nếu doanh nghiệp xây dựng thành một một bản chiến lược / kế hoạch
/ chính sách với các nội dung đầy đủ được tối đa 2 điểm.
2 1