1. Puertos, residuos de buque y Convenio MARPOL
Javier RomoDep. SeguretatIndustrial i MediAmbientAutoritatPortuàriade Barcelona1
2. 2Índice de la charla
1.La magnitud de los residuos de buque.
2.Consecuencias de los residuos de buque en el mar.
1.Hidrocarburos.
2.Aguas residuales.
3.Basuras.
3.Legislación
1.Convenio MARPOL 73/78.
4.Gestión de residuos MARPOL en PdB.
1.Características.
2.Datos del servicio
5.Gestión de residuos industriales en Catalunya.
6.Problemas en la gestión de residuos de buque.
7.Oportunidades de mejora en la gestión.
3. 31. La magnitud de los residuos de buque. Por “desechos generados por buques” se entienden “todos los desechos, incluidas las aguas residuales y los residuos distintos de los de cargamento, producidos durante el servicio del buque. Esto incluye también los residuos procedentes de los barcos de pesca y los de embarcaciones de recreo, así como los residuos de carga. Los buques generan residuos derivados de:
•La carga
•Maquinaria y mantenimiento del barco
•Derivados de la presencia de tripulación y pasajeros. Según Lloyd’sRegisterFairplay, al 1 de enero de 2009 la flota mercante mundial estaba compuesta por 52.944 buques que totalizaban 791.086.601 GTEn 2003 (fuente: ANAVE) para 47.000 buques disponían de 400.000 oficiales (8,5 por buque) y 825.000 marineros (17,5 por buque).
4. 42.1. Consecuencias de los residuos de buque en el mar: hidrocarburos. Los hidrocarburos son mezclas complejas de sustancias orgánicas, con diferentes acciones sobre el medio. Los efectos de los hidrocarburos son muchos y variados, destacando:
•Disminuyen la penetración de la luz en el agua.
•Afectan a diferentes organismos (el plumaje de las aves, branquias de peces, comunidades bentónicas…)
•Introducen en el ecosistema sustancias de diferente toxicidad.
•Afectan a las embarcaciones e infraestructuras portuarias
•Dañan la imagen de los puertos y del transporte marítimo
5. 52.2. Consecuencias de los residuos de buque en el mar: materia orgánica. Se denomina así al conjunto de sustancias orgánicas particuladasy disueltas que tienen efectos por su descomposición y el enriquecimiento excesivo de nutrientes en el ecosistema. Los nutrientes son esenciales para la producción primaria y, en consecuencia, para todo el flujo de materia y energía (química) del medio marino. Un exceso de materia orgánica tiene unas consecuencias sobre el ecosistema como la reducción del oxígeno disuelto, aumento turbidez, eutrofización, cambios estructurales en ecosistemas pelágicos y bentónicos. Efectos de los aportes excesivos de materia orgánica en el ecosistema marino: Disminuye la penetración de la luz. Aumenta la tasa de consumo de oxígeno. Aumento de producción primariaGrandes cantidades de materia orgánica llegan a los fondos, alterándolos. Efectos sobre el oxígeno disueltoAnoxias.
•Efectos sobre la comunidad bentónicaNo hay otra variable ambiental que afecte de forma tan drástica sobre la fauna bentónica y en tan poco tiempo que el oxígeno disponible. En condiciones severas la fauna bentónica desaparece y se ven afectados los procesos biogeoquímicosde la interfaseagua-sedimento. La única forma de detener las condiciones de hipoxia es reduciendo la cantidad de nutrientes que llegan al mar. Si así ocurriera, los valores de oxígeno se recuperarían y la fauna bentónica volvería a estadios no perturbados en pocos años.
6. 6
2.3. Consecuencias de los residuos de buque en el mar: flotantes.
Grave problema que sólo ha comenzado a observarse recientemente.
•Se ha estimado que cada año son lanzadas al mar 6.400.000 m3 desde buques. Los aportes terrestres se estiman en 700.000 kg/día.
•Mediante observaciones desde buques se han llegado a contar hasta 30 flotantes/km2. Otros cálculos multiplican por 150 los plásticos encontrados en los fondos marinos respecto a los flotantes. En las playas se llegan a valores de 1000 flotantes/metro lineal. A nivel microscópico el problema se amplia: 8.000.000/km2.
•Una bolsa de plástico dura decenas de años sin degradarse en el mar, un tapón permanece inalterable durante siglos...
•Los flotantes son confundidos por las especies animales con medusas, pulpos...ingiriéndolas.
•Sirven de vehículo en la introducción de especies alóctonas o nocivas.
7. 73. Legislación. Convenio MARPOLDirectiva 2000/59/CELey puertos33/2010 y más
•6 clases de residuos
•Normas de gestión y vertido
•Obligación de los estados de disponer de instalaciones en puertos y servicios de inspección
Instalaciones receptoras de residuos de forma que no causen demoras. Planes de recepción y manipulación de desechos en los puertos. La notificación de los buques a l puerto. Tarifas han de costear las instalaciones de recepción:
•Una parte de los costes se pagará entreguen o no residuos en puerto.
•La otra parte se cubrirá con las tarifas de entrega de residuos MARPOL. Reducción de tarifas por gestión ambiental correcta del buque.
Se considera la recepción como Servicio PortuarioSe establecen las tasas por recepción. Las Autoridades Portuarias son las garantes del servicio. InternacionalEuropeaEspañola
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3.1 Legislación: Convenio MARPOLLo que hay que saber del MARPOL
1.El mediterráneo es una zona especial para el Anexo 1 y Anexo 5.
2.Las aguas residuales se pueden descargar a una distancia superior de 4 millas de la costa, desmenuzadas y desinfectadas, a 12 millas si no lo son.
3.No se pueden arrojar plásticos, vidrios, bidones, embalajes, envases, aceites, combustibles, aguas oleosas.
4.Los restos de comida no se pueden lanzar a mar a menos de 12 millas.
5.Los estados firmantes se comprometen a tener instalaciones de recepción de residuos en puertos y a no demorarse al prestar el servicio. También se comprometen a tener servicios de inspección para velar el cumplimiento del tratado.
Es en los anexos donde se presentan las instrucciones por tipo de residuo:
Anexo I: Hidrocarburos. Incluye materias tales como: petróleo crudo, fuel-oil, fangos, residuos petrolíferos y productos de refino no incluidos en el Anexo II.
Anexo II: sustancias nocivas químicas.
Anexo III: residuos de embalajes.
Anexo IV: Aguas sucias de los buques, que comprenden aguas residuales procedentes de desagües, WC, lavabos, lavaderos, purines, etc.
Anexo V: Basuras sólidas comprendiendo los restos de víveres (excepto pescado fresco), residuos de faenas domésticas, plásticos, papel, trapos, y desechos relacionados con el cargamento, como restos de maderas de estiba y embalaje, cables de trincado, cuñas, flejes, cabos, etc.
Anexo VI: Sustancias contaminantes de la atmósfera(en negrita los anexos en vigor en España)
9. 94. Gestión de residuos de buque en el puerto de Barcelona. Una de las principales competencias ambientales de los puertos es la recepción de los residuos de buque. El papel de los puertos con los residuos de buque:Tenerinstalaciones de recepción de residuos
•Sin demoras al prestar el servicio.
•Dimensionados para los servicios a prestar
•Servicios de inspección para velar el cumplimiento del tratado. El Puerto de Barcelona dispone para los residuos de buque: Plantas de gestión y tratamiento en el recinto portuario del MARPOL I (hidrocarburos), MARPOL II (Residuos líquidos de carga), MARPOL IV (aguas residuales) y del MARPOL V (Residuos sólidos).
10. 104.1. Características del servicio MARPOL en el PdB.
•Los servicios de recepción de residuos de buque trabajan 24/365
•MARPOL I Y MARPOL V con servicios de recogida marítima además de la terrestre.
•Plantas de gestión y tratamiento de los MARPOL I, II (según substancia), IV y V en el mismo recinto portuario.
11. 4.2. Datos del servicio MARPOL en el PdB. La AutoritatPortuaria de Barcelona ha redactado en 2009 el segundo plan de recepción de residuos de buque, tras evaluar la experiencia del primero y escuchar a las administraciones competentes y a la comunidad portuaria. Se han realizado 9437 servicios de recepción de residuos, con un volumen total de 79055 m3 y que se distribuyen en 41241,6 m3 de residuos líquidos con hidrocarburos (MARPOL I), 28807.6 m3 de residuos sólidos (MARPOL V), 8072m3 de aguas grises y sanitarias (MARPOL IV) y 933.5 m3 de residuos químicos de tanqueros (MARPOL II).
12. 12Desde 2004, año del primer Plan de Residuos de Buque, el promedio de buques entrados en puerto ha sido de 9000. De estos el 17.5% hicieron entrega de sus residuos MARPOL I, con un total de 225.000 m3 y un promedio por entrega de 22,5m3.4.2. Datos del servicio MARPOL I en el PdB.
Año
Nº Escalas
Nº Servicos MARPOL I
% utilización servicios MARPOL I
Volumen MARPOL I (m3)
Promedio m3
2004
8.820
818
9,27%
23.258
28,43
2005
9.034
1.122
12,42%
26.749
23,84
2006
9.814
1.226
12,49%
29.243
23,85
2007
10.486
2.651
25,28%
52.837
19,93
2008
9.904
2.289
23,11%
51.657
22,57
2009
8.777
1.881
21,43%
41.242
21,93
Total general
56.835
9.987
17,57%
224.985
22,53
13. 13
En cuanto al MARPOL V el porcentaje de entrega del residuo es de 89%y 209.000m3 de volumen gestionado. El promedio de residuos por escala es de 4m3.
4.2. Datos del servicio MARPOL en el PdB.
Año
Nº Escalas
Nº Servicios MARPOL V
% utilización servicios MARPOL V
Volumen MARPOL V (m3)
Promedio
2004
8.820
6.987
79,22%
32.861
4,70
2005
9.034
8.372
92,67%
35.481
4,24
2006
9.814
9.139
93,12%
30.991
3,39
2007
10.486
9.540
90,98%
40.810
4,28
2008
9.904
8.983
90,70%
40.216
4,48
2009
8.777
7.455
84,94%
28.808
3,86
Total general
56.835
50.476
88,81%
209.166
4,14
14. 5. Gestión de residuos industriales en Catalunya Regulada por el DecretLegislatiu1/2009 de la Generalitat de Catalunya, consecuencia de diversas directivas europeas y legislación española. Se basa en:
•El Catalogo de Residuos Europeo (CER) que codifica los residuos industriales estipulando los tipos de gestión autorizados.
•Tres actores con responsabilidades en la gestión de un residuo:
•Productor del residuo
•Transportista
•Gestor final
•Diversos sistemas de gestión según el tipo de residuo, cantidad y tipo de gestión.
15. 6. Problemas en la gestión de residuos de buqueMARPOL II QuímicosMARPOL IV Aguas res. MARPOL V BasurasMARPOL VI Protección At. MARPOL I Hidrocarburos3 códigos CER+ de 30 códigos CERNo se considera un residuo2 códigos CER+ de 30 códigos CERMás de 70 residuos diferentes
5 residuos diferentes
Medio marinoMedio terrestrePuerto Comoadaptador de sistemas de gestión
16. •Residuos y cantidades muy heterogéneas.
•Mezclas de residuos que complican su gestión (MARPOL I con trapos, vidrio y cerámica...).
•Residuos de buque que no se consideran residuos (pirotécnicos, aguas residuales).
•Residuos generados en buque no considerados MARPOL (residuos de pesca, de carga...)
•Residuos de buque con gestión especifica (amianto...).
•Residuos mal gestionados (depósitos terpenos).
•Métodos de recepción poco adecuados para pequeñas embarcaciones.
6. Problemas en la gestión de residuos de buque
17. •Mejoras en los métodos recepción de residuos de pequeñas embarcaciones:
•Bombas preparadas para residuos heterogéneos.
•Fáciles de usar, fiables y resistentes
•Con criterios ambientales más exigentes.
•Trazabilidad del residuo.
•Descuentos en otros servicios (combustible, electricidad…)
7. Posibilidades de mejora en la gestión de residuos de buque
18. •Mejoras tecnológicas en la gestión en buque.
•Triajeautomático de los tipos de residuo en el mismo buque.
•Compactación por materiales…
•Mejoras en los procedimientos de gestión en buque y en puerto.
•Adaptación a los sistemas de recogida de buque en puerto según tipo de buque (cruceros y ferrys…)
•Comunicación fluida entre buque y puerto para la recepción del residuo.
•…
•Mejoras legislativas.
•Simplificación de trámites,
•reasignación de competencias
•Posibilidad de competitividad ambiental entre puertos
•Educación ambiental de los actores relacionados con los residuos de buque…
•…
7. Posibilidades de mejora en la gestión de residuos de buque
