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ACTUALIZACIÓN DEL
PROGRAMA DE
ESTABILIDAD 2014-2017
2013 2014 2015 2016 2017
Euribor a tres meses 0,2 0,4 0,6 0,8 0,9
Deuda España 10 años 4,6 3,7 3,8 3,9 4,0
T. Cambio dólar/euro 1,33 1,37 1, 37 1, 37 1, 37
Ccto. PIB Mundial sin UE 2,9 3,6 3,9 4,1 4,3
Ccto. PIB UE -0,4 1,2 1,8 2,0 2,2
Petróleo Brent $/barril 108,7 107,3 103,7 103,5 103,5
Supuestos previsiones
Fuente: Comisión UE y MECC
(% de variación, tasas reales, salvo que se
indique otra cosa) 2013 2014 2015 2016 2017
PIB real -1,2 1,2 1,8 2,3 3
Consumo privado -2,1 1,4 1,8 2,3 2,8
Consumo AA.PP. -2,3 -1,3 -1,9 -1,8 -1,5
FBCF -5,1 0,5 3,0 4,6 6,7
Bienes de equipo y otros productos 1,7 5,5 4,5 6,2 7,3
Construcción -9,6 -3,3 1,8 3,1 6,1
Demanda Nacional (c.cr.) -2,7 0,7 1,2 1,9 2,6
Exp. bienes y serv. 4,9 5,0 6,1 6,3 6,5
Imp. bienes y serv. 0,4 3,6 5,0 5,8 6,3
Saldo exterior (c. cr.) 1,5 0,6 0,5 0,4 0,3
Escenario Macroeconómico (I)
(c.cr : Contribución al crecimiento )
Escenario Macroeconómico (II)
2013 2014 2015 2016 2017
Cap/Nec. Financiación
neta resto mundo
1,5 2,0 2,4 2,5 2,5
Empleo total (CN) -3,4 0,6 1,2 1,5 2,3
Tasa de paro
(media anual)
26,1 24,9 23,3 21,7 19,8
Deflactor del PIB 0,6 0,5 0,8 1,2 1,5
Deflactor del consumo
privado
1,3 0,3 0,9 1,3 1,6
 El carácter conservador de las previsiones de crecimiento otorga credibilidad a la
política presupuestaria.
Es la tercera elevación de las previsiones para 2014 y 2015, en línea con el
consenso del mercado.
 El crecimiento resulta de una aportación positiva y simultánea de las demandas
interna y externa:
Demanda interna, se recuperan:
o Consumo privado, por la mejoría del empleo y de la confianza de los
consumidores.
o Formación Bruta de Capital Fijo, con una fuerte subida de la inversión en
equipo, y con recuperación de la construcción a partir del año 2015
Demanda externa, cuya aportación creciente está basada en ganancias de
competitividad duraderas por mejoras de productividad, eficiencia y por la
moderación de precios y costes.
o Lo que permite una capacidad de financiación creciente de la economía
española frente al exterior.
Conclusiones (I)
 La economía española ha conseguido un importante saneamiento de los
desequilibrios acumulados en el pasado, y actualmente se mueve en
un marco de menor vulnerabilidad, con una previsión de crecimiento
más sostenible, y con una mayor capacidad de creación de empleo.
 2014 marca un antes y un después en la senda de recuperación:
Es el primer año de mejoría de la producción y del empleo,
o La creación de empleo se produce con niveles de
crecimiento inferiores a los del pasado.
Permitirá que a partir de 2015 la senda de crecimiento y creación
de empleo gane impulso y se prolongue de forma sostenida.
Para finales de 2015 se estima que el número de parados será
inferior en algo más de 100.000 personas al de finales de 2011 y
que la tasa de paro también será ligeramente inferior.
Conclusiones (II)
(% PIB) 2013* 2014 2015 2016 2017
Administración Central -4,3 -3,5 -2,9 -2,2 -1,1
Seguridad Social -1,2 -1,0 -0,6 -0,3 0,0
CCAA -1,5 -1,0 -0,7 -0,3 0,0
CCLL +0,4 0,0 0,0 0,0 0,0
Total AAPP -6,6 -5,5 -4,2 -2,8 -1,1
Objetivos de déficit
2014-2017
* El saldo de las AAPP con el coste one-off de reforma del sector financiero de 0,47pp asciende a -7,09% y el
de las AACC a -4,8% 7
(% PIB) 2013 2014 2015 2016 2017
Gastos AAPP 44,4 44,0 43,0 41,7 40,1
Ingresos AAPP 37,8 38,5 38,8 38,9 39,0
(% PIB) 2013 2014 2015 2016 2017
Total AAPP 93,9 99,5 101,7 101,5 98,5
Evolución deuda
2014-2017
8
9
dato trimestral (% del PIB trimestral)
2012
media
2013
media 2012TI 2012TII 2012TIII 2012TIV 2013TI 2013TII 2013TIII 2013TIV
Capacidad (+) de finan.
frente al RM -0,6 1,5 -5,2 -1,0 1,1 2,5 -1,2 2,0 2,3 3,0
*2010. 2011, 2012 y 2013 no incluye coste “one-off” ayuda sector financiero
Fuente: INE; Ministerio de Hacienda y AAPP
Capacidad o necesidad de financiación por
sectores institucionales (% PIB)
10
Efecto positivo consolidación fiscal
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Saldo estructural primario -6,6 -4,9 -3,4 -0,6 1,4 2,2 2,6 3,2 3,8
Déficit Primario * (%PIB), prima de riesgo y PIB
• Sin coste one-off de la reforma financiera
Fuente: IGAE.
11
Fuente: IGAE, Ministerio de Hacienda y AAPP.
Gasto público primario, ingresos públicos
(% PIB)
11
Período enero - marzo
2013 2014
Variación
14-13
%
14/13
I. RENTA PERSONAS FISICAS HOMOGÉNEO 19.182 20.216 1.034 5,4%
IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO HOMOG 16.122 16.754 632 3,9%
IMPUESTOS ESPECIALES HOMOGÉNEOS 4.421 4.914 493 11,1%
INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES
HOMOGÉNEOS 42.037 44.017 1.980 4,7%
Período trimestral 13.I 13.II 13.III 13.IV 14.I
Retenciones del trabajo -3,9 -2,1 -1,7 -1,5 4,6
IVA bruto -4,6 -0,2 4,4 0,1 6,1
Pagos fraccionados
IRPF -11,8 -10,9 -7,7 -3,6 6,3
I SOC -11,0 -17,5
Total -11,8 -11,0 -7,7 -13,5 6,3
Ingresos tributarios totales homogéneos
(millones de euros y % var. interanual)
Ingresos tributarios pymes y autónomos
(% var. interanual)
12
Fuente: AEAT
13
Impacto de los principales cambios normativos
(impacto diferencial respecto al año anterior)
% PIB
2013 2014 2015 2016
Impuestos 1,27 0,40 -0,19 -0,30
IRPF e Impuestos sobre no residentes 0,22 0,02 -0,23 -0,21
Impuesto sobre sociedades -0,04 0,21 -0,06 -0,18
Impuestos medioambientales, especiales y otros indirectos e ITF 1,10 0,07 0,10 0,09
Lucha contra el fraude   0,10    
PIB millones  1.022.988 1.040.609 1.067.535 1.104.120
Impacto de los principales cambios normativos
(impacto diferencial respecto al año anterior)
Millones de euros
2013 2014 2015 2016
Impuestos 13.066 4.156 -2.016 -3.291
IRPF e Impuestos sobre no residentes 2.209  223  -2.485  -2.291 
Impuesto sobre sociedades -434  2.169  -607  -2.000 
Impuestos medioambientales, especiales y otros indirectos e ITF 11.291  764  1.076  1.000 
Lucha contra el fraude   1.000     
Impacto de la reforma tributaria
13

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  • 2. 2013 2014 2015 2016 2017 Euribor a tres meses 0,2 0,4 0,6 0,8 0,9 Deuda España 10 años 4,6 3,7 3,8 3,9 4,0 T. Cambio dólar/euro 1,33 1,37 1, 37 1, 37 1, 37 Ccto. PIB Mundial sin UE 2,9 3,6 3,9 4,1 4,3 Ccto. PIB UE -0,4 1,2 1,8 2,0 2,2 Petróleo Brent $/barril 108,7 107,3 103,7 103,5 103,5 Supuestos previsiones Fuente: Comisión UE y MECC
  • 3. (% de variación, tasas reales, salvo que se indique otra cosa) 2013 2014 2015 2016 2017 PIB real -1,2 1,2 1,8 2,3 3 Consumo privado -2,1 1,4 1,8 2,3 2,8 Consumo AA.PP. -2,3 -1,3 -1,9 -1,8 -1,5 FBCF -5,1 0,5 3,0 4,6 6,7 Bienes de equipo y otros productos 1,7 5,5 4,5 6,2 7,3 Construcción -9,6 -3,3 1,8 3,1 6,1 Demanda Nacional (c.cr.) -2,7 0,7 1,2 1,9 2,6 Exp. bienes y serv. 4,9 5,0 6,1 6,3 6,5 Imp. bienes y serv. 0,4 3,6 5,0 5,8 6,3 Saldo exterior (c. cr.) 1,5 0,6 0,5 0,4 0,3 Escenario Macroeconómico (I) (c.cr : Contribución al crecimiento )
  • 4. Escenario Macroeconómico (II) 2013 2014 2015 2016 2017 Cap/Nec. Financiación neta resto mundo 1,5 2,0 2,4 2,5 2,5 Empleo total (CN) -3,4 0,6 1,2 1,5 2,3 Tasa de paro (media anual) 26,1 24,9 23,3 21,7 19,8 Deflactor del PIB 0,6 0,5 0,8 1,2 1,5 Deflactor del consumo privado 1,3 0,3 0,9 1,3 1,6
  • 5.  El carácter conservador de las previsiones de crecimiento otorga credibilidad a la política presupuestaria. Es la tercera elevación de las previsiones para 2014 y 2015, en línea con el consenso del mercado.  El crecimiento resulta de una aportación positiva y simultánea de las demandas interna y externa: Demanda interna, se recuperan: o Consumo privado, por la mejoría del empleo y de la confianza de los consumidores. o Formación Bruta de Capital Fijo, con una fuerte subida de la inversión en equipo, y con recuperación de la construcción a partir del año 2015 Demanda externa, cuya aportación creciente está basada en ganancias de competitividad duraderas por mejoras de productividad, eficiencia y por la moderación de precios y costes. o Lo que permite una capacidad de financiación creciente de la economía española frente al exterior. Conclusiones (I)
  • 6.  La economía española ha conseguido un importante saneamiento de los desequilibrios acumulados en el pasado, y actualmente se mueve en un marco de menor vulnerabilidad, con una previsión de crecimiento más sostenible, y con una mayor capacidad de creación de empleo.  2014 marca un antes y un después en la senda de recuperación: Es el primer año de mejoría de la producción y del empleo, o La creación de empleo se produce con niveles de crecimiento inferiores a los del pasado. Permitirá que a partir de 2015 la senda de crecimiento y creación de empleo gane impulso y se prolongue de forma sostenida. Para finales de 2015 se estima que el número de parados será inferior en algo más de 100.000 personas al de finales de 2011 y que la tasa de paro también será ligeramente inferior. Conclusiones (II)
  • 7. (% PIB) 2013* 2014 2015 2016 2017 Administración Central -4,3 -3,5 -2,9 -2,2 -1,1 Seguridad Social -1,2 -1,0 -0,6 -0,3 0,0 CCAA -1,5 -1,0 -0,7 -0,3 0,0 CCLL +0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 Total AAPP -6,6 -5,5 -4,2 -2,8 -1,1 Objetivos de déficit 2014-2017 * El saldo de las AAPP con el coste one-off de reforma del sector financiero de 0,47pp asciende a -7,09% y el de las AACC a -4,8% 7 (% PIB) 2013 2014 2015 2016 2017 Gastos AAPP 44,4 44,0 43,0 41,7 40,1 Ingresos AAPP 37,8 38,5 38,8 38,9 39,0
  • 8. (% PIB) 2013 2014 2015 2016 2017 Total AAPP 93,9 99,5 101,7 101,5 98,5 Evolución deuda 2014-2017 8
  • 9. 9 dato trimestral (% del PIB trimestral) 2012 media 2013 media 2012TI 2012TII 2012TIII 2012TIV 2013TI 2013TII 2013TIII 2013TIV Capacidad (+) de finan. frente al RM -0,6 1,5 -5,2 -1,0 1,1 2,5 -1,2 2,0 2,3 3,0 *2010. 2011, 2012 y 2013 no incluye coste “one-off” ayuda sector financiero Fuente: INE; Ministerio de Hacienda y AAPP Capacidad o necesidad de financiación por sectores institucionales (% PIB)
  • 10. 10 Efecto positivo consolidación fiscal 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Saldo estructural primario -6,6 -4,9 -3,4 -0,6 1,4 2,2 2,6 3,2 3,8 Déficit Primario * (%PIB), prima de riesgo y PIB • Sin coste one-off de la reforma financiera Fuente: IGAE.
  • 11. 11 Fuente: IGAE, Ministerio de Hacienda y AAPP. Gasto público primario, ingresos públicos (% PIB) 11
  • 12. Período enero - marzo 2013 2014 Variación 14-13 % 14/13 I. RENTA PERSONAS FISICAS HOMOGÉNEO 19.182 20.216 1.034 5,4% IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO HOMOG 16.122 16.754 632 3,9% IMPUESTOS ESPECIALES HOMOGÉNEOS 4.421 4.914 493 11,1% INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES HOMOGÉNEOS 42.037 44.017 1.980 4,7% Período trimestral 13.I 13.II 13.III 13.IV 14.I Retenciones del trabajo -3,9 -2,1 -1,7 -1,5 4,6 IVA bruto -4,6 -0,2 4,4 0,1 6,1 Pagos fraccionados IRPF -11,8 -10,9 -7,7 -3,6 6,3 I SOC -11,0 -17,5 Total -11,8 -11,0 -7,7 -13,5 6,3 Ingresos tributarios totales homogéneos (millones de euros y % var. interanual) Ingresos tributarios pymes y autónomos (% var. interanual) 12 Fuente: AEAT
  • 13. 13 Impacto de los principales cambios normativos (impacto diferencial respecto al año anterior) % PIB 2013 2014 2015 2016 Impuestos 1,27 0,40 -0,19 -0,30 IRPF e Impuestos sobre no residentes 0,22 0,02 -0,23 -0,21 Impuesto sobre sociedades -0,04 0,21 -0,06 -0,18 Impuestos medioambientales, especiales y otros indirectos e ITF 1,10 0,07 0,10 0,09 Lucha contra el fraude   0,10     PIB millones  1.022.988 1.040.609 1.067.535 1.104.120 Impacto de los principales cambios normativos (impacto diferencial respecto al año anterior) Millones de euros 2013 2014 2015 2016 Impuestos 13.066 4.156 -2.016 -3.291 IRPF e Impuestos sobre no residentes 2.209  223  -2.485  -2.291  Impuesto sobre sociedades -434  2.169  -607  -2.000  Impuestos medioambientales, especiales y otros indirectos e ITF 11.291  764  1.076  1.000  Lucha contra el fraude   1.000      Impacto de la reforma tributaria 13