Declaración ante el Consejo de Derechos Humanos en apoyo a la iniciativa de un grupo de Estados hacia la institución de un instrumento legal vinculante sobre corporaciones transnacionales

1. Campaña sobre las ETNS. Hacia la institución de un
instrumento legal vinculante sobre corporaciones
transnacionales
Dismantle Corporate Power
Fuente: Adital
¿Por qué una Campaña Global sobre violaciones e impunidad
de las ETNs?
Las ETN tienen un papel central en el proceso de internacionalización
y aplicación de medidas neoliberales en todo el planeta. Las 200 ETN
más importantes acumularon un 31% del PIB mundial en 1995 y sus
ventas fueron de 6 billones de dólares en 1999. Las ETN acumulan
riqueza y poder a través de la "acumulación por desposesión”. La
mayor parte de las ETN se han establecido en países con una alta
desprotección de las personas trabajadoras y la naturaleza,
apoderándose de los productos del trabajo y de los bienes comunes.
Así, gran parte de sus beneficios, o la totalidad, proviene de la
riqueza expoliada a los países del Sur. Las ETN se han actuado en
contra de los derechos de los pueblos, ya que impiden que las
personas se organicen de forma individual y colectiva y puedan
disfrutar de un trabajo y una vida digna. Como expresión viva del

2. capitalismo, las ETN sólo pueden ver al ser humano como
consumidor, como factor de producción o como deshecho
prescindible. Como demostraremos a continuación, las ETN vulneran
de forma sistemática los derechos de millones de personas en el
mundo, siendo responsables del empobrecimiento de las mismas.
En lo que se refiere a Daños contra la vida, las ETN son
responsables de crímenes contra la integridad física de líderes
sociales y comunitarios, represión y criminalización de las luchas
sociales y resistencias. También atentan contra la salud pública, por
ejemplo, al obstaculizar el acceso a los pueblos de Brasil, Perú,
Colombia, Ecuador y muchos otros países a fármacos genéricos, o al
utilizar técnicas que perjudican la salud de sus trabajadoras.
Las ETN son responsables de la contaminación producida por sus
actividades, sobre todo en la industria extractiva, y del
impacto de grandes megaproyectos en los ecosistemas locales
y las comunidades. Las ETN violan el derecho de
autodeterminación y a la consulta de los pueblos
indígenas cuando, al ejercer sus actividades en sus territorios, no
tienen en cuenta la obligación de realizar consultas a los pueblos
afectados. También operan en territorio robado por un país a otro,
como en el caso de Palestina o en dictaduras asociadas a las mismas,
como en Guinea Ecuatorial.
Las ETN son responsables de las condiciones económicas,
sociales y ambientales indecentes en las que la mayoría de los
pueblos en el mundo viven. Con la intención de atraer inversiones
de las ETN, los gobiernos de algunos países modifican las
legislaciones laborales y ambientales existentes, o crean zonas
francas, libres de impuestos y legislación. La exigencia de los pueblos
para mejorar sus condiciones laborales hasta estándares mínimos,
comporta la represión y amenazas por parte de las empresas. Cuando
las ETN abandonan el país, los impactos generados permanecen y no
son restituidos.
¿POR QUÉ TODO ESTO PUEDE OCURRIR CON TOTAL
IMPUNIDAD? LA HISTORIA DE UNA ASIMETRÍA NORMATIVA
AL SERVICIO DE LAS TRANSNACIONALES, LA CONSTRUCCIÓN
DE LA ARQUITECTURA DE LA IMPUNIDAD
En la década de los setenta tuvo lugar la discusión sobre la firma de
unas normas internacionales que regulasen las operaciones de las
empresas transnacionales. El Consejo Económico y Social (ECOSOC)
de las Naciones Unidas creó en 1974 la Comisión de Sociedades
Transnacionales que tenía como tareas prioritarias, entre otras,
investigar las actividades de las transnacionales y elaborar un Código

3. de Conducta para las mismas, que nunca vio la luz. El ECOSOC creó
también en 1974 el Centro de Sociedades Transnacionales,
organismo autónomo dentro de la Secretaría de la ONU, que funcionó
como secretaría de la Comisión de Sociedades Transnacionales. En el
año 1993-94 ambos organismos fueron prácticamente
desmantelados. La creación del Global Compact, lanzado en 1999 por
Kofi Annan en el Foro de Davos con el objetivo de tejer una «alianza
creativa entre Naciones Unidas y el sector privado», fue el respaldo
internacional definitivo para dar por buena la filosofía de la
Responsabilidad Social Corporativa (RSC).
Los derechos de las ETN se tutelan por un ordenamiento jurídico
global basado en reglas de comercio e inversiones cuyas
características son imperativas, coercitivas –sanciones, multas,
presiones diplomáticas y militares- y ejecutivas, mientras que sus
obligaciones se remiten a ordenamientos nacionales sometidos a la
lógica neoliberal, a un Derecho Internacional de los Derechos
Humanos manifiestamente frágil y a una RSC voluntaria, unilateral y
sin exigibilidad jurídica.
Durante la creación de la Corte Penal Internacional, la presión de las
grandes potencias económicas determinó que se excluyera del
Tratado de Roma de 1998, que aprobó el Estatuto para el
establecimiento de esta Corte, las violaciones a los derechos
económicos, sociales y culturales, los crímenes ecológicos y también
como sujetos imputables a las personas jurídicas. Después de llevar
una década asistiendo a la firma de múltiples códigos de conducta y
acuerdos voluntarios, esto es, de poner en marcha y desarrollar el
paradigma de la RSC, la realidad es que no han dejado de producirse
numerosas violaciones de los derechos humanos e impactos
socioambientales en los que han tenido responsabilidad, directa o
indirecta, las ETN.
¿CÓMO SE CONSTRUYE LA LEX MERCATORIA? HERRAMIENTAS
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA ASIMETRÍA
Las empresas transnacionales atesoran un poder económico que
convierten en poder político para la construcción de este régimen
jurídico asimétrico llamado Lex Mercatoria. Dicho régimen asimétrico
se construye a partir de la puesta en práctica de diferentes
herramientas como el Lobby: equipos integrados por abogados/as y
expertos/as en diferentes temas, que trabajan activamente para
modelar las políticas estatales e internacionales en función de los
intereses de las ETN a las que representan; Revolving doors o
puertas giratorias: entrada y salida de altos cargos entre los
sectores público y privado, que generan serios conflictos de intereses

4. entre los objetivos que debe perseguir una instancia pública y
democrática y los que persigue una gran empresa multinacional cuyo
objetivo es la maximización de su beneficio; Diplomacia
empresarial: Todas aquellas acciones de un gobierno a través de
sus diferentes representantes políticos y diplomáticos para el apoyo a
sus ETN en la resolución de conflictos con otros Estados; u otros
como Sobornos y negocios con dictaduras, Alteración de
procesos electorales y golpes de estado, Criminalización de la
protesta y de los defensores de DDHH, Manipulación de la
información a través de los medios de comunicación o la
Manipulación del conocimiento a través del poder de decisión
de lo que se investiga en las Universidades.
CONTRAPODERES
Comunidades, movimientos y organizaciones alrededor del mundo
vienen desarrollando estrategias y tácticas para expulsar a las
transnacionales de sus territorios y construir el poder popular,
algunas con más éxitos, otras menos, de acuerdo con el momento y
el contexto. Destacamos aquí algunas estrategias (pero hay mucho
más):
Tribunal Permanente de los Pueblos: Tiene por vocación el
cometido de dar visibilidad y calificar en términos de derecho todas
aquellas situaciones en las que la violación masiva de los derechos
fundamentales de la humanidad no encuentra reconocimiento ni
respuestas institucionales, sea en el ámbito nacional o internacional.
En tres sesiones birregionales. el TPP recibió denuncias de violaciones
de derechos humanos y destrucción ambiental por ETNs europeas en
América Latina y el Caribe.
Redes contrahegemónicas: el ejemplo de la Red Birregional
Europa-América Latina y el Caribe Enlazando Alternativas, que
surgió en 2004 de la necesidad de intensificar las resistencias al
"proyecto europeo”, a la agenda de Lisboa, y a las empresas
transnacionales con base en la UE y a las políticas internacionales de
"libre” comercio. Las redes, organizaciones y movimientos sociales y
sindicales de la Red Birregional articulan estrategias para paralizar las
negociaciones de Tratados de Libre Comercio entre la Unión Europea
y América Latina y el Caribe, fortalecer las luchas contra ETNs y
profundizar el proceso de construcción de propuestas alternativas
para una integración solidaria, justa, sostenible y complementaria en
función de los intereses de los pueblos.
Estrategias legales: El Derecho oficial forma parte de la estructura
hegemónica de dominación y sólo podrá convertirse en vehículo
contrahegemónico desde su subordinación a la acción política. No

5. obstante, la intervención legal genera espacios de disputa y
confrontación que puede permitir victorias populares en la larga lucha
contra las clases dominantes y el sistema capitalista. Las víctimas de
esos abusos y los movimientos sociales deben ser los verdaderos
protagonistas de esos conflictos.
Boicot: Las ETN ven el boicot como un riesgo que debe evitarse
cueste lo que cueste. Las empresas reaccionan de diferentes formas
ante el boicot, en función del cálculo de riesgo sobre su imagen
corporativa: con campañas de publicidad agresivas, cooptación del
denunciante y hasta amenazas de denuncias jurídicas. El boicot no
sirve siempre. Se debe tener en consideración que hay sectores como
la industria textil, en la que el boicot ha dado como resultado que
dicha marca deje sin empleo a las trabajadoras, siendo
contraproducente para ellas, ya que lejos de mejorar sus condiciones,
las empeora. Debemos buscar alternativas que nos permitan superar
consecuencias de este tipo.
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Declaración ante el Consejo de Derechos Humanos en apoyo a
la iniciativa de un grupo de Estados hacia la institución de un
instrumento legal vinculante sobre corporaciones
transnacionales
September 13, 2013
La actuación de muchas empresas transnacionales (ETNs) y otras
empresas causa devastación de los medios de vida, territorios y
ambiente de las comunidades allí donde ellas operan; buscan la
mercantilización de servicios esenciales y de la naturaleza misma.
Muchas empresas violan también, o son cómplices, de violaciones a
los derechos humanos y laborales, erosionan las bases de la
soberanía alimentaria, contaminan las aguas y la tierra, y saquean los
recursos naturales.
La Conferencia Viena +20 con 140 participantes tuvo lugar en Viena
en Junio de este año para conmemorar la Segunda Conferencia
Mundial de Derechos Humanos y discutir los desafíos actuales para
los mismos. La Conferencia hizo un llamado a los Estados para
desarrollar e instituir de forma urgente un sistema vinculante de
regulación y normas internacionales par alas ETNs. Los Estados
tienen la obligación de garantizar, a través del establecimiento de un
sistema legal fuerte, el control de violaciones de derechos, remedio
efectivo y justicia para las personas o comunidades afectadas,
incluyendo toda la cadena de proveedores. La Conferencia urgió a los
Estados a tornar responsables a esos actores transnacionales, ETNs y

6. otras empresas que violan los derechos humanos. En ocasión del
reciente foro regional de la ONU sobre derechos humanos y empresas
en Medellín, más de 100 organizaciones de la sociedad civil de
América Latina y otras regiones expresaron la misma preocupación y
realizaron un llamado por instrumentos legales vinculantes. Del
mismo modo, durante la Mesa Redonda en el Parlamento Europeo,
realizada en Bruselas el último 5 de septiembre, se solicitó de forma
urgente a los gobiernos la institucionalización de instrumentos
vinculantes que den cuenta de las obligaciones de las ETNs y
detengan su impunidad.
Las organizaciones y movimientos sociales abajo firmantes damos la
bienvenida y nuestro apoyo a la iniciativa del Ecuador y otros Estados
en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU hacia la institución de
un instrumento internacional legal vinculante, en el marco del
sistema de Naciones Unidas, que ponga en evidencia las obligaciones
de las corporaciones transnacionales en materia de derechos
humanos, crímenes económicos y ecológicos y en particular en
relación a abusos y violaciones a los mismos, y promover el
establecimiento de mecanismos efectivos para remediar a las
víctimas y posibilitar el acceso a la justicia de las comunidades
afectadas en caso en que tal remedio no es dado de hecho en las
jurisdicciones nacionales.
FIRMAN:
FIAN International
Transnational Institute
Center of Concern
Friends of the Earth International (FoEI)
World March of Women
World Rainforest Movement – WRM
Food & Water Watch
Third World Network
CADTM International
World Forum for Alternatives
Global Social Justice
ETC Group
Transnational Migrant Platform International Federation for Human
Rights (FIDH)
Amigos da Terra America Latina e Caribe (ATALC)
Food & Water Europe
Alianza Social Continental
Focus on the Global South
Comité de Mujeres de la Alianza Social Continental
Alliance of Progressive Labor (APL) – Philippines

7. Alyansa Tigil Mina (ATM) – Philippines
REDES – Uruguay
Polaris Institute – Canada
Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio
Ecuador Decide
Instituto Equit – Brasil
Justiça Global – Brasil
Hegoa Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación
Internacional
Friends of the Landless – Finland
ATTAC – Argentina
groundWork, Friends of the Earth – South Africa
AIDC – South Africa
Trust for Community Outreach and Education – South Africa
Democratic Left Front – South Africa
ATTAC Austria
Philippine Rural Reconstruction Movement
Centro de Documentación en Derechos Humanos "Segundo Montes
Mozo S.J.” (CSMM) –
Ecuador
Entrepueblos del Estado Español
Fronteras Comunes de Canada
Ecologistas en Acción
Col·lectiu RETS: Respostes a les Transnacionals
War on Want
Economic Justice Network of FOCCISA (Fellowship of Christian
Councils of Southern Africa)
Coordinación por los Derechos de los Pueblos Indígenas (CODPI) del
Estado español
SHALIN – Finland
Latinamerikagrupperna (SAL) – Suecia
Attac France
ATTAC VLAANDEREN
Comité du Forum Social Lémanique, Geneva
Consumers Association of Penang, Malaysia
Friends of the Earth Malaysia
ATTAC Portugal
Colectivo Ecologista MadreSelva – Guatemala
Unión Sindical Obrera (USO) – España
Federación Unidad Ecologica Salvadoreña UNES
Amigos da Terra Brasil Council of Canadians
Colectivo Revuelta Verde de México
Rede Brasil sobre Instituições Financeiras Multilaterais
MiningWatch Canada/Alerta Minera Canadá
Indonesia for Global Justice (IGJ)
Asociacion Raxch’ och’ Oxlaju Aj (Tierra Verde 13 Aj) – Guatemala

8. ILSA – Instituto Latinoamericano por una sociedad y un derecho
alternativos – Colombia
Campaña de Afectadas por Repsol
Ongd AFRICANDO – España
KASAPI HELLAS – Greece
ATTAC Spain
SOMO, Centre for Research on Multinationals from the Netherlands
Organic Agriculture Association – Albania
Centro Operacional de Vivienda y Poblamiento (Copevi) – México
Les Amis de la Terre France
FOCO – Foro Ciudadano de Participación – Argentina
Alianza Mexicana por la Autodeterminación de los Pueblos (AMAP)
Movimiento Social Nicaraguense Otro Mundo es Posible
Ingeniería Sin Fronteras Asturias
Observatorio de la Deuda en la Globalización (ODG)
Otros Mundos AC/Amigos de la Tierra México
Coordinadora Asturiana de ONGD – Spain
Centro de Documentación e Información Bolivia (CEDIB)
Monitoring Sustainability of Globalisation (MSN)
Ekologistak Martxan (Euskal Herria/Basque Country)
Ecosistemas de Chile
CADTM – AYNA
Both ENDS
KRuHA (People’s Coalition for the Rights to Water)
Kilusang Maralita sa Kanayuna (KILOS KA)
SOLdePaz.Pachakuti
Unión Universal Desarrollo Solidario
Democracy Center
Friends of the Earth – England, Wales and Northern Ireland
Red de Educación Popular entre Mujeres Latinoamerica y Caribe
REPEM-LAC
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y
Desarrollo
Network for Transformative Social Protection in Asia (NTSP)
Red WIDE PLUS (Mujeres y desarrollo en Europa)
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas – CAOI
Welthaus Diözese Graz-Seckau – Austria
VCÖ – Mobilität mit Zukunft – Austria
Center for Encounter and active Non-Violence – Austria
Centre for Sustainable Development (CENESTA) – Iran
Österreichische Liga für Menschenrechte – Austria Active Unemployed
Austria
SÜDWIND – Austria
Housing and Land Rights Network India
Human Rights Foundation New Zealand
Frauensolidarität – Austria

9. Welthaus Wien – Austria
WIDE – Network for Women´s Rights and Feminist Perspectives in
Development – Austria
KULU-Women and Development – Denmark
Sociedad Económica de Amigos del País – Cuba
Fresh Eyes – UK
FIAN Austria
ÖBV – La Via Campesina Austria
Global Initiative for Economic, Social and Cultural Rights
DECA Equipo Pueblo – México
Espacio DESC – Capitulo Mexicano PIDHDD – México