Presentación de David Kaplan en el Colegio de México, 22 de junio de 2016. Comentarios sobre los posibles efectos de aumentar el salario mínimo de México. Los otros panelistas fueron Gerardo Esquivel y Salomón Chertorivski.
Revista Estudiantil de la Carrera de Contaduría Pública de la Universidad May...
Kaplan salario mínimo_colmex
1. Comentarios sobre el salario
mínimo en México
David S. Kaplan
dkaplan@iadb.org
División de Mercados Laborales y Seguridad Social
22 de Junio 2016
2. Resumen de mi opinión
• El salario mínimo es muy bajo y hay espacio para subirlo
– Probable que aumento moderado no distorsione mercado laboral
(no aumentaría informalidad ni desempleo)
– Efecto faro (inflacionario) controlable
• No se sabe a partir de cuál monto empezaría a distorsionar
– Hay que subirlo gradualmente
– ¿Es recomendable fijar una meta (compromiso) de largo plazo?
• No debemos tener expectativas irrealistas sobre impacto
– No ayudaría a todos trabajadores que hoy ganan salario mínimo o
menos (ej: trabajadores independientes)
2
3. Marco teórico útil, pero incompleto
3
Oferta
Demanda
LL*Lmin
w
w*
wmin
reducción de empleo
¿Evidencia empírica?
• Partiendo de un nivel
bajo, subir salario
mínimo no reduce
empleo
• Debemos enriquecer
el marco teórico
• Pero no debemos
desechar este
modelo por
completo
4. 4
¿Cuánto es demasiado?
Fuente: Empleos Para Crecer (http://empleosparacrecer.org).
Nota: Costos salariales y no salariales equivale a la suma de salario mínimo, contribuciones del
empleador, aguinaldo y vacaciones, y costo de despido, asumiendo un antigüedad de 5 años.
Costo mínimo de contratar a un empleado formal
como porcentaje del PIB por trabajador
Cuidado con subir demasiados
escalones en el ranking
5. Modelo con efecto limitado del salario mínimo
5
Oferta
Valor del
producto
marginal
L
w
w*
wmin
Gasto
marginal
L* Lmin
Salario mínimo con monopsonio
6. Modelo con efecto limitado del salario mínimo
6
Oferta
Valor del
producto
marginal
L
w
w*
wmin
Gasto
marginal
L* Lmin
Hasta aquí subir
el salario mínimo
no reduce empleo
Salario mínimo con monopsonio
7. Modelo con efecto limitado del salario mínimo
7
Oferta
Valor del
producto
marginal
L
w
w*
wmin
Gasto
marginal
L* Lmin
Pero subir salario
mínimo más sí
reduciría empleo
Salario mínimo con monopsonio
8. Modelo con efecto limitado del salario mínimo
8
Oferta
Valor del
producto
marginal
L
w
w*
wmin
Gasto
marginal
L* Lmin
¿Qué hacer si
este salario es
insuficiente?
Salario mínimo con monopsonio
9. ¿Qué hacer cuando subir SM genera distorsiones?
• Imaginemos un futuro con un salario mínimo mayor
– Pero que aún se considera insuficiente
– Y con señales que subirlo más empezaría a generar mas
informalidad o desempleo
• En mi opinión, subirlo más sería contraproducente
– Condenarlos al desempleo/informalidad no les ayuda
• ¿Cuál será el mandato en el futuro?
– Subir el salario mínimo “mientras no distorsione” versus poner una
meta específica (compromiso) de largo plazo
9
10. ¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?
10
7,894,712
4,019,614
3,536,190
338,908
total independientes subordinados
informales
subordinados
formales
Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016
(según tipo de trabajador)
Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).
11. ¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?
11
7,894,712
4,019,614
3,536,190
338,908
total independientes subordinados
informales
subordinados
formales
Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016
(según tipo de trabajador)
Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).
Salario mínimo
no aplica
12. ¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?
12
7,894,712
4,019,614
3,536,190
338,908
total independientes subordinados
informales
subordinados
formales
Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016
(según tipo de trabajador)
Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).
Impacto pequeño
del salario mínimo
13. ¿A quién le beneficia subir el salario mínimo?
13
7,894,712
4,019,614
3,536,190
338,908
total independientes subordinados
informales
subordinados
formales
Trabajadores que ganan hasta un salario mínimo en el primer trimestre de 2016
(según tipo de trabajador)
Fuente: INEGI (Consulta Interactiva de Datos).
Tal vez el primer
aumento no
tenga impacto en
empleos formales
(muy pocos ganan SM)
14. Sobre el efecto del salario mínimo en toda la
distribución salarial
• Kaplan y Pérez-Arce (2006) intentó estimarlo
– Hay muchos retos metodológicos
– Tomar esos resultados como hechos incontrovertibles sería error
• Aumentos del salario mínimo real han sido pequeños
– Analizando cambios de enero a enero desde 1992 en zona A,
mayor aumento real fue de 3.8% (en 1997)
– Difícil estimar efecto para aumentos sustancialmente mayores
• Además, hay esfuerzos para mitigar uso del SM como referencia
– Unidad de Medida y Actualización (UMA)
– Diálogo para que negociaciones colectivas tomen en cuenta
situaciones específicas en vez del salario mínimo
14
15. Conclusiones
• Parece haber dos argumentos para subir el salario mínimo
– Subir el salario mínimo no distorsionaría el mercado laboral
(argumento económico)
– El salario mínimo es insuficiente
(argumento ético)
• Hay respaldo empírico para el argumento económico
– Pero a partir de algún nivel (que no sabemos) el salario mínimo
empezaría a generar informalidad y/o desempleo
– A partir de este nivel, seguir subiendo el salario mínimo podría
perjudicar a los que queremos ayudar
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