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UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABI
FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
PROYECTO DE TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO
DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
Tema:
“MODELO DE AUDITORIA AMBIENTAL AL SECTOR
INDUSTRIAL DE ELABORADOS DE PRODUCTOS
QUÍMICOS EN LA CIUDAD DE MANTA PARA MEJORAR
LA EFICIENCIA EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN”
AUTORES
Manta 2012
1
TEMA
MODELO DE AUDITORIA AMBIENTAL AL SECTOR
INDUSTRIAL DE ELABORADOS DE PRODUCTOS
QUÍMICOS EN LA CIUDAD DE MANTA PARA MEJORAR
LA EFICIENCIA EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN.
Este proyecto fue realizado por petición de dos personas, en el
futuro iré publicando la forma como se desarrolló al igual que sus
correcciones.
2
ÍNDICE
Pág.
1. Tema 1
1.1. Identificación del Problema 2
1.2. Contextualización 2
1.2.1. Contexto Macro 2
1.2.2. Contexto Meso 3
1.2.3. Contexto Micro 4
1.3. Análisis Crítico 4
1.4. Delimitación temática 4
1.5. Objetivo General 5
1.6. Objetivos Específicos 6
1.7. Justificación l 6
2. Marco Teórico 7
2.1. Hipótesis 16
2.2. Variables 16
2.3. Indicadores 16
2.4. Esquema temático 17
3. Metodología 20
3.1. Métodos a utilizar 20
3.2. Nivel de Investigación 20
3.3. Población 21
3.4. Muestra 21
4. Cronograma de actividades 22
5. Presupuesto 23
6. Bibliografía 24
3
1. TEMA
“Modelo de auditoría ambiental al sector industrial de elaborados de productos
químicos en la ciudad de Manta para mejorar la eficiencia en el proceso de producción”
1.1. Identificación del Problema
El incumplimiento de las normativas ambientales por parte de las industrias que
elaboran productos químicos y muy particularmente la empresa Manaquim disminuyen
la eficiencia de la protección ambiental.
1.2. Contextualización
El sector Industrial que elabora productos químicos para las empresas, es uno de los
más emprendedores, pero a pesar de ello, incumplen ciertas normas ambientales que a la
postre atenta a las interacciones de este con su entorno..
1.2.1. Contexto Macro
En el contexto empresarial, es muy frecuente encontrar el hecho que las compañías
tienen conocimientos limitados acerca de los efectos de sus actividades y productos
sobre el medio ambiente, y de este sobre sí mismas, al punto que es normal ante
reclamaciones externas o pérdidas de insumos o productos perecederos en las instancias
de los propios fabricantes, que los responsables se presenten asombrados o aleguen
desconocimiento acerca de los problemas presentados, causándose en consecuencia,
pérdidas importantes, tanto de imagen como económicas, las cuales de no abordarse
4
objetivamente, pueden llegar a redundar seriamente en el futuro de la industria afectada
y en la permanencia y aceptabilidad de su nombre o productos en el mercado.
En ese sentido, el punto de partida en cuanto al manejo adecuado de la empresa
moderna, consiste en aceptar que su desempeño es medido en un medio abierto y así
mismo, sus objetivos son múltiples, no restringiéndose por lo tanto a la producción de
un material o elemento sino a la entrega de un servicio asociado al producto que fabrica,
por lo que se debe aceptar que en toda industria existen un sinnúmero de interacciones
entre esta y su entorno, que son las que mueven el desempeño de la misma.
A ese respecto, una industria en producción recibe del entorno recursos y materias
primas, las cuales transforma en productos, generando con esto residuos que debe
retornar al medio. Al mismo tiempo, genera empleo y desarrollo, que permite a la
sociedad demandar una mejor calidad de vida y un mejor entorno ambiental, para lo
cual, la sociedad presiona directamente a las empresas e indirectamente a través de la
administración pública que legisla y reglamenta sus actividades, hasta espacios que
demandan una mayor responsabilidad social por parte de las diferentes industrias, en
donde la variable ambiental, marca las pautas en cuanto a la relación indicada se refiere,
y es la base de la unión real entre la empresa y su entorno. Las presiones referidas,
provocan cambios constantes en la actividad industrial, condicionando en consecuencia,
cada vez a un ritmo más acelerado, su producción, niveles de inversión en
investigación, esquemas organizacionales más eficientes e incluso en ocasiones
objetivos empresariales, con orientaciones primordiales
La Auditoría Ambiental que corresponde a la evaluación del cumplimiento de las
empresas o proyectos, en cuanto a los requerimientos legales, los objetivos
empresariales derivados de la política y las prácticas de gestión establecidas, ya sean en
las evaluaciones de impacto ambiental que para el efecto se hayan elaborado, o a partir
de los planes de manejo y/o de cumplimiento que en su momento se hayan establecido.
No tienen que incluir para su ejecución de campañas de muestreo, pero sí requieren de
la revisión de los registros que en materia ambiental haya colectado la organización, a
través del ejercicio de los demás mecanismos enunciados.
1.2.2. Contexto Meso
5
En nuestra provincia las empresas que se dedican a la producción de químicos es escasa,
más bien son empresas dedicadas a la comercialización de estos químicos que de una u
otra manera están presente en nuestra vida diaria, ya sea en nuestros alimentos, en
nuestros vestuarios, hasta en el agua que ingerimos, estas empresas siempre están
tratando de mantener un estándar en la utilización e implementación de los químicos,
que no sea perjudicial para la salud de sus clientes o usuarios.
En la actualidad empresas dedicadas a esta actividad se encuentran ubicadas
principalmente en Portoviejo y Manta, en los otros cantones se encuentran productos
químicos ya listos para su uso en las tiendas y supermercados.
El sector empresarial de la provincia de Manabí está concentrada en el sector
metropolitano de la provincia que comprende Manta, Montecristi y Portoviejo, todas
estas industrias tienen entre sus materias primas la utilización de algún químico sea para
la transformación de su materia prima en productos terminados, o en la limpieza de las
instalaciones y maquinarias, por ello es importante que estas empresas tengan algún
conocimiento sobre el manejo de los desechos de manera en especial el desecho que se
refiere a los desechos químicos provenientes de sus actividades industriales,
comerciales o de servicios.
1.2.3. Contexto Micro
En Manta se encuentran empresas como Comercial Moreira, Manaquímicos, Agripac,
pinturas el colorado, almacenes de pinturas el Cóndor etc, comercios que si bien tienen
diferentes sus actividades comerciales tiene algo en común, y ese común es justamente
la utilización de químicos entre sus productos que tienen para la venta.
Si a lo anotado en párrafo anterior lo comparamos con la actividad que realizan los
Odontólogos no es menos cierto que estos profesionales utilizan químicos en todas sus
actividades tanto como de extracción, limpieza dental, etc., y no por ello son
contaminadores del ambiente, sin embargo, si se aplica o se realiza una auditoría
ambiental veremos que no cumplen con la normativa sobre el manejo de estos químicos,
peor aún de sus residuos. Manaquim no es la excepción, su actividad es la venta de
químicos para limpieza industrial y casera, la preocupación está en si el manejo de estos
químicos es la apropiada, siguen o aplican todas las normativas.
6
1.3. Análisis crítico o preguntas reflexivas
 ¿Posee este sector industrial una política ambiental, unos objetivos generales y
principios de acción bien definidos respecto a la protección del medio ambiente?
 ¿Cuáles son los requerimientos y necesidades de un Sistema de Gestión
Ambiental de este sector industrial?
 ¿Conoce y comprende el impacto que sus productos, procesos y servicios,
tienen o podrían tener sobre el ambiente?
 ¿Cuáles serían las razones por las cuales realizaría la auditoría ambiental en su
empresa?
1.4. Delimitación del problema
Campo: Ciencias Contables
Área Auditoría Ambiental
Aspecto: Propuesta de una Auditoria Ambiental.
Problema Incumplimiento de la normativa legal vigente en
los procesos de elaboración de químicos para las
empresas.
Tema: Modelo de Auditoría Ambiental al sector industrial
de elaborados de productos químicos en la ciudad
de Manta para mejorar la eficiencia en el proceso
de producción
Delimitación Espacial: Esta investigación se realizará en las instalaciones
de Manaquim localizada en la Av. 29 entre las
calles 8 y 9 N°. 817, del Barrio Santa Fe, de la
parroquia Manta, Cantón Manta provincia de
Manabí..
7
Delimitación Temporal: La presente investigación se realizará durante el 1
al 30 de noviembre de 2012
1.5. Objetivo General
Elaborar un modelo de Auditoria ambiental al sector industrial de elaborados de
productos químicos en la ciudad de Manta para mejorar la eficiencia en el proceso de
producción.
1.6. Objetivos Específicos
 Fundamentar a través de la auditoria de gestión ambiental el manejo de residuos
químicos en las empresas Industriales
 Realizar un diagnóstico de los residuos químicos producidos en las
diferentes áreas del negocio.
 Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
referente a los residuos químicos.
 Realizar el informe de auditoría de gestión ambiental al manejo de residuos
químicos
1.7. Justificación
En la actualidad la creciente prestación de servicios y productos para cubrir
las necesidades de las personas ha generado una producción de basura, desechos,
residuos en todas las empresas, instituciones, hogares, etc., por lo cual es necesario la
aplicación de la legislación ambiental la cual da paso a la auditoría de gestión
8
ambiental.
La importancia de la auditoría de gestión ambiental radica en la verificación
del cumplimiento del sistema de gestión ambiental, así como de leyes,
manuales, reglamentos en materia inherente a protección del medio ambiente por
parte del sector público y privado.
De tal forma el proceso de auditoría de gestión ambiental promueve ventajas a
la entidad auditada como:
 Ayuda a preservar el medio ambiente y la salud del personal.
 Mejora la imagen pública de la institución.
Este trabajo es factible en su realización debido a que existe el apoyo y compromiso
de la institución así como el recurso humano que interviene, de la misma manera
contamos con las herramientas y conocimientos en Auditaría
La necesidad del trabajo de investigación es que a través del mismo se determinará
el manejo de los residuos químicos por parte de Manaquim, acordes al
cumplimiento de las disposiciones legales, por parte de un agente externo a la
institución mediante la Auditoria.
Dando lugar a un estudio sobre la pertinencia de los procesos de Auditoría de
Gestión con todos los actores intervinientes de la generación y gestión de los
residuos químicos..
El impacto del tema de estudio será en la dimensión ambiental puesto que promueve
la conservación del ambiente, seguridad laboral, así como cultural al incentivar a
futuras generaciones de estudiantes, autoridades, directivos de instituciones
sobre la importancia de la realización de este tipo de trabajos que van en
beneficio de la sociedad y el ambiente.
2. MARCO TEÓRICO
INDUSTRIA.
9
Es el conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtención, transformación o
transporte de uno o varios productos naturales. Por extensión, el conjunto de las
actividades en un territorio o país.
LAS INDUSTRIAS QUÍMICAS
Sector que se ocupa de las transformaciones químicas a gran escala. La industria
química se ocupa de la extracción y procesamiento de las materias primas, tanto
naturales como sintéticas, y de su transformación en otras sustancias con
características diferentes de las que tenían originariamente.
Las industrias químicas se pueden clasificar en industrias químicas de base e
industrias químicas de transformación. Las primeras trabajan con materias primas
naturales, y fabrican productos sencillos semielaborados que son la base de las
segundas.
Las industrias de base están localizadas en lugares próximos a las fuentes de
suministros. Un ejemplo de industria química de base es la fabricación de alcohol por
fermentación de azúcares. Las industrias químicas de base toman sus materias primas
del aire (oxígeno y nitrógeno), del agua (hidrógeno), de la tierra (carbón, petróleo y
minerales) y de la biosfera (caucho, grasas, madera y alcaloides).
Las industrias de transformación convierten los productos semielaborados en nuevos
productos que pueden salir directamente al mercado o ser susceptibles de utilización
por otros sectores.
Tradicionalmente, las operaciones de la industria química se basaban en una simple
modificación o en un aumento de las dimensiones de los aparatos utilizados por los
investigadores en los laboratorios. En la actualidad, todo proceso químico se estudia
cuidadosamente en el laboratorio antes de convertirse en un proceso industrial y se
desarrolla gradualmente en instalaciones piloto, no implantándose a gran escala hasta
que no queda demostrada su rentabilidad.
La transición desde el laboratorio hasta la fábrica es la base de la industria química,
que reúne en un solo proceso continuo llamado cadena o línea de producción las
operaciones unitarias que en el laboratorio se efectúan de forma independiente. Estas
operaciones unitarias son las mismas sea cual fuere la naturaleza específica del
material que se procesa. Algunos ejemplos de estas operaciones unitarias son la
10
trituración y molienda de las materias sólidas, el transporte de fluidos, la destilación
de las mezclas de líquidos, la filtración, la sedimentación, la cristalización de los
productos y la extracción de materiales.
LAS INDUSTRIAS QUÍMICAS EN MANTA
En Manta solo existen empresas comercializadoras de productos químicos que son
utilizados por las industrias como en los domicilios, y otros sectores como el médico.
AUDITORÍA AMBIENTAL
La auditoría ambiental es un examen metodológico de los procesos operativos de
determinadas Industrias, lo cual involucra análisis, pruebas y confirmación de
procedimientos y prácticas que llevan a la verificación del cumplimiento de
requerimientos legales, políticas internas y prácticas aceptadas, con un enfoque de
control que además permita dictaminar la aplicación de medidas preventivas y/o
correctivas.1
Tipos de auditorías ambientales
Existen varios tipos de auditorías ambientales, pudiendo una determinada auditoria
pertenecer a dos o más grupos. Algunos de los criterios de clasificación son: la
procedencia del equipo auditor, su objeto, y su alcance2.
1. Según la procedencia del equipo auditor se clasifican en:
a) Auditorías ambientales internas,
b) Auditorías ambientales externas, las cuales pueden ser voluntarias y obligatorias.
2. Según su objeto, pueden clasificarse en:
a. Auditoría del sistema de gestión ambiental,
b. Auditoría de gestión generalizada,
1
Oropeza, R., Manual Práctico de Auditorías ambientales. Edt. Panorama. México D.F, 1997.
2 Fernández. V., Auditorías Medioambientales,Guía metodológica, 2da.Edición,Ediciones Mundi -
Prensa,1997
11
c. Revisión ambiental,
d. Auditoría puntual,
e. Auditoría de conformidad,
f. Auditoría de siniestros o accidentes,
g. Auditoría de riesgos,
h. Auditoría de seguridad e higiene,
i. Auditoría de recursos,
j. Auditoria Gubernamental en materia ambiental3
.
3. Según su alcance se clasifican en:
a) Auditoría ambiental integrada,
b) Auditoría ambiental sectorial.
Según la procedencia del equipo auditor
Auditorías ambientales internas
Son las que se llevan a cabo por voluntad propia de los ejecutivos de la empresa, con el
objeto de determinar la situación ambiental en sus instalaciones y operaciones.
2.1.1. Subtemas
Auditorías ambientales externas
Se lleva a cabo por consultores externos y/o empresas consultoras. Según la legislación
ambiental vigente en el Ecuador toda empresa consultora ambiental y consultores
unipersonales deben contar con la autorización respectiva.
Estas auditorías pueden ser de dos tipos, las voluntarias o las obligatorias:
Las auditorías ambientales voluntarias: se llevan a cabo por decisión gerencial, y
tienen por objetivo diagnosticar el estado de las instalaciones con relación al impacto
3 Contraloría General de la República de Bolivia,Normas de Auditoria Ambiental, CGR NAC RES. CGR-I/
064/02
12
que ellas causan sobre el medio ambiente y el riesgo que pueden presentar a la
comunidad vecina en la que están instaladas.
Las auditorías ambientales obligatorias: son las que se ejecutan por instrucción de la
Autoridad Ambiental Competente, como consecuencia del incumplimiento de la
normativa ambiental por parte de la empresa o en casos de reiterada denuncia por la
ciudadanía.
Auditoría del sistema de gestión ambiental
Es una auditoría ambiental de carácter general, que analiza en forma global todo el
sistema de gestión ambiental de la empresa. Diagnostica el grado de
cumplimiento de la política ambiental, las metas de programas de gestión, los
estándares establecidos, los puntos débiles y fuertes y en general todos los objetivos y
metas del sistema de gestión.
Auditoría de gestión generalizada
Estudia el impacto general que una empresa causa sobre el medio ambiente (físico,
biótico, socioeconómico y cultural) tanto interior (seguridad, higiene, condiciones de
trabajo, etc.) como exterior (entorno sobre el que se manifiestan los efectos de la
actividad).
Revisión ambiental
Se trata de un análisis global de los problemas, efectos y resultados de las actividades
de la empresa sobre el medio ambiente. Este tipo de auditoría puede considerarse como
una auditoría sectorial de carácter rigurosamente ambiental, entendiendo como tal el
estudio de los impactos que la actividad produce sobre los factores del medio físico,
biótico y socioeconómico y las correspondientes medidas correctoras que en cada caso
se consideren necesarias. Este tipo de revisión debería estar incluido en el proceso
normal de las empresas, y ser emitido con una periodicidad máxima anual. Cuando se
ejecuta por vez primera, sirve para conocer la situación inicial actual de la actividad.
13
Esta revisión ambiental es la que se llama muchas veces auditoría ambiental, que en
realidad es una revisión y evaluación estrictamente ambiental de una actividad o de
una planta o instalación donde se desarrolla la actividad4.
Auditoría puntual
Examina los efectos que un determinado producto, una operación concreta, una
determinada planta, etc., produce sobre el medio ambiente, circunscribiéndose a un
tema específico o determinado.
Auditoría de conformidad
Trata de verificar que la empresa cumple la normativa ambiental vigente.. Este tipo de
auditoría es de carácter jurídico y constituye un instrumento que cubre las
responsabilidades presentes.
Auditoría de siniestros
La auditoría de siniestros o accidentes, tiene lugar cuando ha habido un accidente y se
precisan evidencias para ser aportadas a un proceso judicial. Es una auditoría puntual
que busca las causas del accidente, determinar responsabilidades civiles o penales y
decide la estrategia para remediarlas. Forma parte de una auditoría del sistema de
gestión ambiental analizando los datos históricos de accidentes en la empresa,
verificando el cumplimiento de los planes de seguridad. Es un instrumento que cubre las
responsabilidades pasadas.
Auditoría de riesgos
Investiga y limita los riesgos ambientales que corre la empresa. Es una auditoría puntual
que forma parte de una auditoría del sistema de gestión ambiental de la empresa, y es un
instrumento que cubre las responsabilidades futuras.
Auditoría de seguridad e higiene
4 Fernández. V., Auditorías Medioambientales,Guía metodológica, 2da Edición,Ediciones Mundi -Prensa,
1997
14
Tiene como objeto la evaluación y minimización de los daños y riesgos que se
pueden presentar a los trabajadores durante las operaciones de la empresa. También
verifica el nivel de salud e higiene de los empleados y analiza el cumplimiento de la
legislación vigente referida a los temas de seguridad e higiene ocupacional.
Auditoría de recursos
Analiza el consumo específico de materias primas, energía, etc. de la empresa. Este tipo
de auditoría también verifica que los recursos sean utilizados por debajo de las tasas de
consumo y de renovación; estudia los rendimientos con objeto de reducir y minimizar
las pérdidas; Desarrolla un plan de gestión que optimice los recursos, evaluando las
diferentes alternativas de reciclaje, reutilización y reducción.
Productos Químicos
Los productos químicos peligrosos son aquellos que pueden producir un daño a la salud
de las personas o un perjuicio al medio ambiente. Lógicamente, no todos los productos
químicos son peligrosos. Normativa D.S. 109 listado de las enfermedades profesionales.
Sustancia: se entiende por sustancia: "los elementos químicos y sus compuestos en
estado natural o los obtenidos mediante cualquier procedimiento de producción
incluidos los aditivos necesarios para conservar la estabilidad del producto
Utilidad de los productos químicos: A pesar de todas las investigaciones llevadas a cabo
sobre este tema y en especial, sobre las posibles repercusiones, diariamente estamos en
contacto con multitud de productos químicos cuyos efectos y consecuencias todavía hoy
no se conocen con total rigurosidad y que a la vez se han hecho imprescindibles en
nuestras vida. Riesgos productos químicos: Hoy en día todavía no se conoce con
exactitud el posible efecto que muchos productos pueden llegar a producir sobre el
medio ambiente y/o sobre la salud de las personas. A pesar de sus múltiples
aplicaciones, el enorme mercado de productos químicos y la creciente globalización es
15
necesario crear medidas de seguridad. Tipos de productos químicos que se encuentran
en el lugar de trabajo La forma material de un producto químico puede influir en cómo
penetra en el organismo y, en alguna medida, en el daño que provoca. Las principales
formas materiales de los productos químicos son sólidos, polvos, líquidos, vapores y
gases.
Líquidos
 Muchas sustancias peligrosas, por ejemplo los ácidos y los solventes, son
líquidos cuando están a temperatura normal.
 Muchos productos químicos líquidos desprenden vapores que se pueden inhalar.
 La piel puede absorber las sustancias químicas líquidas. Algunos productos
químicos líquidos pueden dañar inmediatamente la piel. Otros líquidos pasan
directamente a través de la piel a la corriente sanguínea, por la que pueden
trasladarse a distintas partes del organismo y tener efectos dañinos.
 Hay que aplicar medidas de control a los productos químicos líquidos para
eliminar o disminuir la posibilidad de inhalación, exposición de la piel y daños
en los ojos.
Vapores
 Los vapores son gotitas de líquido suspendidas en el aire.
 Muchas sustancias químicas líquidas se evaporan a temperatura ambiente, lo que
significa que forman un vapor y permanecen en el aire.
 Los vapores de algunos productos químicos pueden irritar los ojos y la piel.
 La inhalación de determinados vapores químicos tóxicos puede tener distintas
consecuencias graves en la salud.
 Los vapores pueden ser inflamables o explosivos. Para evitar incendios o
explosiones, es importante mantener las sustancias químicas que se evaporan
alejadas de las fuentes de calor.
 Hay que aplicar controles para evitar la exposición de los trabajadores a vapores
desprendidos por líquidos, sólidos u otras formas químicas.
Gases
16
 Algunas sustancias químicas están en forma de gas cuando se hallan a
temperatura normal. Otras, en forma líquida o sólida, se convierten en gases
cuando se calientan.
 Es fácil detectar algunos gases por su color o por su olor, pero hay otros gases
que no se pueden ver ni oler en absoluto y que sólo se pueden detectar con un
equipo especial.
 Los gases se pueden inhalar.
 Algunos gases producen inmediatamente efectos irritantes. Los efectos en la
salud de otros gases pueden advertirse únicamente cuando la salud ya está
gravemente dañada.
 Los gases pueden ser inflamables o explosivos. Se debe actuar con gran cautela
cuando se trabaja en un lugar en el que hay gases inflamables o explosivos.
 Los trabajadores deben estar protegidos de los posibles efectos dañinos de los
gases químicos mediante medidas eficaces de control en el lugar de trabajo.
2.1. HIPÓTESIS
Un modelo de Auditoria Ambiental al sector industrial de elaborados de productos
químicas permitirá optimizar el manejo adecuado de los residuos químicos en la
empresa Manaquim.
2.2. VARIABLES
VARIABLE INDEPENDIENTE
 Auditoría de gestión ambiental.
VARIABLE DEPENDIENTE
 Manejo de residuos químicos.
2.3. INDICADORES
EFICIENCIA, ¿Qué eficiencia se determinara en el recurso humano de las industrias
elaboradoras de productos químicos?
17
EFICACIA ¿Qué eficacia se determinara en el recurso humano de las industrias
elaboradoras de productos químicos?
EFECTIVIDAD ¿Qué efectividad se determinara en el recurso humano de las
industrias elaboradoras de productos químicos?
RIESGO ¿Qué riesgo se expone en la salud del personal de las industrias generadoras
de desechos químicos?
CANTIDAD ¿Cuáles son los diferentes desechos que se generan en las industrias
así como su respectivo manejo a cada uno de ellos?
COMPOSICIÓN, ¿Qué medidas de seguridad y protección a la salud humana del
personal se están aplicando en las industrias
PELIGRO. ¿Qué peligro representan al ambiente y la salud los desechos químicos
generados por la prestación de las diferentes áreas del H.A.M
LOS GENERADORES ¿Hay cumplimiento por parte de las autoridades a lo
referente en manejo de desechos químicos desacuerdo a lo que establece las normas,
reglamento, leyes, ordenanzas municipales?
2.4. ESQUEMA TEMÁTICO
CAPÍTULO I
1. Antecedentes Generales del sector industrial
1.1. Las industrias dedicadas a la venta de productos químicos
1.2. El sector productor de químicos
1.3. Funciones y responsabilidades del sector industrial de elaborados de químicos
1.4. Origen del sector de productos químicos en Manta
1.5. Productos químicos
1.6. Clasificación de los desechos
1.7. Desechos comunes
1.8. Desechos peligrosos
1.9. Medidas de seguridad
1.10. Capacitación del personal
1.11. Plan de manejo de desechos tóxicos
1.12.Gestión operativa de los desechos tóxicos
18
CAPÍTULO II
2. Aspectos Generales de la empresa
2.1. Historia de la empresa
2.2. Direccionamiento estratégico
2.1.1. Misión
2.1.2. Visión
2.1.3. Valores Institucionales
2.1.4. Políticas
2.1.5. Objetivos estratégicos
2.1.6. FODA
2.1.7. Orgánico Funcional
CAPÍTULO III
3. AUDITORÍA AMBIENTAL
3.1. Origen de la auditoría
3.2. Definición de auditoría
3.3. Objetivos de la auditoría
3.4. Clasificación general de la Auditoría
3.5. Historia y contexto de la Auditoría Ambiental
3.6. Definiciones de auditoría ambiental
3.7. Objetivos de las auditorías ambientales
3.8. Objetivo General
3.8.1. Objetivos Específicos
3.8.2. Métodos y procedimientos de la Auditoría Ambiental
3.9. Proceso de realización de las Auditorías Ambientales
3.10. Etapas de las Auditorías Ambientales
3.11. Tipos de auditoría ambienta
3.12. Clasificación en función a sus objetivos
3.13. Clasificación según su finalidad y/o objeto
3.14. Beneficios de la auditoría ambiental
3.15. Características
19
3.16. Conceptos relacionados con la auditoría Ambiental
3.17. Revisión Ambiental (REA)
3.18. Sistema de Gestión Ambiental (SGA o SGMA)
3.19. Estudio del Impacto Ambiental (EsIA)
CAPÍTULO IV
4. CASO PRÁCTICO
4.1. Resumen
4.2. Introducción
4.3. Auditoría ambiental
4.4. De la auditoría
4.5. Objetivos
4.5.1. Objetivo General
4.5.2. Objetivo Específico
4.6. Metas
4.7. Alcances
4.8. Planeación de la auditoría ambiental
4.8.1. Visita preliminar.
4.8.2. Plan de auditoria.
4.8.3. Visita de campo.
4.8.4. Evaluación
4.8.5.Informe
4.9. Programa calendarizado de actividades
4.10. Formas y métodos a utilizar
4.11. Licencias, permisos y registros ambientales
4.12. Normatividad
4.13. Contaminación
4.14. Disposiciones y deficiencias
4.15. Personal que participa en la auditoria
4.16. Desarrollo en campo de la auditoría ambiental
20
CAPÍTULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
5.2. Recomendaciones
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
3. METODOLOGÍA DE TRABAJO
3.1. Métodos a utilizar
Se usara y aplicará los métodos generales o lógicos, como son:
Método dialéctico: La presente investigación aplicará el método dialéctico, el cual
observa al objeto de estudio en constante cambio y movimiento, y el sector industrial
que elabora productos químicos presenta una dinámica de continuo crecimiento, por lo
que se requiere estar atentos a su evolución. De allí que el investigador tiene que estar
pendiente de lo que ocurra en el sector pesquero, sobre manera con la aplicación de la
auditoría ambiental.
Método cuantitativo: De acuerdo a las circunstancias de la investigación se aplicará el
método cuantitativo, puesto que muy importante medir el desempeño del sector
Industrial. En muchos de los casos resulta necesario conocer las manifestaciones
cuantitativas de las empresas debido a que más conveniente observar resultados
cuantitativos que cualitativos.
Método cualitativo: Otro método importante en la investigación es el método
cualitativo, el cual nos permite comprender los resultados de la investigación con
interpretaciones muy ajustadas a la realidad. No necesariamente toda investigación debe
21
presentar resultados cuantitativos o medibles, también pueden ser cualitativos o de
comprensión.
Técnicas de Recolección de información
Para levantar la información de campo se utilizarán las entrevistas y las encuestas.
3.2 POBLACIÓN Y MUESTRA
3.2. 1 Población
Se consideró como población a las empresas que están en el sector industrial dedicado a
la elaboración de productos químicos, y de manera particular al personal de la empresa
Manaquim.
3.2.2 Muestra
En vista que el personal de Administración y operativo de la empresa Manaquim es
reducido, se entrevistará a todo el personal, no quedará ninguno fuera del censo.
4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
N° ACTIVIDADES
MESES
1 2 3 4 5 6
1 Búsqueda de bibliografía e información
2 Análisis de la información
3 Planificación del estudio de Campo
4 Primera Tutoría
5 Ejecución del estudio de campo
6 Desarrollo del índice
7 Redacción de capítulo 1 y 2
8 Segunda Tutoría
9 Corrección y revisión
10 Redacción Capítulos restantes
11 Revisión Tutor
12 Corrección y revisión
13 Entrega tesis
22
5. RECURSOS FINANCIEROS
ITEM TOTAL
A. RECURSO HUMANO
Digitador 200,00
B. EQUIPOS
Internet 120,00
C. VIAJES
Movilización interna
Compra libros GYE.
Viáticos
Viaje GYE.
150,00
250,00
100,00
80,00
D. MATERIALES
Fotocopias
Resma de papel A4
Anillados
Tinta para impresora
Encuadernados
60,00
20,00
20,00
80,00
120,00
E. SERVICIOS TÉCNICOS
Mantenimiento computador 100,00
TOTAL 1,300.00
23
6. BIBLIOGRAFÍA
1. Arens, A., et. al. Auditoría, un Enfoque Integral, Prentice Hall, México.
1996
2. Clements ,R.B .Guía completa de las normas ISO 14000.. Edit. Ediciones
Gestión 2000, S.A. 1ª edición 1997
3. Estupiñán, R., Pruebas Selectivas en Auditoría, Edic. Tercer Mundo de
Editores, Colombia. 1988
4. Hernández R., Fernández, C., & Collado, P., Metodología de la
investigación, Mc Graw Hill, Colombia (1996)
5. Imedes, Auditoría Ambiental, Diagnosis, Documento de Síntesis,
6. López, J., Métodos e hipótesis científicas, México, 1984
7. Páez, J., “Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental”. CAAM,
Ecuador.1997
8. Pahlen, J., Contabilidad Social y Ambiental. Ediciones Macchi. Buenos
Aires.2004.
9. Sánchez, J., Teoría y Práctica de la Auditoría T!. CDN Ciencias de la
Dirección. 1997
24
10. Téllez., R., Auditoría: Un enfoque práctico. México. International Thomson
Editores. 2004.
11. Vizcaíno, G., Bases conceptuales de auditoría ambiental como un
instrumento de prevención de la contaminación. Colombia. 2003.
12. Zamora, L., Auditoría, McGraw Hill / Interamericana de España, S.A.U.
1999

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  • 1. UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABI FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA PROYECTO DE TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA Tema: “MODELO DE AUDITORIA AMBIENTAL AL SECTOR INDUSTRIAL DE ELABORADOS DE PRODUCTOS QUÍMICOS EN LA CIUDAD DE MANTA PARA MEJORAR LA EFICIENCIA EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN” AUTORES Manta 2012
  • 2. 1 TEMA MODELO DE AUDITORIA AMBIENTAL AL SECTOR INDUSTRIAL DE ELABORADOS DE PRODUCTOS QUÍMICOS EN LA CIUDAD DE MANTA PARA MEJORAR LA EFICIENCIA EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN. Este proyecto fue realizado por petición de dos personas, en el futuro iré publicando la forma como se desarrolló al igual que sus correcciones.
  • 3. 2 ÍNDICE Pág. 1. Tema 1 1.1. Identificación del Problema 2 1.2. Contextualización 2 1.2.1. Contexto Macro 2 1.2.2. Contexto Meso 3 1.2.3. Contexto Micro 4 1.3. Análisis Crítico 4 1.4. Delimitación temática 4 1.5. Objetivo General 5 1.6. Objetivos Específicos 6 1.7. Justificación l 6 2. Marco Teórico 7 2.1. Hipótesis 16 2.2. Variables 16 2.3. Indicadores 16 2.4. Esquema temático 17 3. Metodología 20 3.1. Métodos a utilizar 20 3.2. Nivel de Investigación 20 3.3. Población 21 3.4. Muestra 21 4. Cronograma de actividades 22 5. Presupuesto 23 6. Bibliografía 24
  • 4. 3 1. TEMA “Modelo de auditoría ambiental al sector industrial de elaborados de productos químicos en la ciudad de Manta para mejorar la eficiencia en el proceso de producción” 1.1. Identificación del Problema El incumplimiento de las normativas ambientales por parte de las industrias que elaboran productos químicos y muy particularmente la empresa Manaquim disminuyen la eficiencia de la protección ambiental. 1.2. Contextualización El sector Industrial que elabora productos químicos para las empresas, es uno de los más emprendedores, pero a pesar de ello, incumplen ciertas normas ambientales que a la postre atenta a las interacciones de este con su entorno.. 1.2.1. Contexto Macro En el contexto empresarial, es muy frecuente encontrar el hecho que las compañías tienen conocimientos limitados acerca de los efectos de sus actividades y productos sobre el medio ambiente, y de este sobre sí mismas, al punto que es normal ante reclamaciones externas o pérdidas de insumos o productos perecederos en las instancias de los propios fabricantes, que los responsables se presenten asombrados o aleguen desconocimiento acerca de los problemas presentados, causándose en consecuencia, pérdidas importantes, tanto de imagen como económicas, las cuales de no abordarse
  • 5. 4 objetivamente, pueden llegar a redundar seriamente en el futuro de la industria afectada y en la permanencia y aceptabilidad de su nombre o productos en el mercado. En ese sentido, el punto de partida en cuanto al manejo adecuado de la empresa moderna, consiste en aceptar que su desempeño es medido en un medio abierto y así mismo, sus objetivos son múltiples, no restringiéndose por lo tanto a la producción de un material o elemento sino a la entrega de un servicio asociado al producto que fabrica, por lo que se debe aceptar que en toda industria existen un sinnúmero de interacciones entre esta y su entorno, que son las que mueven el desempeño de la misma. A ese respecto, una industria en producción recibe del entorno recursos y materias primas, las cuales transforma en productos, generando con esto residuos que debe retornar al medio. Al mismo tiempo, genera empleo y desarrollo, que permite a la sociedad demandar una mejor calidad de vida y un mejor entorno ambiental, para lo cual, la sociedad presiona directamente a las empresas e indirectamente a través de la administración pública que legisla y reglamenta sus actividades, hasta espacios que demandan una mayor responsabilidad social por parte de las diferentes industrias, en donde la variable ambiental, marca las pautas en cuanto a la relación indicada se refiere, y es la base de la unión real entre la empresa y su entorno. Las presiones referidas, provocan cambios constantes en la actividad industrial, condicionando en consecuencia, cada vez a un ritmo más acelerado, su producción, niveles de inversión en investigación, esquemas organizacionales más eficientes e incluso en ocasiones objetivos empresariales, con orientaciones primordiales La Auditoría Ambiental que corresponde a la evaluación del cumplimiento de las empresas o proyectos, en cuanto a los requerimientos legales, los objetivos empresariales derivados de la política y las prácticas de gestión establecidas, ya sean en las evaluaciones de impacto ambiental que para el efecto se hayan elaborado, o a partir de los planes de manejo y/o de cumplimiento que en su momento se hayan establecido. No tienen que incluir para su ejecución de campañas de muestreo, pero sí requieren de la revisión de los registros que en materia ambiental haya colectado la organización, a través del ejercicio de los demás mecanismos enunciados. 1.2.2. Contexto Meso
  • 6. 5 En nuestra provincia las empresas que se dedican a la producción de químicos es escasa, más bien son empresas dedicadas a la comercialización de estos químicos que de una u otra manera están presente en nuestra vida diaria, ya sea en nuestros alimentos, en nuestros vestuarios, hasta en el agua que ingerimos, estas empresas siempre están tratando de mantener un estándar en la utilización e implementación de los químicos, que no sea perjudicial para la salud de sus clientes o usuarios. En la actualidad empresas dedicadas a esta actividad se encuentran ubicadas principalmente en Portoviejo y Manta, en los otros cantones se encuentran productos químicos ya listos para su uso en las tiendas y supermercados. El sector empresarial de la provincia de Manabí está concentrada en el sector metropolitano de la provincia que comprende Manta, Montecristi y Portoviejo, todas estas industrias tienen entre sus materias primas la utilización de algún químico sea para la transformación de su materia prima en productos terminados, o en la limpieza de las instalaciones y maquinarias, por ello es importante que estas empresas tengan algún conocimiento sobre el manejo de los desechos de manera en especial el desecho que se refiere a los desechos químicos provenientes de sus actividades industriales, comerciales o de servicios. 1.2.3. Contexto Micro En Manta se encuentran empresas como Comercial Moreira, Manaquímicos, Agripac, pinturas el colorado, almacenes de pinturas el Cóndor etc, comercios que si bien tienen diferentes sus actividades comerciales tiene algo en común, y ese común es justamente la utilización de químicos entre sus productos que tienen para la venta. Si a lo anotado en párrafo anterior lo comparamos con la actividad que realizan los Odontólogos no es menos cierto que estos profesionales utilizan químicos en todas sus actividades tanto como de extracción, limpieza dental, etc., y no por ello son contaminadores del ambiente, sin embargo, si se aplica o se realiza una auditoría ambiental veremos que no cumplen con la normativa sobre el manejo de estos químicos, peor aún de sus residuos. Manaquim no es la excepción, su actividad es la venta de químicos para limpieza industrial y casera, la preocupación está en si el manejo de estos químicos es la apropiada, siguen o aplican todas las normativas.
  • 7. 6 1.3. Análisis crítico o preguntas reflexivas  ¿Posee este sector industrial una política ambiental, unos objetivos generales y principios de acción bien definidos respecto a la protección del medio ambiente?  ¿Cuáles son los requerimientos y necesidades de un Sistema de Gestión Ambiental de este sector industrial?  ¿Conoce y comprende el impacto que sus productos, procesos y servicios, tienen o podrían tener sobre el ambiente?  ¿Cuáles serían las razones por las cuales realizaría la auditoría ambiental en su empresa? 1.4. Delimitación del problema Campo: Ciencias Contables Área Auditoría Ambiental Aspecto: Propuesta de una Auditoria Ambiental. Problema Incumplimiento de la normativa legal vigente en los procesos de elaboración de químicos para las empresas. Tema: Modelo de Auditoría Ambiental al sector industrial de elaborados de productos químicos en la ciudad de Manta para mejorar la eficiencia en el proceso de producción Delimitación Espacial: Esta investigación se realizará en las instalaciones de Manaquim localizada en la Av. 29 entre las calles 8 y 9 N°. 817, del Barrio Santa Fe, de la parroquia Manta, Cantón Manta provincia de Manabí..
  • 8. 7 Delimitación Temporal: La presente investigación se realizará durante el 1 al 30 de noviembre de 2012 1.5. Objetivo General Elaborar un modelo de Auditoria ambiental al sector industrial de elaborados de productos químicos en la ciudad de Manta para mejorar la eficiencia en el proceso de producción. 1.6. Objetivos Específicos  Fundamentar a través de la auditoria de gestión ambiental el manejo de residuos químicos en las empresas Industriales  Realizar un diagnóstico de los residuos químicos producidos en las diferentes áreas del negocio.  Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias referente a los residuos químicos.  Realizar el informe de auditoría de gestión ambiental al manejo de residuos químicos 1.7. Justificación En la actualidad la creciente prestación de servicios y productos para cubrir las necesidades de las personas ha generado una producción de basura, desechos, residuos en todas las empresas, instituciones, hogares, etc., por lo cual es necesario la aplicación de la legislación ambiental la cual da paso a la auditoría de gestión
  • 9. 8 ambiental. La importancia de la auditoría de gestión ambiental radica en la verificación del cumplimiento del sistema de gestión ambiental, así como de leyes, manuales, reglamentos en materia inherente a protección del medio ambiente por parte del sector público y privado. De tal forma el proceso de auditoría de gestión ambiental promueve ventajas a la entidad auditada como:  Ayuda a preservar el medio ambiente y la salud del personal.  Mejora la imagen pública de la institución. Este trabajo es factible en su realización debido a que existe el apoyo y compromiso de la institución así como el recurso humano que interviene, de la misma manera contamos con las herramientas y conocimientos en Auditaría La necesidad del trabajo de investigación es que a través del mismo se determinará el manejo de los residuos químicos por parte de Manaquim, acordes al cumplimiento de las disposiciones legales, por parte de un agente externo a la institución mediante la Auditoria. Dando lugar a un estudio sobre la pertinencia de los procesos de Auditoría de Gestión con todos los actores intervinientes de la generación y gestión de los residuos químicos.. El impacto del tema de estudio será en la dimensión ambiental puesto que promueve la conservación del ambiente, seguridad laboral, así como cultural al incentivar a futuras generaciones de estudiantes, autoridades, directivos de instituciones sobre la importancia de la realización de este tipo de trabajos que van en beneficio de la sociedad y el ambiente. 2. MARCO TEÓRICO INDUSTRIA.
  • 10. 9 Es el conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtención, transformación o transporte de uno o varios productos naturales. Por extensión, el conjunto de las actividades en un territorio o país. LAS INDUSTRIAS QUÍMICAS Sector que se ocupa de las transformaciones químicas a gran escala. La industria química se ocupa de la extracción y procesamiento de las materias primas, tanto naturales como sintéticas, y de su transformación en otras sustancias con características diferentes de las que tenían originariamente. Las industrias químicas se pueden clasificar en industrias químicas de base e industrias químicas de transformación. Las primeras trabajan con materias primas naturales, y fabrican productos sencillos semielaborados que son la base de las segundas. Las industrias de base están localizadas en lugares próximos a las fuentes de suministros. Un ejemplo de industria química de base es la fabricación de alcohol por fermentación de azúcares. Las industrias químicas de base toman sus materias primas del aire (oxígeno y nitrógeno), del agua (hidrógeno), de la tierra (carbón, petróleo y minerales) y de la biosfera (caucho, grasas, madera y alcaloides). Las industrias de transformación convierten los productos semielaborados en nuevos productos que pueden salir directamente al mercado o ser susceptibles de utilización por otros sectores. Tradicionalmente, las operaciones de la industria química se basaban en una simple modificación o en un aumento de las dimensiones de los aparatos utilizados por los investigadores en los laboratorios. En la actualidad, todo proceso químico se estudia cuidadosamente en el laboratorio antes de convertirse en un proceso industrial y se desarrolla gradualmente en instalaciones piloto, no implantándose a gran escala hasta que no queda demostrada su rentabilidad. La transición desde el laboratorio hasta la fábrica es la base de la industria química, que reúne en un solo proceso continuo llamado cadena o línea de producción las operaciones unitarias que en el laboratorio se efectúan de forma independiente. Estas operaciones unitarias son las mismas sea cual fuere la naturaleza específica del material que se procesa. Algunos ejemplos de estas operaciones unitarias son la
  • 11. 10 trituración y molienda de las materias sólidas, el transporte de fluidos, la destilación de las mezclas de líquidos, la filtración, la sedimentación, la cristalización de los productos y la extracción de materiales. LAS INDUSTRIAS QUÍMICAS EN MANTA En Manta solo existen empresas comercializadoras de productos químicos que son utilizados por las industrias como en los domicilios, y otros sectores como el médico. AUDITORÍA AMBIENTAL La auditoría ambiental es un examen metodológico de los procesos operativos de determinadas Industrias, lo cual involucra análisis, pruebas y confirmación de procedimientos y prácticas que llevan a la verificación del cumplimiento de requerimientos legales, políticas internas y prácticas aceptadas, con un enfoque de control que además permita dictaminar la aplicación de medidas preventivas y/o correctivas.1 Tipos de auditorías ambientales Existen varios tipos de auditorías ambientales, pudiendo una determinada auditoria pertenecer a dos o más grupos. Algunos de los criterios de clasificación son: la procedencia del equipo auditor, su objeto, y su alcance2. 1. Según la procedencia del equipo auditor se clasifican en: a) Auditorías ambientales internas, b) Auditorías ambientales externas, las cuales pueden ser voluntarias y obligatorias. 2. Según su objeto, pueden clasificarse en: a. Auditoría del sistema de gestión ambiental, b. Auditoría de gestión generalizada, 1 Oropeza, R., Manual Práctico de Auditorías ambientales. Edt. Panorama. México D.F, 1997. 2 Fernández. V., Auditorías Medioambientales,Guía metodológica, 2da.Edición,Ediciones Mundi - Prensa,1997
  • 12. 11 c. Revisión ambiental, d. Auditoría puntual, e. Auditoría de conformidad, f. Auditoría de siniestros o accidentes, g. Auditoría de riesgos, h. Auditoría de seguridad e higiene, i. Auditoría de recursos, j. Auditoria Gubernamental en materia ambiental3 . 3. Según su alcance se clasifican en: a) Auditoría ambiental integrada, b) Auditoría ambiental sectorial. Según la procedencia del equipo auditor Auditorías ambientales internas Son las que se llevan a cabo por voluntad propia de los ejecutivos de la empresa, con el objeto de determinar la situación ambiental en sus instalaciones y operaciones. 2.1.1. Subtemas Auditorías ambientales externas Se lleva a cabo por consultores externos y/o empresas consultoras. Según la legislación ambiental vigente en el Ecuador toda empresa consultora ambiental y consultores unipersonales deben contar con la autorización respectiva. Estas auditorías pueden ser de dos tipos, las voluntarias o las obligatorias: Las auditorías ambientales voluntarias: se llevan a cabo por decisión gerencial, y tienen por objetivo diagnosticar el estado de las instalaciones con relación al impacto 3 Contraloría General de la República de Bolivia,Normas de Auditoria Ambiental, CGR NAC RES. CGR-I/ 064/02
  • 13. 12 que ellas causan sobre el medio ambiente y el riesgo que pueden presentar a la comunidad vecina en la que están instaladas. Las auditorías ambientales obligatorias: son las que se ejecutan por instrucción de la Autoridad Ambiental Competente, como consecuencia del incumplimiento de la normativa ambiental por parte de la empresa o en casos de reiterada denuncia por la ciudadanía. Auditoría del sistema de gestión ambiental Es una auditoría ambiental de carácter general, que analiza en forma global todo el sistema de gestión ambiental de la empresa. Diagnostica el grado de cumplimiento de la política ambiental, las metas de programas de gestión, los estándares establecidos, los puntos débiles y fuertes y en general todos los objetivos y metas del sistema de gestión. Auditoría de gestión generalizada Estudia el impacto general que una empresa causa sobre el medio ambiente (físico, biótico, socioeconómico y cultural) tanto interior (seguridad, higiene, condiciones de trabajo, etc.) como exterior (entorno sobre el que se manifiestan los efectos de la actividad). Revisión ambiental Se trata de un análisis global de los problemas, efectos y resultados de las actividades de la empresa sobre el medio ambiente. Este tipo de auditoría puede considerarse como una auditoría sectorial de carácter rigurosamente ambiental, entendiendo como tal el estudio de los impactos que la actividad produce sobre los factores del medio físico, biótico y socioeconómico y las correspondientes medidas correctoras que en cada caso se consideren necesarias. Este tipo de revisión debería estar incluido en el proceso normal de las empresas, y ser emitido con una periodicidad máxima anual. Cuando se ejecuta por vez primera, sirve para conocer la situación inicial actual de la actividad.
  • 14. 13 Esta revisión ambiental es la que se llama muchas veces auditoría ambiental, que en realidad es una revisión y evaluación estrictamente ambiental de una actividad o de una planta o instalación donde se desarrolla la actividad4. Auditoría puntual Examina los efectos que un determinado producto, una operación concreta, una determinada planta, etc., produce sobre el medio ambiente, circunscribiéndose a un tema específico o determinado. Auditoría de conformidad Trata de verificar que la empresa cumple la normativa ambiental vigente.. Este tipo de auditoría es de carácter jurídico y constituye un instrumento que cubre las responsabilidades presentes. Auditoría de siniestros La auditoría de siniestros o accidentes, tiene lugar cuando ha habido un accidente y se precisan evidencias para ser aportadas a un proceso judicial. Es una auditoría puntual que busca las causas del accidente, determinar responsabilidades civiles o penales y decide la estrategia para remediarlas. Forma parte de una auditoría del sistema de gestión ambiental analizando los datos históricos de accidentes en la empresa, verificando el cumplimiento de los planes de seguridad. Es un instrumento que cubre las responsabilidades pasadas. Auditoría de riesgos Investiga y limita los riesgos ambientales que corre la empresa. Es una auditoría puntual que forma parte de una auditoría del sistema de gestión ambiental de la empresa, y es un instrumento que cubre las responsabilidades futuras. Auditoría de seguridad e higiene 4 Fernández. V., Auditorías Medioambientales,Guía metodológica, 2da Edición,Ediciones Mundi -Prensa, 1997
  • 15. 14 Tiene como objeto la evaluación y minimización de los daños y riesgos que se pueden presentar a los trabajadores durante las operaciones de la empresa. También verifica el nivel de salud e higiene de los empleados y analiza el cumplimiento de la legislación vigente referida a los temas de seguridad e higiene ocupacional. Auditoría de recursos Analiza el consumo específico de materias primas, energía, etc. de la empresa. Este tipo de auditoría también verifica que los recursos sean utilizados por debajo de las tasas de consumo y de renovación; estudia los rendimientos con objeto de reducir y minimizar las pérdidas; Desarrolla un plan de gestión que optimice los recursos, evaluando las diferentes alternativas de reciclaje, reutilización y reducción. Productos Químicos Los productos químicos peligrosos son aquellos que pueden producir un daño a la salud de las personas o un perjuicio al medio ambiente. Lógicamente, no todos los productos químicos son peligrosos. Normativa D.S. 109 listado de las enfermedades profesionales. Sustancia: se entiende por sustancia: "los elementos químicos y sus compuestos en estado natural o los obtenidos mediante cualquier procedimiento de producción incluidos los aditivos necesarios para conservar la estabilidad del producto Utilidad de los productos químicos: A pesar de todas las investigaciones llevadas a cabo sobre este tema y en especial, sobre las posibles repercusiones, diariamente estamos en contacto con multitud de productos químicos cuyos efectos y consecuencias todavía hoy no se conocen con total rigurosidad y que a la vez se han hecho imprescindibles en nuestras vida. Riesgos productos químicos: Hoy en día todavía no se conoce con exactitud el posible efecto que muchos productos pueden llegar a producir sobre el medio ambiente y/o sobre la salud de las personas. A pesar de sus múltiples aplicaciones, el enorme mercado de productos químicos y la creciente globalización es
  • 16. 15 necesario crear medidas de seguridad. Tipos de productos químicos que se encuentran en el lugar de trabajo La forma material de un producto químico puede influir en cómo penetra en el organismo y, en alguna medida, en el daño que provoca. Las principales formas materiales de los productos químicos son sólidos, polvos, líquidos, vapores y gases. Líquidos  Muchas sustancias peligrosas, por ejemplo los ácidos y los solventes, son líquidos cuando están a temperatura normal.  Muchos productos químicos líquidos desprenden vapores que se pueden inhalar.  La piel puede absorber las sustancias químicas líquidas. Algunos productos químicos líquidos pueden dañar inmediatamente la piel. Otros líquidos pasan directamente a través de la piel a la corriente sanguínea, por la que pueden trasladarse a distintas partes del organismo y tener efectos dañinos.  Hay que aplicar medidas de control a los productos químicos líquidos para eliminar o disminuir la posibilidad de inhalación, exposición de la piel y daños en los ojos. Vapores  Los vapores son gotitas de líquido suspendidas en el aire.  Muchas sustancias químicas líquidas se evaporan a temperatura ambiente, lo que significa que forman un vapor y permanecen en el aire.  Los vapores de algunos productos químicos pueden irritar los ojos y la piel.  La inhalación de determinados vapores químicos tóxicos puede tener distintas consecuencias graves en la salud.  Los vapores pueden ser inflamables o explosivos. Para evitar incendios o explosiones, es importante mantener las sustancias químicas que se evaporan alejadas de las fuentes de calor.  Hay que aplicar controles para evitar la exposición de los trabajadores a vapores desprendidos por líquidos, sólidos u otras formas químicas. Gases
  • 17. 16  Algunas sustancias químicas están en forma de gas cuando se hallan a temperatura normal. Otras, en forma líquida o sólida, se convierten en gases cuando se calientan.  Es fácil detectar algunos gases por su color o por su olor, pero hay otros gases que no se pueden ver ni oler en absoluto y que sólo se pueden detectar con un equipo especial.  Los gases se pueden inhalar.  Algunos gases producen inmediatamente efectos irritantes. Los efectos en la salud de otros gases pueden advertirse únicamente cuando la salud ya está gravemente dañada.  Los gases pueden ser inflamables o explosivos. Se debe actuar con gran cautela cuando se trabaja en un lugar en el que hay gases inflamables o explosivos.  Los trabajadores deben estar protegidos de los posibles efectos dañinos de los gases químicos mediante medidas eficaces de control en el lugar de trabajo. 2.1. HIPÓTESIS Un modelo de Auditoria Ambiental al sector industrial de elaborados de productos químicas permitirá optimizar el manejo adecuado de los residuos químicos en la empresa Manaquim. 2.2. VARIABLES VARIABLE INDEPENDIENTE  Auditoría de gestión ambiental. VARIABLE DEPENDIENTE  Manejo de residuos químicos. 2.3. INDICADORES EFICIENCIA, ¿Qué eficiencia se determinara en el recurso humano de las industrias elaboradoras de productos químicos?
  • 18. 17 EFICACIA ¿Qué eficacia se determinara en el recurso humano de las industrias elaboradoras de productos químicos? EFECTIVIDAD ¿Qué efectividad se determinara en el recurso humano de las industrias elaboradoras de productos químicos? RIESGO ¿Qué riesgo se expone en la salud del personal de las industrias generadoras de desechos químicos? CANTIDAD ¿Cuáles son los diferentes desechos que se generan en las industrias así como su respectivo manejo a cada uno de ellos? COMPOSICIÓN, ¿Qué medidas de seguridad y protección a la salud humana del personal se están aplicando en las industrias PELIGRO. ¿Qué peligro representan al ambiente y la salud los desechos químicos generados por la prestación de las diferentes áreas del H.A.M LOS GENERADORES ¿Hay cumplimiento por parte de las autoridades a lo referente en manejo de desechos químicos desacuerdo a lo que establece las normas, reglamento, leyes, ordenanzas municipales? 2.4. ESQUEMA TEMÁTICO CAPÍTULO I 1. Antecedentes Generales del sector industrial 1.1. Las industrias dedicadas a la venta de productos químicos 1.2. El sector productor de químicos 1.3. Funciones y responsabilidades del sector industrial de elaborados de químicos 1.4. Origen del sector de productos químicos en Manta 1.5. Productos químicos 1.6. Clasificación de los desechos 1.7. Desechos comunes 1.8. Desechos peligrosos 1.9. Medidas de seguridad 1.10. Capacitación del personal 1.11. Plan de manejo de desechos tóxicos 1.12.Gestión operativa de los desechos tóxicos
  • 19. 18 CAPÍTULO II 2. Aspectos Generales de la empresa 2.1. Historia de la empresa 2.2. Direccionamiento estratégico 2.1.1. Misión 2.1.2. Visión 2.1.3. Valores Institucionales 2.1.4. Políticas 2.1.5. Objetivos estratégicos 2.1.6. FODA 2.1.7. Orgánico Funcional CAPÍTULO III 3. AUDITORÍA AMBIENTAL 3.1. Origen de la auditoría 3.2. Definición de auditoría 3.3. Objetivos de la auditoría 3.4. Clasificación general de la Auditoría 3.5. Historia y contexto de la Auditoría Ambiental 3.6. Definiciones de auditoría ambiental 3.7. Objetivos de las auditorías ambientales 3.8. Objetivo General 3.8.1. Objetivos Específicos 3.8.2. Métodos y procedimientos de la Auditoría Ambiental 3.9. Proceso de realización de las Auditorías Ambientales 3.10. Etapas de las Auditorías Ambientales 3.11. Tipos de auditoría ambienta 3.12. Clasificación en función a sus objetivos 3.13. Clasificación según su finalidad y/o objeto 3.14. Beneficios de la auditoría ambiental 3.15. Características
  • 20. 19 3.16. Conceptos relacionados con la auditoría Ambiental 3.17. Revisión Ambiental (REA) 3.18. Sistema de Gestión Ambiental (SGA o SGMA) 3.19. Estudio del Impacto Ambiental (EsIA) CAPÍTULO IV 4. CASO PRÁCTICO 4.1. Resumen 4.2. Introducción 4.3. Auditoría ambiental 4.4. De la auditoría 4.5. Objetivos 4.5.1. Objetivo General 4.5.2. Objetivo Específico 4.6. Metas 4.7. Alcances 4.8. Planeación de la auditoría ambiental 4.8.1. Visita preliminar. 4.8.2. Plan de auditoria. 4.8.3. Visita de campo. 4.8.4. Evaluación 4.8.5.Informe 4.9. Programa calendarizado de actividades 4.10. Formas y métodos a utilizar 4.11. Licencias, permisos y registros ambientales 4.12. Normatividad 4.13. Contaminación 4.14. Disposiciones y deficiencias 4.15. Personal que participa en la auditoria 4.16. Desarrollo en campo de la auditoría ambiental
  • 21. 20 CAPÍTULO V 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1. Conclusiones 5.2. Recomendaciones BIBLIOGRAFÍA ANEXOS 3. METODOLOGÍA DE TRABAJO 3.1. Métodos a utilizar Se usara y aplicará los métodos generales o lógicos, como son: Método dialéctico: La presente investigación aplicará el método dialéctico, el cual observa al objeto de estudio en constante cambio y movimiento, y el sector industrial que elabora productos químicos presenta una dinámica de continuo crecimiento, por lo que se requiere estar atentos a su evolución. De allí que el investigador tiene que estar pendiente de lo que ocurra en el sector pesquero, sobre manera con la aplicación de la auditoría ambiental. Método cuantitativo: De acuerdo a las circunstancias de la investigación se aplicará el método cuantitativo, puesto que muy importante medir el desempeño del sector Industrial. En muchos de los casos resulta necesario conocer las manifestaciones cuantitativas de las empresas debido a que más conveniente observar resultados cuantitativos que cualitativos. Método cualitativo: Otro método importante en la investigación es el método cualitativo, el cual nos permite comprender los resultados de la investigación con interpretaciones muy ajustadas a la realidad. No necesariamente toda investigación debe
  • 22. 21 presentar resultados cuantitativos o medibles, también pueden ser cualitativos o de comprensión. Técnicas de Recolección de información Para levantar la información de campo se utilizarán las entrevistas y las encuestas. 3.2 POBLACIÓN Y MUESTRA 3.2. 1 Población Se consideró como población a las empresas que están en el sector industrial dedicado a la elaboración de productos químicos, y de manera particular al personal de la empresa Manaquim. 3.2.2 Muestra En vista que el personal de Administración y operativo de la empresa Manaquim es reducido, se entrevistará a todo el personal, no quedará ninguno fuera del censo. 4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES N° ACTIVIDADES MESES 1 2 3 4 5 6 1 Búsqueda de bibliografía e información 2 Análisis de la información 3 Planificación del estudio de Campo 4 Primera Tutoría 5 Ejecución del estudio de campo 6 Desarrollo del índice 7 Redacción de capítulo 1 y 2 8 Segunda Tutoría 9 Corrección y revisión 10 Redacción Capítulos restantes 11 Revisión Tutor 12 Corrección y revisión 13 Entrega tesis
  • 23. 22 5. RECURSOS FINANCIEROS ITEM TOTAL A. RECURSO HUMANO Digitador 200,00 B. EQUIPOS Internet 120,00 C. VIAJES Movilización interna Compra libros GYE. Viáticos Viaje GYE. 150,00 250,00 100,00 80,00 D. MATERIALES Fotocopias Resma de papel A4 Anillados Tinta para impresora Encuadernados 60,00 20,00 20,00 80,00 120,00 E. SERVICIOS TÉCNICOS Mantenimiento computador 100,00 TOTAL 1,300.00
  • 24. 23 6. BIBLIOGRAFÍA 1. Arens, A., et. al. Auditoría, un Enfoque Integral, Prentice Hall, México. 1996 2. Clements ,R.B .Guía completa de las normas ISO 14000.. Edit. Ediciones Gestión 2000, S.A. 1ª edición 1997 3. Estupiñán, R., Pruebas Selectivas en Auditoría, Edic. Tercer Mundo de Editores, Colombia. 1988 4. Hernández R., Fernández, C., & Collado, P., Metodología de la investigación, Mc Graw Hill, Colombia (1996) 5. Imedes, Auditoría Ambiental, Diagnosis, Documento de Síntesis, 6. López, J., Métodos e hipótesis científicas, México, 1984 7. Páez, J., “Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental”. CAAM, Ecuador.1997 8. Pahlen, J., Contabilidad Social y Ambiental. Ediciones Macchi. Buenos Aires.2004. 9. Sánchez, J., Teoría y Práctica de la Auditoría T!. CDN Ciencias de la Dirección. 1997
  • 25. 24 10. Téllez., R., Auditoría: Un enfoque práctico. México. International Thomson Editores. 2004. 11. Vizcaíno, G., Bases conceptuales de auditoría ambiental como un instrumento de prevención de la contaminación. Colombia. 2003. 12. Zamora, L., Auditoría, McGraw Hill / Interamericana de España, S.A.U. 1999