La presentazione tenuta il 6 maggio alla X Commissione del Senato sul recepimento della direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica. Numerosi gli aspetti trattati, volti a fornire suggerimenti su come migliorare il testo della bozza di decreto, fondamentale per lo sviluppo rapido del mercato dell'efficienza energetica.

1. www.fire-italia.org
Senato - X Commissione (Industria, commercio e turismo)
Roma, 6 maggio 2014
Audizione sul recepimento della direttiva 2012/27/UE
Dario Di Santo, FIRE

2. www.fire-italia.org
2
La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è un’associazione
tecnico-scientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e
rinnovabili, supportando chi opera nel settore.
!
Oltre alle attività rivolte ai circa 500 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero
dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli
energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91.
!
La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie
Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli
operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di
mercato e per promuovere buone pratiche.
www.fire-italia.org
Certificazione EGE
Esperti in Gestione dell’Energia
UNI CEI 11339
www.secem.eu
Rivista Gestione Energia
Cos’è la FIRE

3. www.fire-italia.org
Progetti e collaborazioni FIRE
3
www.hreii.eu/demo
www.esd-ca.eu
Oltre a partecipare a progetti europei, la FIRE realizza studi e analisi di
mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di
sensibilizzazione e informazione, attività formative a richiesta.
Fra i soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni si segnalano
l’ENEA, il GSE, l’RSE, grandi aziende, università, associazioni, agenzie e
enti fieristici.
Fra i progetti conclusi:
- www.soltec-project.eu
- www.enforce-een.eu
- www.ener-supply.eu
- www.e-quem.enea.it
- www.eu-greenlight.org
- Eurocontract
Whaves
Starting soon!
Enspol
Starting soon!
SME energy
check-up
Starting soon!

4. Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
www.fire-italia.org
Un buon provvedimento…
4
… ma da un Paese che ha posto l’efficienza energetica al
primo posto delle priorità della Strategia energetica
nazionale, e che più di altri ne avrebbe bisogno e
beneficerebbe, è lecito aspettarsi di più!
Sono state identificate 7 priorità con obiettivi concreti e specifiche misure
a supporto
5
▪ Sviluppo sostenibile delle energie rinnovabili
▪ Efficienza energetica
▪ Sviluppo mercato competitivo e
Hub del gas sud-europeo
▪ Produzione sostenibile di idrocarburi nazionali
▪ Sviluppo dell’infrastruttura e del mercato elettrico
▪ Ristrutturazione della raffinazione e della rete di
distribuzione dei carburanti
▪ Modernizzazione del sistema di governance
6
5
4
3
1
2
7
Ricerca e
sviluppo
nel settore
dell’energia
Strategia Energetica Nazionale:
per un’energia più competitiva e
sostenibile
Elementi chiave del documento di Strategia Energetica Nazionale
Marzo 2013

5. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
Posso risparmiare il 5% ottenendo uno sconto in bolletta o facendo
efficienza energetica.
Meglio un kWh risparmiato che uno scontato
5
sconto in bolletta
efficienza
Il primo caso appare più semplice, ma nel secondo ho un beneficio
strutturale, con riflessi su industria, servizi, occupazione e ambiente.

6. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
h
Costo della bolletta: non è un problema di oneri di sistema
6
2001:
domanda 52-19 GW
offerta 71 GW (49 GW disponibili)
2011:
domanda 56-22 GW
offerta 118 GW (di cui 76 GW
termoelettrici)
!
!
0"
5.000"
10.000"
15.000"
20.000"
25.000"
30.000"
35.000"
40.000"
45.000"
50.000"
1" 2" 3" 4" 5" 6" 7" 8" 9" 10"11"12"13"14"15"16"17"18"19"20"21"22"23"24"
MW#
ore#
mercoledì#27#novembre#2013#
Pompaggio"
Eolico"
PV"
Idro"
Geo"
Termo"
(da?"Terna,"
elaborazione"FIRE)"
(da?"Terna,"
elaborazione"FIRE)"
!700$
!600$
!500$
!400$
!300$
!200$
!100$
0$
1$ 2$ 3$ 4$ 5$ 6$ 7$ 8$ 9$ 10$11$12$13$14$15$16$17$18$19$20$21$22$23$24$
MW#
ore#
Pumps#Consump.on#mercoledì#27#novembre#2013#
SICI$
SARD$
NORD$
CSUD$
(da9$Terna,$
elaborazione$FIRE)$
!
0"
5.000"
10.000"
15.000"
20.000"
25.000"
30.000"
35.000"
40.000"
45.000"
50.000"
1"
10"
19"
28"
37"
46"
55"
64"
73"
82"
91"
100"
109"
118"
127"
136"
145"
154"
163"
172"
181"
190"
199"
208"
217"
226"
235"
244"
253"
262"
271"
280"
289"
298"
307"
316"
325"
334"
343"
352"
361"
370"
379"
388"
397"
406"
415"
424"
433"
442"
451"
460"
469"
478"
487"
496"
505"
514"
523"
532"
541"
550"
559"
568"
577"
586"
595"
604"
613"
622"
631"
640"
649"
658"
667"
676"
685"
694"
703"
712"
MW#
ore#
novembre#2013#
Pompaggio"
Eolico"
PV"
Idro"
Geo"
Termo"
(da?"Terna,"
elaborazione"FIRE)"

7. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
h
Costo della bolletta: prima della retroattività c’è un mercato da rivedere
7
0"
50"
100"
150"
200"
250"
gen"04"
apr"04"
lug"04"
o0"04"
gen"05"
apr"05"
lug"05"
o0"05"
gen"06"
apr"06"
lug"06"
o0"06"
gen"07"
apr"07"
lug"07"
o0"07"
gen"08"
apr"08"
lug"08"
o0"08"
gen"09"
apr"09"
lug"09"
o0"09"
gen"10"
apr"10"
lug"10"
o0"10"
gen"11"
apr"11"
lug"11"
o0"11"
gen"12"
apr"12"
lug"12"
o0"12"
gen"13"
apr"13"
lug"13"
o0"13"
gen"14"
apr"14"
€/MWh&
PUN&e&componen0&prezzo&utente&domes0co&3kW&(tariffa&D2)&
PUN" Prezzo"totale"3kW" Oneri"di"sistema" Prezzo"al"ne0o"degli"OdS" CosD"di"rete" PED" PE"
PUN"2005G2014:"G25%"G15"€/MWh"
Prezzo"ne0o"OdS"2005G2014:"+30%"+34"€/MWh"
Oneri"di"Sistema"2005G2014:"+273%"+30"€/MWh"
Prezzo"totale"3kW:"2005G2014:"+51%"+64"€/MWh"
Prezzo"finaleGPUN"="144"€/MWh""
Comp."Comm:"+945%"min"1"G"max"8"€/MWh"
CosD"di"rete:"+1%"min"24"G"max"31"€/MWh"
Oneri"di"sistema:"+273%"min"7"G"max"41"€/MWh"
Imposte:"8"€/MWh"(costante)"
IVA:"min"11"G"max"18"€/MWh"
PEDGPUN"="40"€/MWh"
PD"="+73%"min"6"G"max"16"€/MWh"
PEGPUN"="25"€/MWh"
PUN"AU"4G7"€/MWh">"PUN"
PEGPUN"AU"="18G21"€/MWh"
CosD"di"rete"2005G2014:"+1%"0"€/MWh"
PED"2005G2014:"+32%"+21"€/MWh"
PE"(prezzo"energia"al"ne0o"del"dispacciamento)"
Elaborazioni"FIRE"su"daD"AU"e"GME"Le rinnovabili stanno portando dei
benefici. Questo è il momento di
spingere su un’ulteriore diffusione,
visto anche quanto si è investito.

8. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
Esempi tratti da presentazioni di aziende (chimica e cartario).
1 kWh risparmiato può costare meno di uno scontato
8
www.fire-italia.org
Premessa
Il sistema
L’efficienza
Strumenti
Interventi
Audit e Costi
Comunicazione
Unità di misura
130
Un’industria chimica. Fonte: Armstrong.
Individuazione degli interventi
“Expect many enjoyable experiences!”
David M. Armstrong
“Expect many enjoyable experiences!”
David M. Armstrong
3,0%
%diRisparmiosulbudgetAnnuodivapore
2,5%
2,0%
1,5%
1,0%
0,5%
0,0%
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5
Tempi di Ammortamento (Anni)
Sintesi delle potenziali ottimizzazioni
6
Economizzatore
Acqua d'alimento
Recuperi di Calore
Progetti avanzati
alto livello d'Ingegnerizzazione
Investimenti Richiesti Alti
Progetti semplici
basso livello d'Ingegnerizzazione
Investimenti Richiesti Bassi
Riduzione BD
Perdite Vapore Varie
Coibentazione
Livelli Pressione
Scaricatori in perdita
Recupero Calore
da BD
Recupero vapori
di Flash
Condensazione
dei Vent
Controllo Automatico
Ossigeno
Recupero della Condensa
Progetti standard
Medio livello d'Ingegnerizzazione
Investimenti Richiesti Medi
Economizzatori
a condensazione
Caldaie in stand-by
Meglio investire in efficienza energetica le
risorse disponibili. I benefici sono:
è un investimento che genera dei ritorni;
risolve strutturalmente per l’impresa il
problema della bolletta elevata;
coinvolge una filiera di produttori di
tecnologie, società di servizi, progettisti e
installatori, manutentori.

9. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
Sconti agli energivori: collegarli all’efficienza
9
In Germania lo “sconto” per gli energivori prevede:
53 €/MWh esenzione dalla EEG levy (l’equivalente degli oneri di sistema italiani)
per aziende certificate ISO 50001 o EMAS;
20,5 €/MWh esenzione dall’accisa sull’elettricità per una lista di energivori più
aziende con ISO 50001 (diagnosi per PMI) e accordi volontari di riduzione della
CO2.
Sconto maggiore, ma subordinato a misure strutturali.
Requisiti di accesso
consumi oltre 2,4 GWh;
costo dell’energia oltre il 3% del fatturato.

10. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
10
!1.640!!
!183!!
!154!!
!99!!
!85!!
!78!!
!73!!
!70!!
!68!!
!64!!
!57!!
!43!!
!508!!
Aziende'cer*ficate'ISO'50001'
Da*'aggiorna*'a'febbraio'2014';'Fonte:'elaborazioni'FIRE'su'da*'DIN.'
Germany!
Italy!
Spain!
India!
Sweden!
Turkey!
Taiwan!
UK!
France!
Austria!
Denmark!
Ireland!
Altri!www.fireFitalia.org!
!3.063!!
!937!!
!407!!
!338!!
!220!!
!198!!
!190!!
!138!!
!121!!
!107!!
!103!! !91!! !714!!
Si#$cer#fica#$ISO$50001$
Da#$aggiorna#$a$febbraio$2014$7$Fonte:$elaborazioni$FIRE$su$da#$DIN.$
Germany!
France!
Netherlands!
UK!
Italy!
Spain!
Sweden!
India!
Korea!
Turkey!
Taiwan!
Ireland!
www.fireGitalia.org!
L a p r o p o s t a F I R E :
subordinare l'accesso alle
agevolazioni previste per gli
energivori alla nomina
dell’energy manager e/o alla
certificazione ISO 50001 ed
e v e n t u a l m e n t e a u n
obiettivo minimo di riduzione
dei consumi triennale.
Sistemi di gestione dell’energia ISO 50001: un caso emblematico

11. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
Il responsabile della legge 10/91
Questi i nominati secondo la legge 10/91, il cui obbligo è purtroppo largamente
disatteso dalla pubblica amministrazione (solo il 20-25% degli obbligati ha nominato un
energy manager). Molto meglio va nei settori energy intensive (oltre l’80-90% di
copertura secondo stime FIRE).
11
Dati e stime FIRE sulle
nomine 2012 della P.A.:
P.A. centrale: solo MSE,
MIT e Agenzia del Territorio
hanno l’EM;
7 regioni su 20;
43 province su 110;
7 su 10 città metro-
politane;
36 comuni capoluogo su
110;
69 altri comuni da
c o n f r o n t a r e c o n 9 5 4
comuni oltre i 10.000
abitanti (soglia oltre la
quale in genere scatta
l’obbligo).

12. www.fire-italia.org
Priorità
Efficienza VS costi
Energy manager
Altre osservazioni
Altre considerazioni generali sul recepimento della direttiva EED
Fornire indicazioni sulle detrazioni fiscali.
Estendere alla P.A. regionale e locale l’obbligo della riqualificazione.
Puntare di più su tempistiche strette per la fatturazione dei consumi effettivi e
promuovere l’installazione di contatori gas elettronici in tempi rapidi.
Spingere su una certificazione di competenze per EGE ed ESCO che sia di
qualità.
Stimolare l’efficienza nei condomini eliminando la possibilità di distacco dagli
impianti centralizzati di singoli condòmini.
Fornire indicazioni all’AEEGSI che promuovano l’efficienza energetica e le
fonti rinnovabili e fornire garanzie sui SEU.
Fornire risorse adeguate per la creazione e gestione degli strumenti di
supporto, come i fondi di garanzia e gli altri provvedimenti esistenti.
Identificare strumenti per la verifica e il controllo per rendere credibili le
sanzioni indicate nel decreto.
Definire un testo unico che non faccia rimandi ad altri provvedimenti, ma li
integri.
12

13. www.fire-italia.org
13
www.linkedin.com/company/fire-federazione-italiana-per-l'uso-razionale-dell'energia
www.facebook.com/FIREenergy.manager
Blog & Social
www.twitter.com/FIRE_ita