3. EL PRESUPUESTO MARCO JURIDICO ART 77° Y 78° DE LA
CONSTITUCION POLITICA
• La administración económica y financiera del Estado se rige por el
presupuesto que anualmente aprueba el Congreso.
*La estructura del presupuesto del sector público contiene dos
secciones: Gobierno Central e instancias descentralizadas.
5. SISTEMA NACIONAL DE PREPUESTOS
En el Perú el Sistema Nacional de Presupuesto es uno de los sistemas de la Administración
Financiera del Sector Público y tiene la misión de conducir el proceso presupuestario de todas las
entidades y organismos del Sector Público
7. Atribuciones de la Dirección General del
Presupuesto Público
1. Programar, dirigir,
coordinar, controlar y
evaluar la gestión del
Proceso Presupuestario
2. Elaborar el
Anteproyecto de la Ley
de Presupuesto
3. Emitir directivas y
normas
complementarias
4. Regular la
Programación Mensual
del Presupuesto de
Ingresos y Gastos
5. Promover el
perfeccionamiento
permanente de la
técnica presupuestaria
6. Emitir opinión
autorizada en materia
presupuestal
8. Atribuciones de la Oficina de Presupuesto de
la Entidad
1. Responsable de conducir
el proceso presupuestario
de la Entidad, sujetándose
a las disposiciones que
emita la DGPP
2. Organiza, consolida,
verifica y presenta la
información que se genera
3. Coordina y controla la
ejecución de ingresos y
gastos autorizados en los
presupuestos y
modificaciones
9. Atribuciones del Titular de la Entidad
1. Es la más alta Autoridad
Ejecutiva
2. En Presupuesto es responsable
solidario con el organismo
colegiado de la entidad; puede
delegar esta responsabilidad
cuando lo establezca la Ley
General, las Leyes anuales de
Presupuesto o la norma de
creación de la entidad
3. Efectuar la Gestión
presupuestaria, en las fases
de Programación,
Formulación, Aprobación,
Ejecución y Evaluación y
Control del Gasto
4. Lograr que los objetivos y
metas establecidos en el POI
y Presupuesto Institucional se
reflejen en las estructuras
funcionales de la Entidad
5. Concordar el POI con su
Presupuesto Institucional y su
Plan Estratégico Institucional
10. FONAFE
Las principales funciones del FONAFE son:
Aprobar el presupuesto consolidado de las empresas, en las que su
participación accionaria es mayoritaria, en el marco de las normas
presupuestales correspondientes
Aprobar las normas de gestión de estas empresas
Ejercer la titularidad de las acciones representativas del capital
social de todas las empresas, creadas o por crearse, en las que
participa el Estado y administrar los recursos derivados de dicha
titularidad.
11. ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO?
Es un instrumento de gestión del Estado por medio del cual se asignan los recursos públicos sobre la base de una
priorización de las necesidades de la población. Estas necesidades son satisfechas a través de la provisión de bienes
y servicios públicos de calidad para la población financiados por medio del presupuesto.
ETAPAS
Programación: En esta etapa se estiman los ingresos con los que se contará y se establecen las necesidades del gasto.
Formulación: Se prioriza el gasto y se registra en una estructura funcional programática.
Aprobación: El presupuesto público se aprueba por el Congreso de la República mediante una Ley que contiene el límite
máximo de gasto a ejecutarse en el año fiscal.
Ejecución: Se atienden las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto institucional aprobado para cada entidad pública.
Evaluación: Se realiza la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las variaciones es físicas y financieras
observadas, con relación a lo aprobado en los Presupuestos del Sector Público.
12. FUNCIONES
De manera ideal la dirección espera que la función presupuestal proporcione:
1. Una herramienta analítica, precisa y oportuna.
2. La capacidad para pretender el desempeño.
3. El soporte para la asignación de recursos.
4. La capacidad para controlar el desempeño real en curso.
5. Advertencias de las desviaciones respecto a los pronósticos.
6. Indicios anticipados de las oportunidades o de los riesgos venideros.
7. Capacidad para emplear el desempeño pasado como guía o instrumento de aprendizaje.
8. Concepción comprensible, que conduzca a un consenso y al respaldo del presupuesto anual.
14. PRESUPUESTO TRADICIONAL
• Instrumento para asignar y distribuir los recursos públicos en base a partidas constituyendo una
mera relación o listado de gastos e ingresos y en la cual no se presta ninguna atención a los
objetivos que se puedan hacer con tales movimientos controlar la ejecución presupuestaria
verificando solamente que no se excedan los montos asignados en las distintas partidas
15. PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
• Está organizado en función de los logros físicos que el gobierno espera obtener de su gestión. La
identificación de cada uno de estos logros da lugar a los programas presupuestales, que deben
constituir unidades o centros de asignación de fondos. Trata de vincular la producción de los
bienes y servicios para alcanzar los objetivos y metas previstas en los planes de desarrollo
16. PRESUPUESTO BASE CERO
• En términos generales, es saber dónde y cómo emplear los recursos económicos de manera eficaz,
a través de una metodología que evalúe a fondo todas las operaciones para la planeación de los
programas y gastos de una organización, ya sea gobierno o iniciativa privada.
17. PRESUPUESTO POR RESULTADOS
• Es una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de
recursos a productos y resultados medibles a favor de la población,
que requiere de la existencia de una definición de los resultados a
alcanzar Desde el año 2008, el Presupuesto Público es formulado en
el marco de la implementación progresiva del Presupuesto por
Resultados, proceso de reforma que se inició con el fin de mejorar la
calidad del gasto público
Presupuesto
por
resultados
Población que
recibe beneficios
Recursos
públicos
productos
Estrategia de
gestión publica
18. OTRAS INNOVACIONESEs un mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y
transparente de los recursos públicos que fortalece las relaciones estado -
sociedad civil. Para ello los gobiernos regionales los gobiernos locales
promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación en la
programación de sus presupuestos así como la vigilancia y fiscalización de la
gestión de los recursos públicos.
19. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO PUBLICO
• El gasto del presupuesto público se destina al cumplimiento de las
funciones del Estado a través de programas que proveen bienes y
servicios públicos a la población, y se puede clasificar de acuerdo a:
su naturaleza económica, resultados en la población, áreas de
intervención, lugar en donde se destina el gasto y por ejecutor de los
recursos.
21. DIFERENCIAS
Según el tipo de empresa que lo realiza
Dependiendo de las empresas que lo formulen podemos encontrar:
o Presupuesto publicos:
o Presupuesto privados:
Según la técnica de evaluación
Las diferentes técnicas de formulación de presupuestos nos muestran dos clases:
1. Presupuestos estimados:
2. Presupuesto estándar:
Según el contenido de los presupuestos
La importancia del contenido de los presupuestos hace diferenciar:
1. Presupuestos principales:
2. Presupuestos auxiliares
22. Según el periodo que integren los presupuestos
En referencia a la duración de los presupuestos que se muestran tenemos:
o Presupuestos a corto plazo:
o Presupuestos a largo plazo:
Según la flexibilidad de los presupuestos
Dependiendo de los cambios que puedan surgir en los presupuestos vemos:
o Presupuestos flexibles:
o Presupuestos fijos o asignados
23. FASES DEL PRESUPUESTO PUBLICO
• Programación: En esta etapa se estiman los ingresos con los que se contará
y se establecen las necesidades del gasto.
• Formulación: Se prioriza el gasto y se registra en una estructura funcional
programática.
• Aprobación: El presupuesto público se aprueba por el Congreso de la
República mediante una Ley que contiene el límite máximo de gasto a
ejecutarse en el año fiscal.
• Ejecución: Se atienden las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto
institucional aprobado para cada entidad pública.
• Evaluación: Se realiza la medición de los resultados obtenidos y el análisis
de las variaciones es físicas y financieras observadas, con relación a lo
aprobado en los Presupuestos del Sector Público.
24. OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PUBLICO
son
Un mayor compromiso con la educación
Continuar con la reforma de la salud
Impulsar una mayor inclusión social
Fortalecer las acciones de seguridad
Continuar con la reducción de brechas en infraestructura
publica
25. ¿Qué información brinda el Presupuesto
Público?
1:¿Cuánto se gasta?
2:¿en que se gasta?
3:¿para que se gasta?
4¿Cuáles son las prioridades del gasto?
5:¿cuales son los objetivos a cumplir?