Este documento presenta información sobre el proceso administrativo educativo y los roles y responsabilidades de los rectores. En menos de 3 oraciones:
El documento ofrece orientación sobre las funciones de planificación, organización, dirección, evaluación y control que deben llevar a cabo los rectores para administrar de manera efectiva las instituciones educativas y garantizar el cumplimiento de la misión y visión. Además, presenta los principales instrumentos de trabajo con los que cuentan los rectores para desempeñar sus funciones de manera adecuada.
5. Es la función que incluye las tareas de
declaración de objetivos o metas de la
institución, el planteamiento de una
estrategia general y el desarrollo de
una completa escala de planes para
integrar y coordinar las diversas
actividades. 5
6. PLANEAR
Determinar objetivos y cursos de acción
DEFINE: SE ESPERA COMO
RESULTADOS
Qué acciones se deben
tomar, cómo y cuándo Políticas.
deben hacerse. Objetivos.
Qué es lo que se debe Sistemas y
hacer, además definir procedimientos.
cómo, cuándo y dónde.
Qué es lo que se
necesita.
6
7. Marco Conceptual del Proceso Planificación Estratégica Educativa
De Desarrollo Educativo
1 2 3 4
Momento Momento Momento Momento
Explicativo Prospectivo Estratégico Táctico-
Operacional
Análisis Construcción Identificación y Ejecución
Situacional de Escenarios Selección de Estratégica.
• Tendencial Estrategias Programación
• Deseado General y
Visión • Factible - Propuestas de Operativa
Misión cambio • Programas
Objetivos • Proyectos
Políticas Redefinición • Metas
de visión, Líneas de • Responsables
Medio Interno misión, Acción: • Presupuestos
Fortalezas objetivos y • Programas • Cronogramas
Debilidades políticas. • Proyectos
• Planes
Evaluación.
Medio Externo • Procesos
Oportunidades- • Productos
Aliados
Amenazas-
7
oponentes.
8. ¿A dónde vamos?
VISIÒN
¿Qué queremos ser?
¿Para qué existimos?
MISIÒN ¿Cuál es nuestro rol
en este espacio?
¿Qué propósitos
OBJETIVOS
vamos a lograr?
¿Qué directrices
POLÍTICAS rigen nuestra
8
actuación?
9. Visión y
Misión Fortalezas
Objetivos
Debilidades
Escenario
ESTRATEGIAS DE
Factible CAMBIO O
CONSOLIDACIÓN
Oportunida
des aliados
Escenario
Tendencial
Amenazas
oponentes 9
10. Es la función que se realiza para reunir y
disponer de todos los recursos necesarios,
incluso personas, de modo que el trabajo a
realizar se cumpla satisfactoriamente. Las
personas ocupan un lugar de enorme
importancia e interés. Al organizarlas, éstas se
unen pues realizan tareas interdependientes. La
meta de la institución es ayudar a las personas a
trabajar juntas y con eficiencia. 10
11. ORGANIZAR
Distribuir el trabajo
DEFINE:
Cuándo deben tener lugar las SE ESPERA COMO
RESULTADOS:
acciones.
Quién va a hacer el trabajo.
Cuánta autoridad se va a
La distribución del trabajo.
La delegación de la autoridad.
delegar.
En qué ambiente físico e
El nivel de responsabilidad.
La división del trabajo en
interpersonal se va a llevar a
diferentes responsabilidades.
cabo el trabajo.
A quién se debe rendir cuentas.
11
12. Orgánico
Estructural
ReglamentoEsquema básico
con todas
de la organización
sus unidades
Interno administrativas, los sectores y
niveles jerárquicos, así como la
Orgánico
Normas jurídicas operativas de dependencia existente.
relación
Orgánico
Posicional
Funcional
Grafica los aspectos referentes al
Función de la entidad y sus unidades
personal, tales como el título del
administrativas componentes.
cargo, la partida presupuestaria, el
Informa sobre las acciones asig-
sueldo. Facilita el conocimiento del
nadas en cada nivel, descritas humano disponible.
recurso de
manera clara, precisa y ordenadas
por el grado de importancia, inician-
do por las de mayor trascendencia
hasta las de menor relevancia. 12
13. Es la función administrativa que integra y
coordina el trabajo de las personas que laboran
en la institución.
Implica guiar a todos los estamentos de modo
que resulten competentes y trabajen
eficazmente en pos de lograr los objetivos
institucionales.
13
14. DIRIGIR
Ejecutar el trabajo
SE PERSIGUE COMO
DEFINE LOS PUNTOS:
RESULTADOS:
El cómo se ejecutan las tareas
Realización del trabajo.
por parte de los miembros. Desarrollo.
Se conoce el por qué se debe
Liderazgo.
hacer y el alcance de cada tarea. Creatividad.
Se requiere que cada persona
Recompensa e incentivos.
haga su trabajo.
14
15. LÍDER JEFE
¿En qué rol
se incluye
usted?
Enseña Conoce
Guía Ordena
Anima Impone
Da confianza Da temor
Corrige Sanciona
Es par Es autoridad
15
16. EQUIPOS DE TRABAJO
Equipo de la
Dimensión
Pedagógica
Equipo
Equipo de la Directivo Equipo de la
Dimensión Dimensión
Administrativa Comunitaria
Organizativa
16
17. Metas
Claras
Apoyo
Confianza
interno
mutua
y externo
EQUIPO HABILIDADES
PERTINENTES
EFICAZ
Compromiso Liderazgo
Unificado apropiado
Habilidades
Comunicación
de
eficaz
negociación
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18. PROPICIAR LA COMUNICACIÓN
EFICAZ PARA:
Mejorar las relaciones interper-
sonales.
Disponer de datos oportunos y
confiables sobre las acciones
desplegadas para el logro de
las metas institucionales
Tomar decisiones oportunas.
18
19. NEGOCIACIÓN Y SOLUCIÓN
DE CONFLICTOS:
Introducción positiva.
Concretarse en el problema y no en las
personas.
Dar poca atención a las ofertas iniciales.
Enfatizar en soluciones de ganar – ganar.
Crear un clima de confianza.
Cierre y puesta en práctica con la
formalización del acuerdo y el monitoreo
de su cumplimiento. 19
Robbins (1998)
20. CLIMA ORGANIZACIONAL
El ambiente donde una persona
desempeña su trabajo diariamente.
Las relaciones interpersonales entre el
coordinador y los integrantes del equipo
de trabajo.
La relación entre el personal de la
institución educativa e incluso la relación
con las instancias superiores del MEC y
l@s estudiantes y padres/madres de
familia.
Percepción que el personal institucional se forman del centro de
enseñanza al que pertenecen y que incide directamente en el
desempeño de la entidad escolar.
20
Adaptado de: http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/clio.htm.
21. Es la función que realizan los/as Rectores/as
para asegurar que las cosas funcionen
correctamente, así como para vigilar el
cumplimiento de metas declaradas de
antemano, en base de las que se establece el
grado de rendimiento alcanzado. Este proceso
implica supervisar el desarrollo de las
actividades para asegurar que se ejecuten tal
como fueron planeadas.
21
22. EVALUAR Y CONTROLAR
Verificar que se cumpla la planificación
SE ESPERA ALCANZAR LOS EL RESULTADO ESPERADO
SIGUIENTES OBJETIVOS: ES:
Que se ejecuten las tareas de Establecer un proceso de
acuerdo con lo planificado y mejora continua.
organizado. Tener elementos para
Que se lleven a cabo de manera certificar que las actividades
adecuada. y operaciones definidas en
Que se apliquen las acciones los sistemas y procedimien-
correctivas y preventivas para tos se lleven a cabo.
evitar desviaciones a lo
22
especificado.
23. Evaluación Institucional
La evaluación institucional es un proceso
con carácter constructivo, participativo y
consensuado; es una práctica
permanente y sistemática que permite
detectar los nudos problemáticos y los
aspectos cualitativos como los
cuantitativos; con un alcance que abarca
los insumos, los procesos, los productos
y el impacto que tienen en la sociedad;
una tarea fundamental para el gobierno y
la gestión administrativa y académica; y,
en definitiva, una plataforma para el
planeamiento institucional.
23
24. EVALUACIÓN
INSTITUCIONAL
PARA
MEJORA
R
CALIDAD FUNCIONAMIENTO
DE LA DE LA
ENSEÑANZA 24
INSTITUCIÓN
25. 2. Recursos
1. Contexto Humanos Y
Materiales
7. Rendimiento
3. Apoyos Externos
Educativo
6. Procesos
Didácticos 4. Estudiantes
5. Organización
FUENTE: Diccionario de y
25
Pedagogía. Ander-Egg. (p.135) Funcionamiento
26. PROCESO ADMINISTRATIVO
PLANIFICACIÓ ORGANIZACIÓ DIRECCIÓN EVALUACIÓ
N N N CONTROL
Establecer me- Determinar Dirigir y moti- Vigilar las
tas, fijar la qué es nece- var a todas las acti-vidades y
estrategia y sario hacer, instancias in- ase-gurarse
realizar cómo se reali- volucradas y de que se
subplanes para zará y quién lo resolver con- efectúen tal
coordinar las ejecutará flictos como se plani-
actividades ficó.
CONDUCE A:
Cumplir la visión y
misión de la
Institución 26
28. INSTRUMENTOS DE TRABAJO
DEL RECTOR/A
Compendio de normas jurídicas vigentes.
Documento de delegación de la supervisión
pedagógica directa.
Proyecto Educativo Institucional.
Plan de trabajo del Rector/a.
Cartera de Informes de los Organismos y
Comisiones del plantel.
Información Financiera.
28
29. DOCUMENTO:
Compendio de normas
jurídicas vigentes.
BASE LEGAL:
Art. 96 lit. a) del
R.G.L.O.E.
FUNCIONALIDAD:
Cumplir y hacer cumplir
la normatividad jurídica
vigente.
29
30. Constitución Política de la República del
N Ecuador.
Ley Orgánica de Educación y su Reglamento
O General.
Código de la Niñez y Adolescencia.
R Ley de Carrera Docente y Escalafón del
M Magisterio Nacional y su Reglamento General.
(Fiscal)
A Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y
su Reglamento General (Fiscal).
S Código del Trabajo (Particular)
Reglamento Interno aprobado por la Dirección
Provincial de Educación y Cultura de Pichincha.
(Fiscal y Particular) y en la Inspectoría General
J. del Trabajo (Particular).
Reglamentos, Acuerdos, Resoluciones ,
Instructivos, etc., que regulan las actividades
30
educativas en el país.
31. DOCUMENTO:
Plan anual de trabajo
del / de la
Rector/a
BASE LEGAL:
Art. 96 lit. b) del
R.G.L.O.E.
FUNCIONALIDAD:
Administrar el colegio y
trabajar eficientemente.
31
32. Consejo
Directivo
Inspector (a)
Vicerrector (a) General
Personal Personal
RECTOR (A)
Docente Administrativo
Comité Central de Organismos
Padres de familia Externos 32
33. DOCUMENTO:
Delegación de la
Supervisión Pedagógica
BASE LEGAL:
Art. 96 lit. c) del
R.G.L.O.E.
FUNCIONALIDAD:
Coordinar actividades
técnico - pedagógicas
con el/la Vicerrector/ a
33
34. RENDICIÓN DE
CUENTAS
Art. 70 C.P.R.E.
Vicerrector/a
Rector/a Art. 98 lit. b)
R.G.L.O.E.
CALIDAD
DE LA
EDUCACIÓN
Junta de
Directores • Eficiencia
de Área • Eficacia
• Efectividad
Art. 113 lit. b) al h) • Pertinencia
R.G.L.O.E. • Relevancia
• Impacto
34
• Crítica Social
35. DOCUMENTO:
Planificación
estratégica institucional
BASE LEGAL:
Art. 96 lit. e), g), h) y z)
del R.G.L.O.E.
FUNCIONALIDAD:
Obtener, procesar y analizar la información
pertinente interna y externa, con el fin de
evaluar la situación presente de la institución
y decidir sobre el direccionamiento hacia el
futuro.
35
36. PLANIFICACIÓN
INSTITUCIONAL
• Proyecto Educativo Institucional.
• Plan de trabajo del Rector/a.
• Plan operativo anual. POA.
• Distributivo de trabajo y horarios.
• Planificación de actividades del
Comité Central de Padres de
Familia.
36
37. DOCUMENTO:
Distributivo de trabajo y
horarios verificado por la
Supervisión y aprobado por
la DPEHCP
BASE LEGAL:
Art. 96 lit h) e y) del
R.G.L.O.E. Art. 12 sustituido,
“Funciones de los
Supervisores Provinciales”,
Literal aa).
FUNCIONALIDAD:
Disponer de información
sobre la organización de las
actividades docentes e
institucionales. 37
38. ELABORACIÓN DE DISTRIBUTIVO DE
TRABAJO Y HORARIOS
Consejo Directivo Comisión Rector
Consejo Directivo Comisión Rector
Art. 107 lit. d) de Art. 96 lit. y)
Art. 107 lit. d) de Art. 96 lit. y)
R.G.L.O.E. elaboración R.G.L.O.E.
R.G.L.O.E. elaboración R.G.L.O.E.
Director Provincial
Director Provincial Supervisor/a
de Educación Supervisor/a
de Educación Provincial
y Cultura Provincial
y Cultura Art. 12, lit. aa)
Art. 59 lit. e’) Art. 12, lit. aa)
Art. 59 lit. e’) R.S.S.E.
R.G.L.O.E. R.S.S.E.
R.G.L.O.E.
38
39. DOCUMENTO:
Cartera de informes presentados por
los responsables de los
departamentos, organismos técnicos
y comisiones.
BASE LEGAL:
Art. 96 lit. h), s) y Art. 107 lit. n) del
R.G.L.O.E.
FUNCIONALIDAD:
Disponer de datos suficientes para la
evaluación, estructurar el informe anual
de labores y contar con el diagnóstico
objetivo para futuras planificaciones.
39
40. Junta de
Rector/a
Curso
Consejo
Directivo
Inspector/a
Vicerrector/a
General
Junta de Departamento
COBE Sección Servicios
Directores Comisiones de
Administrativa Generales
de Área Inspección
DOBE
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41. Información EDUCACIÓN PRIVADA
Financiera Proforma presupuestaria anual. Art.
179 del R.G.L.O.E.
EDUCACIÓN FISCAL
Determinar las condiciones
Presupuesto vigente y sus materiales del local, recursos
reformas. Art. 96 lit. b) del
humanos y técnicos, número de
R.G.L.O.E.
estudiantes por cursos, servicios y
anexos para fundamentar el valor
Estados financieros
mensuales aprobados por el de matrículas y pensiones.
Consejo Directivo Art. 96 lit. i),
p), t), u) y v) del R.G.L.O.E
Acuerdos de fijación de costos de
matrículas y pensiones, emitidos
Plan de gastos del aporte
voluntario de $ 25, aprobado por la Junta Reguladora de Valores
por el Comité Central de de la Educación Particular de
Padres/Madres de Familia. Pichincha. Art. 96 lit. b) y Art. 178
del R.G.L.O.E. Obligación de
Cuenta bancaria de exhibirlo permanentemente. 41
administración de los
42. Información
Financiera
EDUCACIÓN PARTICULAR
Los abanderados y escoltas están exentos del pago de
derechos de matrícula, promoción y exámenes.
Art. 277, literal c), párrafo final del R.G.L.O.E.
Los establecimientos particulares pensionados
concede-rán becas a los alumnos de escasos recursos,
en una proporción de por lo menos el 5 % total que
perciben anualmente por concepto de matrículas y
pensiones.
Art. 173 del R.G.L.O.E.
Las instituciones educativas deberán enviar el listado
de los alumnos becados, como requisito previo para
obtener la autorización de finalización del año lectivo.
Oficio Circular de la Subsecretaría de Educación del 2004-06-
28. 42
43. “Solo es útil el
conocimiento
que nos hace
mejores”
Sócrates
43
02/10/12 Se propone la conformación de equipos de trabajo acogiendo el modelo facilitador planteado por Liliana Farjat. 1.- Equipo de la Dirección de Desarrollo y Evaluación de la Experimentación Educativa. 2.- Equipo directivo conformado por las autoridades, los integrantes del Consejo Directivo y los coordinadores de las dimensiones pedagógica, comunitaria y administrativa-organizativa. 3.-Cuatro equipos en la dimensión pedagógica conformados por: los directores de área, profesores de área, docentes de asignaturas afines y profesores de las juntas de curso. 4.- Equipos de trabajo de la dimensión administrativa-organizativa integrados por: Rector/a, Inspector/a General y Jefes de los departamentos de Secretaría, Colecturía y Servicios Generales; Inspectores de curso, Personal de Secretaría, Personal de Colecturía y personal de servicios generales. En las instituciones que cuentan con personal administrativo de otro tipo se pueden integrar los equipos que sean necesarios. 5.- Equipos de la dimensión comunitaria conformados por: Miembros del COBE, integrantes del DOBE, profesores guías de curso, estudiantes integrantes de la asociación estudiantil y Comité Central de Padres de Familia al que se integrarán las autoridades del plantel por ser miembros natos.
02/10/12 Es importante que los equipos de trabajo se constituyan en organismos eficaces para que cumplan satisfactoriamente con su gestión. Se propone el modelo planteado Robbins y Coulter que plantean que un equipo de trabajo es eficaz si las personas que los conforman son competentes y con habilidades humanas y técnicas requeridas para el logro de las metas del proyecto educativo experimental. El equipo de trabajo eficaz debe tener: Metas Claras.- Conocimiento preciso de las metas del proyecto las cuales orientan todas las actividades del equipo de trabajo. Confianza Mutua.- Elevado grado de sinceridad y amistad entre los miembros del equipo. Compromiso Unificado.- Significativo grado de lealtad y dedicación. Comunicación Eficaz.- Información clara y fácil de entender. Habilidades de Negociación.- Pericias para resolver problemas, conciliar las diferencias y respetar las normas. Liderazgo apropiado.- Capacidad para motivar, ayudar a incrementar el potencial humano del grupo, asesorar y orientar para el logro de los objetivos y metas. Apoyo Interno y Externo.- Recursos adecuados para su gestión, capacitación permanente, sistema de control para evaluar su propio rendimiento, incentivos, etc.
02/10/12 Una idea, no importa cuan grandiosa sea, no sirve hasta que es trasmitida y entendida por los demás. En una institución educativa, comunicarse significa estar informado y desde la información se originan las disposiciones que suscitan el crecimiento organizacional en lo concerniente a: pertenencia, espíritu de trabajo en equipo, promoción y transmisión de valores, reconocimiento individual y colectivo. Son objetivos de la comunicación…