sharing is caring :)

2. 5.4.1 Struktur Pentadbiran Kerajaan
Tempatan
 Kerajaan tempatan merupakan peringkat ketiga
dalam hierarki pentadbiran Kerajaan Malaysia.
 Kerajaan tempatan yang berada di luar Wilayah
Persekutuan terletak di bawah kuasa Kerajaan
Negeri.
 Kerajaan tempatan bertanggungjawab untuk
merancang, menyelaras, dan mengawal
penggunaan serta aktiviti memajukan tanah dan
bangunan dalam kawasan pihak berkuasa
tempatan.

3.  Kerajaan tempatan melaksanakan tugas-tugas
yang dipertanggungjawabkan oleh pihak
berkuasa negeri dari semasa ke semasa.
 Perkara-perkara yang bersangkutan dengan
Kerajaan Tempatan merupakan tanggungjawab
bersama antara Kerajaan Persekutuan dan
Kerajaan Negeri.
 Perkara 95A Perlembagaan Persekutuan
memperuntukkan penubuhan Majlis Negara bagi
Kerajaan Tempatan yang berfungsi sebagai badan
penggubal dasar-dasar negara untuk menggalak,
memaju, dan mengawal Kerajaan Tempatan.

4.  Walau bagaimanapun, Kerajaan Negeri berhak
menerima atau menolak peraturan-peraturan
yang telah diluluskan. Hal ini bermakna Kerajaan
Negeri, sesuatu peraturan tidak dapat
dilaksanakan sehingga mendapat persetujuan
daripada Kerajaan Negeri.
 Merupakan kerajaan yang bersaing
memandangkan kerajaan tempatan mempunyai
kuasa-kuasa tertentu seperti :
a) Membuat undang-undang kecil (by laws)
b) Mengutip cukai dan sewa
c) Menubuhkan kumpulan wang Pihak Berkuasa
Tempatan

5. 5.4.2 Tujuan Penubuhan Kerajaan
Tempatan
 Memberi peluang kepada rakyat atau penduduk
tempatan mengambil bahagian dalam
pengurusan kawasan yang mereka diami. Secara
tidak langsung hal ini dapat mengeratkan
hubungan kerjasama rakyat dengan kerajaan.
 Memastikan bahawa keputusan-keputusan yang
mengandungi kepentingan rakyat dapat dibuat
dengan cepat dan selaras dengan keperluan atau
kehendak penduduk tempatan.

6. 5.4.3 Jenis Kerajaan Tempatan
 Akta 171 itu, secara hakikinya wujud hanya dua
jenis kerajaan tempatan iaitu untuk kawasan
bandar (majlis perbandaran) dan desa (majlis
daerah). Bagaimanapun, Akta 171 itu
membenarkan pembentukan kerajaan
tempatan bertaraf bandar raya.
 Kerajaan tempatan di negara ini disusun
mengikut hierarki seperti berikut :
 Bandar raya – dikenali sebagai Dewan Bandaraya
atau Majlis Bandaraya
 Bandar – dikenali sebagai Majlis Perbandaran
 Luar bandar – dikenali sebagai Majlis Daerah

7. 5.4.4 Susunan Organisasi dan
Kakitangan
 Kerajaan tempatan di Malaysia dikawal selia oleh
Kerajaan Persekutuan melalui Ahli Majlis Mesyuarat
Kerajaan Negeri yang memegang portfolio Kerajaan
Tempatan.
 Penguasa tempatan di Sabah dikawal oleh Kabinet
Negeri melalui Kementerian Kerajaan Tempatan dan
Perumahan.
 Di Sarawak pula tugas-tugas menyelia diserahkan
kepada Kementerian Alam Sekitar dan Kesihatan
Awam.

8.  Pegawai tertinggi di sesebuah kerajaan tempatan
di Malaysia bergantung kepada status kerajaan
tempatan itu.
o Bagi sebuah bandar raya, pegawai tertinggi itu digelar
sebagai Datuk Bandar.
o Bagi sebuah majlis perbandaran mahupun majlis
daerah dipanggil Yang Di-Pertua.
o Di Sabah & Sarawak, ketua eksekutif penguasa
tempatan biasanya digelar Presiden atau Pengerusi.
 Pemegang jawatan ini, yang lazimnya datang
daripada kalangan kakitangan kerajaan negeri,
dilantik oleh ketua negeri (sultan atau Yang di-
Pertua Negeri) atas nasihat kerajaan negeri.

9. 5.4.5 Tugas-tugas Pihak Berkuasa
Tempatan (PBT)
 Menurut Akta 171, PBT diserahkan peranan dan tugas-
tugas berikut:
 Kuasa perancang tempatan
 Kuasa mengeluar lesen
 Kuasa mengenakan cukai2 tertentu
 Membina bangunan, perumahan & unit2 perdagangan (pasar,
gerai2 dsb.)
 Kuasa untuk menjalankan fungsi merancang & menguruskan
kawasan bandar
 Mengurus & mengawal lalu lintas (termasuk mengurus sistem
pengangkutan awam bandaran)
 Kuasa untuk merancang dan menyediakan kemudahan2 awam

10.  Secara amnya, tugas & peranan PBT ini boleh
dikategorikan kepada :
a. Alam sekitar
Penyenggaraan dan penambahbaikan kawasan persekitaran di
bawah bidang kuasa mereka, meliputi perkhidmatan2 seperti
pembersihan, pengumpulan & pembuangan sisa2 pejal,
perparitan dan pembentungan yang sempurna selain program2
mengindahkan kawasan.
b. Orang awam
Peranan ini termasuklah perkihdmatan2 rumah
penyembelihan, perkhidmatan veterinar, pengangkutan,
kawasan2 pengkembumian & juga tempat membakar mayat.
Di samping itu, PBT turut bertanggungjawab menguruskan
sistem kebersihan & sisa pepejal, membersihkan parit2 & jalan2
, malah meyelenggara keseluruhan persekitaran di kawasannya.
Pelesenan gerai2 jualan, peniaga2 kecilan-kecilan, pekedai &
pengusaha perniagaan yg secara lahiriahnya boleh mengganggu
ketenteraman awam turut dipertanggungjawabkan kepada PBT.

11. c. Sosial
Beberapa kawasan perbandaran yang lebih besar &
membangun turut menyediakan kemudahan2 sosial
seperti pusat penjagaan anak2, klinik2 di bawah
program kesihatan mereka, ambulans & juga
kenderaan jenazah.
Selain itu, mereka turut menyenggara air2 pancut,
menyediakan pencahayaan jalan2 awam &
kemudahan2 lain.
d. Pembangunan
Peranan ini lebih menurut budi bicara PBT tersebut.
PBT dianggap sebagai alat penting dalam pemodenan
sosio-ekonomi setempat.

12. 5.4.6 Punca Kewangan Pihak
Berkuasa Tempatan Ialah :
 Cukai taksiran harta
 Bayaran perkhidmatan dan lesen
 Pinjaman serta pemberian daripada Kerajaan
Negeri
 Peruntukan pelancaran daripada
Persekutuan sekali sahaja berdasarkan :
Luas kawasan
Jumlah hasil
Jumlah penduduk

13. 5.4.7 Hubungan Kerajaan Tempatan & Kerajaan
Negeri & Kerajaan Persekutuan
 Kerajaan Negeri boleh memberi arahan mengenai dasar2 kepada
Pihak Berkuasa Tempatan.
 Belanjawan Tahunan Pihak Berkuasa Tempatan perlu mendapat
kelulusan Kerajaan Negeri.
 Setiap undang2 kecil yang hendak dipinda atau dibuat oleh
Kerajaan Tempatan haruslah mendapat persetujuan daripada
Kerajaan Negeri.
 Walaupun kerajaan tempatan di bawah kuasa negeri masing2,
satu pindaan kecil dalam perlembagaan negara kita telah dibuat
pada tahun 1960. Satu peruntukan telah dimasukkan iaitu
penubuhan “Majlis Negara Kerajaan Tempatan”. Majlis ini diwakili
oleh wakil2 Persekutuan & seorang wakil utk setiap negeri &
dipengerusikan oleh Menteri Perumahan & Kerajaan Tempatan.
Dasar yang diputuskan oleh majlis mesti dipatuhi kecuali Sabah
dan Sarawak.