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FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
1. INFORMACIÓN GENERAL
REGISTRO BIPIN.: 2016000100288
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: CONTRATO DE PRESTACION DE
SERVICIOS.
DEPENDENCIA: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DE
BOYACÁ.
DOCUMENTO: ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS.
OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO
SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN
GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS
ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E
INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”
FUNCIONARIO QUE PRESENTA EL ESTUDIO: BERNARDO UMBARILA
SUAREZ – DIRECTOR DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN.
CIUDAD Y FECHA: TUNJA, SEPTIEMBRE DE 2016
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON
LA CONTRATACIÓN
La necesidad que se pretende satisfacer, es el cumplimiento de metas del Plan de
Desarrollo Departamental 2012-2015 “BOYACÁ SE ATREVE”, en el eje 5: UN
BOYACÁ QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIÓN Y CON EL
MUNDO, en los ítems 5.1. PROGRAMA ESTRATÉGICO: ORDENAMIENTO
TERRITORIAL, 5.1.2. Programa: sistemas de información geográfica y bases de
datos; Metas Actualizar en un 100% el sistema de información geográfica territorial
del departamento.
En virtud de lo anterior, se pretende llevar a cabo el “PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE
ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE
MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS
PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ” cuyo objetivo es conocer la Dinámica
Geomorfológica del Departamento de Boyacá.
Proyecto en virtud del cual se dio el trámite correspondiente a su formulación,
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
verificación, viabilización y aprobación por parte del Órgano Colegiado de
Administración y Decisión - OCAD del Fondo de Ciencia, Tecnología e
Innovación, quien a través del artículo 9 del Acuerdo No. 027 de 05 de Agosto de
2014 “Por medio de la cual se adoptan decisiones relacionadas con proyectos de
inversión financiados o cofinanciados con recursos del Sistema General de
Regalías - SGR”, determinó VIABILIZAR, PRIORIZAR y APROBAR el proyecto
denominado “INVESTIGACIÓN APLICADA A LA MODELACIÓN DE
TERRITORIO A PARTIR DEL ANÁLISIS ADMINISTRATIVO DEL
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”, con Código Bpin. 2013000100288, por un valor
de $ 17.707.074.205 del SGR, para el cual fue asignado como ejecutor al
Departamento de Boyacá, posteriormente mediante el artículo primero del
Acuerdo No. 30 de 03 de diciembre de 2014, se aprobó un ajuste en el aumento
en el valor aprobado del FCTeI en $ 256.293.649, para un valor total aprobado de
$ 17.963.367.854.
En igual sentido, el Órgano Colegiado de Administración y Decisión - OCAD del
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación a través del artículo cuarto del
Acuerdo No. 31 de 03 Diciembre de 2014, se autorizaron las vigencias futuras
para la ejecución del proyecto.
En virtud a lo anterior y de conformidad con el art. 32 de la ley 80 de 1993 en
concordancia con la ley 1474 de 2011, teniendo en cuenta el proyecto de
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE
DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE
MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS
PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ” y los contratos que se celebren con respecto de
las actividades/componentes complementarios del proyecto general, es necesario
que la Entidad suscriba un Contrato Interadministrativo con una Entidad Pública
que cuente con conocimiento especializado en la materia, toda vez que no existen
los profesionales suficientes con la capacidad, idoneidad y experticia suficiente
para ejecutar la “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE
NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO
EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS
ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E
INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”
Que el Instituto Financiero de Boyacá es un establecimiento público de carácter
departamental, descentralizado de fomento y desarrollo, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito a la secretaria de
Hacienda Departamental, que orientara sus esfuerzos a obtener, mediante la
intermediación financiera, banca de inversión y cámara de compensación los
recursos necesarios para financiar los planes de desarrollo de la administración
FORMATO
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CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
territoriales. Por cuanto, se regirá por las normas constitucionales y legales
vigentes para este tipo de entidades gubernamentales.
El INFIBOY tiene como misión y objeto: Ejercer la intermediación financiera, banca
de inversión, cámara de compensación, inversiones de capital y administración de
bienes inmuebles, con las cantidades territoriales de proyectos públicos y/o
iniciativa privada, de tal forma que mediante la administración financiera de los
recursos, las entidades obtengan rendimientos financieros competitivos y se
constituya el capital técnico que apalanca la financiación de proyectos locales,
regionales y departamentales que satisfagan las necesidades de nuestras
comunidades.
Que la ley 1150 de 2007, dispuso los contratos interadministrativos como una
contratación directa siempre que las obligaciones derivadas de los mismos tengan
relación directa con el objeto de la entidad ejecutora señalado en la ley o en sus
reglamento.
Que de acuerdo al artículo 76 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad adelantara el
presente proceso bajo la modalidad de Contrato Interadministrativo teniendo en
cuenta que las obligaciones del contrato tienen relación directa con el objeto de la
entidad INFIBOY y además cuenta con el equipo de trabajo requerido y está en
capacidad de prestarlos.
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS
ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A
CELEBRAR
OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO
SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN
GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS
ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E
INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”.
REQUERIMIENTO TÉCNICO DEL PROYECTO: La Administración verificara que
las partes de los Convenios específicos No. 2985 y 2986 del 10 y 11 de Diciembre
de 2014, respectivamente y del contrato de consultoría que se celebre respecto a
las actividades/componentes complementarios del proyecto general, desarrollen
las actividades contratadas de acuerdo a las cantidades y calidades establecidas
en los convenios y contrato de consultoría suscritos, las cuales hacen parte del
soporte técnico del proyecto de ““PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN
ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS,
TECNOLOGO EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS
EN TEMAS ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”” con Código Bpin.
2013000100288.
EQUIPO DE TRABAJO:
1. Un (1) Director General del Proyecto: título de Administrador de empresas,
administrador público, abogado, economista, Ingeniero financiero, Ingeniero
industrial, con especialización en temas relacionados de la administración y
experiencia general de 5 años y mínima de 2 años en cargos directivos,
gerencia de proyectos, dirección de interventorías. Quien realizara
funciones de dirección, administración y control técnico de calidad de
trabajos. Deberá tener una disposición en el sitio cuando se requiera o
cuando el supervisor delegado por el departamento lo estime conveniente.
Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que dure la ejecución
del contrato.
2. Un (1) especialista: Abogado con especialización en Derecho
administrativo, Administración pública, Finanzas públicas, presupuesto
público, derecho tributario y temas relacionados con la administración
pública y experiencia general de 5 años y mínima de 2 años en cargos con
responsabilidades de asesoría jurídica de entidades públicas y de
programas y proyectos públicos. Quien realizara funciones de asesoría
jurídica que se requiera para la administración del proyecto de inversión
pública a desarrollar. Deberá tener una disposición en el sitio cuando se
requiera o cuando el supervisor delegado por el departamento lo estime
conveniente. Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que dure
la ejecución del contrato.
3. Un (1) Estudiante de Noveno semestre de Administración de empresas
Tecnólogo en Gestión de Mercados, temas relacionados con la parte
administración pública y experiencia general de 6 años y mínima de 2 años
en cargos con responsabilidades de manejo presupuestal financiero y
contable de programas y proyectos públicos. Quien realizara funciones de
asesoría administrativa que se requiera para la administración del proyecto
de inversión pública a desarrollar. Deberá tener una disposición en el sitio
cuando se requiera o cuando el supervisor delegado por el departamento lo
estime conveniente. Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que
dure la ejecución del contrato.
4. Una (1) secretaria: Formación técnica en secretariado y experiencia general
de 3 años y mínima de 1 año en cargos donde haya desempeñado
actividades de orden administrativo como Manejo de oficina,
FORMATO
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CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
correspondencia, archivo otros. Quien realizara funciones de secretaria
que se requiera para la administración del proyecto de inversión pública a
desarrollar. Deberá tener una disposición en el sitio cuando se requiera o
cuando el supervisor delegado por el departamento lo estime conveniente.
Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que dure la ejecución
del contrato.
OBLIGACIONES GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN:
a) Abrir una cuenta a nombre del proyecto para efectos de que el
Departamento pueda realizar los giros correspondientes.
b) Prestar el servicio objeto del contrato, de acuerdo con las especificaciones
descritas en su oferta y en los estudios previos de conveniencia y
oportunidad.
c) Cumplir con las instrucciones impartidas por la Supervisión encargadas del
control y vigilancia y las demás que le sean inherentes al objeto de la
presente contratación.
d) Ejercer control sobre la calidad del personal técnico, operativo y
administrativo que prestara los servicios a la Gobernación de Boyacá.
e) El contratista deberá presentar mensualmente a la supervisión del contrato
los comprobantes de pago de las obligaciones parafiscales de conformidad
con el artículo 9 de la Ley 828 de 2003.
f) El contratista garantizara la disponibilidad de una oficina permanente en la
ciudad de Tunja a lo largo del desarrollo del proyecto y sostendrá el soporte
humano y equipo locativo ofrecido en su propuesta o en condiciones
superiores al inicialmente ofrecido.
g) Informar oportunamente de cualquier petición o amenaza de quien,
actuando por fuer de la ley pretenda obligarlo a hacer algún acto u ocultar
hechos que afecten los intereses de la Gobernación de Boyacá.
h) Cumplir con los plazos establecidos en este contrato y en particular con los
establecidos en los convenios específicos, contrato de consultoría y
contrato de interventoría del mismo.
i) Presentar las garantías y amparos para aprobación de la Gobernación de
Boyacá, dentro de los dos días hábiles siguientes al perfeccionamiento del
contrato y tramitar los anexos que le sean solicitados.
j) Adelantar los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución del contrato
dentro de los plazos establecidos.
k) Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del
objeto contractual.
OBLIGACIONES ESPECIFICAS: Los miembros del equipo de trabajo que
conforma la administración del proyecto tendrá a cargo las siguientes obligaciones
específicas:
FORMATO
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CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
1. Director General del Proyecto:
a) Dirigir y coordinar el equipo y las actividades de administración general
del proyecto.
b) Refrendar la aceptación del cumplimiento de las obligaciones de las
entidades partes de los convenios específicos y contrato de consultoría.
c) Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de las
partes.
d) Garantizar la elaboración del expediente documental que da cuenta de
las acciones adelantadas en las etapas precontractual, contractual y
postcontractual y especialmente de la ejecución e interventoría de los
convenios específicos y contrato de consultoría.
e) Adelantar informes de administración de los convenios específicos y
contrato de consultoría considerando cumplimiento de cronogramas y
planes de trabajo de las partes, requisitos, observaciones y ajustes a los
informes con base en las acciones de las partes involucradas.
f) Velar porque las observaciones y recomendaciones tanto de
interventoría como de las partes involucradas se superen y se garantice
el óptimo cumplimiento de los convenios específicos y contrato de
consultoría.
g) Contribuir para que sucedan de manera efectiva los flujos de recursos
financieros, humanos, técnicos y logísticos para el cumplimiento de los
compromisos de las partes y objeto de los convenios específicos y
contrato de consultoría.
2. Especialista 1 (Abogado):
h) Formulación de documentos legales para garantizar la correcta
ejecución de los convenios específicos y contrato de consultoría y su
interventoría.
i) Asesoría y acompañamiento en actividades y procesos legales
generados por la ejecución de los convenios específicos y contrato de
consultoría y su interventoría.
j) Revisión del cumplimiento de requisitos legales y normativos
relacionados con la ejecución de los convenios específicos y contrato de
consultoría y su interventoría.
k) Preparación de informes legales de seguimiento a la ejecución de
recursos y cumplimiento de actividades por las entidades partes de los
convenios específicos y contrato de consultoría y su interventoría.
a) Refrendación de documentos e informes de carácter legal y normativo
para reconocimiento de cuentas y pagos relacionados.
l) Asesorar, recomendar y solicitar los ajustes legales que garanticen el
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
adecuado flujo de recursos financieros, humanos, técnicos y logísticos
que permitan la óptima ejecución de los convenios específicos y
contrato de consultoría.
3. Especialista No. 2 (Contador):
a) Revisión de presupuestos, cuentas, pagos, registros contables, y
documentos relacionados con la ejecución financiera de proyectos para
verificar cumplimiento de requisitos.
m) Preparación de informes de seguimiento a ejecución de recursos por
las entidades partes del convenio de los convenios específicos y
contrato de consultoría.
b) Refrendación de documentos e informes de carácter presupuestal,
tributario, financiero y contable para reconocimiento de cuentas y pagos
relacionados.
c) Realización de seguimiento de los compromisos presupuestales y
financieros especialmente en temas laborales y tributarios requeridos.
n) Confirmar, recomendar y actuar para garantizar el adecuado flujo de
recursos que permitan la ejecución de los convenios específicos y
contrato de consultoría.
4. Secretaria: Actividades de orden administrativo como Manejo de oficina,
correspondencia, archivo otros.
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN FRENTE AL PERSONAL
CONTRATADO:
Entre el personal que emplee EL ADMINISTRADOR, para la ejecución del
presente contrato y la Entidad Contratante, no existirá ningún vínculo jurídico
laboral o contractual, por lo tanto el pago de los salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones a que haya lugar serán de responsabilidad y a cargo del
ADMINISTRADOR.
PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo estipulado por la entidad para la ejecución del
contrato es de catorce (14) meses a partir de la firma del acta de inicio.
LUGAR DE EJECUCIÓN: El objeto del contrato, se ejecutará en el
Ddepartamento de Boyacá, que comprende una extensión de 23.189 Km².
divididos en 123 municipios y organizados estos en 13 provincias, de conformidad
con los convenios específicos suscritos con la CORPOBOYACA,
CORPOCHIVOR, CORPOORINOQUIA E IGAC y con la UPTC y CAR y el contrato
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
de consultoría correspondiente.
VALOR TOTAL: Se estima el valor de la contratación a realizar en la suma de
CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES SETECIENTOS QUINCE MIL
DOSCIENTOS PESOS ($ 63.000.000) M/CTE.
FORMA DE PAGO: El valor del contrato, será cancelado por EL
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, con recursos provenientes del Sistema general
de Regalías – Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, de la siguiente manera:
Se realizaran 11 pagos bimensuales empezando por el mes No. 2 y terminando
por el mes No. 22, previa verificación del desarrollo del proyecto y presentación
del respectivo informe de avance del contrato. Y un último pago al mes 24, que se
efectuara previa entrega del informe final de interventoría y demás documentos
requeridos por la supervisión para liquidación del contrato, una vez ejecutadas y
recibidas a satisfacción cada una de las actividades contratadas.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIÓN Y
FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN
La modalidad seleccionada esta soportada en el Decreto 1510 de 2013
CAPÍTULO IV Contratación directa, Artículo 76. Convenios o contratos
interadministrativos. La modalidad de selección para la contratación entre
entidades estatales es la contratación directa; y en consecuencia, le es aplicable
lo establecido en el artículo 73 del presente decreto.
Cuando la totalidad del presupuesto de una entidad estatal hace parte del
presupuesto de otra con ocasión de un contrato Interadministrativo, el monto del
presupuesto de la primera deberá deducirse del presupuesto de la segunda para
determinar la capacidad contractual de la entidades estatales.
5. ESTRUCTURA DEL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR (ANÁLISIS DE
MERCADO, ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y ANÁLISIS DE LA OFERTA)
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
PERSONAL PARA LA ADMINISTRACIÓN
La entidad teniendo en cuenta el objeto a contratar, el valor estimado del contrato,
el alcance de la Administración, metodología para la ejecución, plan y cargas de
trabajo y el grado de complejidad del objeto a ejecutar, ha determinado que el
personal Mínimo que se requiere para la ejecución es el que se relaciona a
continuación:
CARGO CANTIDAD PROFESIÓN EXPERIENCIA
GENERAL
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
DEDICACIÓN
Director de
Administración
1 Administrador de empresas,
administrador público, abogado,
economista, Ingeniero financiero,
Ingeniero industrial, con
especialización en temas
relacionados de la administración
5 años de
experiencia
general
2 años en cargos
directivos, gerencia de
proyectos, dirección de
interventorías.
100%
especialista 1 1 Contador con especialización en
Finanzas públicas, presupuesto
público y temas relacionados con
hacienda pública.
5 años de
experiencia
general
2 años en cargos con
responsabilidades de
manejo presupuestal
financiero y contable de
programas y proyectos
públicos.
100%
especialista 2 1 Abogado con especialización en
Derecho administrativo.
Administración pública, Finanzas
públicas, presupuesto público,
derecho tributario y temas
relacionados con la
administración pública.
5 años de
experiencia
general
2 años en cargos con
responsabilidades de
asesoría jurídica de
entidades públicas y de
programas y proyectos
públicos.
100%
Secretaria 1 Formación técnica en
secretariado
3 años 1 año en cargos donde
haya desempeñado
actividades de orden
administrativo como
Manejo de oficina.
100%
PLAN Y CARGAS DE TRABAJO
El plan y carga de trabajo que el proponente debe desarrollar, está previsto para
ser ejecutado en VEINTICUATRO (24) MESES y las respectivas cargas de trabajo
previstas son las siguientes:
CARGO ACTIVIDAD DISPONIBILIDAD TIEMPO
MÁXIMO
Director de
Administración
Dirigir y coordinar el equipo y las actividades de administración general del
proyecto. Refrendar la aceptación del cumplimiento de las obligaciones de las
entidades partes de los convenios específicos y contrato de
consultoría.
. Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones
de las partes. Garantizar la elaboración del expediente documental
que da cuenta de las acciones adelantadas en las etapas
precontractual, contractual y postcontractual y especialmente de la
100% 24
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN
IDENTIFICAR LA PROPUESTA MÁS FAVORABLE DE CONFORMIDAD CON
LO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE
Se requiere la contratación de una Entidad pública que cuente con la experiencia
para desarrollar con calidad la Administración del proyecto “INVESTIGACIÓN
APLICADA A LA MODELACIÓN DE TERRITORIO A PARTIR DEL ANÁLISIS
GEOMORFOLÓGICO DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”.
El Instituto Financiero de Boyacá es un establecimiento público de carácter
departamental, descentralizado de fomento y desarrollo, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito a la secretaria de
Hacienda Departamental, que orientara sus esfuerzos a obtener, mediante la
intermediación financiera, banca de inversión y cámara de compensación los
recursos necesarios para financiar los planes de desarrollo de la administración
territoriales. Por cuanto, se regirá por las normas constitucionales y legales
vigentes para este tipo de entidades gubernamentales.
El INFIBOY tiene como misión y objeto: Ejercer la intermediación financiera, banca
de inversión, cámara de compensación, inversiones de capital y administración de
bienes inmuebles, con las cantidades territoriales de proyectos públicos y/o
iniciativa privada, de tal forma que mediante la administración financiera de los
recursos, las entidades obtengan rendimientos financieros competitivos y se
constituya el capital técnico que apalanca la financiación de proyectos locales,
regionales y departamentales que satisfagan las necesidades de nuestras
comunidades.
El INFIBOY cuenta con la experiencia y el personal idóneo requerido para llevar a
cabo la administración del proyecto “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN
PROFESIONAL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS EN LA SECRETARÍA DE
PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”.
7. SOPORTE QUE PERMITA LA IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN,
EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, TRATAMIENTO Y MONITOREO
DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
No.
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción
Consecuenciadeocurrenciadelevento
Probabilidad
Impacto
ValoracióndelRiesgo
Categoría
1 General Interna Ejecució
n
Operaciona
l
Incumplimiento
cuando la entidad
parte del convenio
no cumple a
cabalidad con las
obligaciones,
calidad y ejecución
oportuna del objeto
a del convenio
- Inestabilidad en el
avance del convenio.
- Demoras en la
ejecución del
convenio.
- Incumplimiento
total o parcial del
convenio
Improbabl
e
Mayor 6 Alto
2 General Interna Ejecució
n
Operaciona
l
Modificaciones de
las condiciones
inicialmente
contempladas en el
convenio
- Demoras en
la ejecución e
implementació
n del objeto
del convenio.
Raro Insignificant
e
2 Bajo
3 General Extern
a
Ejecució
n
Operaciona
l
Cuando el
DEPARTAMENT
O y/o entidad
parte del convenio
dependen de
decisiones de otras
entidades oficiales
para la ejecución
del mismo
- Inestabilidad en el
avance del convenio.
- Suspensiones y
demoras
prolongadas.
- Liquidación
unilateral.
Probable Menor 6 Alto
4 General Extern
o
Ejecució
n
Económico Mayor valor o
Incremento en el
costo de
los bienes, ítems
del presupuesto
oficial y/o
servicios
Objeto del
convenio.
- Inestabilidad en el
avance del convenio.
- Demoras en la
ejecución del
convenio.
- Incumplimiento
total o parcial del
convenio.
Posible Mayor 7 Alto
5 General Interno Ejecució
n
Operaciona
l
La no inversión en
el convenio los
dineros
desembolsados
para tal fin.
- Inestabilidad en el
avance del convenio.
- Demoras en la
ejecución del
convenio.
- Incumplimiento
total o parcial del
convenio.
Posible Mayor 7 Alto
6 General Interna Ejecució
n
Operaciona
l
Cuando los bienes
y/o
Servicios objeto
del convenio no
cumplen a
cabalidad con las
condiciones
técnicas
y con la
funcionalidad
definidas en el
- Inestabilidad en el
avance del convenio.
- Demoras en la
ejecución del
convenio.
- Incumplimiento
total o parcial del
convenio.
- mayores costos del
convenio
Improbabl
e
Mayor 6 Alto
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA DE LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS
Se deberá constituir la Garantía Única a favor de la Gobernación de Boyacá,
expedida por una compañía de seguros autorizada para funcionar en Colombia,
de conformidad con lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y de
acuerdo al decreto 1510 de 2013 el ejecutor del contrato suscribirá a favor del
Departamento garantía con los siguientes amparos.
A. cumplimiento, diez por ciento (10%) por el plazo del mismo y cuatro (4) meses
más B. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Para
garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización del personal
que utilice en la ejecución del contrato, una fianza por la suma equivalente al cinco
por ciento (5%) del valor total de contrato y vigente por el término del mismo y tres
(3) años más. C. Calidad: Para garantizar la calidad del servicio, una fianza por el valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de contrato y vigente.
9. DESIGNACIÓN DEL INTERVENTOR O SUPERVISOR
La supervisión del contrato estará a cargo de la persona idónea, que para el
efecto designe el Director del Departamento Administrativo de planeación de la
Gobernación de Boyacá.
10. INDICAR SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN
ACUERDO COMERCIAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE
PARA EL ESTADO COLOMBIANO. REFERIR EL ACUERDO O TRATADO
NO APLICA
11. DOCUMENTOS ADICIONALES SI SE REQUIEREN
- Solicitud de CDP.
- Acuerdo No. 027 de 2014.
- Acuerdo No. 030 de 2014.
- acuerdo No.031 de 2014.
REVISÓ
YANETH ÁLVAREZ MORENO
DIRECTORA PLANEACIÓN TERRITORIAL
FORMATO
VERSIÓN: 4
CÓDIGO: GC-I01-F01
ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013
Vo Bo BERNARDO UMBARILA SUAREZ
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN

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  • 1. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 1. INFORMACIÓN GENERAL REGISTRO BIPIN.: 2016000100288 MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS. DEPENDENCIA: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DE BOYACÁ. DOCUMENTO: ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ” FUNCIONARIO QUE PRESENTA EL ESTUDIO: BERNARDO UMBARILA SUAREZ – DIRECTOR DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN. CIUDAD Y FECHA: TUNJA, SEPTIEMBRE DE 2016 2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN La necesidad que se pretende satisfacer, es el cumplimiento de metas del Plan de Desarrollo Departamental 2012-2015 “BOYACÁ SE ATREVE”, en el eje 5: UN BOYACÁ QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIÓN Y CON EL MUNDO, en los ítems 5.1. PROGRAMA ESTRATÉGICO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL, 5.1.2. Programa: sistemas de información geográfica y bases de datos; Metas Actualizar en un 100% el sistema de información geográfica territorial del departamento. En virtud de lo anterior, se pretende llevar a cabo el “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ” cuyo objetivo es conocer la Dinámica Geomorfológica del Departamento de Boyacá. Proyecto en virtud del cual se dio el trámite correspondiente a su formulación,
  • 2. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 verificación, viabilización y aprobación por parte del Órgano Colegiado de Administración y Decisión - OCAD del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, quien a través del artículo 9 del Acuerdo No. 027 de 05 de Agosto de 2014 “Por medio de la cual se adoptan decisiones relacionadas con proyectos de inversión financiados o cofinanciados con recursos del Sistema General de Regalías - SGR”, determinó VIABILIZAR, PRIORIZAR y APROBAR el proyecto denominado “INVESTIGACIÓN APLICADA A LA MODELACIÓN DE TERRITORIO A PARTIR DEL ANÁLISIS ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”, con Código Bpin. 2013000100288, por un valor de $ 17.707.074.205 del SGR, para el cual fue asignado como ejecutor al Departamento de Boyacá, posteriormente mediante el artículo primero del Acuerdo No. 30 de 03 de diciembre de 2014, se aprobó un ajuste en el aumento en el valor aprobado del FCTeI en $ 256.293.649, para un valor total aprobado de $ 17.963.367.854. En igual sentido, el Órgano Colegiado de Administración y Decisión - OCAD del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación a través del artículo cuarto del Acuerdo No. 31 de 03 Diciembre de 2014, se autorizaron las vigencias futuras para la ejecución del proyecto. En virtud a lo anterior y de conformidad con el art. 32 de la ley 80 de 1993 en concordancia con la ley 1474 de 2011, teniendo en cuenta el proyecto de “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ” y los contratos que se celebren con respecto de las actividades/componentes complementarios del proyecto general, es necesario que la Entidad suscriba un Contrato Interadministrativo con una Entidad Pública que cuente con conocimiento especializado en la materia, toda vez que no existen los profesionales suficientes con la capacidad, idoneidad y experticia suficiente para ejecutar la “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ” Que el Instituto Financiero de Boyacá es un establecimiento público de carácter departamental, descentralizado de fomento y desarrollo, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito a la secretaria de Hacienda Departamental, que orientara sus esfuerzos a obtener, mediante la intermediación financiera, banca de inversión y cámara de compensación los recursos necesarios para financiar los planes de desarrollo de la administración
  • 3. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 territoriales. Por cuanto, se regirá por las normas constitucionales y legales vigentes para este tipo de entidades gubernamentales. El INFIBOY tiene como misión y objeto: Ejercer la intermediación financiera, banca de inversión, cámara de compensación, inversiones de capital y administración de bienes inmuebles, con las cantidades territoriales de proyectos públicos y/o iniciativa privada, de tal forma que mediante la administración financiera de los recursos, las entidades obtengan rendimientos financieros competitivos y se constituya el capital técnico que apalanca la financiación de proyectos locales, regionales y departamentales que satisfagan las necesidades de nuestras comunidades. Que la ley 1150 de 2007, dispuso los contratos interadministrativos como una contratación directa siempre que las obligaciones derivadas de los mismos tengan relación directa con el objeto de la entidad ejecutora señalado en la ley o en sus reglamento. Que de acuerdo al artículo 76 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad adelantara el presente proceso bajo la modalidad de Contrato Interadministrativo teniendo en cuenta que las obligaciones del contrato tienen relación directa con el objeto de la entidad INFIBOY y además cuenta con el equipo de trabajo requerido y está en capacidad de prestarlos. 3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”. REQUERIMIENTO TÉCNICO DEL PROYECTO: La Administración verificara que las partes de los Convenios específicos No. 2985 y 2986 del 10 y 11 de Diciembre de 2014, respectivamente y del contrato de consultoría que se celebre respecto a las actividades/componentes complementarios del proyecto general, desarrollen las actividades contratadas de acuerdo a las cantidades y calidades establecidas en los convenios y contrato de consultoría suscritos, las cuales hacen parte del soporte técnico del proyecto de ““PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ESTUDIANTE DE NOVENO SEMESTRE DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, TECNOLOGO EN GESTION DE MERCADEO CON EXPERIENCIA DE 6 AÑOS EN TEMAS ADMINISTRATIVOS PARA LA SECRETARÍA DE PLANEACION E
  • 4. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”” con Código Bpin. 2013000100288. EQUIPO DE TRABAJO: 1. Un (1) Director General del Proyecto: título de Administrador de empresas, administrador público, abogado, economista, Ingeniero financiero, Ingeniero industrial, con especialización en temas relacionados de la administración y experiencia general de 5 años y mínima de 2 años en cargos directivos, gerencia de proyectos, dirección de interventorías. Quien realizara funciones de dirección, administración y control técnico de calidad de trabajos. Deberá tener una disposición en el sitio cuando se requiera o cuando el supervisor delegado por el departamento lo estime conveniente. Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que dure la ejecución del contrato. 2. Un (1) especialista: Abogado con especialización en Derecho administrativo, Administración pública, Finanzas públicas, presupuesto público, derecho tributario y temas relacionados con la administración pública y experiencia general de 5 años y mínima de 2 años en cargos con responsabilidades de asesoría jurídica de entidades públicas y de programas y proyectos públicos. Quien realizara funciones de asesoría jurídica que se requiera para la administración del proyecto de inversión pública a desarrollar. Deberá tener una disposición en el sitio cuando se requiera o cuando el supervisor delegado por el departamento lo estime conveniente. Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que dure la ejecución del contrato. 3. Un (1) Estudiante de Noveno semestre de Administración de empresas Tecnólogo en Gestión de Mercados, temas relacionados con la parte administración pública y experiencia general de 6 años y mínima de 2 años en cargos con responsabilidades de manejo presupuestal financiero y contable de programas y proyectos públicos. Quien realizara funciones de asesoría administrativa que se requiera para la administración del proyecto de inversión pública a desarrollar. Deberá tener una disposición en el sitio cuando se requiera o cuando el supervisor delegado por el departamento lo estime conveniente. Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que dure la ejecución del contrato. 4. Una (1) secretaria: Formación técnica en secretariado y experiencia general de 3 años y mínima de 1 año en cargos donde haya desempeñado actividades de orden administrativo como Manejo de oficina,
  • 5. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 correspondencia, archivo otros. Quien realizara funciones de secretaria que se requiera para la administración del proyecto de inversión pública a desarrollar. Deberá tener una disposición en el sitio cuando se requiera o cuando el supervisor delegado por el departamento lo estime conveniente. Tendrá una dedicación del 100% durante el tiempo que dure la ejecución del contrato. OBLIGACIONES GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN: a) Abrir una cuenta a nombre del proyecto para efectos de que el Departamento pueda realizar los giros correspondientes. b) Prestar el servicio objeto del contrato, de acuerdo con las especificaciones descritas en su oferta y en los estudios previos de conveniencia y oportunidad. c) Cumplir con las instrucciones impartidas por la Supervisión encargadas del control y vigilancia y las demás que le sean inherentes al objeto de la presente contratación. d) Ejercer control sobre la calidad del personal técnico, operativo y administrativo que prestara los servicios a la Gobernación de Boyacá. e) El contratista deberá presentar mensualmente a la supervisión del contrato los comprobantes de pago de las obligaciones parafiscales de conformidad con el artículo 9 de la Ley 828 de 2003. f) El contratista garantizara la disponibilidad de una oficina permanente en la ciudad de Tunja a lo largo del desarrollo del proyecto y sostendrá el soporte humano y equipo locativo ofrecido en su propuesta o en condiciones superiores al inicialmente ofrecido. g) Informar oportunamente de cualquier petición o amenaza de quien, actuando por fuer de la ley pretenda obligarlo a hacer algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses de la Gobernación de Boyacá. h) Cumplir con los plazos establecidos en este contrato y en particular con los establecidos en los convenios específicos, contrato de consultoría y contrato de interventoría del mismo. i) Presentar las garantías y amparos para aprobación de la Gobernación de Boyacá, dentro de los dos días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato y tramitar los anexos que le sean solicitados. j) Adelantar los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución del contrato dentro de los plazos establecidos. k) Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual. OBLIGACIONES ESPECIFICAS: Los miembros del equipo de trabajo que conforma la administración del proyecto tendrá a cargo las siguientes obligaciones específicas:
  • 6. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 1. Director General del Proyecto: a) Dirigir y coordinar el equipo y las actividades de administración general del proyecto. b) Refrendar la aceptación del cumplimiento de las obligaciones de las entidades partes de los convenios específicos y contrato de consultoría. c) Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de las partes. d) Garantizar la elaboración del expediente documental que da cuenta de las acciones adelantadas en las etapas precontractual, contractual y postcontractual y especialmente de la ejecución e interventoría de los convenios específicos y contrato de consultoría. e) Adelantar informes de administración de los convenios específicos y contrato de consultoría considerando cumplimiento de cronogramas y planes de trabajo de las partes, requisitos, observaciones y ajustes a los informes con base en las acciones de las partes involucradas. f) Velar porque las observaciones y recomendaciones tanto de interventoría como de las partes involucradas se superen y se garantice el óptimo cumplimiento de los convenios específicos y contrato de consultoría. g) Contribuir para que sucedan de manera efectiva los flujos de recursos financieros, humanos, técnicos y logísticos para el cumplimiento de los compromisos de las partes y objeto de los convenios específicos y contrato de consultoría. 2. Especialista 1 (Abogado): h) Formulación de documentos legales para garantizar la correcta ejecución de los convenios específicos y contrato de consultoría y su interventoría. i) Asesoría y acompañamiento en actividades y procesos legales generados por la ejecución de los convenios específicos y contrato de consultoría y su interventoría. j) Revisión del cumplimiento de requisitos legales y normativos relacionados con la ejecución de los convenios específicos y contrato de consultoría y su interventoría. k) Preparación de informes legales de seguimiento a la ejecución de recursos y cumplimiento de actividades por las entidades partes de los convenios específicos y contrato de consultoría y su interventoría. a) Refrendación de documentos e informes de carácter legal y normativo para reconocimiento de cuentas y pagos relacionados. l) Asesorar, recomendar y solicitar los ajustes legales que garanticen el
  • 7. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 adecuado flujo de recursos financieros, humanos, técnicos y logísticos que permitan la óptima ejecución de los convenios específicos y contrato de consultoría. 3. Especialista No. 2 (Contador): a) Revisión de presupuestos, cuentas, pagos, registros contables, y documentos relacionados con la ejecución financiera de proyectos para verificar cumplimiento de requisitos. m) Preparación de informes de seguimiento a ejecución de recursos por las entidades partes del convenio de los convenios específicos y contrato de consultoría. b) Refrendación de documentos e informes de carácter presupuestal, tributario, financiero y contable para reconocimiento de cuentas y pagos relacionados. c) Realización de seguimiento de los compromisos presupuestales y financieros especialmente en temas laborales y tributarios requeridos. n) Confirmar, recomendar y actuar para garantizar el adecuado flujo de recursos que permitan la ejecución de los convenios específicos y contrato de consultoría. 4. Secretaria: Actividades de orden administrativo como Manejo de oficina, correspondencia, archivo otros. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN FRENTE AL PERSONAL CONTRATADO: Entre el personal que emplee EL ADMINISTRADOR, para la ejecución del presente contrato y la Entidad Contratante, no existirá ningún vínculo jurídico laboral o contractual, por lo tanto el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar serán de responsabilidad y a cargo del ADMINISTRADOR. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo estipulado por la entidad para la ejecución del contrato es de catorce (14) meses a partir de la firma del acta de inicio. LUGAR DE EJECUCIÓN: El objeto del contrato, se ejecutará en el Ddepartamento de Boyacá, que comprende una extensión de 23.189 Km². divididos en 123 municipios y organizados estos en 13 provincias, de conformidad con los convenios específicos suscritos con la CORPOBOYACA, CORPOCHIVOR, CORPOORINOQUIA E IGAC y con la UPTC y CAR y el contrato
  • 8. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 de consultoría correspondiente. VALOR TOTAL: Se estima el valor de la contratación a realizar en la suma de CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES SETECIENTOS QUINCE MIL DOSCIENTOS PESOS ($ 63.000.000) M/CTE. FORMA DE PAGO: El valor del contrato, será cancelado por EL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, con recursos provenientes del Sistema general de Regalías – Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, de la siguiente manera: Se realizaran 11 pagos bimensuales empezando por el mes No. 2 y terminando por el mes No. 22, previa verificación del desarrollo del proyecto y presentación del respectivo informe de avance del contrato. Y un último pago al mes 24, que se efectuara previa entrega del informe final de interventoría y demás documentos requeridos por la supervisión para liquidación del contrato, una vez ejecutadas y recibidas a satisfacción cada una de las actividades contratadas. 4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN La modalidad seleccionada esta soportada en el Decreto 1510 de 2013 CAPÍTULO IV Contratación directa, Artículo 76. Convenios o contratos interadministrativos. La modalidad de selección para la contratación entre entidades estatales es la contratación directa; y en consecuencia, le es aplicable lo establecido en el artículo 73 del presente decreto. Cuando la totalidad del presupuesto de una entidad estatal hace parte del presupuesto de otra con ocasión de un contrato Interadministrativo, el monto del presupuesto de la primera deberá deducirse del presupuesto de la segunda para determinar la capacidad contractual de la entidades estatales. 5. ESTRUCTURA DEL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR (ANÁLISIS DE MERCADO, ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y ANÁLISIS DE LA OFERTA)
  • 9. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 PERSONAL PARA LA ADMINISTRACIÓN La entidad teniendo en cuenta el objeto a contratar, el valor estimado del contrato, el alcance de la Administración, metodología para la ejecución, plan y cargas de trabajo y el grado de complejidad del objeto a ejecutar, ha determinado que el personal Mínimo que se requiere para la ejecución es el que se relaciona a continuación: CARGO CANTIDAD PROFESIÓN EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEDICACIÓN Director de Administración 1 Administrador de empresas, administrador público, abogado, economista, Ingeniero financiero, Ingeniero industrial, con especialización en temas relacionados de la administración 5 años de experiencia general 2 años en cargos directivos, gerencia de proyectos, dirección de interventorías. 100% especialista 1 1 Contador con especialización en Finanzas públicas, presupuesto público y temas relacionados con hacienda pública. 5 años de experiencia general 2 años en cargos con responsabilidades de manejo presupuestal financiero y contable de programas y proyectos públicos. 100% especialista 2 1 Abogado con especialización en Derecho administrativo. Administración pública, Finanzas públicas, presupuesto público, derecho tributario y temas relacionados con la administración pública. 5 años de experiencia general 2 años en cargos con responsabilidades de asesoría jurídica de entidades públicas y de programas y proyectos públicos. 100% Secretaria 1 Formación técnica en secretariado 3 años 1 año en cargos donde haya desempeñado actividades de orden administrativo como Manejo de oficina. 100% PLAN Y CARGAS DE TRABAJO El plan y carga de trabajo que el proponente debe desarrollar, está previsto para ser ejecutado en VEINTICUATRO (24) MESES y las respectivas cargas de trabajo previstas son las siguientes: CARGO ACTIVIDAD DISPONIBILIDAD TIEMPO MÁXIMO Director de Administración Dirigir y coordinar el equipo y las actividades de administración general del proyecto. Refrendar la aceptación del cumplimiento de las obligaciones de las entidades partes de los convenios específicos y contrato de consultoría. . Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de las partes. Garantizar la elaboración del expediente documental que da cuenta de las acciones adelantadas en las etapas precontractual, contractual y postcontractual y especialmente de la 100% 24
  • 10. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA PROPUESTA MÁS FAVORABLE DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE Se requiere la contratación de una Entidad pública que cuente con la experiencia para desarrollar con calidad la Administración del proyecto “INVESTIGACIÓN APLICADA A LA MODELACIÓN DE TERRITORIO A PARTIR DEL ANÁLISIS GEOMORFOLÓGICO DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”. El Instituto Financiero de Boyacá es un establecimiento público de carácter departamental, descentralizado de fomento y desarrollo, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito a la secretaria de Hacienda Departamental, que orientara sus esfuerzos a obtener, mediante la intermediación financiera, banca de inversión y cámara de compensación los recursos necesarios para financiar los planes de desarrollo de la administración territoriales. Por cuanto, se regirá por las normas constitucionales y legales vigentes para este tipo de entidades gubernamentales. El INFIBOY tiene como misión y objeto: Ejercer la intermediación financiera, banca de inversión, cámara de compensación, inversiones de capital y administración de bienes inmuebles, con las cantidades territoriales de proyectos públicos y/o iniciativa privada, de tal forma que mediante la administración financiera de los recursos, las entidades obtengan rendimientos financieros competitivos y se constituya el capital técnico que apalanca la financiación de proyectos locales, regionales y departamentales que satisfagan las necesidades de nuestras comunidades. El INFIBOY cuenta con la experiencia y el personal idóneo requerido para llevar a cabo la administración del proyecto “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN PROFESIONAL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS EN LA SECRETARÍA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”. 7. SOPORTE QUE PERMITA LA IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN, EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, TRATAMIENTO Y MONITOREO DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
  • 11. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 No. Clase Fuente Etapa Tipo Descripción Consecuenciadeocurrenciadelevento Probabilidad Impacto ValoracióndelRiesgo Categoría 1 General Interna Ejecució n Operaciona l Incumplimiento cuando la entidad parte del convenio no cumple a cabalidad con las obligaciones, calidad y ejecución oportuna del objeto a del convenio - Inestabilidad en el avance del convenio. - Demoras en la ejecución del convenio. - Incumplimiento total o parcial del convenio Improbabl e Mayor 6 Alto 2 General Interna Ejecució n Operaciona l Modificaciones de las condiciones inicialmente contempladas en el convenio - Demoras en la ejecución e implementació n del objeto del convenio. Raro Insignificant e 2 Bajo 3 General Extern a Ejecució n Operaciona l Cuando el DEPARTAMENT O y/o entidad parte del convenio dependen de decisiones de otras entidades oficiales para la ejecución del mismo - Inestabilidad en el avance del convenio. - Suspensiones y demoras prolongadas. - Liquidación unilateral. Probable Menor 6 Alto 4 General Extern o Ejecució n Económico Mayor valor o Incremento en el costo de los bienes, ítems del presupuesto oficial y/o servicios Objeto del convenio. - Inestabilidad en el avance del convenio. - Demoras en la ejecución del convenio. - Incumplimiento total o parcial del convenio. Posible Mayor 7 Alto 5 General Interno Ejecució n Operaciona l La no inversión en el convenio los dineros desembolsados para tal fin. - Inestabilidad en el avance del convenio. - Demoras en la ejecución del convenio. - Incumplimiento total o parcial del convenio. Posible Mayor 7 Alto 6 General Interna Ejecució n Operaciona l Cuando los bienes y/o Servicios objeto del convenio no cumplen a cabalidad con las condiciones técnicas y con la funcionalidad definidas en el - Inestabilidad en el avance del convenio. - Demoras en la ejecución del convenio. - Incumplimiento total o parcial del convenio. - mayores costos del convenio Improbabl e Mayor 6 Alto
  • 12. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA DE LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS Se deberá constituir la Garantía Única a favor de la Gobernación de Boyacá, expedida por una compañía de seguros autorizada para funcionar en Colombia, de conformidad con lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y de acuerdo al decreto 1510 de 2013 el ejecutor del contrato suscribirá a favor del Departamento garantía con los siguientes amparos. A. cumplimiento, diez por ciento (10%) por el plazo del mismo y cuatro (4) meses más B. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Para garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización del personal que utilice en la ejecución del contrato, una fianza por la suma equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total de contrato y vigente por el término del mismo y tres (3) años más. C. Calidad: Para garantizar la calidad del servicio, una fianza por el valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de contrato y vigente. 9. DESIGNACIÓN DEL INTERVENTOR O SUPERVISOR La supervisión del contrato estará a cargo de la persona idónea, que para el efecto designe el Director del Departamento Administrativo de planeación de la Gobernación de Boyacá. 10. INDICAR SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO. REFERIR EL ACUERDO O TRATADO NO APLICA 11. DOCUMENTOS ADICIONALES SI SE REQUIEREN - Solicitud de CDP. - Acuerdo No. 027 de 2014. - Acuerdo No. 030 de 2014. - acuerdo No.031 de 2014. REVISÓ YANETH ÁLVAREZ MORENO DIRECTORA PLANEACIÓN TERRITORIAL
  • 13. FORMATO VERSIÓN: 4 CÓDIGO: GC-I01-F01 ESTUDIOS PREVIOS FECHA: 30/Dic/2013 Vo Bo BERNARDO UMBARILA SUAREZ DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN