02. PROPUESTA CENTRO POBLADO SAN JOSE DE YARINACOCHA.pdf

PROYECTO:
PLAN ESPECÍFICO - PROPUESTA CENTRO POBLADO SAN JOSÉ DE YARINACOCHA
ELABORADO POR:
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
ASESOR:
ARQUITECTO JOEL QUISPE AUCCASI
EQUIPO TÉCNICO:
1. LOPEZ AYALA RAI HELTSIN
2. RODRIGUEZ GONZALES RONAR BRIAN
3. PINEDO ACOSTA ADRIANA
4. TORRES IRRIBARREN ELVIS GODOFREDO
5. VALENCIA ACUY MARIA CRISTINA

INDICE
INDICE DE GRÁFICOS................................................................................................ 3
INDICE DE TABLAS .................................................................................................... 3
CAPITULO I: ANALISIS DE ESCENARIOS........................................................... 4
1.1. CONSTRUCCION DE LA VISION DE DESARROLLO ....................................... 5
1.1.1. ESCENARIOS DE DESARROLLO ................................................................... 5
1.1.2. ESCENARIO DESEABLE.................................................................................. 5
1.1.2.1. POLITICO – ADMINISTRATIVO................................................................ 6
1.1.2.2. SOCIAL – DEMOGRAFICO....................................................................... 6
1.1.1.3. ECONOMICO – FINANCIERO................................................................... 7
1.1.1.2. FISICO – AMBIENTAL (Desarrollo Urbano, Medio ambiente y
Seguridad) ................................................................................................................ 7
1.1.3. ESCENARIO PROBABLE................................................................................. 8
1.1.3.1. TENDENCIAS POSITIVAS ......................................................................... 8
1.1.3.2. TENDENCIAS NEGATIVAS ....................................................................... 9
1.1.4. ESCENARIO POSIBLE ................................................................................... 10
1.1.4.1 POLITICO – ADMINISTRATIVO (Institucional y financiera) ................. 10
1.1.4.2. SOCIAL – DEMOGRAFICO (Crecimiento Poblacional, educación, salud,
Servicios Básicos, etc.) ............................................................................ 11
1.1.4.3. ECONOMICO............................................................................................. 11
Seguridad) ..............................................................................................................11
1.2. VISION DEL FUTURO DEL CC.PP. SAN JOSE DE YARINACOCHA............. 12
CAPITULO II: ANALISIS FODA.............................................................................13
2.1. CONCEPTUALIZACIÓN..................................................................................... 14
2.1.1. ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE PÓLITICO ADMINISTRATIVO ...................... 15
2.1.2. ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE SOCIAL-DEMOGRAFICO ............................. 16
2.1.3. ANÁLISIS FODA DEL EJE ECONÓMICO...................................................... 17
2.1.3. ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE FÍSICO-AMBIENTAL ..................................... 18
INDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO N° 1: ANÁLISIS DE ESCENARIOS .............................................................. 5
GRÁFICO N° 2: ELABORACIÓN DEL ESQUEMA DEL FODA.................................. 14
GRÁFICO N° 3: ANÁLISIS DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, OPERATIVOS Y
PROYECTOS ................................................................................................................. 21
GRÁFICO N° 4: MODELO DE DESARROLLO URBANO........................................... 41
GRÁFICO N° 5: CONSTRUCCIÓN DE UN MALECÓN EN LAS ORILLAS DEL LAGO
YARINACOCHA............................................................................................................. 49
GRÁFICO N° 6: PLANO PROPUESTA SISTEMA VIAL.............................................. 52
GRÁFICO N° 7: PLANO PROPUESTA DE SECTORIZACIÓN................................... 55
GRÁFICO N° 8: PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN.....................................................61
GRÁFICO N° 9: INSTITUCIÓN INICIAL DEL C. P. SAN JOSÉ...................................63
GRÁFICO N° 10: INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA DEL C. P. SAN JOSÉ
..... 64
GRÁFICO N° 11: INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA DEL C.P. SAN JOSÉ 65
GRÁFICO N° 12: PUESTO DE SALUD DEL CENTRO POBLADO SAN JOSÉ ........66
GRÁFICO N° 13: PARQUE ECOTURÍSTICO DEL C.P. SAN JOSE ...........................68
GRÁFICO N° 14: MERCADO DEL C. P. DE SAN JOSÉ ...............................................70
GRÁFICO N° 15: PROPUESTA PLANO DE EQUIPAMIENTO.....................................71

PLAN ESPECIFICO - PROPUESTA
C.P SAN JOSE DE YARINACOCHA CAPITULO I
PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL | 2020
CAPITULO I: ANALISIS DE ESCENARIOS
1.1. CONSTRUCCION DE LA VISION DE DESARROLLO
1.1.1. ESCENARIOS DE DESARROLLO
Dentro de la metodología del planeamiento estratégico ha sido necesario
considerar el análisis de prospectiva basado en la elaboración de escenarios,
deseable, probable y posible, con la finalidad de anticipar y no “adivinar” el
futuro, todo esto basado en el proceso de reuniones del grupo de trabajo N°01
de la Escuela Profesional de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de
Ucayali.
GRÁFICO N° 1: ANÁLISIS DE ESCENARIOS
Elaboración: Equipo técnico
1.1.2. ESCENARIO DESEABLE
El Escenario Deseable se propone a partir de los “sueños, expectativas o
deseos” de la comunidad, incluye a la población y autoridades que han
expresado a lo largo de Reuniones de trabajo y consultas ¿cómo quisieran
que fuera el Centro Poblado San José de Yarinacocha?

1.1.2.1. POLÍTICO – ADMINISTRATIVO
 Existencia de instituciones públicas (Municipalidad del centro poblado,
policía, etc.)
 Se cuenta con instituto de educación superior con diferentes especialidades.
 Coordinación constante entre la municipalidad del distrito de
Yarinacocha, la municipalidad del Centro Poblado San José y otras
instituciones públicas a fin de velar por el bienestar de la población.
 Existencia de un plan de seguridad ciudadana.
1.1.2.2. SOCIAL – DEMOGRÁFICO
 Atención médica inmediata y equipada en la localidad.
 Población con identidad intercultural, que respeta su historia y sus
costumbres.
 Población con atención gratuita de los programas de salud por personal
técnico especializado.
 Programas implementados, con lo que se conoce como medicina preventiva
(arte, deporte, danza, buena alimentación y práctica de buenas costumbres).
 Bajo índice de mortalidad, morbilidad y desnutrición.
 Optimo saneamiento físico legal, es una realidad en la localidad.
 Bajo índice de analfabetismo y jóvenes con formación técnica profesional.
 Programa de Educación implementado sobre el uso de los residuos
domésticos y agua.
 Prestación de servicios públicos de alcantarillado, recojo y disposición
final de residuos sólidos.
1.1.1.3. ECONOMICO – FINANCIERO
 Creación de Malecón y muelle para incrementar el comercio y el turismo del
centro poblado.
 Adecuadas políticas de promoción y un renovado flujo de inversiones
privadas destinadas a mejorar e incrementar infraestructura de soporte
turística-comercial.
 Energía eléctrica interconectada a la Red Nacional con servicio domiciliario
las 24 horas.

 Adecuadas condiciones y centros recreativos (Plaza, boulevard, etc.)
debidamente zonificados para los turistas.
 Apoyo permanente con financiación de Organizaciones
 extranjeras.
 Recuperación de las franjas marginales de las quebradas y malecones
con proyectos turísticos.
Seguridad)
 Defensa ribereña con malecones turísticos y muelle flotante.
 Centros recreacionales, alamedas, parques ecológicos, etc.
 Calles jerarquizadas, habilitadas con pavimento y áreas verdes,
debidamente señalizadas.
 Las Calles cuentan con adecuados sistemas de canalización y desfogue
de aguas pluviales y sistemas de drenaje.
 Plan de contingencia contra desastres naturales.
 Predios saneados, con agua limpia al alcance de toda la población.
 Comunidad limpia y saludable con áreas verdes y reserva ecológica.
 Adecuado manejo y tratamiento de residuos sólidos (carro recolector
de basura y botadero que implemente la municipalidad).

1.1.3. ESCENARIO PROBABLE
El Escenario Probable se propone identificando “tendencias positivas y
tendencias negativas”. La razón de identificar tendencias positivas y
tendencias negativas es que una tendencia es un proceso de la realidad que
se repite e influye en el futuro, que puede prevalecer, desaparecer o cambiar
por acción humana. Para el Centro Poblado San José se identificaron las
siguientes tendencias:
1.1.3.1. TENDENCIAS POSITIVAS
a. Político – Administrativas
 Autoridades capacitadas y presentes en la realización de gestiones públicas
encaminadas al desarrollo del Centro Poblado San José.
 Efectiva aplicación de las normas y reglamentos, en la defensa y
protección de los intereses y aspiraciones de autoridades, agentes y
población del Centro Poblado San José
 Contar con el P.E. como instrumento técnico normativo, para la toma de
decisiones en la gestión pública.
 Población involucrada en los programas de salud, educación y conservación
de la calidad ambiental.
 Población consolidada, presente en talleres participativos de
diagnóstico, desarrollo urbano y toma de decisiones.
b. Social Demográfico
 Contar con la infraestructura de un Puesto de Salud.
 Mayor integración e incremento de la población en organizaciones
sociales.
 Cuentan con instituto de educación superior tecnológico, con varias
especialidades.
 Disminución de las tasas de analfabetismo mediante programas
especializados (capacitación de docentes, instrumentos pedagógicos y
equipamiento).
 Apoyo a la población de menores recursos, consolidando la implementación
de programas sociales.

c. Económico – Financiero
 Apoyo de ONG’S y cooperaciones internacionales para el desarrollo
económico.
 Aumento de la actividad turística.
 Crecimiento de la actividad comercial.
 Características potenciales para actividades turísticas.
d. Físico – Ambiental
 Contar con defensa ribereña y muelle flotante.
 Sensibilización de Instituciones con respecto a la gestión y
conservación del Medio Ambiente.
 Existencia de una zonificación económica y ecológica.
 Áreas para el crecimiento de expansión urbana con potencialidades para
consolidar las actividades urbanas.
 Zonificación adecuada a usos de suelo urbano en base a la
estructuración urbana, plan vial, equipamiento urbano, etc.
 Manejo responsable de residuos sólidos.
1.1.3.2. TENDENCIAS NEGATIVAS
a. Político – Administrativas
 Ausencia de organismos del estado en temas de conservación
ambiental.
 Débil articulación a nivel local con la Municipalidad Distrital.
 No existe plan para incrementación del turismo sostenible.
 Carencia de centro de educación superior tecnológica.
b. Social Demográfico
 Limitada articulación de la sociedad civil en asistencia y capacitación
técnica en salud.
 Desinterés de la Población en promover reuniones multisectoriales.
 Falta de interés en continuidad del proyecto de vivienda y saneamiento.

c. Económico – Financiero
 Insuficiente infraestructura para el turismo (Centros recreativos).
 Falta de asociaciones y MYPES
 Escasos servicios de telecomunicaciones e internet
 Carencia de energía eléctrica las 24 horas del día
 Carencias de centros recreativos para el sector turismo.
d. Físico – Ambiental
 Falta de infraestructura en defensa ribereña y seguridad por inundaciones
 Ausencia de tratamiento de parques y jardines.
 Deterioro de la localidad por falta de aplicación de el plan vial y zonificación
urbana.
 Ausencia de vías pavimentadas, veredas y ciclovías.
 Ausencia de tratamiento de desechos sólidos y rellenos sanitarios.
1.1.4. ESCENARIO POSIBLE
1.1.4.1 POLITICO – ADMINISTRATIVO (Institucional y financiera)
 Cuenta con un programa de inversiones públicas y privadas
 Aplicación del Plan de Desarrollo y compromiso de los actores involucrados
con el mismo que permitirá frenar los procesos de invasión y ocupación
desordenada especialmente en áreas inundables y aseguran el cumplimiento
de las normas específicas de edificación y zonificación.
 Éxito de políticas de desarrollo rural a nivel Provincial y Regional
 Crecimiento de otros núcleos poblacionales (caseríos colindantes)
conectadas por la carretera principal perpendicular a la red nacional.
 Institución municipal con equipamiento moderno.

1.1.4.2. SOCIAL – DEMOGRAFICO (Crecimiento Poblacional,
educación, salud, Servicios Básicos, etc.)
 Instituciones educativas implementadas (Laboratorios, ambientes, etc.).
 Acceso universal a servicios de Salud de calidad.
 Predios formalizados mediante el título de propiedad, que permite ser sujeto
a crédito bancario y otros beneficios que brinda.
 Mayor valorización del área de terreno, atractivo para inversiones de corte
privado, etc.
1.1.4.3. ECONOMICO
 Mejoramiento de la infraestructura de la red vial del centro urbano y accesos
a caseríos colindantes.
 Adecuadas políticas de promoción y un renovado flujo de inversiones
privadas destinadas a mejorar e incrementar infraestructura de soporte
turística-comercial.
 Adecuadas condiciones y centros recreativos (Plaza, boulevard, etc.) para
los turistas.
Seguridad)
 Distrito ordenado que planifica el crecimiento urbano, preservando el
mantenimiento de las áreas verdes y el equilibrio ecológico.
 Existencia de un sistema de prevención de riesgos y desastres.
 Un distrito que gestiona eficientemente el manejo de residuos sólidos.
 Sistema de gestión sostenido de la zonificación económica - ecología del
distrito.
 Aplicación de las secciones del plan vial, en las ejecuciones de las vías
urbanas.

1.2. VISION DEL FUTURO DEL CC.PP. SAN JOSE DE YARINACOCHA
SAN JOSE DE YARINACOCHA, CENTRO POBLADO GEOESTRATEGICO,
COMERCIAL, TURISTICO Y SOSTENIBLE, CON POLITICAS
ADMINISTRATIVAS CONSOLIDADAS, CON PRESENCIA DE
INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS, ENTIDADES FINANACIERAS Y
ORGANIZACIONES DE PROTECCION AMBIENTAL, CON UNA POBLACION
CIVIL QUE TRABAJA CONJUNTAMENTE PARA MANTENER LA EQUIDAD
SOCIAL Y DESARROLLAR SUS RECURSOS ECONOMICOS, CON
PERSPECTIVA MODERNA E INNOVADORA ORIENTADA HACIA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE, AFABLE CON EL
TURISTA Y EL TRANSITO CON UN SISTEMA VIAL URBANO INTEGRADO Y
ARTICULADO CON VIAS PAVIMENTADAS, VEREDAS, ALAMEDAS Y
CICLOVIAS COMO INTERCONEXION TERRESTE, CON PUERTO PLUVIAL
COMO INTERCONEXION PLUVIAL Y AERÓDROMO COMO
INTERCONEXION AEREA, MALECON TURISTICO Y PARQUE ECOLOGICO
COMO INFRAESTRUCTURA TURISTICA Y EQUIPAMIENTO URBANO Y
SERVICIOS EFICIENTES QUE BUSCAN MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE
SU POBLACION. LA POBLACIÓN SE SIENTE ORGULLOSA DE SU PASADO,
PROMUEVE Y PROTEGE SU PATRIMONIO MONUMENTAL, NATURAL Y
CULTURAL, SE SIENTE ORGULLOSA DE SU DIVERSIDAD Y DE SU
IDENTIDAD.

C.P SAN JOSE DE YARINACOCHA CAPITULO II
CAPITULO II: ANALISIS FODA
2.1. CONCEPTUALIZACIÓN
Las relaciones, entre los factores, nos permitirán plantear los objetivos
estratégicos que finalmente establecerán la estructura de las estrategias,
programas y proyectos propuestos posteriormente.
GRÁFICO N° 2: ELABORACIÓN DEL ESQUEMA DEL FODA
La determinación de los factores externos e internos, se han desarrollado a
partir de los cuatro componentes base del planteamiento de la visión de
futuro, éstos son el Físico Ambiental, el Socio - Demográfico, el Económico
Financiero y el Político Administrativo e Institucional que así mismo incidirán
cada uno de ellos en los siguientes contenidos.
1. Eje Político Administrativo e Institucional: Gobiernos locales y
concertación social, eficiencia, transparencia y participación vecinal
(Convenios institucionalesparticipativos).
2. Eje Social Demográfico: Salud, educación, cultura, juventud,
recreación ypaisaje
3. Eje Económico Financiero: Actividades productivas (Comercio e

industria y turismo), vialidad y transporte.
4. Eje Físico Ambiental: Desarrollo Urbano Ordenado, medio Ambiente
saludable y prevención de peligros ambientales
2.1.1. ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE PÓLITICO ADMINISTRATIVO
TABLA N° 1: ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE POLÍTICO-ADMINITRATIVO
DESARROLLO
POLITIVO
–
ADMINISTRATIVO
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
INTERNO EXTERNO
Presencia: Instalación
1) Local Comunal 1) Autoridad local del Agua
2) OFASA 2) Sede MINCETUR
3) Alianza de mancomunidad
municipal
4) Centro de Educación
3) Entidades financieras
4) Comunicación terrestre
5) Campo Ferial
inicial, primaria y 6) Instituto de Educación
secundaria. Superior
DEBILIDADES AMENAZAS
INTERNO EXTERNO
1) Ausencia de Sub 1) Débil presencia del estado
prefectura en la protección del medio
2) Falta de presencia del natural.
Banco de la Nación 2) Presupuesto limitado del
3) Falta de presencia de Centro de Salud
RENIEC 3) Informalidad en saneamiento
4) Ausencia del Cuerpo de
Bomberos
físico-legal.
4) Inseguridad ciudadana
5) Ausencia de PNP y
Serenazgo.
ESTRATEGIAS POLITICO – ADMINISTRATIVAS
 Promover el desarrollo del Turismo a través de programas del Ministerio
del Exterior y Turismo.
 Promover la formalización de la propiedad inmueble
 Promover la formación de PYMES para el desarrollo turístico de la
comunidad.

 Seguridad y estabilidad jurídica para los Inversionistas privados.
 Apoyo técnico y financiero al sector, productivo, comercio y turismo.
2.1.2. ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE SOCIAL-DEMOGRAFICO TABLA
N° 2: ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE SOCIAL-DEMOGRÁFICO
DESARROLLO
SOCIAL
-
DEMOGRAFICO
INTERNO EXTERNO
Salud Salud
1) Cuenta con centro de 1) Instalación de una Posta de
salud Salud
Telecomunicaciones 2) Laboratorio para elaboración
2) Acceso al servicio de de suero antiofídico
telefonía e internet para el Telecomunicaciones
desarrollo de la población. 3) Instalaciones de internet por
3) Cuenta con alumbrado fibra Óptica.
público. Saneamiento
Saneamiento 4) Instalación de una PTAP
4) Cuenta con instalaciones 5) Instalación de un T.E.
de agua y desagüe. 6) Instalación de una PTAR
Aeródromo compacta.
5) Cuenta con la instalación Aeródromo
de OFASA 7) Presencia de ADP
8) Presencia de CORPAC
INTERNO EXTERNO
Salud Salud
1) Carencia de varias áreas 1) No cuenta con atención
de atención preventiva y ambulatoria.
rehabilitaría. Telecomunicaciones
Telecomunicaciones 2) Falta de interés en él
2) Baja cobertura de internet proyecto.
3) Baja cobertura de Saneamiento
televisión por cable
Saneamiento
3) Peligro de inundación
4) Proliferación de
4) Ausencia de drenaje vial
5) Ausencia de alcantarillas
enfermedades tropicales y
venéreas.
Aeródromo Aeródromo
6) Ineficiente gestión para el 5) Falta de interés en el
mejoramiento del proyecto
aeródromo.

ESTRATEGIAS SOCIAL – DEMOGRAFICO
 Promover el acceso a los servicios básicos, programas educativos, salud y
empleo.
 Apoyo social a personas de bajos recursos en el desarrollo de
emprendimientos.
 Capacitación y gestión en el manejo de PYMES.
 Creación de un instituto de educación superior tecnológico no
universitario.
 Gestionar los recursos para el saneamiento ambiental y residuos sólidos.
 Apoyo a las organizaciones sociales, culturales, deportivas u
eclesiásticas, que promuevan el desarrollo social.
2.1.3. ANÁLISIS FODA DEL EJE ECONÓMICO
TABLA N° 3: ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE ECONÓMICO
DESARROLLO
ECONÓMICO
INTERNO EXTERNO
1) Existencia de laguna, 1) Plan de desarrollo especifico
recursos naturales 2) Cooperación de
turísticos y recreativos. Organizaciones
2) Capital humano para Internacionales.
generar recursos. 3) Instalación de Campo Ferial
3) Actividad turística con 4) Instalación de un Circuito
mercado regional. Acuático
4) Presencia de empresarios 5) Estación de Servicio de
e inversionistas. Combustible.
INTERNO EXTERNO
1) Falta de presencia de 1) Informalidad tributaria
instituciones del estado 2) Invasión de tierras
2) Falta de presencia de 3) Población desinformada
entidades financieras
3) Carencia del Fluido
eléctrico las 24 horas
4) Aeródromo inadecuado
5) Ausencia de Estación de
Servicio de combustible

ESTRATEGIAS ECONOMICO
 Crear un mercado abierto y prospera para el inversionista.
 Promover y generar empleo para los pobladores de la comunidad.
 Capacitar a la población para el trato al turista.
 Promover el turismo vivencial y la creación de infraestructura recreativa.
 Interconectar las actividades mediante el uso de internet y las
telecomunicaciones.
 Apoyo social y económico al emprendedor.
2.1.3. ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE FÍSICO-AMBIENTAL
TABLA N° 4: ANÁLISIS F.O.D.A. DEL EJE FÍSICO-AMBIENTAL
DESARROLLO
FÍSICO-AMBIENTAL
INTERNO EXTERNO
1) Abundancia de recursos 1) Presencia de Organizaciones
hídricos Ambientales
2) Existe potencial turístico 2) Presencia del SERNANP.
Ambiental 3) Presencia del SERFOR
3) Abundancia de fauna 4) Instalación de Defensa
hídrica rivereña.
4) Incorporación de temas 5) Instalación de un muelle
Ambientales en los centros flotante.
E.B.R por MINEDU. 6) Pavimentación de Vías
5) Conexión terrestre con la 7) Instalación de ciclovías
ciudad de Pucallpa WALKABLE URBANISM.
INTERNO EXTERNO
1) Deficiente estado de la 1) Uso inadecuado del suelo.
infraestructura vial local.
2) Inadecuada gestión en el
2) Alteración del recurso hídrico
y la biodiversidad.
manejo de residuos sólidos. 3) Tala indiscriminada por
3) Escasas áreas de expansión urbana.
recreación pública.

ESTRATEGIAS FISICO – AMBIENTAL
 Desarrolla las potencialidades turísticas, fauna y recursos hídricos.
 Promover espacios de recreación y áreas verdes saludables para la
población y el turista.
 Promover el acceso a los servicios básicos, agua y desagüe, PTAR, y
energía eléctrica.
 Involucrar a las Organizaciones públicas y privadas en la participación del
cuidado del medio ambiente.
 Implementar la zonificación urbana y el sistema vial como normatividad
urbana.
 Formulación y ejecución de proyectos de defensa rivereña y muelle
flotante.
 Formulación y ejecución de proyectos viales, como pistas, veredas,
ciclovías, alamedas.

C.P SAN JOSE DE YARINACOCHA CAPITULO III
CAPITULO III: ESTRATEGIAS, OBJETIVOS, POLÍTICAS Y PROYECTOS
3.1. EJES DE DESARROLLO
En base de la Visión definitiva, del Análisis Estratégico F.O.D.A y de la
determinación de los diferentes escenarios, se plantea la definición de los
objetivos estratégicos, éstos son generales de mayor nivel y no incluyen
detalles; se definen para una proyección de mediano a largo plazo y reflejan
los logros que se pretenden alcanzar en dichos períodos de tiempo.
GRÁFICO N° 3: ANÁLISIS DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, OPERATIVOS
Y PROYECTOS
A continuación, se muestra el análisis de los objetivos por cada eje de
desarrollo que se consideró en el presente análisis, acompañado de su
respectiva política, seguidamente de sus proyectos.
3.1.1. EJE POLÍTICO-ADMINISTRATIVO
3.1.1.1. ESTRATEGIAS
1. Fortalecer la municipalidad del centro poblado San José con
instrumento técnico de gestión urbana, con personal técnica capacitado
con voluntad política de concertación y participación plena de los
representantes multisectoriales, sociales y económicos.
2. Promover el acceso al derecho de propiedad predial y el interés público
en inversión urbana.
3. Descentralizar el carácter administrativo y de servicios en cada sector
urbano del centro poblado San José.

4. Impulsar la participación de las autoridades y organizaciones sociales
para el desarrollo local del Centro Poblado San José.
5. Generar los espacios para el fortalecimiento de capacidades y
emprendimientos dirigido principalmente a jóvenes.
6. Integración regional y apoyo político del distrito con vías de
comunicación y telefonía de los caseríos aledaños.
7. Mejoramiento de la capacidad institucional de Gestión del Riesgo y
Prevención de Desastres.
8. seguridad y estabilidad jurídica para la inversión privada
3.1.1.2. OBJETIVOS
Considerando el Análisis Estratégico y del Cuadro de Relaciones tenemos
un conjunto de acciones estratégicas que ordenadas en función prioritaria
para la visión de futuro, nos permite identificar y definir los objetivos
estratégicos u objetivos de desarrollo; considerando que el éxito implica la
relación Fortaleza y Oportunidades, mientras que el fracaso consolida que
las Debilidades son las puertas de entrada de las Amenazas. Se tiene:
1. Objetivo general
Promover el crecimiento urbano ordenado y competitivo. Implementar
una entidad integrada y ordenada, garantizando así una buena
gobernabilidad, democrática, concertada e inclusiva
2. Objetivos específicos
 Liderazgo en integración interinstitucional, incentivando el
trabajo en equipo y promoviendo la concertación de instituciones
públicas y privadas para el desarrollo local.
 Ambientalmente la propuesta de zonificación busca proteger las
áreas de valor ambiental, natural y paisajístico que se encuentren
dentro del ámbito jurídico de la ciudad, proponiendo para tal fin,
usos que sean compatibles con ello e intensidades que estén
de acuerdo con la capacidad de carga del ecosistema urbano y
natural del territorio.
 Ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano.

3.1.1.3. POLÍTICAS
1. Promover la participación eficiente de los actores involucrados en
la gestión del Centro Poblado San José
Para lograr el objetivo señalado de plantean 02 políticas:
 Promover la gestión participativa de las autoridades y
organizaciones sociales para el desarrollo local del Centro poblado
San José.
 Promover y fortalecer la participación de actores y sociedad civil en
el desarrollo del Centro poblado San José.
2. Liderazgo en integración interinstitucional, incentivando el trabajo
en equipo y promoviendo la concertación de instituciones
Para lograr el objetivo señalado de plantean 02 políticas:
 Realizar proyecciones sociales en beneficio de la comunidad
integrando el trabajo en equipo.
 Establecer alianzas y suscripción de convenios entre instituciones
públicas, privadas, Gremios, ONGs y otros, para la atención
oportuna de la ciudadanía en temas de defensa civil.
3. Ejecutar el plan de desarrollo Urbano
Para lograr el objetivo señalado de plantean 01 política:
 Promover y fortalecer las instituciones.
3.1.1.4. PROYECTOS
1. Promover la participación eficiente de los actores involucrados en
la gestión del Centro Poblado San José.
 Mejoramiento del desarrollo de capacidades, gestión participativa y
asistencia técnica de las organizaciones sociales, comunales, de

 base y de la municipalidad provincial de Coronel Portillo.
 Fortalecimiento de la gobernabilidad mediante gestión participativa.
 Establecer y concertar una agenda para la gestión del desarrollo
urbano, que viabilice las propuestas y proyectos estructurales para
el desarrollo del Centro Poblado San José.
 Promover la modernización de la estructura orgánica de la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, para una eficiente
implementación y aplicación del presente Plan de Desarrollo Urbano
y de otros planes de desarrollo local.
 Institucionalizar, difundir e implementar el presente Plan de
 Desarrollo Urbano del Centro Poblado San José.
 Proyecto de desarrollo de capacidades humanas para fortalecer el
 Consejo de Coordinación Local y las Juntas Vecinales.
 Fortalecimiento de desarrollo de capacidades de la sociedad civil y
las organizaciones sociales de base para el aprovechamiento de las
oportunidades que brinda una gestión participativa.
 Construcción de espacios culturales y deportivos.
 Construcción de la casa de la cultura y espacios de recreación activa
y pasiva.
2. Liderazgo en integración interinstitucional, incentivando el trabajo
en equipo y promoviendo la concertación de instituciones
“Programa de integración y apoyo comunitario en el Centro Poblado
San José - Coronel Portillo - Ucayali”
“Plan de capacitación en prevención de desastres a los pobladores
del Centro Poblado San José - Coronel Portillo - Ucayali”
3. Ejecutar el plan de desarrollo Urbano
Implementar el marco normativo para el control y regulación de las
acciones y usos previstos en el Plan de Desarrollo Urbano del Centro
Poblado San José 2018 - 2028.

C.P SAN JOSE DE YARINACOCHA
CAPITULO III
TABLA N° 5: EJE POLÍTICO-ADMINISTRATIVO
EJE POLÍTICO-ADMINISTRATIVO TIEMPO
N° OBJETIVOS POLÍTICAS RESULTADOS PROYECTOS DE INVERSION CP MP LP
1. Promover la
participación
eficiente de los
actores
involucrados, el
Gobierno Local y
la Sociedad Civil
organizada, en la
gestión del Centro
Poblado San José
Descentralizar el carácter
administrativo y de servicios en cada
sector urbano del centro poblado
San José.
R1. Las autoridades
esta involucradas en
desarrollo sostenible
del Caserío.
Mejoramiento del desarrollo de capacidades,
gestión participativa y asistencia técnica de
las organizaciones sociales, comunales, de X
base y de la municipalidad provincial de
Coronel Portillo
Promover el acceso al derecho de
propiedad predial y el interés público
en inversión urbana.
Fortalecimiento de la gobernabilidad
mediante gestión participativa. X
Establecer y concertar una agenda para la
gestión del desarrollo urbano, que viabilice
X
las propuestas y proyectos estructurantes
para el desarrollo del Caserío de San José.
Promover la gestión participativa de
las autoridades y organizaciones
sociales para el desarrollo local del
Centro poblado San José.
R2. Las
Organizaciones
sociales participan en
la elaboración del
presupuesto
participativo
anualmente.
Promover la modernización de la estructura
orgánica de la Municipalidad Provincial de
Coronel Portillo, para una eficiente
X
implementación y aplicación del presente
Plan de Desarrollo Urbano y de otros planes
de desarrollo local.
Institucionalizar, difundir e implementar el
presente Plan de Desarrollo Urbano del
X Centro Poblado San José

CAPITULO III
Promover y fortalecer la
participación de actores y sociedad
civil en el desarrollo del centro
poblado
R3. La sociedad civil
participa en las
actividades que se
realizan en el caserío:
Limpieza y ornato.
Proyecto de Desarrollo de capacidades
Humanas para fortalecer el consejo de
Coordinacion local y las juntas vecinales. X
Fortalecimiento de desarrollo de capacidades
De la sociedad civil y las organizaciones
Sociales de base para el aprovechamiento de
Las oportunidades que brinda una gestión
Participativa X
Firmar convenios y establecer
alianzas con instituciones
educativas como universidades e
instituciones cooperantes para los
procesos de capacitación
R4. Espacios
Generados para el
fortalecimiento de
emprendimientos
dirigidos
principalmente a
jóvenes.
Construcción de espacios culturales y
deportivos en los diferentes asentamientos y
UPIs. X
Construcción de la casa de la cultura y
espacios de recreación activa y pasiva. X

CAPITULO III
2. Liderazgo en
integración
interinstitucional
incentivando el
trabajo en equipo
y promoviendo la
concertación de
instituciones
públicas y
privadas para el
Desarrollo local.
Realizar proyecciones sociales en
beneficio de la comunidad
integrando el trabajo en equipo.
R1. La población
participa y practica los
Valores.
Proyecto de Desarrollo de capacidades
Humanas para fortalecer el consejo de
Coordinación local y las juntas vecinales. X
Establecer alianzas y suscripciones
de públicas, privadas, gremios,
ONGs y otros para la atención
oportuna de la ciudadanía en
temas de defensa civil.
R2. Mejoramiento de
las instituciones de
gestión del riesgo y
prevención de
desastre.
Construcción de espacios culturales y
deportivos en los diferentes asentamientos y
UPIs. X
3. Ejecutar el plan de
desarrollo urbano
Promover y fortalecer las
instituciones
R1. Indicadores para
el desarrollo territorial
y ambiental
implementados
Implementar el marco normativo para el
Control y regulación de las acciones y
Usos previstos en el plan de desarrollo
Urbano del centro Poblado San José
2018-2028. X

3.1.2. SOCIAL-DEMOGRÁFICO
1. Salud y servicios básicos
 Articular esfuerzos para la construcción y mejoramiento de
infraestructura y de equipamiento.
 Capacitación y actualización de los recursos humanos.
 Implementar y promover la salud preventiva, programas
nutricionales y salud mental.
 Organizar la red prestacional con la participación de todos los sectores
públicos y privados incluida la medina tradicional con adecuación a la
cultura.
 Diagnóstico de necesidades básicas.
2. Educación
 Promover la investigación.
 Educación en valores e identidad.
 Fortalecer la participación de los agentes educativos y la comunidad.
 Dotar de Infraestructura adecuada.
 Inclusión e igualdad de oportunidades educativas.
3. Organización, institucionalidad y gestión participativa:
 Fortalecer a las organizaciones sociales en su capacidad de gestión.
 Promover la cultura participativa y de equidad (generacional, étnico y
de genero).
4. Equidad grupos excluidos e interculturalidad:
 Establecimiento de un programa intercultural (equidad y valores) a
través de centros de enseñanza en diferentes niveles.
 Difundir el pluralismo e identidad cultural del centro poblado.

3.1.2.2. OBJETIVOS
1. Salud y servicios básicos
Nuevo San José con Salud Integral y de Calidad para todos(as),
mejorar las condiciones de vida de la población, incidiendo en el acceso
a servicios básicos.
2. Educación
Impulsar una educación integral y de Calidad.
3. Organización, institucionalidad y gestión participativa:
Existen espacios y niveles de participación y concertación comunal,
articulados a los procesos de desarrollo, con organizaciones
fortalecidas y liderazgos democráticos.
4. Equidad grupos excluidos e interculturalidad:
Población sensibilizada sobre sus derechos y obligaciones como
ciudadanos(as) desde una perspectiva intercultural y el proceso de
descentralización.
3.1.2.3. POLÍTICAS
 Gestionar la creación del sistema de agua y desagüe.
 Educar a la población sobre el uso racional del agua.
 Lograr la prestación de servicios básicos de calidad con la participación de
la población organizada.
 Generar unos espacios de reflexión sobre el uso de los servicios
básicos.
 Gestionar la electrificación del distrito.
 Establecer las posibles fuentes de provisión de energía.
 Gestionar la Implementación con equipos y medicamentos al centro de
salud del Centro Poblado San José.

 Promover la atención por personal de salud competente y que conozca su
cultura.
 Implementar y promover la salud preventiva, programas nutricionales y
salud mental.
 La comunidad civil organizada hace un análisis de las carencias en el
sector y solicita su inmediata atención.
 Reunir a los docentes involucrados en la educación de los estudiantes de
la zona.
 Mejorar los niveles educativos: capacitando a los docentes de los
diferentes niveles (inicial, primaria secundaria).
 Mejora de la infraestructura y el equipamiento educativo.
 Promover la distribución correcta de los alimentos distribuidos por Quali
 Warma y gestionar la ampliación de su cobertura.
 Impulsar la práctica constante de las actividades deportivas y
recreativas en todos los niveles y disciplinas.
 Difundir las costumbres y tradiciones de la zona.
3.1.2.4. PROYECTOS
 Construcción del sistema de agua y desagüe del centro poblado san
José.
 Construcción de la planta de tratamiento de aguas servidas del centro
poblado san José.
 Mejoramiento del sistema de electrificación.
 Mejoramiento del centro de salud del centro poblado san José.

CAPITULO III
TABLA N° 6: EJE SOCIAL-DEMOGRÁFICO
EJE SOCIAL-DEMOGRAFICO
1. Dotar de
servicios
básicos (Agua
Potable,
Alcantarillado
y electricidad).
Electrificación
urbana.
Gestionar la creación del sistema de
agua y desagüe.
R1. Disminución de
las enfermedades
parasitarias.
Construcción del Sistema de Agua y desagüe
X
del Centro Poblado San José.
Lograr la prestación de servicios
básicos de calidad con la
participación de la población
organizada.
R2. Evacuación de las
aguas servidas a una
planta de tratamiento,
dando una imagen de
limpieza y ornato.
Construcción de la planta de tratamiento de
aguas servidas del Centro Poblado San José
(PTAR) X
Generar un espacio de reflexión
sobre el uso de los servicios
básicos.
R3. Cobertura total
con los servicios de
agua y desagüe.
Gestionar servicio de agua potable
y desagüe
R4. Uso racional del
agua.
Programa de Concientización a la población
sobre el uso adecuado de los servicios de agua X
potable y desagüe
Gestionar el alumbrado público del
distrito.
R5.La población
cuenta con servicio
de electricidad y
alumbrado público.
Mejoramiento del sistema de electrificación y
alumbrado público del Centro Poblado San José. X

CAPITULO III
2. Tener acceso
a servicio de
salud de
calidad
Gestionar la implementación con
equipos y medicamentos al centro
de salud del centro Poblado de San
José
R1. El
establecimiento de
salud cuenta con la
infraestructura y
equipamiento
necesario.
Construcción del Sistema de Agua y desagüe
X
del Centro Poblado San José.
Promover la atención por personal
de salud competente
R2. Pobladores reciben
servicios de salud de
calidad y oportuna
Implementación con equipos de última generación
al Centro Poblado San José X
Implementar y promover la salud
preventiva, programas
nutricionales y salud mental.
R3. La población
acude oportunamente
al centro al centro para
evaluarse.
Campaña de concientización a la población sobre
nutrición (alimentación saludable) y la importancia
de prevención de enfermedades. X
R4. Los niños no
presentan problemas
de enfermedades
respiratorias
La comunidad civil organizada hace
un análisis de las carencias en el
sector y solicita su inmediata
atención.
R5. La población es
atendida con la
provisión de
medicamentos e
insumos.
Fondos para la provisión de equipos modernos y
medicamentos X

CAPITULO III
3. Educación de
calidad en los
diferentes
niveles
Mejorar los niveles educativos:
capacitando a los docentes de los
diferentes niveles (inicial, primaria
secundaria
R1. Disminución
del analfabetismo. Capacitación a los docentes sobre el uso
de nuevas tecnologías y estrategias en la
enseñanza X
R2. La Infraestructura
Y equipamiento
educativo son nuevos
y modernos
Mejora de la infraestructura y el
equipamiento educativo.
R3. Los niveles de
comprensión en los
institutos educativos.
Mejoramiento de la prestación de servicios
educativos Inicial Primaria y Secundaria X
Promover la distribución correcta de
los alimentos distribuidos por Qali
Warma y gestionar la ampliación de
su cobertura.
R4. La nutrición
escolar ha mejorado.
Implementación de un Programa de nutrición
escolar en el Centro Poblado San José X
R5. La cobertura de
alimentos es de
desayuno y
almuerzo.

CAPITULO III
4. Impulso de la
recreación de
la cultura y
deporte
Impulsar la práctica constante de las
actividades deportivas y recreativas
en todos los niveles y disciplinas.
R1. Los
ciudadanos hacen
practica constante
de actividades
deportivas y
recreativas.
Implementación de un Programa de nutrición
escolar en el Centro Poblado San José X
Difundir las costumbres y tradiciones
de la zona.
R2. Costumbres y
Tradiciones
difundidas.
Construcción del local de actividades artísticas
y culturales X
Ampliación con especialidades del
puesto de control de alimentos
existente para su distribución en el
distrito.
R3. Puesto de control
de alimentos
ampliado.
Mejoramiento del puesto de control de alimentos
en el Centro Poblado San José X

3.1.3. ECONÓMICO
 Publicitar los atractivos turísticos de la zona en los diferentes medios
regionales y a través del internet.
 Realizar un mapa de localización de los atractivos turísticos con el fin de
orientar a los visitantes.
 Reunir a las entidades que se dedican a la promoción de la actividad
turística en la región y el país
 Aprovechar la presencia en la zona de entidades de Cooperación.
Técnica Internacional (USAID, GIZ, etc.) para la capacitación a los
agricultores.
 Establecer los espacios para la creación de actividades empresariales.
 Impulsar la inversión de microempresas para que generen trabajo y
productividad en el distrito.
 Capacitar a la población sobre los procesos a seguir en el cultivo de los
diferentes productos.
3.1.3.2. OBJETIVOS
 Desarrollar productos agropecuarios con miras a un aprovechamiento
agroindustrial dentro de un mercado seguro.
 Convertir al centro poblado en un destino turístico de interés
nacional e internacional, integrado vialmente.
 Lograr la ocupación racional del territorio determinando las zonas de
mayor potencial económico.
3.1.3.3. POLÍTICAS
 Gestionar apoyo económico a los agricultores para el cultivo de yuca y otros
productos.
 Fomentar la llegada de turistas a la zona brindándole hospitalidad y
orientación.
 Gestionar la apertura de nuevos lugares turísticos en la zona ante las

autoridades correspondientes.
 Concientizar a la población sobre los usos del suelo.
 Fomentar la reforestación en áreas degradadas.
3.1.2.4. PROYECTOS
 “Implementación de la página web del Caserío que difunde sus
principales atractivos turísticos”
 “Construcción del Boulevard del Centro Poblado San José”
 “Implementación del esquema de ordenamiento territorial en el Centro
Poblado San José”.
 “Programa de selección de especies a utilizar en la reforestación del
lugar”.
 “Construcción del Boulevard a lo largo de la quebrada de MAPUTAY (2.3 Km)”.

PLAN ESPECIFICO - PROPUESTA CAPITULO III
TABLA N° 7: EJE ECONÓMICO
EJE ECONOMICO
1. Convertir el
centro
poblado en un
destino
turístico
nacional e
internacional
vialmente
Fomentar la llegada de turistas a
la zona brindándole hospitalidad y
orientación
R1. Los turistas
llegan con mayor
frecuencia al
caserío Implementación de la página web del
Caserío que difunde sus principales
atractivos turísticos X
R2. Cuenta con vías de
accesos en buen
estado facilitando los
recorridos turísticos
Gestionar la apertura de nuevos
lugares turísticos en la zona
ante las autoridades
correspondientes.
R3. Cuenta con un
Malecón moderno
que permita el
Recorrido de la
laguna Yarinacocha
Construcción del Malecón del Centro Poblado
San José X
2. Lograr la
ocupación
racional del
territorio
determinando
zonas de
mayor
potencial
economico
Concientizar a la población sobre
los usos del suelo
R1. La población es
consciente de la
normatividad y los
usos del suelo
Implementación del esquema de ordenamiento
territorial en Centro Poblado San José X
R2. Los pobladores
conocen el proceso a
seguir en el cultivo de
la yuca.
Fomentar la reforestación en áreas
degradadas.
R3. Los Ciudadanos
reforestan para
menguar los efectos
del cambio climático
Programa de selección de especies a utilizar
En la reforestación del lugar. X

3.1.4. FÍSICO-AMBIENTAL
 Involucrar a las organizaciones de base y las instituciones públicas y /o
privadas en el proceso del desarrollo ambiental.
 Desarrollar las potencialidades turísticas, fauna y recursos hídricos.
 Reducir los efectos de la contaminación ambiental causados por los
residuos solidos
 Implementar la zonificación urbana, el sistema vial, como normativa
urbana
 Promover con espacios urbanos y áreas verdes saludables para las
actividades de recreación pasiva y activa.
 Proveer de áreas suficientes para la expansión urbana, equipamiento y
vías pavimentadas.
 Sensibilizar y capacitar a la población de los efectos que genera el
talado y quema del bosque.
 Promover el acceso de los servicios básicos, agua, desagüe,
plantas de tratamiento, relleno sanitario y energía eléctrica.
 Promover proyectos para la mejora de pistas, veredas, desagüe, etc.
3.1.3.2. OBJETIVOS
 Promoción del crecimiento urbano sostenible y competitivo,
reconociendo sus roles y funciones para así responder a los
requerimientos futuros del crecimiento urbano.
 Modernizar la infraestructura vial y de comunicaciones
 Implementar un sistema de prevención de riesgos y
desastres.
 Preservar y poner en valor el patrimonio cultural.
 Promover la reforestación de áreas deforestadas en zonas críticas.

3.1.3.3. POLÍTICAS
 Promover un crecimiento urbano armónico, ordenado y sustentable,
con el respeto al uso de los suelos y al Plan de Ordenamiento Urbano.
 Promover un desarrollo urbano equilibrado en función de una equitativa
distribución de los servicios básicos y de la consolidación de espacios de
concentración de actividades urbanas.
 Promover las actividades recreativas, turísticas en la ribera.
 Mejorar y modernizar las calles, caminos del Centro Poblado.
 Ampliar el acceso a la telefonía.
 Desarrollar una Infraestructura vial adecuada en todas las avenidas y
calles del Centro Poblado.
 Formular y ejecutar el plan de gestión de riesgos.
 Señalización de las zonas de peligro.
 Generar medidas que prevengan el asentamiento de
poblaciones en zonas de alto riesgo
 Proteger los caños naturales de la zona urbana y rural
 Fomentar el cuidado del patrimonio cultural.
 Respetar y proteger las áreas ocupadas por los pueblos indígenas.
 Recuperación de los ecosistemas deteriorados y la
protección de áreas frágiles.
3.1.2.4. PROYECTOS
 Construcción de un local comercial para la venta de productos de
primera necesidad.
 Consolidación de los principales corredores comerciales del centro
poblado.
 Implementación de circuitos turísticos en la zona.
 Mejoramiento de las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal
del centro poblado.

CAPITULO III
TABLA N° 8: EJE FISICO-AMBIENTAL
1. Promoción del
crecimiento
urbano sostenible
y competitivo
reconociendo sus
roles y funciones
para así
responder a los
requerimientos
futuro del
crecimiento
urbano.
Promover un crecimiento urbano
armónico, ordenado y sustentable,
con el respeto al uso de los suelos y
al Plan de Ordenamiento Urbano
R1. El crecimiento es
ordenado y guarda
armonía.
Construcción de un Local Comercial para
la venta de productos de primera necesidad. X
Promover un desarrollo urbano
equilibrado en función de una
equitativa distribución de los
servicios básicos y de la
consolidación de espacios de
concentración de actividades
urbanas
R2. Los espacios de
concentración de
actividades están
debidamente
ubicados.
Consolidación de los Principales Corredores
Comerciales del Centro Poblado X
Promover las actividades
recreativas, turísticas en la ribera
de la laguna
R3. Las actividades
turísticas son
frecuentes y generan
ingresos
Implementación de circuitos turísticos en la zona X
2. Modernizar la
infraestructura
vial y de
comunicaciones
Desarrollar una Infraestructura vial
adecuada en todas las avenidas y
calles del Caserío.
R1. Infraestructura
vial adecuada Mejoramiento de las condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal del Centro Poblado San José X
Ampliar el acceso a la Internet R2. Red de banda
ancha disponible.
Ampliación del sistema de comunicaciones del
Centro Poblado San José X

CAPITULO III
3. Implementar
un sistema de
prevención de
riesgos y
desastres.
Formular y ejecutar el plan de
gestión de riesgos.
R1. Los pobladores
tienen conocimiento de
las zonas de
evacuación
Implementación del plan de gestión de riesgos
del Centro Poblado San José X
Señalización de las zonas de
peligro urbanas
R2. Zonas de riesgo
debidamente
identificadas.
Programa de señalización y concientización
Sobre las zonas de riegos. X
Generar medidas que prevengan el
asentamiento de poblaciones en
zonas de alto riesgo
R3. Los pobladores
tienen viviendas
asentadas en zonas
adecuadas.
Reubicación y construcción de viviendas en
zonas debidamente saneadas X
4. Preservar y
poner en valor
en patrimonio
cultural
Proteger los caños naturales de la
zona urbana y rural
R1. Caños naturales
protegidas.
Realización de limpieza y des colmatación de
los caños naturales X
Respetar y proteger las áreas
ocupadas por los pueblos
indígenas.
R2. Áreas de pueblos
indígenas protegidas.
Reforzar la organización comunal del Caserío
en defensa de los derechos de los pobladores X
Recuperación de los ecosistemas
deteriorados y la protección de
áreas frágiles.
R3. Ecosistemas y
areas fragiles
restauradas y
protegidas
Reforestación del de las áreas verdes del
Centro Poblado San José X

C.P SAN JOSE DE YARINACOCHA CAPITULO IV
CAPITULO IV: PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO
4.1. CONCEPTUALIZACIÓN
Las propuestas específicas se desarrollan acorde a las propuestas de
conformación, articulación y funcionamiento, todo ello establecido en el
modelo de desarrollo urbano que esta dado en el MANUAL DE
DESARROLLO URBANO del MVCS.
GRÁFICO N° 4: MODELO DE DESARROLLO URBANO
Fuente: MANUAL DE DESARROLLO URBANO-MVCS

TASA DE CRECIMIENTO ANUAL
FUENTE: INEI
CENSO POBLACIONAL A NIVEL DISTRITAL AÑO 2020
FUENTE: INEI

FUENTE: EQUIPO TECNICO.
4.2 CONFORMACION URBANA
4.2.1. ORDENAMIENTO AMBIENTAL, SEGURIDAD FISICA Y GESTION
DE RIESGOS.
1. Promover el Mejoramiento de la Calidad Ambiental y Seguridad
Física.
Ante los desequilibrios ambientales descritos en el Diagnóstico Físico-
Ambiental del presente Esquema de Ordenamiento, los procesos
antrópicos han generado en el CC.PP. San José de Yarinacocha, la
existencia de una “situación ambiental”; en la que los recursos tienden
a perder su calidad, transformarse o incluso extinguirse generando
condiciones ambientales limitadas y deteriorando la calidad de vida de
la población.
Por otro lado, el CC.PP. San José de Yarinacocha presenta una
situación de vulnerabilidad preocupante ante la probable ocurrencia de
desastres naturales y peligros antrópicos.
2. Ordenamiento Territorial
Se produce en la reubicación de las viviendas que se encuentran en las
zonas de riesgos, generando la disminución de los pobladores en
eventuales desastres naturales. Además, se mostrará las siguientes
acciones en las siguientes propuestas específicas.
4.2.1.1 ACTUACIONES DE RIESGOS, ANTES, DURANTE Y DESPUES
DE ALGUN DESASTRE NATURAL.
IDENTIFICACION DE PELIGRO
En el CC.PP. San José de Yarinacocha se lograron identificar eventos,
pertenecientes a peligros de inundaciones y vientos fuertes, siendo peligro
alto y medio respectivamente.

Niveles de Peligros Exacerbados por Lluvias Intensas
Las precipitaciones son causa principal a los peligros de inundación, hasta
el presente no se halla registro de inundaciones en el Centro Poblado,
siendo la quebrada de Maputay y el lago de Yarinacocha altamente
potenciales a causar este peligro.
DEFINICIONES DE TERMINOS IMPORTANTES A DESARROLLARSE
La Organización ante el escenario de inundaciones 2018-2028 está dirigido
a los órganos competentes del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de
desastres y la Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Yarinacocha, que
de acuerdo a sus capacidades deben establecer acciones para la
respuesta, ayuda humanitaria y rehabilitación para la atención de la
emergencia o desastre. Estas etapas en el plan consisten en:
Respuesta:
Es la acción inmediata y está compuesta por dos sub etapas: respuesta
inmediata y primera respuesta. La respuesta inmediata alude a la
intervención de la comunidad organizada cerca de la zona de impacto
orientada al socorro y auxilio de la población damnificada o afectada, y
segundo, corresponde a la actuación de las instituciones profesionales en
respuesta rápida destinada a salvar vidas o proteger la salud. Esta
intervención es limitada en el tiempo, debido al corto tiempo de
sobrevivencia de la población atrapada o herida a consecuencia del
desastre.
Ayuda Humanitaria:
Tiene por objetivo calmar el dolor de la población afectada y damnificada,
través de la atención de las necesidades básicas de la población, tales
como techo, abrigo, alimentos, agua, salud mental, etc. El periodo de la
ayuda humanitaria es corto porque el costo de la intervención es caro y se
debe tratar en todo momento no generar situaciones de asistencialismo o
clientelismo.

Rehabilitación Temporal:
Todas las actividades que permitan una reposición inmediata y transitoria
de los servicios básicos o esenciales (energía, agua, vialidad, salud, etc.)
para tratar de darle operatividad básica a los servicios perdidos e intentar
volver a la normalidad lo más pronto posible, dado la existencia de riesgo
residual o peligros concatenados está intervención no implica la
rehabilitación definitiva o reconstrucción.
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO ANTE SITUACIONES DE RIESGO
Procedimiento de Alerta
La alerta permanente es parte de los procesos de preparación y de la
respuesta, consiste en el monitoreo permanente de los peligros y la
comunicación a las autoridades para que en base a la información
recopilada tomen las decisiones que correspondan en salvaguarda de la
vida de la población.
Procedimiento de Respuesta
Las actividades de Primera Respuesta consisten en los siguientes:
a. Evacuación de la Población en zonas seguras
b. Búsqueda y Salvamento
c. Manejo Pre Hospitalaria
d. Evaluación Preliminar de los Daños
e. Medidas de Seguridad y Control
f. Fiscalización
g. Levantamiento de Cadáveres
A continuación de se muestra una matriz de consistencia para poder tener
un orden en el proceso de evacuación, designando responsabilidades,
como las que se muestra en el siguiente cuadro:

ASISTENCIA HUMANITARIA
Conjunto de acciones para desarrollar y coordinar las acciones
relacionadas con la atención que requieren las personas afectadas por la
ocurrencia de una emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con
brindar techo, abrigo, alimento, enseres y herramientas, así como la
protección a grupos vulnerables con enfoque etario y de género.
Las actividades de Asistencia Humanitaria consisten en los
siguientes:
a. Evaluación de daños complementaria
b. Techo de Temporal
c. Instalación y manejo de albergues
d. Asistencia Alimentaria
e. Asistencia No Alimentaria
f. Dotación de Agua y Manejo de Excretas
g. Atención Hospitalaria
h. Salud Mental
i. Salud Ambiental y Vigilancia Epidemiológica
j. Protección de Grupos Vulnerables
REHABILITACIÓN
Es el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento de los servicios
públicos básicos indispensables e inicio de la reparación del daño físico,
ambiental, social y económico en la zona afectada por una emergencia o
desastre. Se constituye en el puente entre el proceso de respuesta y el
proceso de reconstrucción.
Las actividades de Rehabilitación consisten en los siguientes:
a. Manejo de Escombros
b. Restablecimiento de los servicios de transportes y
comunicaciones
c. Restablecimiento de los servicios de agua y saneamiento
d. Restablecimiento de los servicios de energía

e. Rehabilitación de la infraestructura pública y privada afectada
f. Restablecimiento de los Medios de Vida
g. Restablecimiento de los servicios de Educación
h. Restablecimiento de los servicios de Salud
4.3 ARTICULACIÓN ESPACIAL
4.3.1. SISTEMA VIAL
4.3.1.1 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
Modernizar la infraestructura vial y de comunicaciones, Concretiza mediante
calles pavimentadas y carreteras asfaltadas una verdadera integración del
centro poblado con el campo y la ciudad de Pucallpa.
Objetivos específicos
1. Infraestructura vial desarrollada en forma adecuada en todas las
avenidas y calles del distrito.
2. Convertir al centro poblado en un destino turístico de interés nacional e
internacional, integrado vialmente.
3. Modernizar la infraestructura vial y de comunicaciones.
4.3.1.2. CLASIFICACIÓN NORMATIVA DE VÍAS
El sistema vial urbano del centro urbano del Centro Poblado de San José,
las cuales se han agrupado y clasificado normativamente, considerando lo
establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones:
a. Vías Principales
Son aquéllas vías que, por su posición, jerarquía, magnitud y continuidad
en el sistema vial urbano del Centro Poblado, interrelacionan las áreas
urbanas entre sí. Constituye el eje básico del sistema vial del Centro
Poblado.
b. Vías secundarias
Son aquéllas vías que tienen como función principal integrar los
equipamientos y zonas importantes al sistema principal, mediante un

sistema secundario de estructuración vial, además, prestan servicios a las
propiedades adyacentes, tienen mayor jerarquía que las vías locales.
Entre sus características se pueden señalar:
En las intersecciones cuentan con semáforos cuando cruzan Vías
Principales.
Cuentan con señalización horizontal y vertical en las intersecciones con
Vías locales.
Se permite estacionamiento generalmente controlado; y circulan
vehículos que sirven por lo general a áreas residenciales y comerciales.
c. Vías Locales
Las Vías Locales se relacionan entre sí con las Vías Secundarias, y en
algunos casos con las Vías Principales. Y su función es ramificar la
viabilidad secundaria para alimentar directamente las propiedades,
básicamente en las áreas habitacionales. En estas vías deben darse las
facilidades para el estacionamiento lateral.
d. Vías peatonales
Constituye la última jerarquía del sistema vial y su sección no deberá ser
menor a 1/10 de la longitud total del pasaje y en ningún caso deberá ser
menor a 6.00 m, en cualquier otro caso regirá lo establecido en el R.N.E.
e. Ciclovías
Es una vía para el tránsito de bicicleta, para el caso solo se encuentra en
un solo lado de la vía (a fin de segregar al ciclista del transporte motorizado)
se deberá considerar 2.00m de ancho mínimo efectivo.
4.3.1.3. ESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA VIAL URBANO
El Sistema Vial Urbano del Centro Poblado de San José al año 2028 se
encontrará estructurado de acuerdo a sus funciones, utilizando la
clasificación vial normativa establecida en el numeral. Pero solo se indicará
las vías principales y secundarias.

En el plano PRV se muestra dicha red vial según su jerarquía, diferenciando
las vías existentes (principales y secundarias), con el fin de determinar las
obras que se requieren para que el sistema vial urbano esté funcionando en
el año 2028.
a. Vías principales
Tenemos como vías principales pavimentadas las siguientes:
Av. San José
Jr. Belisario Panduro
Av. San Lorenzo.
Jr. San Borja
De las cuales en todas ellas se dará la pavimentación, en caso de las
avenidas que ya están pavimentadas, que son pequeños tramos, se
realizara el debido mantenimiento de vías con el propósito de asegurar una
ordenada gestión vial.
b. Vías secundarias
Tenemos como vías secundarias:
Av. Guillermo Towsend
Jr. Túpac Amaru
Jr. La Unión
Jr. Pablo Hocking weeks
Se realizará la Pavimentación en todas estas vías las cuales se encuentran
actualmente en afirmado.
c. Vías locales
Se denominan Vías Locales del Centro Poblado de San José, las vías
internas de todo tipo de habilitación que proveen acceso a los predios o
lotes. En algunos casos se relacionan con las Vías Principales y Vías
Secundarias.

4.3.1.4. INTERSECCIONES VIALES SUJETAS A ESTUDIOS
ESPECÍFICOS
Existen intersecciones viales de vital importancia para la eficiencia funcional
y productiva del sistema vial urbano, ya sea por la jerarquía de las vías que
las conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por
ellas.
Por dicha razón se prioriza la ejecución de estudios para la solución de las
siguientes intersecciones viales:
Jr. Belisario Panduro con Av. San José
Jr. Belisario Panduro con Av. San Lorenzo
MALECONES URBANOS
Con relación a los malecones y paseos peatonales se plantea la construcción
de dichos malecones con fines recreativos y turísticos. Se prepone los
siguientes malecones y paseos peatonales:
GRÁFICO N° 5: CONSTRUCCIÓN DE UN MALECÓN EN LAS ORILLAS
DEL LAGO YARINACOCHA.

Secciones viales Normativas.
El Sistema Vial Urbano que se propone casco urbano del Centro poblado
San José, ha definido secciones viales normativas para las principales vías;
las mismas que están contenidas en el Reglamento del Sistema Vial Urbano,
que forma parte del Plan de Desarrollo Urbano.
Ordenamiento del Transporte.
Las propuestas de ordenamiento del transporte en el casco urbano del C.P.
San José se refieren con mayor preeminencia al transporte terrestre. Las
propuestas para el ordenamiento del transporte aéreo y fluvial se dan
considerando las consecuencias, de la ubicación física tanto del Puerto como
del Aeropuerto, en el desarrollo urbano del Centro Poblado San José, como
también sus implicancias en la seguridad física del caserío y de la población.
Transporte Terrestre.
El transporte terrestre del Centro Poblado San José, tiene una baja dinámica
y se organiza en función del transporte urbano:
 En el centro urbano del C.P. existe transporte urbano público y privado.
 El transporte público está organizado en rutas de transporte en las que
operan automóviles, y vehículos menores trimóviles correspondientes a los
motocars.
 En general, el transporte terrestre en la actualidad sufre los siguientes
problemas asociados a la vialidad de la ciudad:
 Débil articulación entre los diferentes sectores del distrito, generan conflictos
vehiculares, por la escasa presencia de vías debidamente tratadas.
 Falta de ordenamiento del sistema de transporte público urbano y vehículos
particulares.
 Falta de ordenamiento del sistema de transporte de carga, por cuanto
actualmente vienen ocupando las vías públicas dificultando conflictos de
transito con los peatones y vehículos de transporte urbano.

La falta de seguridad para vehículos y peatones por ausencia de un sistema
ordenado de señalización, semaforización y solución de principales
intersecciones viales. En este contexto general, se consideran estratégicos
los siguientes proyectos y/o acciones para el transporte terrestre:
 Ubicación d e p a r a d e r o s m o t o c a r r o s , entre o t r o s en lugares
estratégicos para evitar que estos ocupen espacios de la ciudad.
 Solución a intersecciones viales críticas identificadas previa
elaboración de estudios específicos.
 Realización de campañas permanentes de educación vial.
 Regulación de la circulación de moto taxis dentro del centro urbano
del distrito del Centro Poblado San José.
 Instalación de señalización de tránsito mediante semaforización de
vías principales e intersecciones viales críticas.

PLAN ESPECIFICO - PROPUESTA CAPITULO IV
GRÁFICO N° 6: PLANO PROPUESTA SISTEMA VIAL

4.3.2. SECTORIZACIÓN
La definición de sectores y subsectores urbanos, responden a criterios de
convivencia barrial y vecinal; a intereses y proyectos comunes; y a niveles
de consolidación urbana. Un sector urbano está definido como la
consolidación de un área homogénea; esto es, que pertenezca a la misma
unidad territorial y unidad de ordenamiento ambiental; se articule e integre al
centro urbano mediante vías principales; se encuentre dentro del mismo
ámbito de influencia de los principales equipamientos; este conformado por
población con similares características sociales y económicas; tengan
similares niveles de servicios y grados de consolidación urbana, etc.
Un subsector se define cuando pertenece al mismo sector; esta articulado e
integrado al centro urbano mediante vías secundarias; está conformado por
urbanizaciones y/o asentamientos humanos con la misma característica; se
encuentra dentro del ámbito de influencia de equipamientos secundarios o
de menor nivel que los principales; agrupa a barrios o vecindades con
intereses comunes, etc.
La sectorización del centro urbano nos permitirá; por un lado, planificar y
organizar la prevención y reserva de áreas para el equipamiento urbano,
considerando sus niveles y ámbito de influencia; y, por otro lado, organizar
a la población urbana para formular y ejecutar presupuestos participativos u
otras acciones comunes lideradas por el gobierno local. Es importante
señalar que el establecimiento de sectores en un plan de desarrollo urbano
es requisito para la demarcación territorial en áreas urbanas, tal como se
señala en los dispositivos legales vigentes.
Se hace referencia al Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible:
“Artículo 35.- Contenido del PDU.
7.La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la
localización y dimensionamiento de los equipamientos de educación, salud,
seguridad, recreación, otros usos y otros servicios complementarios, acorde
con los requerimientos actuales y futuros de la población y las normas
sectoriales respectivas.”

GRÁFICO N° 7: PLANO PROPUESTA DE SECTORIZACIÓN

Para establecer la determinación de las áreas homogéneas Centro Poblado
San José, existen sectores o áreas que presentan las mismas características
urbanas, como tamaño de lote, nivel de estratificación, socioeconómica,
crecimiento, uso de suelo, nivel de consolidación, servicios básicos,
características constructivas, etc. Que nos permiten establecer áreas
urbanas homogéneas.
La presente propuesta de sectorización considera seis (05) sectores
diferenciados, mencionados a continuación:
TABLA N° 9: SECTORIZACIÓN
ESTRUCTURA URBANA
SECTORES URBANOS ÁREA (HA).
ÁREA
URBANA
OCUPADA
(HA).
% ÁREA
%
OCUPACIÓN
DE ÁREA
SECTOR A - BALNEARIO 11.81 7.49 9.70 63.42
SECTOR B - CASCO URBANO 32.94 28.62 27.07 87.41
SECTOR C - URBANIZACIÓN 12.30 6.83 10.11 55.57
SECTOR D - SAN LORENZO 17.18 7.65 14.12 44.52
SECTOR E - SAN JOSÉ II ETAPA 39.91 - 32.79
SUB TOTAL 114.14 50.77 93.79 44.48
ÁREA URBANA DISPERSA 7.56 0.00 6.21 0.00
TOTAL 121.70 79.55 100.00 14.70
1. SECTOR A - BALNEARIO
2. SECTOR B - CASCO URBANO
3. SECTOR C - URBANIZACIÓN
4. SECTOR D - SAN LORENZO
5. SECTOR E - SAN JOSÉ II ETAPA
6. SECTOR F - INDUSTRIA

4.4. FUNCIONAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES URBANAS
4.4.1. ZONIFICACIÓN
El presente plan de desarrollo urbano del Centro Poblado de San José, ha
creído que antes de la propuesta de zonificación de usos de suelo urbano,
plantear la propuesta general de usos de suelos urbanos, cuyo objetivo
principal es el clasificar en forma general y preliminar los suelos, los usos
básicos de suelos, tomando como base las condiciones de seguridad física
del entorno geográfico y las ventajas potenciales y comparativas que ofrece
su localización para el desarrollo de las actividades urbanas. Para el caso del
centro poblado, se ha considerado la siguiente clasificación general del suelo:
a. Suelo urbano.
Corresponde a las áreas ocupadas por usos e instalaciones urbanas en las
que se desarrollan actividades propias de un centro urbano. Para el caso
casco urbano, comprende los núcleos netamente urbanos del C.P. y cuyo
emplazamiento no presenta niveles de riesgo alto ante la incidencia de
desastres naturales y cuyas áreas habilitadas formalmente o no, cuentan con
ciertos niveles de accesibilidad.
b. Suelo urbanizable.
Son aquellas tierras declaradas como aptas para ser urbanizadas, y el
presente plan de desarrollo urbano ha tomado como base las áreas
determinadas y las nuevas áreas originadas a partir de la tendencia de
crecimiento de las ciudades y que no han sido consideradas como zonas de
riesgo o zonas vulnerables, ante la ocurrencia de cualquier fenómeno natural.
La presente propuesta comprende áreas para expansión urbana de corto,
mediano y largo plazo, así como las áreas de reserve urbana. Estas áreas
comprenden predominantemente tierras eriazas, incluidas tierras sin uso y
excepcionalmente tierras agrícolas de menor valor agrológico.

c. Suelo no urbanizable.
Son las tierras declaradas por el Plan de Desarrollo Urbano, como no aptas
para urbanizar, las cuales estarán sujetas a un tratamiento especial y de
protección, en razón de su valor agrológico, de las posibilidades de
explotación de sus recursos naturales, de sus valores paisajísticos históricos
culturales o para la defensa de la flora, la fauna y el equilibrio ecológico. Esta
clasificación incluye aquellos terrenos con limitaciones físicas para el
desarrollo de actividades urbanas.
Áreas de Protección Ambiental (APA)
Áreas aledañas a fajas marginales de ríos y quebradas, altas pendientes,
Humedales, Aguajales, que por sus condiciones físicas y geo-
morfológicas constituyen áreas no-aptas para la ocupación urbana,
deberán ser forestadas y constituir áreas de monitoreo permanente, son
sujetas a proyectos específicos de tratamiento. No se admitirán ni
aprobarán habilitaciones en estas áreas, de existir una ocupación de
hecho la municipalidad procederá a su desalojo. En las áreas
denominadas críticas por su nivel de peligro frente a los procesos de
geodinámica externa (deslizamientos, derrumbes y peligros por
fenómenos torrenciales), de presentarse proyectos de habilitaciones,
estos deberán ir acompañados de estudios geodinámicas, geotécnicos
y de vulnerabilidad.
Áreas Agrícolas (AG)
Son las áreas destinadas exclusivamente al uso agrícola, por su alto valor
agrológico o por la importancia que tienen para el equilibrio ecológico de
la cuenca y el abastecimiento de productos de pan llevar. Estas tierras
son intangibles. Las habilitaciones que se asienten en áreas agrícolas no
serán reconocidas por las municipalidades y no deberán acceder a los
servicios públicos mediante acción concertada con las empresas
prestadoras de servicios.

ZONIFICACIÓN DE USOS DE SUELO URBANO.
La propuesta de zonificación de usos de suelo urbano, proviene del plan
general de usos del suelo establecido para el área metropolitana.
Para la formulación de esta propuesta, han sido considerados los siguientes
aspectos:
 Generación de actores económicos.
 Uso racional de suelo.
 Áreas de reserva para equipamiento.
 Áreas de protección ecológica.
 Como mitigación para prevenir el impacto de riesgos naturales.
Regular el uso del suelo es la función del planeamiento urbano, que
contribuye a orientar las inversiones hacia el logro de la visión de desarrollo,
en los términos más integrables.
La zonificación urbana ha sido la herramienta más utilizada para regular el
suelo de los centros urbanos del país. Las principales zonas que define un
plan de desarrollo urbano son:
 Zonas residenciales.
 Zonas comerciales.
 Zonas industriales.
 Zonas de tratamiento especial.
 Zonas de equipamiento.
 Zonas de recreación y áreas verdes, etc.

CAPITULO IV
ZONIFICACIÓN USOS (1)
DENSIDAD
NETA
MÁXIMA
Hab./lote
LOTE
MÍNIMO
NORMATIVO
(m2)
FRENTE MÍNIMO
DE LOTE
NORMATIVO
(ml)
MÁXIMA ALTURA
DE EDIFICACIÓN
(Pisos)
ÁREA
LIBRE
MÍNIMA
(%)
RESIDENCIAL
DENSIDAD BAJA R3
UNIFAMILIAR 2-3 145
13
3 35
MULTIFAMILIAR 4-5 145 15 3 30
RESIDENCIAL
UNIFAMILIAR 3-4 145 10 3 30
DENSIDAD MEDIA R2 MULTIFAMILIAR 5-6 165 12 6 (2 pisos) 20
RESIDENCIAL
DENSIDAD ALTA R1
MULTIFAMILIAR >6 246 18
6 (2 pisos) 15
TABLA N° 10: ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
TABLA N° 11: ZONIFICACIÓN COMERCIAL
ZONIFICACIÓN
NIVEL DE
SERVICIO
LOTE
MÍNIMO
m2
MÁXIMA ALTURA DE
EDIFICACIÓN
(Pisos)
USO RESIDENCIAL
COMPATIBLE
COMERCIO
LOCAL C-1
LOCAL Según Proyecto 3 R3/R2

CAPITULO IV
Gráfico N° 8: PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN

4.4.2. EQUIPAMIENTO
CAPITULO IV
TABLA N° 12: EQUIPAMIENTO NIVEL SECTOR
FUENTE: Manual para la elaboración del plan de desarrollo urbano-cuadro N° 6

4.4.2. EQUIPAMIENTO
CAPITULO IV
TABLA N° 13: EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGÚN RANGO POBLACIONAL
FUENTE: Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo –Ministerio de
Vivienda

JR.
SAN
MARTIN
4.4.2.1. EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN
a. Educación Inicial.
Es el primer nivel del sistema educativo que comprende las guarderías
infantiles y las etapas de aprestamiento. Corresponde a la educación y
atención elemental de los niños de 0 a 5 años de edad. Su radio de influencia
puede llegar hasta 400 m. y el coeficiente normativo por aula es de 30 alumnos
/aula.
De acuerdo al radio de influencia, el centro poblado cuenta con 1 centro de
educación inicial, que no es suficiente según la población del mismo.
GRÁFICO N° 9: INSTITUCIÓN INICIAL DEL C. P. SAN JOSÉ
E-1
OU
INSTITUCION
INICIAL
AREA:6258.46M2
E-1
En esta imagen se nota el equipamiento del centro educativo inicial en el centro
del C.P en el lote 15 de la Mz. 1, entre los jirones Jr. Santa Martin y Jr. La Unión.
b. Educación Primaria.
Comprende a la educación impartida en los centros denominados escuelas
primarias de menores - EPM, que corresponde a los niños entre 6 y 11 años de
edad. Estos locales educativos deben servir normativamente al 100% de la

población con edades de 6 y 11 años o al 16.2% de la población total. Su radio
de influencia debe llegar de 200 a 600 m. y el coeficiente normativo de alumnos
es de 40 alumnos/aula.
De acuerdo a estas y otras especificaciones que nosotros consideramos que
debe tener el Centro Poblado San José de acuerdo a un diagnostico real, Se
abastece con 1 centro educativo primario en el centro del centro poblado.
GRÁFICO N° 10: INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA DEL C. P. SAN
JOSÉ
En esta imagen se nota el equipamiento del centro educativo primaria en el
centro del C.P en el lote 2 de la Mz 15 con frente a la Av. San José.
c. Educación Secundaria.
Comprende a la educación secundaria dada en los colegios secundarios que
corresponde a los niños y jóvenes de 12 a 16 años de edad.
Estos locales deben servir normativamente al 100% de la población entre 12 y

16 años, o al 12.4% de la población total. Su radio de influencia puede estar
entre 700 y 1000 m. y el coeficiente normativo de alumnos es de 40
alumnos/aula.
De acuerdo a estas y otras especificaciones que nosotros consideramos que
debe tener el Centro Poblado San José de acuerdo a un diagnostico real, Se
abastece con 1 centro educativo de nivel secundario en el centro del caserío.
GRÁFICO N° 11: INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA DEL C.P. SAN
JOSÉ
En esta imagen se nota el equipamiento del centro educativo primaria en el
centro del C.P en el lote 2 de la Mz 15 con frente a la Av. San José.

TABLA N° 14: HORIZONTE DE EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN
CENTRO POBLADO SAN JOSÉ: EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN SEGÚN
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO.
NIVELES DE
EDUCACIÓN
ÁREA M2 (a)
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
2020 2025 2030
EDUCACIÓN INICIAL 6258.46 3 3 3
EDUCACIÓN
PRIMARIA
23521.00 2 2 2
EDUCACIÓN
SECUNDARIA
23521.00 2 2 2
4.4.2.2. EQUIPAMIENTO DE SALUD
Puesto de salud puede ser mejorado en el espacio público que cuenta la
comunidad y que a mediano plazo para ser un centro de salud sin
internamiento.
GRÁFICO N° 12: PUESTO DE SALUD DEL CENTRO POBLADO SAN
JOSÉ
H-1
OU Puesto de Salud
AREA:2000.00M2

4.4.2.3. EQUIPAMIENTO EN RECREACIÓN.
Las actividades recreativas son un conjunto de acciones planificadas
llevadas a cabo por la persona de carácter individual o grupal, que tienen
como finalidad alcanzar los objetivos de satisfacción personal, ya sea a
través de la diversión o el entretenimiento. Estas actividades son
fundamentales para generar equilibrio en el desarrollo del ser humano.
Dependiendo de su orientación, estas actividades pueden estar vinculadas
al campo cultural, motriz, o social. El equipamiento para el desarrollo de
actividades recreativas y deportivas está conformado por espacios
cubiertos, semicubiertos, descubiertos o al aire libre, habilitados para tal
fin. Para el equipamiento de áreas de recreación y deporte se tendrá en
cuenta las siguientes:
TABLA N° 15: INDICADOR DE ATENCIÓN DEL EQUIPAMIENTO DE
RECREACIÓN Y DEPORTE
CATEGORÍA
RANGO
POBLACIONAL
ÁREA (M2)
Estadios Municipales Mayor a 25,000 10,000
Coliseos Mayor a 390,00 12,000
Hipódromos Mayor a 1,000,000 10ha
Velódromos Mayor a 1,000,000 10ha
Polideportivos Mayor a 500,000 60,000
Complejo deportivo Mayor a 160,000 25,000
Canchas de usos múltiples Mayor a 10,000 1,000-2,000
Centros recreacionales Mayor a 300,000 30,000
Clubes metropolitanos Mayor a 1,000,000 60,000
Parques locales y vecinales Mayor a 5,000 500
Parques zonales Mayor a 50,000 20,000
Parques metropolitanos Mayor a 1,000,000 2,500
Fuente: Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo-Ministerio
de vivienda.

En este se propone la construcción de una losa deportiva, cercana a la
quebrada donde los pobladores van los fines de semana a realizar
actividades recreativas, culturales y artísticas.
GRÁFICO N° 13: PARQUE ECOTURÍSTICO DEL C.P. SAN JOSE
ZRP
ZRP
Plaza
ecoturistica
AREA:9999.80
M2
H-1
Es así que el equipo propone un agresivo trabajo de reforestación que
permita revitalizar las condiciones de vida, ayudando a:
 Mejorar la escasa e incipiente vegetación en áreas recreativas,
auspiciando la recuperación de la flora y fauna silvestre.
 Mejorar y estabilizar microclimas que reduzcan considerablemente la
vulnerabilidad a los cambios climáticos, con mantos verdes nativos y
oriundos del lugar.
4.4.2.4. EQUIPAMIENTO COMERCIAL
El equipamiento comercial en un centro poblado comprende las
instalaciones públicas para el expendio de bienes de consumo directo, ya
sea al por mayor o menor. Estas instalaciones son básicas y existen en
todos los asentamientos, independientemente de su categoría o jerarquía

y pueden estar a cargo de un operador público o privado. Dentro del
equipamiento urbano, el equipamiento comercial es quizás el que tiene
mayor diversificación en función a las particularidades de cada ciudad.
La propuesta precisa indicadores para cada una de las categorías del
equipamiento en base a rangos de población total a servir y también
extensiones mínimas para cada categoría que se aplicarán para
determinar cuantitativamente la oferta de equipamiento a habilitar según
la población total de la ciudad o centro poblado, según sea el caso.
TABLA N° 16: CATEGORÍA DE LA ZONA COMERCIAL SEGÚN
RANGO POBLACIONAL
CATEGORÍA RANGO POBLACIONAL TERRENO MIN. (M2)
MERCADO MAYORISTA Mayor A 200,000 2,000
**MERCADO MINORISTA Mayor A 10,000 800
CENTRO DE ACOPIO Mayor A 50,000 10,000
CAMAL MUNICIPAL Mayor A 20,000 8,000
*TERMINAL PESQUERO Mayor A 400,000 8,000
CAMPOS FERIALES
(AGROPECUARIOS)
Mayor A 200,000 20,000
(*) Las Terminales pesqueros se establecerán en todas las ciudades con puertos y población mayo a 400,000
hab.
(**) De acuerdo a la experiencia se considera un equipamiento básico para todos los rangos comparables al
mercado barrial.
Fuente: Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo-Ministerio
de Vivienda.

En base al Rango poblacional se propone la creación de un abasto de
productos de primera necesidad en la zona.
GRÁFICO N° 14: MERCADO DEL C. P. DE SAN JOSÉ
4.4.2.5. EQUIPAMIENTO OTROS USOS
Centros de Culto
La iglesia en sus diferentes manifestaciones religiosas debe contar con
centros de culto, para lo cual se implementará y destinará terrenos para
futuras iglesias, con áreas de 400 m2, por local.

GRÁFICO N° 15: PROPUESTA PLANO DE EQUIPAMIENTO

ANEXOS

SISTEMA VIAL (DISTRITAL- PRINCIPAL- SECUNDARIA- LOCAL)
CENTRO POBLADO SAN JOSE –
SISTEMA VIAL
CENTRO POBLADO SAN JOSE –
SISTEMA VIAL

USOS DE SUELO
CENTRO POBLADO SAN JOSE -
SUELOS
SUELOS

RIESGOS
RIESGO
RIESGO

MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE

CENTRO DE SALUD DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE

CALLES PRINCIPALES DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE

UBICACIÓN DEL PETAR

BALNEARIO DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE

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