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A REAPRENDIZAGEM
NA GESTÃO PÚBLICA
FOCANDO NA
EFICIÊNCIA
Profº Lívio Giosa
• Coordenador do GEGP (Grupo de Excelência de Gestão Pública do
CRA-SP)
• Consultor especialista em modelos de Gestão Empresarial
• Consultor em Terceirização para diversas empresas e órgãos
públicos
• Consultor da Level Group
• Sócio-Diretor da G,LM Assessoria Empresarial
• Presidente do CENAM: Centro Nacional de Modernização
Empresarial
• Autor dos Livros: “Terceirização: Uma abordagem estratégica” – Ed.
Pioneira/Meca - 10º edição; “O Brasil Profissional: a hora e a vez da
competência” - Ed. Meta; “As Grandes Sacadas de Marketing do
Brasil” – Ed. Senac.
• Presidente do Instituto de Terceirização
• Ocupou vários cargos na área pública, em nível federal, estadual e
municipal.
• Deputado Estadual – SP (1995-1999)
A ERA DA
REAPRENDIZAGEM
X
GESTÃO DO
CONHECIMENTO
Propósito
das
Organizações
Novas
tecnologias
Foco nas
pessoas
Visão
exponencial
Economia
compartilha
da
ESTADO DA ARTE ATUAL DO MERCADO
Constante
aprendizagem
Mudança do
Mindset
SUSTENTABILIDADE APLICADA ÀS
ORGANIZAÇÕES
VISÃO ESTRATÉGICA PELA PERENIDADE DO
NEGÓCIO E SEUS IMPACTOS
ESTADO DA ARTE ATUAL DO MERCADO
COMO APLICAR
ESTES CONCEITOS
NO CENÁRIO DA
GESTÃO PÚBLICA
NO BRASIL?
• Nº de municípios: 5.570
• Nº de Estados: 26 + Distrito Federal
• Governo Federal
• Congresso Nacional:
• Câmara
• Senado
• Assembléias Legislativas
• Câmaras Municipais
• Fundações
• Autarquias
• Empresas Públicas
CONSTATAÇÃO
Qual mercado estamos falando?
+ RECEITA (EMPRESAS) + EDUCAÇÃO (FACULDADES) + HABITANTES
MUDANÇA DE PERFIL DOS MUNICÍPIOS
INTERIORIZAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO
MUITO MAIS RESPONSABILIDADES:
Saúde
Educação
(municipalização)
Segurança
Plano Nacional
dos Resíduos
Sólidos
Plano Diretor
Geral de
Mobilidade
Iluminação
Pública
VIVEMOS DOIS BRASIS
PÚBLICO
PRIVADO
➢ POUCO INVESTIMENTO ESTRUTURAL EM:
❑DESENVOLVIMENTO/ CAPACITAÇÃO
❑MERITOCRACIA
❑INOVAÇÃO
❑USO DE TECNOLOGIA + SOFTWARES DE
GESTÃO E DE SERVIÇOS
PODER PÚBLICO
❑ MACRO CENÁRIOS
❖ DIFICULDADES ECONÔMICAS NOS MUNICÍPIOS
❖ QUEDA DE ARRECADAÇÃO
❖ REDUÇÃO DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS
❖ REDUÇÃO DOS INVESTIMENTOS PRIVADOS
CONSTATAÇÃO
GESTOR PÚBLICO RESPONSÁVEL E QUALIFICADO
• A UTOPIA DA GESTÃO PÚBLICA!
• QUAL É O GRÁU DE COMPROMETIMENTO DOS
FUNCIONÁRIOS OU SERVIDORES OU GESTORES
PÚBLICOS?
O ENVOLVIMENTO DO FATOR HUMANO É ESSENCIAL
NA GESTÃO
❑ MELHORIA DOS CONTROLES INTERNOS
❑ GESTÃO PROFISSIONAL:
❑ DOS RECURSOS
❑ DAS FINANÇAS
QUAL A SAÍDA?
❑ MELHORES PRÁTICAS DE GESTÃO COMPROMETIMENTO
❑ EQUIPE CAPACITADA (COM A PRESENÇA DO ADMINISTRADOR PÚBLICO)
PRÁTICAS DE GESTÃO APLICADAS
❑ QUALIFICAÇÃO/CAPACITAÇÃO CONSTANTE DA MÃO DE OBRA
❑ INOVAÇÃO/CRIATIVIDADE
➢ LEI DA RESPONSABILIDADE FISCAL:
+ CONTROLE = GOVERNANÇA
COM MELHORIA DO PROCESSO
➢ MELHORIA DO ATENDIMENTO:
MUNÍCIPE = CONSUMIDOR X INICIATIVA
PRIVADA X PODER PÚBLICO
CONSTATAÇÃO
“A ANÁLISE DAS FISCALIZAÇÕES DEMONSTROU
QUE, DO TOTAL DE CONSTATAÇÕES FEITAS NOS
MUNICÍPIOS CERCA DE 20% SÃO FALHAS GRAVES E
CERCA DE 80% SÃO FALHAS MÉDIAS OU FORMAIS.
EM MUITOS CASOS O PROBLEMA É CAUSADO POR
DESINFORMAÇÃO E DESPREPARO DO GESTOR
PÚBLICO, E NÃO POR MÁ-FÉ OU DOLO”
EXEMPLO: O RELATÓRIO CONTENDO OS RESULTADOS
DAS FISCALIZAÇÕES ESTÃO PUBLICADOS NO SITE DA
CGU (CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO)
➢ PRESSÃO EXTERNA: SOCIEDADE SE MOBILIZANDO
POR MELHORES PRÁTICAS
ÁREA PÚBLICA
1. DESCONTINUIDADE ADMINISTRATIVA
2. FALTA DE APLICAÇÃO DE MODELOS DE GESTÃO
INOVADORES
CONSTATAÇÃO
GESTÃO DE PESSOAS NO AMBIENTE PÚBLICO
❑ MOTIVAÇÃO
❑ PROGRAMA PERMANENTE DE CAPACITAÇÃO
❑ MERITOCRACIA
❑ LÍDERES PÚBLICOS INSPIRADORES E TRANSFORMADORES
❑ CCQ’S PÚBLICOS/ NIAP (NÚCLEOS DE INOVAÇÃO NA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA)
❑ ÊNFASE NAS SUAS COMPETÊNCIAS
❑ COMPROMETIMENTO COM A GOVERNANÇA
É POSSÍVEL APLICAR ESTA METODOLOGIA NO SETOR PÚBLICO?
Propósito das
Organizações
Novas
tecnologias
Economia
compartilhada
Foco nas
pessoas
Terceirização
nos Órgãos
Públicos
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“A mais honrosa das
ocupações é servir o
público e ser útil ao
maior número de
pessoas”
Michel de Montaigne
Site: www.liviogiosa.com.br
www.cenam.adm.br
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A Reaprendizagem na Gestão Pública focando na eficiência

  • 1. A REAPRENDIZAGEM NA GESTÃO PÚBLICA FOCANDO NA EFICIÊNCIA
  • 2. Profº Lívio Giosa • Coordenador do GEGP (Grupo de Excelência de Gestão Pública do CRA-SP) • Consultor especialista em modelos de Gestão Empresarial • Consultor em Terceirização para diversas empresas e órgãos públicos • Consultor da Level Group • Sócio-Diretor da G,LM Assessoria Empresarial • Presidente do CENAM: Centro Nacional de Modernização Empresarial • Autor dos Livros: “Terceirização: Uma abordagem estratégica” – Ed. Pioneira/Meca - 10º edição; “O Brasil Profissional: a hora e a vez da competência” - Ed. Meta; “As Grandes Sacadas de Marketing do Brasil” – Ed. Senac. • Presidente do Instituto de Terceirização • Ocupou vários cargos na área pública, em nível federal, estadual e municipal. • Deputado Estadual – SP (1995-1999)
  • 5. SUSTENTABILIDADE APLICADA ÀS ORGANIZAÇÕES VISÃO ESTRATÉGICA PELA PERENIDADE DO NEGÓCIO E SEUS IMPACTOS ESTADO DA ARTE ATUAL DO MERCADO
  • 6. COMO APLICAR ESTES CONCEITOS NO CENÁRIO DA GESTÃO PÚBLICA NO BRASIL?
  • 7. • Nº de municípios: 5.570 • Nº de Estados: 26 + Distrito Federal • Governo Federal • Congresso Nacional: • Câmara • Senado • Assembléias Legislativas • Câmaras Municipais • Fundações • Autarquias • Empresas Públicas CONSTATAÇÃO Qual mercado estamos falando?
  • 8. + RECEITA (EMPRESAS) + EDUCAÇÃO (FACULDADES) + HABITANTES MUDANÇA DE PERFIL DOS MUNICÍPIOS INTERIORIZAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO MUITO MAIS RESPONSABILIDADES: Saúde Educação (municipalização) Segurança Plano Nacional dos Resíduos Sólidos Plano Diretor Geral de Mobilidade Iluminação Pública
  • 10. ➢ POUCO INVESTIMENTO ESTRUTURAL EM: ❑DESENVOLVIMENTO/ CAPACITAÇÃO ❑MERITOCRACIA ❑INOVAÇÃO ❑USO DE TECNOLOGIA + SOFTWARES DE GESTÃO E DE SERVIÇOS PODER PÚBLICO
  • 11. ❑ MACRO CENÁRIOS ❖ DIFICULDADES ECONÔMICAS NOS MUNICÍPIOS ❖ QUEDA DE ARRECADAÇÃO ❖ REDUÇÃO DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS ❖ REDUÇÃO DOS INVESTIMENTOS PRIVADOS CONSTATAÇÃO GESTOR PÚBLICO RESPONSÁVEL E QUALIFICADO
  • 12. • A UTOPIA DA GESTÃO PÚBLICA! • QUAL É O GRÁU DE COMPROMETIMENTO DOS FUNCIONÁRIOS OU SERVIDORES OU GESTORES PÚBLICOS? O ENVOLVIMENTO DO FATOR HUMANO É ESSENCIAL NA GESTÃO
  • 13. ❑ MELHORIA DOS CONTROLES INTERNOS ❑ GESTÃO PROFISSIONAL: ❑ DOS RECURSOS ❑ DAS FINANÇAS QUAL A SAÍDA? ❑ MELHORES PRÁTICAS DE GESTÃO COMPROMETIMENTO ❑ EQUIPE CAPACITADA (COM A PRESENÇA DO ADMINISTRADOR PÚBLICO) PRÁTICAS DE GESTÃO APLICADAS ❑ QUALIFICAÇÃO/CAPACITAÇÃO CONSTANTE DA MÃO DE OBRA ❑ INOVAÇÃO/CRIATIVIDADE
  • 14. ➢ LEI DA RESPONSABILIDADE FISCAL: + CONTROLE = GOVERNANÇA COM MELHORIA DO PROCESSO ➢ MELHORIA DO ATENDIMENTO: MUNÍCIPE = CONSUMIDOR X INICIATIVA PRIVADA X PODER PÚBLICO CONSTATAÇÃO
  • 15. “A ANÁLISE DAS FISCALIZAÇÕES DEMONSTROU QUE, DO TOTAL DE CONSTATAÇÕES FEITAS NOS MUNICÍPIOS CERCA DE 20% SÃO FALHAS GRAVES E CERCA DE 80% SÃO FALHAS MÉDIAS OU FORMAIS. EM MUITOS CASOS O PROBLEMA É CAUSADO POR DESINFORMAÇÃO E DESPREPARO DO GESTOR PÚBLICO, E NÃO POR MÁ-FÉ OU DOLO” EXEMPLO: O RELATÓRIO CONTENDO OS RESULTADOS DAS FISCALIZAÇÕES ESTÃO PUBLICADOS NO SITE DA CGU (CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO)
  • 16. ➢ PRESSÃO EXTERNA: SOCIEDADE SE MOBILIZANDO POR MELHORES PRÁTICAS ÁREA PÚBLICA 1. DESCONTINUIDADE ADMINISTRATIVA 2. FALTA DE APLICAÇÃO DE MODELOS DE GESTÃO INOVADORES CONSTATAÇÃO
  • 17. GESTÃO DE PESSOAS NO AMBIENTE PÚBLICO ❑ MOTIVAÇÃO ❑ PROGRAMA PERMANENTE DE CAPACITAÇÃO ❑ MERITOCRACIA ❑ LÍDERES PÚBLICOS INSPIRADORES E TRANSFORMADORES ❑ CCQ’S PÚBLICOS/ NIAP (NÚCLEOS DE INOVAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA) ❑ ÊNFASE NAS SUAS COMPETÊNCIAS ❑ COMPROMETIMENTO COM A GOVERNANÇA
  • 18.
  • 19. É POSSÍVEL APLICAR ESTA METODOLOGIA NO SETOR PÚBLICO? Propósito das Organizações Novas tecnologias Economia compartilhada Foco nas pessoas Terceirização nos Órgãos Públicos Visão exponencial
  • 20. a carga tributária... O CUSTO DO BRASIL NÃO É SÓ CORRUPÇÃO: É o tamanho do Estado a burocracia a ineficiência da máquina pública o excesso de normas e leis
  • 21. DE TANTO VER TRIUNFAR AS NULIDADES, DE TANTO VER PROSPERAR A DESONRA, DE TANTO VER CRESCER A INJUSTIÇA, DE TANTO VER AGIGANTAR-SE OS PODERES NAS MÃOS DOS MAUS, O HOMEM CHEGA A SE DESANIMAR DA VIRTUDE, RIR DA HONRA E TER VERGONHA DE SER HONESTO. RUI BARBOSA
  • 23. “A mais honrosa das ocupações é servir o público e ser útil ao maior número de pessoas” Michel de Montaigne
  • 24. Site: www.liviogiosa.com.br www.cenam.adm.br E-mail: liviogiosa@liviogiosa.com.br Telefone: (11) 9.9985 9923 Whatsapp: (11) 9.9899 9825 https://br.linkedin.com/in/lívio-giosa-7756ba87 https://pt-br.facebook.com/livio.giosa