Este escrito le mostrará como se puede apersonar a un procedimiento administrativo como tercero y como se opondría a pedidos realizados y que lo perjudican (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Modelo de solicitud administrativa de apersonamiento de tercero administrado y oposición a pedido de suspensión
1. MODELO DE SOLICITUD ADMINISTRATIVA DE APERSONAMIENTO DE
TERCERO ADMINISTRADO Y OPOSICIÓN A PEDIDO DE SUSPENSIÓN
ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO
LÍNEA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Es común que los trabajadores participen en procedimientos administrativos que
generen derechos subjetivos e intereses legítimos, también es posible que respecto
de este procedimiento administrativo existan terceros que resultarán perjudicados en
sus derechos e intereses. El presente modelo se sustenta en un caso real, en el cual
un administrado pide la suspensión de un procedimiento, sin tomar en cuenta que
dicha suspensión perjudica a otro administrado, en este sentido, este último
administrado adquiere la calidad de tercero administrado que deberá de apersonarse
al procedimiento administrativo iniciado por el primer administrado y, de ser el caso,
oponerse a las solicitudes presentadas cuyas resoluciones puedan perjudicarlo.
Espero sea de ayuda este escrito para la defensa de sus derechos, en el escrito
encontrará la normatividad que justifica el pedido y algunas estrategias jurídicas para
comunicar a la autoridad administrativa el error que puede cometer (AUTOR: JOSÉ
MARÍA PACORI CARI).
Modelo de escrito de apersonamiento de tercero al procedimiento administrativo
y oposición a las solicitudes de otros administrados
EXPEDIENTE : 004165
SUMILLA : SOLICITO SE ME TENGA COMO
TERCERO ADMINISTRADO AL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO Y ME OPONGO A PEDIDO DE
SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y ASCENSO
DE PERSONAL.
SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE (…)
(Nombre del tercero perjudicado), con DNI 40226945, con
domicilio en calle Buenos Aires 123 Chacas, Ancash; a Ud.,
respetuosamente, digo:
I.- ANTECEDENTES
1.- La suscrita es nombrada en el cargo de Técnico Administrativo I a partir del 28 de
agosto de 2011.
2.- En estas circunstancias vengo participando en el Proceso de Evaluación y
Ascenso de Personal dispuesto por su despacho.
3.- El mencionado proceso de ascenso se lleva a cabo luego de un proceso de
rotación realizado y respecto del cual se ha dejado vacante el cargo de Especialista
Administrativo en Personal, plaza a la que postulo y he sido declarada apta en el
Proceso de Evaluación y Ascenso de Personal.
4.- Es del caso que la persona que participó en el proceso de rotación a la misma
plaza a la cual deseo se me ascienda, Sr. (…), con fecha 01 de noviembre de los
corrientes ha presentado un escrito de “SOLICITO: Suspensión del Proceso de
evaluación y ascenso de personal.”
5.- Respecto de esta situación, solicito lo siguiente:
2. II.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
5.1.- Solicito se me tenga por apersonado1, en mi calidad de tercero
administrado, al procedimiento administrativo generado por el escrito de
“SOLICITO: Suspensión del Proceso de evaluación y ascenso de personal”
presentado por la Sr. (…), conforme a lo dispuesto en el artículo 60.1 de la Ley
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General que indica: “Si durante la
tramitación de un procedimiento es advertida la existencia de terceros
determinados no comparecientes cuyos derechos o intereses legítimos puedan
resultar afectados con la resolución que sea emitida, dicha tramitación y lo
actuado les deben ser comunicados mediante citación al domicilio que resulte
conocido, sin interrumpir el procedimiento.”
5.2.- Teniendo legítimo interés en el procedimiento administrativo generado por
el Sr. (…), me opongo al pedido de suspensión del proceso de evaluación y
ascenso de personal solicitando que este pedido sea declarado improcedente
en mérito a los siguientes fundamentos:
III.- FUNDAMENTOS DE LA OPOSICIÓN
a.- Del escrito presentado se observa que el mismo indica que todavía
no se ha interpuesto recurso administrativo alguno en contra del acto
administrativo que supuestamente perjudica al Sr. (…).
b.- En atención a lo anterior, es importante recordar a la autoridad
administrativa que el art. 192 de la Ley 27444 establece que “Los actos
administrativos tendrán carácter ejecutario, salvo disposición legal
expresa en contrario, mandato judicial o que estén sujetos a condición o
plazo conforme a ley.”
c.- De esta manera, un pedido de suspensión de un procedimiento de
ascenso, un futuro recurso administrativo, un acta de constatación
policial o la afirmación de los administrados de la existencia de un acto
nulo, no pueden suspender todo un proceso de ascenso, la forma de
suspensión del mismo será a través de una ley expresa o un
mandato judicial, situaciones que no se dan en el presente caso.
d.- Ya el artículo 216.1 de la Ley 27444 establece que “La interposición
de cualquier recurso, excepto los casos en que una norma legal
establezca lo contrario, no suspenderá la ejecución del acto
impugnado.”, por lo tanto, la afirmación de suspender un proceso por la
interposición de un recurso es falsa debido a que la ley expresamente
indica que la interposición de un recurso no suspende la ejecución de un
acto administrativo.
IV.- RESPONSABILIDAD
6.- Dentro de este contexto, procede se me tenga como tercero administrado y se
declare improcedente el escrito de “SOLICITO: Suspensión del Proceso de evaluación
1 Este apersonamiento tiene como fundamento el artículo 60.3 de la Ley 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General – que indica “60.3 Los terceros pueden apersonarse en
cualquier estado del procedimiento, teniendo los mismos derechos y obligaciones de los
participantes en él.”
3. y ascenso de personal” presentado por el Sr. (…) por contravenir el art. 192 y 216 de
la Ley 27444, caso contrario se incurrirá en el delito de omisión de funciones previsto
en el Artículo 377 del Código penal que establece que “El funcionario público que,
ilegalmente, omite, rehusa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa.”
POR LO EXPUESTO:
A UD. Pido acceder a mi pedido.
PRIMERO OTROSI.- Solicito se me notifique en el domicilio indicado en el exordio de
la presente.
Ancash, 05 de noviembre de 2014.
(Nombres y apellidos del tercero, no es necesario firma de abogado para este escrito)