El problema de la economía venezolana es: De escasez de bienes, por baja producción interna, Desequilibrio en la balanza de pagos por cuantiosas importaciones, Caída en el poder adquisitivo del salario real, Exceso de liquidez monetaria, Mono-producción y mono-exportación de petróleo, decreciente Venezuela tiene otros problemas: Administrativo, Educativo, Ético Si en el área Económica, adoptamos estas recomendaciones, no seria necesario dolarizar la economía porque la moneda recuperaría la fortaleza que tuvo durante la primera mitad del siglo XX: Restablecer: La disciplina fiscal, Independencia del BCV, El mercado de capitales y liberalizar el mercado de dinero, Flujo de las divisas al mecanismo mediante el cual las divisas aportadas por PDVSA solo ingresan al sistema mediante su venta al BCV, El mercado cambiario como la vía para que las divisas producidas por las exportaciones del sector privado puedan venderse en el sistema financiero legalmente y sin barreras. Flexibilizar el mercado de trabajo, Reducir las barreras para la inversión extranjera directa en áreas de interés particular, Desmontar de obstáculos para la creación y funcionamiento de empresas de capital nacional, Implementar políticas fiscales como incentivos para la actividad productiva, en sectores como agricultura y turismo, Implementar políticas fiscales como incentivos para la investigación y desarrollo, No seria necesario dolarizar la economía porque la moneda recuperaría la fortaleza que tuvo durante la primera mitad del siglo XX: Sincerar el precio de la gasolina y todos los combustibles que se consumen en el mercado interno, Desarrollar políticas y mecanismo que desestimulen el contrabando de extracción de combustibles. Recuperar el sistema de energía eléctrica, permitiendo que en él ingrese la inversión privada. Devolver las empresas nacionalizadas que no deben estar en manos del Estado por no constituir industrias estratégicas, mediante su colocación parcial en el mercado de capitales y participación en su capital social de los empleados como tenedores de acciones de las mismas. Realizar una adecuada estimación de las acreencias internas y externa de la república y acordar un plan de pagos. Realizar una adecuada estimación de las deudas a favor de la república y desarrollar un plan de cobranzas. Revisar las misiones y los planes de salud y reorganizarlos para mejorarlos y darles sostenibilidad en el largo plazo. Sincerar el precio de la gasolina y todos los combustibles que se consumen en el mercado interno. Desarrollar políticas y mecanismo que desestimulen el contrabando de extracción de combustibles. Recuperar el sistema de energía eléctrica, permitiendo que en él ingrese la inversión privada. Devolver las empresas nacionalizadas que no deben estar en manos del Estado por no constituir industrias estratégicas, mediante su colocación parcial en el mercado de capitales y participación en su capital social de los em

1. ANÁLISIS DE LA PROPUESTA:
Definición
OBJETIVOS
POSIBILIDADES DE ÉXITO
CONCLUSIONES
FACTIBILIDAD
PASOS PARA IMPLEMENTARLO
Autores:
Eliana Caruso, Rosa Ruiz, Samanta Ruiz, Leyismir Martinez, Ricardo Urrecheaga
Profesor: Oscar Romero

2. Dolarizar la economía: Definición
La dolarización es el proceso por el cual un
país adopta una moneda extranjera
(usualmente el dólar de los Estados Unidos, de
allí el origen del término) para su uso en
transacciones económicas domésticas. La
moneda extranjera reemplaza a la moneda
doméstica en todas sus funciones y en algunos
casos, la doméstica continúa circulando para
transacciones menudas y generalmente, solo
en monedas no en billetes.

3. Dolarizar la economía: Definición
Objetivos de La dolarización:
• Lograr estabilidad general de los precios
• Disciplina fiscal: eliminar el déficit fiscal
• Facilitar las inversiones Extranjeras Directas
• Mejorar la carga de los compromisos por pagos de deuda
externa
• Proteger los ahorros de la población
• Proteger el espíritu emprendedor del venezolano
• Facilitar el crecimiento económico
• Insertar la nación en el marco de los países estables,
desarrollados mediante mejoras en la educación, servicios
públicos, marco jurídico y dándole a la ciudadanía objetivos
claros por los cuales emprender esfuerzos de largo aliento

4. Dolarizar la economía: Tipos
Dolarizar una economía puede interpretarse de varias maneras; puede significar
una medida formal o informal; una dolarización directa o indirecta; una dolarización
absoluta o una mixta. Veamos:
• Dolarización formal: El Estado legisla para que sus residentes utilicen el dólar de las
siguientes tres maneras posibles:
– Circula únicamente el dólar como moneda de curso legal,
– Ambas monedas circulan: el dólar y la moneda nacional (en nuestro caso el Bolívar) en forma
simultánea
– Circula únicamente la moneda nacional pero respaldada por la adquisición de dólares.
• Dolarización directa: El dólar sustituye a la moneda doméstica, la cual deja de circular
completamente;
• Dolarización indirecta: cuando circula la moneda nacional en forma forzosa, pero los
residentes utilizan, formal o informalmente, la moneda extranjera en sus transacciones,
convirtiendo poco a poco la costumbre la moneda extranjera en un bien aceptable.
• Dolarización absoluta es cuando la legislación nacional sustituye completamente la
moneda nacional por dólares, como dinero legal
• Dolarización mixta : BCV deja circular libremente ambas monedas, a discreción de los
usuarios, los cuales de acuerdo a su experiencia y expectativas en torno a tasas de interés,
tipos de cambio y situación productiva deciden en que proporciones mantendrán sus
activos en cualquiera de las dos monedas.

5. ¿Qué es el dinero?
• Cualquier mercancía que sea aceptada
ampliamente en una sociedad como
reserva de valor, unidad de cuenta o
medida, medio de pago.

6. ¿Qué no es el dinero?
• Cualquier mercancía que:
– NO sea aceptada ampliamente en una
sociedad
– NO sea aceptada ampliamente en una
sociedad como reserva de valor
– NO sea aceptada ampliamente en una
sociedad como unidad de cuenta
– NO sea aceptada ampliamente en una
sociedad como medio de pago.

7. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
• ¿Cuál es exactamente el problema?
– Económico
– Administrativo
– Educativo
– Ético
Haremos una revisión de las situaciones en estas
áreas para verificar cómo están.

8. Revisando el aspecto económico

9. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
• ¿Cuál es exactamente el problema?
– Es Económico si: hay problemas en la interacción
entre los productores y los consumidores

10. ¿Porqué el problema es económico?
• Porque la escasez de bienes y el exceso de
liquidez perjudica el proceso de intercambio:
Transacción Económica

11. ¿Qué se transa en el acto económico?
Servicios

12. La cuestión o el problema
económico:
¿Porqué el problema es económico?

13. • ¿Qué se produce? R: bienes y servicios
¿Porqué el problema es económico?
El problema actual es:
Escasez de bienes de consumo y
de producción y exceso de liquidez

14. ¿Porqué el problema es económico?
La economía
actual no está
restringida a lo
material

15. ¿Porqué el problema es económico?

16. La economía satisface
las necesidades humanas según la Economía:
Clasificación:
Colectivas
individuales
Primarias
Secundarias
Vitales=
vida/supervivencia
Mejorar Bienestar
Objetivo
Desarrollo
integral
Originan
Según su
importancia
Según su
Procedencia
Según
importancia
Para la
Economía
No
económicas
económicas
naturales
sociales
Su satisfacción
requiere:
uso de recursos escasos
Transacciones económicas
Su satisfacción
no requiere:

17. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
• ¿Cuál es exactamente el problema?
– Es Económico si: hay problemas en la interacción
entre los productores y los consumidores
La escasez de bienes y el exceso de liquidez monetaria afecta
los precios lo que ocasiona problemas en la interacción
económica entre productores y consumidores

18. ¿Porqué el problema es económico?

19. ¿Porqué el problema es económico?

20. Dolarizar la economía
¿La economía está o
no dolarizada ahora?

21. ¿Porqué el problema es económico?
¿Si estamos de acuerdo, el
problema es de producción,
monetario o ambos ?

22. ¿Porqué el problema es económico?
• La liquidez sube y
reduce velocidad
circulación del
dinero

23. Dolarizar la economía
La cobertura temporal de las
importaciones solo alcanza para
cubrir 6,5 meses a junio-2012

24. ¿Porqué el problema es económico?

25. ¿Porqué el problema es económico?
• Caen
sostenidamente
desde Trimestre
I 2009

26. ¿Porqué el problema es económico?
• Lo previsible: Se deben detener las importaciones o el deterioro
continuará

27. Dolarizar la economía
• Expansión de la
masa Monetaria

28. ¿Porqué el problema es económico?
Solución: detener la
emisión de dinero
Se impone rescatar el ahorro

29. ¿Porqué el problema es económico?
Lámina por Miguel Ángel Santos
¿Cómo ahorrar si el salario real está cayendo?

30. El Sistema económico se organiza para dar respuestas
¿Porqué el problema es económico?

31. ¿Quién se Beneficia en una crisis
económica?

32. Revisando el aspecto administrativo
del país
La Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (CRBV), aprobada
democráticamente en 1999 establece: las
normas y leyes de funcionamiento de la
República para alcanzar sus objetivos

33. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
¿Cuál es exactamente el problema?
Administrativo si: Puede definirse un problema o
situación mediante su caracterización desde el
punto vista del logro de objetivos por parte de
personas mediante la aplicación de esfuerzos o
funcionalidad desde una organización con acciones
prestablecidas, que involucra:
• El liderazgo
• La autoridad
• Funciones
• Desempeño
• Tecnología

34. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
¿Cuál es la causa del problema administrativo
nacional?
1. Cambios tecnológicos que afectan la competitividad de
PDVSA y del sector privado
2. Cambios en el tamaño de la población
3. Cambios requeridos en las funciones y desempeño de
autoridades, instituciones en general
4. Cambios en las tasas de natalidad y mortalidad
5. Cambios en los convenios y condiciones de comercio
internacional y mundial
6. Cambios globales que afectan la infraestructura
7. Cambios en las formas de intercambio de la información y
tecnologías de la comunicación

35. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
¿Cuál es la consecuencia del problema
administrativo? R: se requieren:
1. Cambios en el marco legal y regulatorio
2. Cambios en los objetivos sociales
3. Cambios en los métodos para lograr los
objetivos
4. Cambios en los mecanismos de medición
5. Cambios en los métodos de evaluación del
desempeño
6. Cambios en los procesos de toma de decisiones

36. Revisando el aspecto educativo
del país

37. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
¿Qué dice la Constitución de la educación? La define:
– Qué es La educación: es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado
la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en
todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio
de la sociedad. La educación es un servicio público (…)con la
finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo
y en la participación activa, consciente y solidaria (… )El
Estado, con la participación de las familias y la sociedad,
promoverá el proceso de educación ciudadana (…)Artículo 102
CRBV.

38. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
¿Cuál es exactamente el problema educativo?
– Educativo si: el sistema educativo no logra sus
objetivos generales y específicos.
– Objetivos generales de un sistema educativo:
lograr la eficiencia educativa

39. ¿Entonces, porqué se piensa que dolarizar
la economía pueda ser una solución?
¿Cuál es exactamente el problema Educativo?
– Cuando el sistema Educativo no es eficiente:
• Un sistema educativo no es eficiente cuando no logra
sus objetivos de enseñanza, en un tiempo adecuado y
sin desperdicio de recursos humanos y financieros.
Moreno y González.

40. Análisis del problema educativo
• Objetivos específicos de la educación:
– Macro:
• Equidad
• lncIuyente
• Reducir la repitencia
• Reducir y controlar la deserción

41. • Situación actual de la educación:
– Macro:
• Inequidad
• Exclusión
• Repitencia
• Deserción
Análisis del problema educativo

42. Dolarizar la economía
La educación en Venezuela y su situación:
• Simón Rodríguez: “Inventamos o erramos”
• Uslar Pietri: “se ha querido hacer de la educación nacional una
especie de conejillo de indias”
• Prieto Figueroa: “todo Estado responsable y con autoridad real
asume como función suya la orientación general de la educación”
• López García:. “Quien odia a la juventud, no puede impartir buena
enseñanza a la juventud y quien considere inferior a nuestro pueblo,
no estará nunca a su servicio”

43. Revisando el aspecto ético
del país:
La Constitución, en su artículo 3, indica que el
Estado debe promover el logro de la prosperidad y
el bienestar del Pueblo… establece que la
educación y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines…
¿Se logran alcanzar hoy?

44. ¿Porqué se piensa que dolarizar la
economía pueda ser una solución?
¿Cuál es exactamente el problema?
Ético si la sociedad falla en esto:
• El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
ejercicio democrático de la voluntad popular, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la
promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la
garantía del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.
• La educación y el trabajo son los procesos fundamentales
para alcanzar dichos fines.
Esto es: Artículo 3 CRBV

45. ¿Dolarizar la economía o es algo más?

46. Conclusiones :
 El problema de la economía venezolana es:
– De escasez de bienes, por baja producción interna
– Desequilibrio en la balanza de pagos por cuantiosas
importaciones
– Caída en el poder adquisitivo del salario real
– Exceso de liquidez monetaria
– Mono-producción y mono-exportación de petróleo,
decreciente
 Venezuela tiene otros problemas:
– Administrativo
– Educativo
– Ético

47. Conclusiones :
 Si en el área Económica, adoptamos estas recomendaciones, no seria necesario
dolarizar la economía porque la moneda recuperaría la fortaleza que tuvo
durante la primera mitad del siglo XX:
 Restablecer:
 La disciplina fiscal
 Independencia del BCV
 El mercado de capitales y liberalizar el mercado de dinero
 Flujo de las divisas al mecanismo mediante el cual las divisas aportadas por PDVSA solo
ingresan al sistema mediante su venta al BCV
 El mercado cambiario como la vía para que las divisas producidas por las exportaciones del
sector privado puedan venderse en el sistema financiero legalmente y sin barreras
 Flexibilizar el mercado de trabajo
 Reducir las barreras para la inversión extranjera directa en áreas de interés particular
 Desmontar de obstáculos para la creación y funcionamiento de empresas de capital
nacional,
 Implementar políticas fiscales como incentivos para la actividad productiva, en sectores
como agricultura y turismo
 Implementar políticas fiscales como incentivos para la investigación y desarrollo

48. Conclusiones :
 Si en el área Económica, adoptamos estas recomendaciones, no seria necesario
dolarizar la economía porque la moneda recuperaría la fortaleza que tuvo
durante la primera mitad del siglo XX:
 Activar planes de recuperación de infraestructura nacional
 Bajar recursos a los gobiernos estadales y municipales para la recuperación y
mantenimiento de la infraestructura
 Afinar el plan de desarrollo ferroviario nacional
 Facilitar recursos para que en los municipios que lo requieran, se desarrolle el transporte
masivo de personas y de bienes. Evaluar la activación de los regímenes de concesión para
su construcción y operación.
 Promover el turismo interno
 Desmontar de obstáculos para la creación y funcionamiento de empresas de capital
nacional,
 Restablecer los regímenes de concesiones para el mantenimiento y/o construcción de
autopistas y carreteras nacionales y regionales
 Regresar los puertos y aeropuertos a las gobernaciones para descargar al gobierno central
de las obligaciones de ejecutar gasto y se pueda concentrar en funciones de control,
promoción y medición de los resultados de las diferentes políticas y acciones que despliega
y de los que es responsable por rango constitucional

49. Conclusiones :
 Si en el área Económica, adoptamos estas recomendaciones, no seria necesario
dolarizar la economía porque la moneda recuperaría la fortaleza que tuvo
durante la primera mitad del siglo XX:
 Sincerar el precio de la gasolina y todos los combustibles que se consumen en el mercado
interno
 Desarrollar políticas y mecanismo que desestimulen el contrabando de extracción de
combustibles.
 Recuperar el sistema de energía eléctrica, permitiendo que en él ingrese la inversión privada
 Devolver las empresas nacionalizadas que no deben estar en manos del Estado por no
constituir industrias estratégicas, mediante su colocación parcial en el mercado de capitales
y participación en su capital social de los empleados como tenedores de acciones de las
mismas.
 Realizar una adecuada estimación de las acreencias internas y externa de la república y
acordar un plan de pagos.
 Realizar una adecuada estimación de las deudas a favor de la república y desarrollar un plan
de cobranzas
 Revisar las misiones y los planes de salud y reorganizarlos para mejorarlos y darles
sostenibilidad en el largo plazo

50. Conclusiones :
 Para darle sustentabilidad a largo plazo, al crecimiento
económico:
 Educación:
 Reenfocar la educación como un proceso social mediante el cual el
ciudadano podrá desarrollar todo su potencial. Cumplir con la Constitución
 Construir un sistema educativo eficiente e impermeable a la política
partidista
 Restablecer la excelencia en el sistema educativo público
 Emprender campañas educativas para promover las conductas tendentes al
trabajo y la productividad
 Emprender campañas educativas para promover los objetivos sociales
acordes a los de un país que se dirige a formar parte de las naciones
desarrollas, prósperas y estables
 Comunicar a la ciudadanía claramente la situación actual y las distintas
opciones que se evaluaron y las acciones que se escogieron para resolver la
situación económica actual, darle sustentabilidad en el futuro y cuáles son
los costos de no hacerlo y los beneficios de adoptar los cabios. Cuanto antes

51. Para darle sustentabilidad a largo plazo, al
crecimiento económico
En el aspecto jurídico, se debe realizar:
Restablecer la independencia total de todos los
poderes
Restablecer la seguridad jurídica, mediante la
observancia de la Constitución y las leyes en todas las
expresiones del estado
Modificar e incluso derogar las leyes que generen
barreras u obstáculos al desarrollo de las empresas
Conclusiones :

52. CONCLUSIÓN GENERAL
En estas condiciones, un control de cambios,
mercados de bienes, servicios rígidos con
controles de precios, así como un mercado de
trabajo rígido con inamovilidad laboral es
totalmente innecesaria, pues la confianza hará
bajar el riesgo país y las empresas comenzarán a
demandar recursos para expandir su producción
incrementando al oferta de puestos de trabajo,
haciendo crecer la economía en general.

53. Dolarizar la economía: Factibilidad
Es totalmente factible, al menos una
dolarización formal, en la que circule
nuestro Bolívar, respaldada por las reservas
en dólares en el BCV.

55. Dolarizar la economía
• Agradecimientos: Por sus constantes publicaciones de
contenidos y opiniones sobre la situación económica
nacional, desde hace años, entre otros a:
– Econ. Miguel Ángel Santos
– Econ. Maxim Ross
– Econ. José Guerra
– Econ. Emeterio Gómez
– Banco Mundial
– Academia de Ciencias Económicas y Sociales de Venezuela
– CEDICE
Hay muchos más, anónimos, por millares. A ellos,
va también nuestro agradecimiento.

56. Dolarizar la economía
• Fuentes:
– Diario El Universal versión WEB
– Diario El Mundo Económico versión WEB
– Banco Mundial
– Banco Central De Venezuela
– www.aporrea.org
– Luis Zambrano Sequín VICEPRESIDENTE DE LA
ACADEMIA DE CIENCIAS ECONÓMICAS

57. Nota posterior a la entrega de ésta propuesta:
En conclusión, después de leer la entrevista que Luis Zambrano Sequín, VICEPRESIDENTE DE LA
ACADEMIA DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE VENEZUELA, el día de hoy: 30-06-2013, en una entrevista titulada
"Están dadas las condiciones para una tormenta perfecta“, el país tiene que realizar ajustes
económicos drásticos, dolorosos, los cuales ya no pueden ser graduales, porque los desequilibrios
acumulados son de magnitudes muy grandes. Los cuales, no se han llevaron a cabo cuando había
tiempo porque implica unos costos políticos muy grandes y una total contradicción a los postulados
sobre los que el gobierno actual se ha sostenido, que se ha negado a adoptarlos, que está
comprometida la estabilidad del mismo. La gravedad de la situación radica en que cuanto más tiempo
transcurra, más grave es el daño a la economía y más costos reclamarán los ajustes a la población, en
términos de calidad de vida, seguridad y tal vez, sin ánimo de exagerar, comprometen la viabilidad de
las instituciones y muchas de las empresas que hoy generan empleos y prestan servicios.
Nota: esta declaración es insertada por Ricardo Urrecheaga G., después de la entrega de éste trabajo,
el día 15-06-2013, que en nada representa la posición ni la opinión de los compañeros de estudio con
los que se realizó ésta investigación y su posterior presentación en el aula, así como tampoco la
posición de los demás compañeros del curso. Se incluye y se publica porque los conceptos
expresados en ella recogen nuestras preocupaciones por el futuro de la nación, que bien merece un
grito de alerta y disposición al trabajo para darle visibilidad y aporte de soluciones. Somos ciudadanos,
antes que nada y estamos obligados a coadyuvar con el desarrollo de la nación y a defender la
Constitución.
La entrevista mencionada, se puede leer completa link:
http://www.eluniversal.com/economia/130630/estan-dadas-las-condiciones-para-una-tormenta-perfecta