Comisión de cientificos

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02 JUN 2016 .
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PROYECTO DE RESOLUCiÓN
la Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE
ARTíCULO 1: Créase en el ámbito deja H. Cámara de Diputados de la Nación la
"Comisión de Científicos para el Abordaje y el Análisis de las Adicciones, su
Tratamiento y Rehabilitación".
ARTíCULO 2: Funciones: la Comisión tendrá por función asesorar, por iniciativa
propia, o a solicitud o a solicitud de un diputado integrante de la Comisión de
Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico , en todo lo relacionado con la
elaboración de recomendaciones, estadísticas, técnicas y toda otra medida tendiente a
ayudar y orientar a los legisladores en la implementación de las más eficientes medidas
tendientes a la prevención, tratamiento y rehabilitación de adicciones. A este efecto,
tendrán contacto permanente y enviarán sus informes y/o recomendaciones a la
Comisión de Prevención de Adicciones y Control de Narcotráfico.
ARTíCULO 3: Integración. la Comisión de Científicos se integrará con una cantidad de
miembros impar, entre cinco y once miembros, quienes adoptarán sus decisiones por
simple mayoría. Sus integrantes serán designados por las Asociaciones Científicas
relacionadas con la problemática de las adicciones (Médicos, Psiquiatras, Psicólogos,
Neurólogos, entre otras) más reconocidas del país, quienes elegirán y propondrán de
manera anual a su miembro más destacado a efectos de que conformen la Comisión
...... de Científicos.
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. .' ~'RTíCUlO 4: Reglamento. En su primera reunión, la Comisión dictará su propio
<:':'~~":~eglamentoInterno de Funcionamiento.
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~~~<:>~~ ARTI UlO : la Comisión de Científ os prestará su asesoramiento ad-honorem. 1rÁd.~
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FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El creciente aumento del impacto de las drogas, ilegales y
legales, incluyendo la intoxicación por alcohol en nuestra Sociedad, así como el
incremento de las víctimas diarias en la población en general, sin diferenciar sexo,
edad o clase social, pone de manifiesto, tal como exhiben diversos estudios, como el
del Observatorio de la Deuda Social y OPRENAR, que las diferentes iniciativas
implementadas desde el gobierno o la actividad privada, resultan insuficientes ante la
problemática. "El consumo problemático es un hecho. La proporción de la población
con problemas de adicciones tiende a crecer, así también como la iniciación en el
consumo baja progresivamente en términos de edad y se incrementa la tolerancia
social del uso de drogas. It (pág. 18 informe de setiembre 2015 OPRENAR).
En igual sentido, la "Junta de la UNGASS 2016" (Sesión
Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas- sobre drogas) solicitó al
Secretario General de la ONU que convoque un Grupo Consultivo de Expertos con la
tarea de elaborar recomendaciones operacionales para mejorar el funcionamiento y la
armonía del sistema de control de drogas en la ONU, en función de la revisión de
logros y desafíos en 2019
Atento a la creciente preocupación por el incremento de
conductas adictivas, con aumento de intoxicaciones y muertes, y en el contexto de la
atención médica administrada y la contención de costes -junto con el deseo de hacer
hincapié en la base científica y no ideológica del consumo de drogas - propongo la
conformación de un Comité de Expertos que elabore recomendaciones sobre la
Prevención, Promoción y Difusión de Procedimientos para reducir la demanda de
drogas entre la población en general y la más joven en particular, ya que en esta franja
etaria las adicciones producen las consecuencias más dañosas. Las tareas que
realicen los miembros del Comité, tendrán carácter no remunerativo. Solicitar asimismo

3. al Comité, el desarrollo y asegurar el acceso a modalidades públicas de tratamiento
que contemplen procesos de desintoxicación, internación, tratamiento ambulatorio,
reinserción y grupos de seguimiento.
La ciencia acaba en el estudio y la política en el relato. Deben
conciliarse ambos ámbitos para alcanzar soluciones verdaderamente integrales en
materia de prevención de adicciones.
De esta forma las diferentes instancias estatales podrán
adecuar sus recursos técnicos y económicos a las mejores soluciones.
El mentado Comité, cuya cantidad de integrantes podrá y
deberá ser discutida por la Comisión de Narcotráfico y Adicciones, contará con
miembros elegidos entre las asociaciones médicas, psicológicas y psiquiátricas más
relevantes del país y deberán conformar una elite de profesionales destacados e
indiscutidos en el área de la prevención de adicciones. Entre las organizaciones más
relevantes, se encuentran las siguientes: la Asociación Médica Argentina, la Sociedad
Argentina de Investigación en Neurociencias, el Instituto de Neurología Cognitiva, la
Asociación de Médicos de la Actividad Privada, la Asociación Toxicológica Argentina, la
Sociedad Argentina de Cardiología, la Asociación Médica Homeopática Argentina, la
Asociación Educar (Ciencia y Neurociencia aplicada al desarrollo humano), la
Asociación de Psiquiatras Argentinos, la Confederación Farmacéutica Argentina,
OPRENAR, la Asociación Argentina de Psiquiatras, la Sociedad Argentina de Pediatría,
el Instituto FLENI y la Asociación Argentina de Psicólogos, entre otros.
Se remarca especialmente el factor de riesgo en la población
joven, no para excluir a los adultos, sino porque actualmente, de acuerdo con las
últimas estadísticas disponibles, representan el sector de población que exhibe el
mayor incremento de consumo. Asimismo y conforme a que los cerebros de los
jóvenes aún no se encuentran completamente desarrollados, el impacto de las drogas
en los mismos, genera consecuencias dañosas de mayor gravedad.
En especial el Comité de Expertos Científicos deberá informar
sobre las consecuencias de las drogas: incluyendo criterios para la evaluación de las
consecuencias de las drogas que más se consumen, una breve lista de las mismas
(actualizada en tiempo real) y un conjunto de recomendaciones e informes para la
promoción y difusión de este material a los psicólogos, psiquiatras, clínicos,
funcionarios, colegios, a las aseguradoras de salud, de riesgos de trabajo, y al público
en general. Concretamente, necesitamos que toda la comunidad se involucre, porque
una sociedad civil ausente, es tan riesgosa como un Estado ausente.
Visto y considerando que a mayor sensación de
permisibilidad, mayor consumo, las técnicas de tratamiento y prevención de las
adicciones y sus campañas, deben actualizarse y dar un fuerte giro.

4. Para reducir el consumo de sustancias problemáticas,
debemos contar con información real, actual y moderna y no con discursos pro o anti
drogas del pasado que demonizan el consumo y el entorno. No podemos seguir
tratando los temas como lo hacíamos hace 20 años. Si queremos que algo cambie
tenemos que hacer algo diferente.
Por los motivos expuestos, solicito a mis pares el
acompañamiento y la aprobación del presente proyecto de Resolución .
.... ---------:::,
~.
Dip. Naci~~g.ORNEL1A SCHMIDT LlERMANN
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