SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 62
Guies
 per al desenvolupament
 de la societat del
 coneixement




Els governs locals davant el repte del Web 2.0
Guies
 Per al desenvolupament
 de la societat del
 coneixement




Els governs locals davant el repte del Web 2.0
Els governs locals
                                                         davant el repte
                                                           del Web 2.0




                                                       Edita: LOCALRET
                                         Disseny i maquetació: Servinter Comunicación
                                       Impressió: Monterreina | D.Legal: M-54076-2008

                                                         Desembre de 2009

  Aquesta és una obra col·lectiva en la que han participat, de diverses formes i directament o indirectament, diverses personalitats i
institucions. A totes elles volem agrair la seva col·laboració i en especial, les aportacions realitzades per: Cink Shaking Business, SL.

    També volem agrair la col·laboració de totes aquelles persones que han estat entrevistades per a la publicació d’aques llibre.
índex de continguts
       índex de continguts
           ÍNDEX                                                               Pàg
          1. Pròleg                                                              4
          2. Introducció                                                         5
                2.1 Una definició
                2.2 La revolució del coneixement
          3. Una aproximació a la tecnologia                                     8
                3.1. Escenaris en la Xarxa
                3.2. Què és i què no és el Web 2.0?
          4. Del Web 1.0 a la Web 2.0                                           12
                4.1. Història
                4.2. Usuari
                4.3. Les xarxes socials
                4.4. Els prosumidors
                4.5. Publicitat i audiència
          5. Contextualizant                                                    18
                5.1. El web 2.0 com a oportunitat
                5.2. Entorns digitals. Un nou escenari
          6. El Web Social                                                      22
                6.1. El programari lliure
                6.2. Nadius vs. Nouvinguts digitals
          7. Talent global                                                      26
                7.1. Gestió documental col·laborativa
                7.2. La innovació col·lectiva i el canvi en el drets d’autor
                7.2. De la idea a l'acció
          8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions                              30
                8.1. Els fòrums
                8.2. Els blocs
                8.3. Microblogging
                8.4. Les xarxes socials
                8.5. Altres plataformes
          9. La situació actual                                                 40
                9.1 L'Administració pública
                9.2. Els partits polítics
                9.3. Organitzacions, institucions i moviments socials
          10. El Web 2.0 a Catalunya                                            48
                10.1 L'estat de la participació a la Xarxa a Catalunya
          11. Cap a l'Ajuntament 2.0                                            52
                11.1. Open Government: Riscos i avantatges
                11.2. L'estratègia digital
                11.3. L'Ajuntament 2.0
                11.4. L'empoderament ciutadá
          12. Preguntes d'ús freqüent                                           56
          13. Alguns enllaços que s'esmenten en aquesta publicació              58
1          Pròleg
                         El Web 2.0, també entès en moltes ocasions com a Web Social, és un terme que en
                         molt poc temps ha fet fortuna. De fet, ja forma part del vocabulari de totes aquelles
                         persones que, poc o molt, fan ús de les noves tecnologies de la informació i la comu-
                         nicació, és a dir, que en una societat tecnològicament avançada com la nostra, el
                         concepte “Web 2.0” s'ha estès entre molts ciutadans.

                         Però, què és exactament el Web 2.0? Quin ús se'n fa? Com afecta a les relacions entre
                         les administracions públiques i els ciutadans? És sinònim de Xarxa Social? ... Com
                         veurem tot seguit aquestes, i d'altres preguntes, no tindran sempre en les pàgines
                         següents una única resposta o una explicació tancada perquè es tracta d'un feno-
                         men encara viu i en constant procés de creixement i d'adaptació. En aquesta publi-
                         cació ens aproximarem, tant com sigui possible, a oferir solucions als interrogants
                         plantejats.

                         Sigui un concepte de moda o un veritable nou paradigma de la comunicació, el que
                         ningú posa en dubte és que l'evolució de les noves tecnologies ha permès construir
                         un nou espai Web. Així, en contraposició amb el Web 1.0, Internet ha deixat de ser
                         només unidireccional i permet ara la construcció d'espais on els usuaris prenen tot
                         el protagonisme. Ja no són només receptors d'informació o opinió, sinó que, imbri-
                         cats en una veritable xarxa de comunicació, es converteixen en creadors de contin-
                         guts i punts centrals de la xarxa que esdevé, d'aquesta manera, un espai on compar-
                         tir continguts, coneixements, opinions...

                         El Web 2.0 està significant la fi de qualsevol model de jerarquització d'Internet. El
                         nou paper que té l'usuari deixa de ser testimonial o passiu i el converteix en prota-
                         gonista, fent possible el naixement i consolidació de les anomenades xarxes socials,
                         formades por milers o milions de ciutadans en un espai global, o per uns quants
                         individus units per un interès comú.

                         Des de Localret hem considerat que fer una recopilació ordenada dels principals
                         conceptes i termes que s'associen a la idea global de Web 2.0 podria ser de molta
                         utilitat. Hem volgut centrar-nos de manera especial en tota aquella informació que
                         pot ser rellevant per a totes aquelles persones que treballen o es relacionen diària-
                         ment amb les administracions locals. Tinguem ben present que el fenomen de la
                         Web 2.0 ens porta també el fenomen dels “Ajuntaments 2.0”.




4
    Guies
    per al
    desenvolupament de
    la societat del
    coneixement
Introducció                                        2
El Web 2.0 comporta l'obertura de la Xarxa a les persones, un canvi en la tecnologia que ha facilitat i
ha motivat l'entrada de la societat a Internet, on ara, a més de consumir continguts, també se'n
poden produir, publicar i compartir mitjançant unes eines senzilles posades a la seva disposició amb
aquesta finalitat.

Som davant una revolució dels patrons d'organització, comunicació i jerarquització de la Xarxa, un
paradigma nou que es va assentar durant els primers anys d'aquesta dècada i que ara viu el seu perí-
ode de consolidació. Es tracta d'un espai més obert, democràtic i accessible, enfront d'aquell altre
tancat i estàtic de la generació anterior d'Internet, el Web 1.0.

L'explosió de la participació, el naixement d'un paper nou per a l'usuari, que és capaç de mantenir
una situació proactiva i no testimonial com fins aleshores i l'aparició d'un nou terme, el del Web 2.0,
encunyat per l'irlandès Tim O'Reilly l'any 2004, van trencar el motlle en el qual s'havia desenvolupat
la Xarxa fins a aquell moment.

I   2.1. Una definició

Segons O'Reilly, «amb el concepte Web 2.0 subratllem un canvi de paradigma sobre la concepció
d'Internet i les seves funcionalitats, que ara abandonen la seva marcada unidireccionalitat i s'orienten
més cap al fet de facilitar la màxima interacció entre els usuaris i el desenvolupament de les xarxes
socials (tecnologies socials) on poden expressar-se i opinar, recopilar i compartir continguts, col·labo-
rar i crear coneixement (coneixement social)».

La segona etapa de la Xarxa
Amb aquest terme va començar aleshores una segona etapa dins la curta vida que havia tingut la
Xarxa i en la qual el protagonisme i la generació ja no era d'uns pocs privilegiats que tenien les habi-
litats tecnològiques suficients per aconseguir que la seva veu fos escoltada, sinó que esdevenia molt
més oberta i atorgava el poder a qualsevol persona que volgués entrar a Internet sense la necessitat
de tenir-ne uns grans coneixements.


El Web 2.0 és un entorn obert, bidireccional i orientat cap al fet de facilitar la interacció entre
els usuaris i la seva organització mitjançant xarxes que facilitin la seva comunicació i la seva
connexió.




                                                                                                                              5
                                                                                                                  Guies
                                                                                                                     per al
                                                                                                      desenvolupament de
                                                                                                            la societat del
                                                                                                             coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
    2. Introducció

    D'aquesta manera es feia efectiva la democratització de les eines d'accés a la informació i de l'elaboració dels contin-
    guts a la Xarxa atès que els visitants, el públic a qui va dirigida la informació no serien només els encarregats de lle-
    gir-la, tal i com havia succeït al Web 1.0. A partir d'aquell instant, aquell mateix públic es convertia en l'encarregat de
    comentar la notícia, ampliar l'article, recomanar-la o bé etiquetar-la sense haver de disposar dels coneixements tèc-
    nics per dur a terme alguna de les accions esmentades.

    L'Administració en un nou entorn
    Ara bé, la societat rebia un enorme poder que aviat va començar a explotar, un nou espai de comunicació obert, en
    el qual també hi havia lloc per a les Administracions per tal que hi trobessin un nou nexe d'unió amb la ciutadania i
    hi poguessin conversar en un «entorn horitzontal», en el qual ambdós agents (la societat i l'Administració) es trobes-
    sin a la mateixa alçada comunicacional.

    Es tractava d'una revolució que comportava moltes oportunitats per millorar la relació entre l'Administració i la socie-
    tat, una relació distant en tantes ocasions, i on tenien la possibilitat d'enfortir uns lligams amb l'oportunitat que el
    Web 2.0 els aportava.

    I   2.2. La revolució del coneixement

    El Web 2.0 és un canvi en l'esquema de la comunicació tradicional dels grans mitjans, en els quals uns pocs comuni-
    caven a una majoria, que es limitava a rebre la informació. Ara arriba un moment més democràtic en què qualsevol
    pot fer pública la seva veu i compartir-la amb tot aquell usuari que estigui connectat a la Xarxa.

    Aquesta evolució és un pas gegant basat en uns progressos tècnics, clars i visibles, que han facilitat tota una revolu-
    ció al món de la comunicació i la informació. Aquests elements han facilitat l'eclosió del Web social, però haurien
    estat una simple tecnologia a la qual no se li hauria extret tot el seu potencial sense una revolució social. I és que la
    tecnologia ha proposat i la societat n'ha disposat perquè sense un canvi en la mentalitat dels ciutadans i amb la sim-
    ple aparició d'aquests avenços ens hauríem limitat a presenciar un canvi de format, un aparador nou en què simple-
    ment s'hauria ampliat el tradicional esquema comunicacional d'informació.

    Allunyades de tot això, les oportunitats que ofereix la tecnologia han estat útils per generar nous espais de conver-
    sa, nous models de participació ciutadana i nous discursos. Es tracta d'un canvi de filosofia i de mentalitat que ve
    guiat pels canvis tècnics que han augmentat la curiositat de la societat. Aquesta no es queda satisfeta en rebre infor-
    mació, sinó que fa servir la Xarxa per dotar d'un significat i el processament d'aquesta per a la generació d'un verita-
    ble coneixement, que s'escampa a través dels espais socials per tal que la societat l'aprofiti.

    Internet i el conjunt de les tecnologies de la informació i la comunicació representen la llibertat que tothom vol tenir
    avui dia. És una gran font de coneixement, per mitjà de la qual es pot estar informat de tot allò que està passant al
    món perquè la informació no és un privilegi, sinó un dret amb molt poder. Això provoca que la societat demani,
    d'una manera organitzada i més potent, una relació més propera amb tots els agents que intervenen en el dia a dia,
    entre els quals destaca l'Administració pública. Davant aquesta situació, els organismes no poden girar l'esquena a
    una situació que ja no és una simple moda, sinó que s'ha transformat en tot un moviment social, la revolució del
    coneixement.

6
    Guies
    per al
    desenvolupament
    de la societat del
    coneixement
Adaptació a la Llei d’accés electrònic del ciutadà als serveis públics
                                           1. Introducció




                                                                            7
                                                                Guies
                                                                   per al
                                                    desenvolupament de
                                                          la societat del
                                                           coneixement
3         Una aproximació
                         a la tecnologia
                          Aquesta última dècada ha comportat tota una revolució
                          tecnològica que fa que la Xarxa es torni a inventar cada dia.
                          Segons l'estudi The Internet Retailing Report, de l'empresa
                          Morgan Stanley, als Estats Units d'Amèrica la ràdio va trigar 38
                          anys en arribar als 50 milions d'usuaris, la televisió va aconseguir
                          el mateix en només 13 anys i amb Internet s'ha donat un altre
                          pas ja que entre el moment que va començar a comercialitzar-
                          se el servei d'accés a la Xarxa i el moment en què es va arribar
                          als 50 milions d'usuaris tan sols van transcórrer 5 anys. No cal dir
                          que avui dia Internet ja és present a més de la meitat de les llars
                          espanyoles, i s'ha aconseguit que 24 milions de persones a tot el
                          país la facin servir, segons les dades de l'informe La Sociedad de la
                          Información en España 2008(1), confeccionat per Telefónica.
                          Aquests registres es limiten a valorar la connexió a través de
                          l'ordinador. Si li afegim l'ús creixent de la Xarxa per mitjà dels
                          dispositius mòbils, observarem una tendència creixent al fenomen
                          de la població hiperconnectada.

                          El canvi tecnològic
                          Som davant un canvi en la tecnologia, que facilita l'entrada dels
                          usuaris d'una manera real a la potencialitat d'Internet. Atesa l'evolució
                          que va dels sistemes tècnics inicials als gestors de publicació de
                          continguts simplificats, automatitzats i intuïtius, l'usuari pot prescindir
                          del coneixement d'algun tipus d'element o llenguatge tecnològic.
                          D'aquesta manera, apareixen els anomenats CMS (Content
                          Management System) o sistemes de gestió dels continguts, que no
                          són altra cosa que unes eines que permeten crear i administrar els
                          continguts d'una manera simple i sense cap necessitat de dominar
                          habilitats informàtiques específiques per a la creació, principalment,
                          de pàgines Web. Trobem un pas més en aquest trencament de les
                          barreres del coneixement de la tecnologia en els editors WYSWYG
                          (What You See is What You Get o «allò que veus és allò que tens»), un
                          tipus de CMS molt populars, que permeten confeccionar un
                          document sense cap necessitat de conèixer un llenguatge informàtic
                          com l'HTML ja que es treballa d'una manera molt gràfica sobre la visió
                          del treball final, tal i com es veurà després de la seva publicació.

                          _
8                         1
                              http://e-libros.fundacion.telefonica.com/sie08
    Guies
    Per al
    desenvolupament de
    la societat del
    coneixement
120
                            CREIXEMENT DE DIVERSOS MITJANS - EL WEB CREIX RÀPIDAMENT
               100


               80
USUARIS (MM)




               60
               50
               40
                                                                            CABLE
                                                                                          INTERNET
                                 RADIO                  TV
               20


                0




                                                                                                     1998E
                     1922



                               1930




                                          1940



                                                 1950




                                                             1960



                                                                    1970




                                                                               1982




Font: Morgan Stanley Technology Research. E = Morgan Stanley Research Estimate. Data are for U.S. media adoption.


Aquest augment de l'accessibilitat en l'ús dels programes ha comportat les eclosions de sistemes de
publicació, com ara els blocs, i la seva versió més curta, els microblocs, les emissions en àudio a través
de podcasts o la gestió col·laborativa d'algunes publicacions per mitjà dels wikis, entre altres coses.

Tot i aquest allau de termes, tan sols es tracta de conceptes simples que exemplifiquen alguns dels
canvis tecnològics, noves expressions que ens fan comprendre els elements tècnics que condicionen
i que han afavorit tot el canvi que ha sofert la Xarxa en particular i la societat en general en els darrers
anys.

I          3.1. Escenaris en la Xarxa

Endinsar-se al Web 2.0 és la forma més fiable de viure l'extensió digital de cadascun de nosaltres. Les
xarxes interactives que la composen són espais virtuals més democràtics. Territoris on s'utilitza la
il·lusió, el mèrit, el talent i la dedicació com a patrons de valoració global. El Web 2.0 és, en realitat, una
espècie de contrapès que comença a equilibrar l'opinió oficial amb la de milions d'internautes que la
componen. És un altaveu democràtic que permet a qualsevol utilitzar-lo. De fet, el Web 2.0 permet
que els missatges construeixin converses col·lectives, ja que en el seu context, el Web 2.0 és un gran
diàleg. Submergir-se en les xarxes socials és quelcom que trenca la cadena natural de comunicació

                                                                                                                                      9
                                                                                                                          Guies
                                                                                                                             Per al
                                                                                                              desenvolupament de
                                                                                                                    la societat del
                                                                                                                     coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     3. Una aproximació a la tecnologia

     unidireccional a la que estem acostumats. Imposa l'ús d'un nou model de comunicació més horitzon-
     tal, heterogeni i global, on l'emissor es dirigeix als seus lectors com a individus i no com a col·lectius.

     Influència i viralitat
     En general, al Web 2.0 i a les xarxes digitals la influència en el receptor de la informació és imprevisible
     i depèn d'infinits factors incontrolables. Els usuaris d'aquests escenaris tenen un control absolut sobre
     la informació a la qual volen accedir. Per definició, en aquest espai complex, és impossible llegir una
     sola versió d'un tema ja que aquesta, immediatament entra en el debat global. El Web 2.0 és viral i afa-
     voreix la promoció de les bones idees; també és creativitat i afavoreix l'ocurrència.

     I   3.2. Què és i què no és el Web 2.0?

     El Web 2.0 és moltes coses, però altres no. Podem afirmar que és una Xarxa interactiva que permet el
     contrast d'una determinada informació, de manera que no és precís accedir a centenars de fonts ini-
     cialment, sinó que aquestes accedeixen a posteriori per construir la notícia definitiva. És intel·ligència
     col·lectiva i per aquest motiu, en principi, ignora allò que no és atractiu o útil. És talent global que asso-
     leix conclusions en grup i a temps real. És un diàleg entre dues persones, però milions de vegades. El
     Web 2.0 multiplica els emissors d'informació i catalitza la veu polièdrica de la societat com a font d'o-
     pinió. Galvanitza les xarxes que són espais complexos on el poder de la raó i el debat es desenvolupen
     en la seva màxima expressió. És un espai on la informació es transforma en reacció.

     Tanmateix, el Web 2.0 no és cap tendència social, és l'embrió d'una societat digitalment connectada i
     electrònicament millor relacionada. El Web 2.0 no és cap sistema que permeti la utilització partidària
     de les xarxes socials, els agregadors i els seus sistemes de relació per tal d'establir algun tipus de con-
     trol. El Web 2.0 no és cap agència de notícies on els periodistes hagin d'anar a cercar informació. És
     quelcom més complex, un territori on la informació es fabrica a posteriori.


     Què és i què no es el Web 2.0

         I   És una Xarxa interactiva.

         I   És intel·ligència col·lectiva.

         I   És talent global.

         I   No és cap diàleg entre dues persones.

         I   No és cap tendència global.

         I   No és cap sistema que permeti la seva utilització per tal d'establir algun tipus de control.



10
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
11
            Guies
               Per al
desenvolupament de
      la societat del
       coneixement
4         Del Web 1.0 al Web 2.0
                           Tot i haver introduït el terme Web 2.0 i allò que ha implicat tant
                           tecnològicament com socialment, s'ha d'observar el canvi de
                           forma retrospectiva per tal d'entendre d'una manera més
                           detinguda la variació al llarg del temps i alguns aspectes en els
                           quals tot aquest pas del Web 1.0 al Web 2.0 ha generat una
                           revolució.


                                  Del Web 1.0...
                                  I Estructura tancada i unidireccional.

                                  I Web d'unes poques persones.

                                  I Consumidor d'informació.

                                  I Discurs.



                                  ...al Web 2.0
                                  I  Estructura oberta i participativa.
                                  I Web de tothom.

                                  I Prosumidor.

                                  I Conversa.




                           I   4.1. Història

                           El concepte de Web 2.0 va ser creat l'any 2004 per l'irlandès Tim
                           O'Reilly després de la crisi de la primera generació d'empreses
                           tecnològiques i d'Internet que havien aconseguit créixer d'una
                           manera exponencial i s'havien beneficiat d'una bombolla que
                           no va trigar gaire a explotar. Al començament d'aquesta
                           dècada, la coneguda «crisi de les puntcom» va frenar
                           l'especulació i va iniciar una gran onada de veus crítiques en
                           contra del sector tecnològic i la xarxa. Davant aquest
                           panorama negatiu al voltant d'Internet i el futur que les
                           empreses podrien tenir dins aquest sistema de comunicació,
                           O'Reilly va decidir encunyar un terme que iniciava una nova
                           manera d'entendre Internet, més oberta i plural, un nou
                           horitzó que calia explorar.

12
     Guies
     Per al
     desenvolupament de
     la societat del
     coneixement
No cal dir que, abans que O'Reilly fes servir per primera vegada aquest terme, un cop que havia passat
la crisi de les empreses tecnològiques al començament d'aquesta dècada i comencés a obrir-se la
Xarxa a la participació dels usuaris, Internet era un lloc molt diferent.

Els inicis de la Xarxa
Encara que els inicis d'Internet els podem establir a la dècada de 1960, fins ben entrada la dècada de
1990, després del desenvolupament de la World Wide Web i el començament de la comercialització
de l'accés a Internet a gran escala, la Xarxa no va trobar un espai real a la societat. S'inicià, per tant, en
aquests anys la primera fase d'Internet. Va ser una època protagonitzada pels impediments a l'hora de
participar en un entorn complicat i reservat per als coneixedors de la tècnica i la informàtica, per la
simplicitat d'una plataforma encara desproveïda de la potencialitat que va començar a tenir amb
l'entrada en escena de la banda ampla i per la manca de penetració a la societat que ha aconseguit
en aquests darrers temps.

L'eclosió de la participació
Aquesta estructura unidireccional de la comunicació va anar trencant-se a poc a poc, eliminant les
barreres del coneixement tecnològic, per donar-se a conèixer per la Xarxa d'una manera massiva. Així,
en esdeveniments com l'atemptat fatídic contra el World Trade Center de Nova York l'11 de setembre
de 2001 va començar a explotar la participació dels ciutadans, que anaven a Internet per informar-se
d'allò que estava passant i que estava sent explicat, a banda dels grans mitjans, també per testimonis
directes del succés.

Tot i així, fins ara no ha arribat l'eclosió dels mitjans participatius i les eines de publicació de
continguts, que han comportat l'augment de les veus i la constitució d'un espai de pressió real en què
la societat es comunica i es relaciona.

Cap a on va la Xarxa?
Actualment, la Xarxa es troba en ple procés d'assentament de totes les eines que han sorgit en plena
expansió de la participació que ha representat la irrupció del Web 2.0, en el qual s'acaben de
determinar les vies de relació òptimes en un univers hiperconnectat, que comença a saturar-se i que
necessita d'aquesta ordenació que generi maneres d'evitar l'excessiu soroll (conegut amb el terme en
anglès buzz) que fa tota aquesta participació.

Aquest moment d'establiment no ha detingut l'evolució de la Xarxa i ja es parla bastant del «Web 3.0»
o «Web semàntic», un nou pas més enllà pel que fa al processament de la informació, la portabilitat
de les dades i els processos automatitzats d'intel·ligència artificial. Malgrat tot, es tracta d'un concepte
que encara està per definir i la tecnologia ideal és, de moment, una quimera en mans d'alguns
visionaris que confien en aquesta nova era d'Internet.

                                                                                                                                  13
                                                                                                                      Guies
                                                                                                                         Per al
                                                                                                          desenvolupament de
                                                                                                                la societat del
                                                                                                                 coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     4. Del Web 1.0 al Web 2.0

     I   4.2. L'usuari

                                                            Amb tot aquest panorama, la societat viu una
                                                            explosió d'oportunitats per a ella mateixa. En
                                                            aquest punt comença el protagonisme de l'usuari,
                                                            que passa a ser el centre de tota l'activitat a la
                                                            Xarxa.

                                                            L'individu, gràcies a la tecnologia i la revolució del
                                                            coneixement, aconsegueix un apoderament, una
                                                            posició privilegiada dins l'esquema comunicacio-
                                                            nal i d'actuació tradicional de les organitzacions
                                                            públiques.

                                                         És cert que l'ésser humà, la societat en conjunt, és
     el principal suport de tota la Xarxa de connexions i tota la conversa que, tal i com s'ha exposat, és el
     motor del Web 2.0, a diferència de la pròxima era de la Xarxa , la 3.0, on el protagonisme recauria en
     les màquines i la rapidesa d'aquestes a l'hora de processar la informació.

     Un usuari com a protagonista d'un entorn dinàmic, en canvi continu i creuat de connexions entre per-
     sones, que s'hi relacionen a través d'entramats complexos d'enllaços, que es coneixen com a xarxes
     socials.

     I   4.3. Les xarxes socials

     Si l'usuari és el principal protagonista del Web 2.0, les xarxes socials són els principals punts de troba-
     da d'aquests i on succeeix l'intercanvi de continguts i d’impressions, l'espai on té lloc l'acció dins la
     Xarxa i on es troben tots aquells que fan servir Internet en major o menor grau, la unitat de relació amb
     diverses aparences, temàtiques i extensions.

     Termes 2.0, definició 1.0
     Encara que el concepte pugui semblar complicat, una Xarxa social no és altra cosa que una estructu-
     ra de relació en la qual s'uneixen diversos nodes o usuaris relacionats, a diversos nivells, entre ells. Així,
     entre aquests usuaris n'hi haurà amb major nombre de relacions i millor posicionats, el que els conver-
     teix en hubs o connectors, superusuaris que prescriuen a la resta de membres de la Xarxa usos, con-
     tinguts, experiències... és a dir, un trasllat a l'entorn digital dels punts de relació de les persones al món
     real, potenciats al llarg del temps i l'espai gràcies a la tecnologia.


     Una xarxa social no és res més que un trasllat a l'entorn digital dels punts de relació de les
     persones al món real, potenciats al llarg del temps i l'espai gràcies a la tecnologia.



14
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
                                                                            4. Del Web 1.0 al Web 2.0

Les Administracions públiques tenen un paper de posicionament interessant dins aquest entramat
social per millorar la seva relació amb la ciutadania i tractar de convertir-se en motors de l'activitat
d'una xarxa. Hubs que es comuniquen amb un gran nombre d'usuaris i que en tot moment saben
captar per mitjà de l'escolta de tots aquests entorns allò que els ciutadans pensen o senten i la mane-
ra en que volen que es regeixin les seves vides.


Les Administracions públiques tenen un paper interessant de posicionament dins
aquest entramat social:

I   Per millorar la seva relació amb la ciutadania.
I   En tractar de convertir-se per elles mateixes en motors de l'activitat d'una xarxa.


Els inicis de les xarxes socials
Tot i que hi ha antecedents, les primeres manifestacions de xarxes socials digitals amb una
estructura similar a la d'avui en dia la trobem al començament d'aquesta dècada amb casos
com MySpace o Friendster. Al llarg d'aquests anys, aquests sistemes s'han anat perfeccionant
i ja podem trobar xarxes socials perfectament segmentades per públics molt concrets (xarxes
socials verticals), amb un potencial a l'alça, que competeixen amb les tradicionals xarxes
generalistes com Facebook i que tenen com a objectiu atrapar tot tipus d'usuaris.

És un entorn dinàmic amb molts actors que s'interrelacionen dins de diversos entorns i eines,
una diversitat de marques, eines i funcions que tenen un únic objectiu: potenciar la relació
entre els usuaris de la Xarxa.

I   4.4. Els «prossumidors»

Amb un panorama tan complet i interrelacionat, els actors tenen, en tot moment, un paper
cabdal a l'hora d'engegar-ho tot. Si anteriorment hem apuntat cap a l'usuari com a centre de
tot procés, no podem deixar d'assenyalar cap a la metamorfosi del consumidor o ciutadà en
una figura més activa que ja no es limita a rebre informació. Ara, l'usuari de la Xarxa és un
«prossumidor», un individu que entén tot procés de relació com un sistema obert en què tant
pot consumir informació com produir-la ell mateix.


Què es un «prossumidor»?
Un prossumidor és aquell individu que entén tot procés de relació com un sistema obert en
què tant pot consumir informació com produir-la ell mateix.




                                                                                                                                 15
                                                                                                                     Guies
                                                                                                                        Per al
                                                                                                         desenvolupament de
                                                                                                               la societat del
                                                                                                                coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     4. Del Web 1.0 al Web 2.0


     Es tracta d'una persona que, a més de consumir la informació que ofereixen els mitjans, vol comentar
     allò que veu, algú que a més de consumir productes, hi vol emetre un judici i comentar els canvis que
     hi introduiria; algú que ja no en té prou esperant assegut que tot li arribi. Les Administracions han d'a-
     profitar aquest estat d'ànim per generar unes dinàmiques de participació i obrir-se cap a aquest tipus
     d'individu que, a més de viure en la societat, hi vol ser partícip i aportar alguna cosa al sistema.

     Un canvi en el paper del ciutadà
     Un canvi en el paper tradicional del ciutadà és la participació en el sistema. Aquest sistema té ara la
     possibilitat d'incloure-hi la societat d'una manera més directa gràcies a tots aquests canvis en els pro-
     cessos de decisió, que fins ara duia a terme quan s'emetia el vot durant els processos electorals. Les
     institucions han d'estar preparades per a aquest canvi anant alerta davant tot el que es diu a la Xarxa,
     mantenint una actitud prou oberta per acceptar les contribucions que s'hi realitzen i que poden ser
     útils per a la societat, i exercint una tasca dinamitzadora que afavoreixi la proactivitat de la societat civil.

     I   4.5. Publicitat i audiència

     En tota aquesta revolució d'Internet hi ha un aspecte que no podia deixar de variar, el publicitari. Tot
     l'àmbit digital està guanyant terreny a altres àmbits tradicionalment més poderosos en qüestió d'in-
     versió publicitària. Així, segons l'Internet Advertising Bureau(2), durant el primer semestre de l'any 2009
     al Regne Unit, per primera vegada en la història, s'ha invertit més al mercat d'Internet que al de la tele-
     visió. Aquest fet confirma l'aposta definitiva per un nou àmbit que trenca amb l'emissió descontrola-
     da d'impactes a les grans masses.

    Segmentació i creixement del mercat
    A l'era del Web 2.0, la publicitat s'ha convertit en un element hipersegmentat, que aprèn de l'ús i la
    participació dels usuaris en tots els entorns socials i que emet impactes d'una manera estratègica.
                                                              Aquest nou model es fonamenta en la selecti-
 % DE LLARS AMB ACCÉS A INTERNET I BANDA AMPLA A ESPANYA vitat i l'índex de pertinència de cada un dels
                                                              impactes i no en grans volums com als mitjans
    I Llars amb banda ampla                          51       tradicionals.
    I Llars amb accés a internet 46
                   34                                         Aquest canvi en un mercat cada vegada més
                                                              gran ja ha aconseguit convertir Catalunya en
                                                              un dels líders nacionals en l'ús de banda ampla.
        15                                                    Més del 50% dels ciutadans ja disposa d'una
                                                              connexió a Internet des de casa, segons les
                                                              dades de l'informe La Sociedad de la
                                                              Información en España 2008 (edició de
             2004                              2008           2009)(3), de l'Observatorio Nacional de las Tele-
                    Font: Informe de desenvolupament de la    comunicaciones y de la Sociedad de la Infor-
                              Societat de la Informació SETSI mación.                                                         _
16                                                                         (2) http://www.iabuk.net/en/1/adspendgrows300909.mxs
                                                      (3) http://www.mityc.es/dgdsi/es-ES/Novedades/Documents/INFORME2009.pdf
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
17
            Guies
               Per al
desenvolupament de
      la societat del
       coneixement
5         Contextualitzant

                           Aquest nou escenari sorgeix en un entorn canviant i en movi-
                           ment constant. El context complex en el qual vivim s'estableix
                           mitjançant una nova realitat d'una societat en què la tecnologia
                           és omnipresent. D'aquesta manera, la tecnologia es converteix
                           en un element que facilita el dia a dia de la societat i genera
                           oportunitats noves.

                           I   5.1. El Web 2.0 com a oportunitat

                           El Web 2.0 és l'oportunitat més gran que ha sorgit mai per mos-
                           trar les capacitats de qualsevol persona, organització o institu-
                           ció. Amb un cost mínim, es pot difondre un missatge que, si és
                           efectiu i vàlid, podrà arribar a qualsevol punt del planeta sense
                           cap limitació temporal o geogràfica.


                           El Web 2.0 és l'oportunitat més gran que ha sorgit mai
                           per mostrar les capacitats de qualsevol persona, organit-
                           zació o institució. Amb un cost mínim, es pot difondre un
                           missatge que, si és efectiu i vàlid, podrà arribar a qualse-
                           vol punt del planeta sense cap limitació temporal o geo-
                           gràfica.


                           Les xarxes socials estableixen una plataforma perquè qualsevol
                           persona es doni a conèixer. Ens trobem davant el fenomen de
                           la recerca de lideratge d'opinió en les xarxes socials que moltes
                           persones pretenen exercir-hi o acaben duent-lo a terme sense
                           cercar-lo d'una manera intencionada. Això ha anat generant
                           una pugna creixent en totes les eines socials que s'han popula-
                           ritzat a la Xarxa per ocupar els primers llocs d'influència en qual-
                           sevol col·lectiu.

                           No obstant això, no qualsevol aconsegueix l'èxit i el reconeixe-
                           ment fàcilment gràcies a les xarxes socials. Enmig d'un context
                           d'abundància de missatges, es valora molt la consecució d'un

18
     Guies
     Per al
     desenvolupament de
     la societat del
     coneixement
punt diferencial. No cal dir que el fet fonamental que determina aquesta gran oportunitat es troba en
la generació d'un valor per a la comunitat.

Així, els agents que vulguin guanyar aquesta rellevància social s'han de mostrar innovadors, han
d'establir discursos frescos, creatius, fiables, diferents, els factors diferencials en els quals rau el seu
èxit i els quals incideixen directament en la penetració del seu missatge i el compliment de les
seves voluntats.

Per tot això, l'Administració hauria de tenir localitzats en tot moment els líders d'opinió en les àrees en les
quals li interessi incrementar la participació sense perdre de vista el sentiment comú de tots els usuaris.

L'oportunitat i Obama
Un exemple de tot plegat el podem trobar a la campanya que va portar Barack Obama de ser un pre-
candidat amb unes oportunitats escasses per sortir escollit guanyador en les primàries demòcrates a
obtenir la presidència dels Estats Units d'Amèrica. Gràcies al potencial dels espais socials de la Xarxa,
que es mantenia sobre una estratègia ciutadana presencial potent, les seves idees es van anar difo-
nent i la marca Yes, We Can molt aviat es va transformar en tot un símbol. Aquest lema es va transfor-
mar ràpidament en un efecte viral que li va permetre arribar a una quantitat de públic que en el con-
text del Web 1.0 no hauria estat possible. Això té una explicació: a la xarxa social, la comunicació es
produeix com un boca orella electrònic que no s'atura en el temps ni en l'espai ja que es precís que
això es produeixi simultàniament. L'oient i l'emissor es troben en llocs diferents, la qual cosa magnifi-
ca el resultat i afavoreix totes les oportunitats descrites.

I   5.2. Els entorns digitals. Un nou escenari

No n'hi ha prou amb traslladar a la Xarxa els models antics i que funcionen en el «món 1.0», tot espe-
rant que continuïn sent vàlids en els temps de l'economia en xarxa, en què tot varia i canvia en pocs
minuts. Aquest fet obliga a introduir-hi unes estructures molt més elàstiques i capaces de reaccionar
davant la innovació continua i els moviments de la societat.

La tecnodependència
La tecnologia s'ha convertit en un valor dins la ciutadania. Cada vegada més ens convertim en «tec-
nològic-dependents». Vivim subjectes a la tecnologia: des de les tasques més rudimentàries i bàsiques
fins a les més complexes; des del fet de facilitar-nos un transport fins a al de comunicar-nos amb qual-
sevol persona. D'aquesta manera, l'Administració n'ha de ser conscient i aportar-hi sempre una visió
d'acord amb els ciutadans i aprofitar la tecnologia per millorar els canals d'entesa i de relació. No cal

                                                                                                                                   19
                                                                                                                       Guies
                                                                                                                          Per al
                                                                                                           desenvolupament de
                                                                                                                 la societat del
                                                                                                                  coneixement
Guia d’adaptació a la Llei d’accés electrònic del ciutadà als serveis Públics
     5. Contextualitzant



     dir que en els entorns de participació és molt evident aquest factor; la tecnologia és útil per organit-
     zar millor qualsevol entramat i potenciar les tasques presencials a qualsevol nivell.


     Vivim subjectes a la tecnologia: des de les tasques més rudimentàries i bàsiques fins a les
     més complexes; des del fet de facilitar-nos un transport fins al de comunicar-nos amb qual-
     sevol persona. D'aquesta manera, l'Administració n'ha de ser conscient i aportar-hi sempre
     una visió d'acord amb els ciutadans i aprofitar la tecnologia per millorar els canals d'ente-
     sa i de relació.




20
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
21
            Guies
               Per al
desenvolupament de
      la societat del
       coneixement
6         El Web social

                           En ple creixement del Web 2.0, no tot el que es troba a la
                           Xarxa és obert i participatiu. D'aquesta manera, molts dels
                           sites que s'estan desenvolupant avui dia no poden entrar dins
                           allò que es considera Web social o 2.0. La posada en marxa de
                           pàgines tancades amb un enfocament dirigit cap a la partici-
                           pació és una tendència que cada vegada va més a la baixa ja
                           que dins els espais d'Internet es van incloent elements com a
                           mòduls per a comentaris o l'agregació de la conversa que es
                           genera en les xarxes socials per mitjà d'aplicacions. Som
                           davant dos simples exemples de la porta que obre tot el que
                           comporta la Web social a l'univers dels Webs informatius, on
                           l'actualització no és constant i simplement els usuaris hi
                           exposen els seus continguts.

                           La integració dels matisos socials
                           Així doncs, l'Administració té al seu davant un camí gran i ple
                           d'oportunitats en la integració dels matisos socials dins les
                           seves pàgines institucionals. Amb tot això, els organismes
                           públics guanyen més espai per al desenvolupament de noves
                           connexions i punts de debat, discussió i creació col·lectiva en el
                           qual es poden generar unes dinàmiques de participació dins el
                           nucli de la societat. Aquest és el començament per a un model
                           de govern el més obert possible gràcies a aquest aspecte obert
                           de la Xarxa que comporta el Web social, que és alguna cosa més
                           que els típics llocs categoritzats com Web 2.0 (xarxes socials,
                           blocs, fòrums, etc.).


                           El Web social és qualsevol espai de la Xarxa en què qual-
                           sevol usuari és capaç de participar i prendre un paper
                           proactiu, més enllà del tradicional paper de consumidor
                           d'informació.




22
     Guies
     Per al
     desenvolupament de
     la societat del
     coneixement
El Web social és qualsevol espai de la Xarxa en què qualsevol usuari és capaç de participar i prendre
un paper proactiu, més enllà del tradicional paper de consumidor d'informació. Es tracta d'una opor-
tunitat per als usuaris per tal que construeixin els seus propis continguts i les seves pròpies relacions
més enllà de tot allò que ja fan en entorns totalment oberts, com ara les xarxes socials.

I   6.1. El programari lliure

Dins aquest afany d'obertura d'Internet i de proactivitat dels usuaris, cal esmentar l'impuls que un
col·lectiu molt important de la Xarxa dóna al programari lliure. Es tracta de tot aquell programa o apli-
cació oberta en què qualsevol usuari pot continuar el seu desenvolupament, completant el produc-
te o realitzant altres obres derivades, habitualment amb la finalitat de tornar a distribuir-lo d'una
manera totalment lliure.


El programari lliure és tot aquell programa o aplicació oberta en què qualsevol usuari pot con-
tinuar el seu desenvolupament, completant el producte o realitzant altres obres derivades,
habitualment amb la finalitat de tornar a distribuir-lo d'una manera totalment lliure.


El programari lliure i l'Administració pública
Aquest tipus de programari està començant a fer impacte en l'Administració pública i en l'àmbit esta-
tal ja hi ha exemples d'organismes, com ara la Junta de Extremadura o la Junta de Andalucía, que han
assumit aquest tipus de llicències i les han introduït en la seva rutina diària i la seva gestió contínua.
A Catalunya, el programari lliure ha avançat molt més en l'àmbit privat, especialment en el de les
grans empreses, però moltes Administracions locals també han començat a descobrir els seus avan-
tatges(4).

A això hi hem d'afegir que la Llei 11/2007 assenyala els estàndards oberts com els preferibles per a
l'Administració i gràcies a aquesta llei s'ha pogut donar un impuls important a aquesta tendència. Es
tracta d'una base important que ja està permetent avenços considerables en un camp encara poten-
cialment per explotar i carregat d'oportunitats que continuen amb el desenvolupament del progra-
mari lliure en l'àmbit públic.

I   6.2. Nadius vs. nouvinguts digitals

Dins tota aquesta transformació, un dels principals motors és el grup dels nadius digitals, aquesta
generació que, des que va néixer, es mou entre els dispositius digitals i assumeix d'una manera natu-
ral tots els canvis que la tecnologia genera en la societat. En oposició amb aquests ens trobem amb
els nouvinguts digitals, aquells usuaris que, per la seva edat, van començar a viure la revolució digital
fora de temps i han d'adaptar-se a tots aquests canvis.


_
(4) El Programari Lliure a les Administracions Locals, títol de les Guies per al desenvolupament de la societat del                           23
coneixement (ed. Localret).
                                                                                                                                  Guies
                                                                                                                                     Per al
                                                                                                                      desenvolupament de
                                                                                                                            la societat del
                                                                                                                             coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     El Web social

     Són usuaris avançats de tot l'univers de les noves tecnologies i la Xarxa, alhora que generen un movi-
     ment de la resta dels segments d'edat i els impulsen a assumir totes les innovacions que vivim. No cal
     dir que l'ús que fan els adolescents d'avui dia de les TIC (tecnologies de la informació i la comunicació)
     i la seva interacció amb la informació estan condicionant els propers avenços en el nostre entorn, uns
     canvis que cada vegada se succeeixen més de pressa i que forcen la resta d’usuaris.


     I Els nouvinguts digitals són aquell usuaris que, per la seva edat, van començar a viure la revo-

     lució digital fora de temps i han d'adaptar-se a tots els canvis.

     I Els nadius digitals, en canvi, pertanyen a la generació que, des que va néixer, es mou entre dis-

     positius digitals i assumeix d'una manera natural tots els canvis que la tecnologia genera en la
     societat.


     Els nadius digitals i l'Administració pública
     Els nadius digitals són, per tant, un grup d'edat que acaba de començar la seva relació amb
     l'Administració o que començarà a fer-ho aviat. Aquest col·lectiu, amb un poder de decisió creixent al
     si de la societat, a mida que vagi prenent el seu lloc al davant de la ciutadania, anirà demanant a les
     institucions uns canals de conversa i de relació molt més oberts i funcionals. El Web 2.0 ofereix la pos-
     sibilitat d'arribar a aquest col·lectiu i generar-hi unes noves dinàmiques de participació.




24
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
25
            Guies
               Per al
desenvolupament de
      la societat del
       coneixement
7         Talent global

                           En aquest espai d'obertura que és el Web 2.0, els usuaris
                           s'organitzen i hi generen unes estructures de participació al
                           voltant de diverses causes o temes. Així, milions de persones
                           col·laboren editant continguts a la wikipedia, alliberen el
                           contingut dels seus estudis a través dels seus Webs i els seus
                           blocs, i comparteixen tot allò que pot ser utilitzat per la
                           comunitat per tal de millorar.

                           Per tant, la idea de la comunitat es fa més forta i s'atorga un
                           valor afegit a la creació col·lectiva, tot assumint que alguna cosa
                           que es genera d'una manera col·laborativa i en la qual s'han
                           involucrat molts usuaris sempre serà millor que la suma dels
                           elements individuals que ells mateixos puguin generar d'una
                           manera aïllada. Una cosa que va en contra del concepte
                           d'autoria, que ja no es valora tant per la seva exclusivitat, sinó
                           per la seva elasticitat per adequar-se a un nou entorn
                           hiperconnectat.

                           Nous formats, nous drets, nous entorns de creació... Una
                           revolució més associada als canvis que les noves tecnologies
                           porten a la conversa que es produeix a la Xarxa. Ara el valor ja
                           no només està a la marca d'una persona, sinó que es trasllada
                           també als discursos compartits i que neixen de la comunitat,
                           més enllà de l'autoria concreta de cada un dels elements de
                           qualsevol conjunt.

                           I   7.1. Gestió documental col·laborativa

                           Dins d'aquesta nova manera de creació, que ultrapassa
                           l'individualisme i els límits físics i geogràfics gràcies a la
                           tecnologia, els wikis hi tenen el paper cabdal.




26
     Guies
     Per al
     desenvolupament de
     la societat del
     coneixement
Què és un wiki?
Un wiki és un tipus de pàgina Web que pot ser editada per diversos usuaris d'una manera simultània
i alhora ser construïda per la comunitat d'usuaris que hi tinguin accés. Som davant un sistema de
publicació que ja es fa servir des de l'edició de dipòsits de coneixement, de la mateixa manera que la
resta de les enciclopèdies col·laboratives obertes a la Xarxa.

Un dels exponents més importants d'aquest fenomen de la col·laboració i la generació de continguts
de manera col·lectiva és, sens cap mena de dubte, la wikipedia. Es tracta del primer gran projecte
d'aquest tipus i el més gran, actualment amb un total de més de 3 milions d'articles en la seva versió
inicial, aquella que s'edita en anglès.

Dins aquest apartat, a banda de la wikipedia, ens podem trobar altres iniciatives semblants, però més
localitzades i temàtiques, com es el cas de la Rosespedia, l'enciclopèdia participativa del patrimoni
cultural de Roses, en què els usuaris ja han generat uns centenars d'articles sobre aquesta àrea.


Un wiki és un tipus de pàgina Web que pot ser editada per diversos usuaris d'una manera
simultània i alhora se construïda per la comunitat d'usuaris que hi tinguin accés.


La Viquipèdia
Dins tot el projecte de la wikipedia ens trobem la versió catalana, la viquipèdia, en què es troben ja
més de 200.000 articles. Aquest fet confirma el fet que també a Catalunya hi ha una comunitat
d'usuaris que treballen diàriament per aportar alguna cosa a la Xarxa.

I   7.2. La innovació col·lectiva i el canvi en el drets d'autor

Tot aquest nou entorn ha ofert noves oportunitats a la creació i la innovació. Actualment, amb aquest
fenomen de la col·laboració i l'obertura a les xarxes socials, qualsevol companyia o institució pot
generar noves sinèrgies amb la comunitat i recolzar-s'hi per dur a terme els processos d'innovació; és
a dir, un fenomen completament gestionat d'una manera pública i mantingut d'una manera
col·lectiva, amb la possibilitat d'aconseguir un valor més gran que si es portés a terme d'una manera
privada i a càrrec d'un grapat de persones en un procés intern i tancat.

Copyleft
En tots aquests processos de creació i innovació col·lectiva es transforma el concepte de l'autor dels
continguts i es fomenta la figura de les llicències de copyleft, segons les quals se'n permet distribuir
d'una manera oberta els continguts, la còpia, la reproducció o la transformació, sempre seguint unes
condicions determinades, que comencen per l'esment i el reconeixement a l'autor original del
contingut i passen per altres termes, com l'ús comercial o la possibilitat de generar-ne unes obres
derivades.



                                                                                                                            27
                                                                                                                Guies
                                                                                                                   Per al
                                                                                                    desenvolupament de
                                                                                                          la societat del
                                                                                                           coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     7. Talent global


     Copyleft és un concepte que permet distribuir de manera oberta els continguts, la còpia, la
     reproducció o la transformació, sempre dins d'unes determinades condicions, que passen per
     la menció i el reconeixement a l'autor original del contingut.


     Aquest nou univers transforma des de la indústria del programari a la musical, passant per l'editorial,
     entre d'altres. En aquests temps d'una societat hipercomunicada i hiperconnectada, en què la
     tecnologia ha obert els camins per al treball distribuït i col·laboratiu, tot està en plena reinvenció.

     Creative Commons
     El tipus de llicència a nivell mundial més estès en aquest entorn dels continguts digitals és, sens cap
     mena de dubte, Creative Commons. És la denominació d'un tipus de protecció de l'autoria sobre els
     continguts i que salvaguarda la identitat del creador de les obres amb la necessitat de l'atribució a
     canvi de l'obertura d'aquests elements a la comunitat d'acord amb diverses variables (com la
     generació d'una obra derivada o el seu ús comercial).

     Tot i això, hi ha altres opcions, entre les quals podem trobar, a nivell estatal, el projecte Coloriuris, que
     persegueix, de la mateixa manera que ho fa el Creative Commons, la preservació de l'autoria dels
     continguts sense haver-ne de limitar l'accés de la comunitat.

     I   7.3. De la idea a l'acció

     Tot aquest fenomen de la col·laboració que ha facilitat la tecnologia no és altra cosa que un trasllat a
     l'entorn digital de la col·laboració entre les persones. Aquestes dinàmiques de participació emulen el
     que succeeix de dia en dia en el món físic, on de vegades allò digital s'acaba traslladant al món físic.

     L'Administració i la col·laboració oberta
     Finalment, tot aquest corrent obert de col·laboració i de gestió compartida està portant-se al terreny
     real. Així ho ha d'entendre l'Administració pública, que pot aprofitar aquestes vies de generació de
     continguts compartida i la promoció de la innovació conjunta per transformar el món analògic i no
     deixar tot en el simple terreny digital.

     Es tracta d'un fenomen encara no explotat d'una manera intensa des dels entorns públics i que ha de
     servir com a exemple per obrir les vies de col·laboració que les noves tecnologies de la informació i la
     comunicació generen. És un enorme espai d'impuls de tot el canvi que encara es pot dur a terme per
     la ciutadania en tot l'entorn dinàmic en què es desenvolupen les relacions de la societat civil.




28
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
                                                                                          7. Talent global


Les TIC i les noves dinàmiques de comunicació obertes pel Web social fan possible que
els ciutadans i l'Administració puguin col·laborar en processos oberts de creació
col·lectiva i innovació oberta que s'impulsin des d'allò digital i tinguin després una
possible translació al món analògic.


Creació col·lectiva a l'Administració pública
Un exemple de procés de creació col·lectiva i innovació amb l'ajut de plataformes digitals són
els pressupostos participatius. Es tracta de mecanismes que permeten als ciutadans influir o
decidir directament sobre els processos de formació dels pressupostos públics de la seva
localitat.

És cert que aquesta modalitat de participació ciutadana, tal i com s'ha provat a diversos
municipis catalans, tradicionalment s'ha dut a terme d'una manera presencial, mitjançant
assemblees o tallers, però la irrupció d'Internet està canviat substancialment aquests
processos. A partir d'unes eines que milloren les experiències de participació, tant en termes
d'accessibilitat com en d'altres de funcionament, i de l'ús de les xarxes socials que incideixen
en la millora de la comunicació, es pretén implicar més la ciutadania i augmentar la legitimitat
del procés.

Trobem exemples de pressupostos participatius tradicionals que s'han acompanyat de
processos on-line a ciutats alemanyes com Friburg, Hamburg o Berlín, com també a ciutats
italianes com Parma o a la regió del Laci. En la majoria d'aquestes primeres provatures, les
conclusions coincideixen en gran mesura. La introducció d'aquests processos en versió on-
line augmenta la participació en termes generals, però també en termes de col·lectius amb
un historial de participació més baix, com ara les dones o els immigrants. A més, hi
coincideixen a concloure que l'èxit dels processos depèn, gairebé exclusivament, de la
capacitat de comunicació del municipi en qüestió. Aquells que utilitzen els mitjans
tradicionals i les xarxes socials de forma intensiva tenen més possibilitats d'obtenir uns nivells
de participació més alts que aquells que no ho fan.




                                                                                                                             29
                                                                                                                 Guies
                                                                                                                    Per al
                                                                                                     desenvolupament de
                                                                                                           la societat del
                                                                                                            coneixement
8         Les eines 2.0 i
                          les seves aplicacions

                           Tots els canvis que han esdevingut en l'entorn de la
                           comunicació passen al camp pràctic per mitjà de diverses eines
                           i aplicacions. Es tracta d'un univers d'elements interconnectats,
                           cadascun especialitzat en un aspecte concret, que lliguen a
                           l'hora de portar a terme una estratègia de comunicació
                           completa en les xarxes socials.

                           D'aquesta manera, passem a aprofundir en les diverses
                           plataformes de relació en els espais oberts a la Xarxa i en cada
                           apartat tractem les institucions que ja les estan utilitzant per
                           observar d'una manera directa la forma en què es poden crear
                           unes dinàmiques de relació amb els ciutadans.

                           I   8.1. Els fòrums

                           Abans que el propi fenomen del Web 2.0 es comencés a
                           generalitzar i es produís l'eclosió de la participació, a la Xarxa ja
                           hi havia petits reductes en els quals algunes comunitats
                           d'usuaris ja es relacionaven i començaven a tractar diversos
                           temes d'una manera conjunta. Un dels primers llocs on aquests
                           usuaris van començar a relacionar-se van ser els fòrums de
                           discussió.

                           Definició
                           Es tracta d'unes aplicacions basades en Internet, amb la qual
                           cosa es desenvolupen unes pàgines que permeten a diversos
                           usuaris opinar d'una manera lineal sobre alguns temes de
                           discussió o opinió. Van ser els primers grans espais de discussió
                           oberta i organitzada que van començar a obrir-se a la Xarxa i els
                           descendents directes dels sistemes primigenis de comunicació
                           entre diversos usuaris d'una manera simultània.

                           La seva estructura d'organització és lineal i jerarquitza els
                           missatges de dalt a baix, tot posant ordre a la conversa al voltant
                           d'un tema concret que diversos usuaris mantenen d'una
                           manera asíncrona. Els fòrums poden seguir, principalment, dues

30
     Guies
     Per al
     desenvolupament de
     la societat del
     coneixement
maneres de presentació i distribució dels missatges: la plana, on tots els comentaris s'ordenen d'una
manera cronològica, o la imbricada, on es generen diversos fils de discussió entre els missatges
publicats en cada tema i les respostes a cadascun d'ells.


I   Participar en la conversa amb un llenguatge que escaigui al mitjà
I   Monitoritzar el que diuen de la institució
I   Millorar els serveis gràcies a la informació que s’ha recollit


Casos d'èxit
Aquest tipus d'entorns es poden complicar i poden donar lloc a uns models mixtos i, fins i tot, a
portals d'informació més complexos i evolucionats, tal i com ha estat el cas de Racó Català, un fòrum
d'opinió nascut l'any 1999, que ha anat canviant i de ser un simple conjunt de fils temàtics en els quals
unes desenes de persones opinaven ha passat a ser, fins i tot, un portal informatiu i d'argumentació
en què participen milers d'usuaris.

D'aquesta manera s'estableix una interacció contínua entre tots els ciutadans que s'han donat d'alta
en aquest portal informatiu basat en fòrums en què ja s'han deixat més de 3 milions de missatges en
els més de 100.000 temes oberts fins al moment. Es tracta d'un espai obert que pot ser un emulador
d'una manera simple amb l'ús d'aplicacions que generen aquest tipus de pàgines Web, amb les quals
es poden establir converses amb qualsevol persona i generar dinàmiques obertes entre
l'Administració i el ciutadà.

I   8.2. Els blocs

És una eina de publicació que avui dia ja comença a ser coneguda entre la ciutadania i guanya una
importància significativa i un paper dins l'àmbit d'influència de la societat.

Definició i context
Els blocs són diaris personals digitals que estan dissenyats de tal manera que cada article té una data
de publicació i així resulta senzill fer-ne el seguiment. Les possibilitats que aquests ofereixen per tal
que hi hagi una interacció entre l'autor i els lectors són la característica principal dels blocs.
Normalment, els blocs tenen habilitada una opció perquè els lectors puguin deixar comentaris en els
articles o posts de l'autor. Així, aquest aconsegueix una retroalimentació i es genera una conversa al
voltant de la temàtica de l'article en qüestió.

Els autors dels blocs s'anomenen blocaires i els temes que tracta cadascun d'ells acaba definint el tipus
de bloc. Així, podem trobar blocs personals, blocs d'experts sobre un tema, blocs professionals,
periodístics o blocs polítics. Tot i que el plantejament inicial estava orientat cap a unes pàgines personals
que incorporessin les eines pròpies del Web 2.0, és a dir, aquelles que hi faciliten l'accessibilitat i que hi
fomenten la interactivitat, el cert és que els blocs han superat totes les expectatives que havien creat.

                                                                                                                                  31
                                                                                                                      Guies
                                                                                                                         Per al
                                                                                                          desenvolupament de
                                                                                                                la societat del
                                                                                                                 coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions

     La seva importància ha augmentat de tal forma que ja hi ha veus que els situen com un mitjà de
     comunicació més, amb una capacitat de difusió que en ocasions és superior a la dels mitjans
     tradicionals. Això és així a causa de l'augment d'audiència a Internet, però també per raó de la
     capacitat de difusió i segmentació que mostren els blocs amb un alt nivell d'especialització. Ja no són
     aquests simples espais personals on algú exposava la seva visió sobre qualsevol tema. Ara són espais
     de discussió oberta i portada a terme d'una manera individual, col·lectiva o corporativa, creïbles i
     assumits per la comunitat com una manera simple d'informació i interacció.

     Rànquings
     Segons Technorati, un lloc Web que classifica els blocs de tot el món amb diversos criteris, com ara
     temàtica, idioma o difusió, actualment hi ha més de 135 milions de blocs arreu del món. Aquest tipus
     de Webs són necessàries des del punt de vista que ordenen els blocs per temàtiques i n'ajuden a la
     localització i la difusió. En aquest sentit, a Catalunya hi ha un exemple de classificador d'aquest tipus.
     Es tracta de Poliblocs, el portal de blocs polítics en català. Aquest lloc Web pretén ser un recull de blocs
     escrits en català que tinguin a veure amb la informació de caire polític. Entre d'altres, hi trobem els
     blocs dels partits polítics, de les institucions, dels periodistes i dels ciutadans.


     I   Fomenta la interacció entre autor i lectors
     I   Proporciona una informació de valor i actualitzada per als ciutadans
     I   Implica diferents departaments per als continguts del bloc


     Casos d'èxit
     L'Ajuntament de Barcelona utilitza el seu bloc, Barcelona Parla, com a plataforma virtual per tal que els
     ciutadans facin sentir la seva veu i participin en tot el que afecta la seva ciutat. És una eina que tracta
     d'incrementar la participació de la ciutadania i, a més, ho fa d'una forma directa ja que dóna la
     possibilitat als usuaris d'aportar un contingut al propi bloc. Així, la veu de Barcelona passa a ser la veu
     dels seus ciutadans, que aporten nous articles, notícies o valoracions i que, a més, deixen comentaris
     als apunts dels altres usuaris del bloc.

     La Generalitat de Catalunya ha engegat un altre bloc públic, El bloc de gencat, per promocionar les
     seves experiències a Internet, com també per informar de diversos temes relacionats amb la innovació,
     la gestió del coneixement i l'eGovernment. En aquest cas, l'objectiu és connectar amb una comunitat
     determinada, formada principalment pels treballadors públics i els professionals de la política, i
     dinamitzar-la de forma que acabi generant un valor afegit tant per l'Administració com per als seus
     usuaris, és a dir, els ciutadans. El bloc està plantejat com a eix central des del qual s'origina el missatge
     que després recorrerà les altres xarxes 2.0, que a la vegada també estan enllaçades amb el bloc i hi són
     presents.




32
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
                                                         8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions

I   8.3. Microblogging

Aquestes eines d'actualització ràpida i ús senzill s'han estès gràcies a la proliferació de les
connexions mòbils i el creixent ús de telèfons i dispositius portàtils que permeten a tothom
publicar els seus continguts des de qualsevol lloc i, en molts casos, es tracta de la primera font
d'informació per descriure alguns esdeveniments que són notícia.

Definició i context
El microblogging és una derivació del fenomen bloc que té la particularitat que la
comunicació s'estableix a partir de missatges curts, generalment inferiors a 200 caràcters, que
poden llegir el públic general o només aquells usuaris que tinguem a la nostra Xarxa de
contactes. Actualment, el microblogging ha esdevingut un fenomen que ha revolucionat la
Xarxa per la seva immediatesa, és a dir, per la seva capacitat per seguir l'actualitat més ràpid
que qualsevol altre mitjà, i alhora per la seva proximitat ja que facilita i promou la interacció
directa entre els seus usuaris.

Twitter és el responsable principal d'aquesta extensió, cada vegada més veloç, del
microblogging. Aquesta Xarxa social de microblogging s'ha convertit en una de les eines més
populars d'Internet amb prop de 45 milions d'usuaris a tot el món. El motiu d'aquest èxit es
deriva d'unes aplicacions que han tingut força suport en l'àmbit empresarial i han reforçat el
paper dels usuaris a temps real a la Xarxa.

El gran augment dels perfils a Twitter i les característiques especials d'aquesta xarxa social han
afavorit que tant les empreses com les institucions públiques hagin mostrat un interès
creixent per utilitzar aquesta eina de microblogging. En el cas de les institucions públiques,
l'objectiu és acostar-se més a la ciutadania i establir i fomentar un canal de comunicació en
el qual hi sigui possible la interacció.


I Proporciona informació actualitzada i de valor per als ciutadans
I Fomenta la interacció i acosta als ciutadans
I Utilitza un to que humanitza la institució i la fa propera




Casos d'èxit
Cada vegada són més les Administracions públiques que donen el pas d'entrar a Twitter per
experimentar amb aquesta eina. També hi ha altres perfils públics, com ara els dels partits
polítics, les fundacions i, fins i tot, els perfils personals dels polítics, que han descobert en el
Twitter una bona eina per enraonar directament amb els ciutadans.

Per tal d'ordenar tots els perfils de Twitter, també ens trobem alguns llocs web que permeten
als usuaris crear els seus propis llistats per segmentar els perfils. Així, alguns serveis, com ara

                                                                                                                              33
                                                                                                                  Guies
                                                                                                                     Per al
                                                                                                      desenvolupament de
                                                                                                            la societat del
                                                                                                             coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions

     Tweepml, fan que els usuaris creïn els seus propis agregadors de Twitter i els comparteixin amb altres
     usuaris de tal forma que sigui més senzill localitzar els perfils de diferents temàtiques. A Catalunya
     trobem també un rànquing anomenat Politwitts, que fa una classificació de tots aquells perfils que
     tinguin a veure amb la política, ja siguin institucionals o bé personals.

     Alguns governs municipals de grans ciutats, com ara Nova York, han començat a fer servir el Twitter
     com a canal de comunicació bidireccional amb els seus ciutadans. En el cas de la ciutat nord-
     americana, aquesta utilització es basa en el fet de distribuir el canal i crear diversos perfils de Twitter i
     atorgar-li a cadascun d'ells una funció concreta. Així, hi ha un perfil que segueix totes les decisions del
     govern de l'Ajuntament i que tracta d'acostar-les als ciutadans, un perfil que segueix totes les activitats
     de l'alcalde i que, fins i tot, en té alguna aportació personal, i un altre que segueix un perfil de telèfon
     informatiu per a la ciutadania. Aquest últim possiblement sigui el més interessant atès que mostra fins
     a quin punt és possible la conversa al Twitter. Els ciutadans demanen qualsevol tipus d'informació per
     aquest canal i l'Ajuntament respon amb la màxima celeritat possible.

     Pel que fa a Catalunya, els primers exemples d'usos del Twitter els trobem en diversos Ajuntaments
     que hi comencen la seva immersió de formes diferents. Per una banda, hi ha l'Ajuntament de Santa
     Coloma de Gramenet o el de La Seu d'Urgell, amb un perfil dedicat a la difusió de l'activitat de
     l'Ajuntament, a notificar la resolució d'incidències que afecten la ciutadania, tal i com podria ser un tall
     en el corrent elèctric, i també per promocionar la seva presència a altres eines 2.0, com ara Youtube o
     Facebook. I per l'altra, Ajuntaments com el del Prat de Llobregat o el de Cerdanyola del Vallès, que han
     obert perfils per a les seves regidories de cultura i que utilitzen el canal de comunicació per a difondre
     específicament els actes culturals que es duen a terme al seu municipi.

     I   8.4. Les xarxes socials

     En aquesta expansió dels espais socials de la Xarxa, les xarxes socials, entre totes les eines disponibles
     a Internet, són les que més temps d'atenció abasseguen. Es tracta d'uns espais de relació amb una
     gran potencialitat per obrir les institucions cap als ciutadans i participar-hi en una conversa directa.

     Definició i context
     Una xarxa social és un punt de conversa i de relació de les persones fonamentat en un entramat digital
     i potenciat per mitjà d'Internet. Es tracta, per tant, d'una xarxa de relacions entre els usuaris on
     s'intercanvien informació i l'utilitzen per ampliar la seva quantitat de contactes gràcies als límits
     geogràfics i temporals que trenca la tecnologia i que permet connectar les persones amb algun punt
     en comú.

     En definitiva, es tracta d'una emulació digital d'un punt de trobada físic, ampliat gràcies a la tecnologia
     i l'abast d'Internet. És una forma global de connectar les persones i de trobar el major nombre possible
     d'usuaris, que després dins la Xarxa s'aniran unint per les afinitats personals, temàtiques, geogràfiques
     o de qualsevol altra mena. Es tracta del model seguit per les xarxes socials generalistes i que varia molt
     de les xarxes socials especialitzades, temàtiques o verticals, en què la temàtica i l'objectiu estan molt

34
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
                                                        8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions

més acotats i busquen un menor nombre d'usuaris, però que participin de manera més activa
al voltant d'un eix d'interès comú concret. Així, les Administracions públiques poden decidir
entre passar a formar part de la conversa global que es produeix en les xarxes socials existents
o desenvolupar les seves pròpies xarxes socials i centrar-hi tota la conversa amb la ciutadania.


I   Porta la conversa allà on es relacionen els ciutadans
I   Connecta amb els ciutadans i els convida a participar
I   Identifica les comunitats específiques i hi aporta una informació de valor


Casos d'èxit
Davant aquests dos possibles escenaris d'actuació, els exemples que es realitzen de
pràctiques de conversa des de l'Administració pública amb els usuaris s'han separat en dos
apartats diferenciats, tenint d'una banda l'activitat centrada en la major xarxa generalista del
planeta, Facebook, i de l'altra, un exemple de xarxa social ciutadana on els habitants d'un
punt geogràfic concret s'uneixen entorn d'un sistema horitzontal per trobar alguns temes
d'interès comú.

L' Administració a Facebook
Un bon exemple d'utilització de la xarxa social Facebook com a canal de comunicació entre
un govern i els seus ciutadans el trobem a la ciutat de San Francisco als Estats Units d'Amèrica.
Aquesta ciutat californiana, famosa per les seves iniciatives a les xarxes 2.0, aposta per la
relació directa amb els seus usuaris. Així, a la seva fanpage, que ja ha assolit els 264.000
admiradors, hi trobem un recull de notícies relacionades amb les novetats que afecten la
ciutat, una agenda d'esdeveniments molt completa, un repositori de fotografies que tant el
consistori com els propis ciutadans han aportat, un enllaç al canal de Youtube de la ciutat i,
fins i tot, una secció on els ciutadans poden iniciar i participar en algunes discussions.

No cal dir que a les fanpages de Facebook és important aportar dos elements determinats.
En primer lloc, el fet de tenir un contingut exclusiu que permeti ajudar en la promoció i la
difusió de la fanpage, i en segon lloc, permetre als usuaris la interacció i l'aportació de
contingut propi. A Catalunya també tenim exemples d'immersions al Facebook, com ara les
dels Ajuntaments de Tona, La Seu d'Urgell o l'Escala. En tots aquests casos s'utilitza la xarxa
social per difondre les novetats dels municipis, ja siguin en forma de nous espectacles com
d'incidències que afecten directament els veïns. També hi ha una agenda d'esdeveniments i
un apartat de fotografies, però manca un apartat de discussions que la ciutadania aprofiti
realment per interactuar amb el seu Ajuntament.

El cas de Tinet
Tinet és l'acrònim de Tarragona Internet i es tracta de la primera xarxa social ciutadana
d'Espanya, creada l'any 1995 per uns professors de la Universitat Rovira i Virgili. El seu objectiu

                                                                                                                              35
                                                                                                                  Guies
                                                                                                                     Per al
                                                                                                      desenvolupament de
                                                                                                            la societat del
                                                                                                             coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions

     inicial era l'alfabetització digital i amb aquest objectiu proporcionava l'accés gratuït a Internet en un
     moment en què l'accés a la xarxa no era assequible per a tothom. Amb el temps, Tinet ha anat
     evolucionant tot i que ha mantingut l'essència de xarxa ciutadana de les comarques de Tarragona.
     Continua donant servei de notícies que afecten aquesta província, com també de caràcter general,
     organitza actes relacionats amb les noves tecnologies, és present a totes les xarxes 2.0 i, sobretot,
     permet que tots els seus usuaris hi tinguin un compte on hi poden crear un bloc, participar als fòrums
     i altres activitats que promouen la implicació ciutadana amb la pròpia Xarxa.

     Altres espais
     Les Administracions han de participar a les converses que tenen lloc a la Xarxa. No obstant això, el fet
     que una pàgina Web sigui categoritzada com a xarxa social no vol dir que hi hagi d'estar present. El
     millor és dur a terme una estratègia i entrar en els espais que aportin un benefici real a l'Administració.

     D'aquesta manera es farà un menor nombre de converses, però seran en llocs clau i generaran un valor
     a la societat. Així, xarxes com Tuenti, molt centrades en la comunicació personal i amb una comunitat
     contrària a la incursió d'organismes o col·lectius, o Linkedin, xarxa enfocada al networking, no tenen
     perquè ser el centre de cap moviment d'obertura a Internet d'una institució.

     I   8.5. Altres plataformes

     Tot i que els tipus principals de plataformes de relació han estat descrits, n'existeixen altres molt més
     específics o que tan sols són variacions d'aquells que s'han descrit o barreges amb les característiques
     d'alguns d'ells. Així, se n'han de fer ressaltar dos més: els sistemes d'emmagatzematge d'elements
     multimèdia i els filtres socials.

     Els sistemes d'emmagatzematge d'elements multimèdia
     Amb la millora de la velocitat de les connexions, cada dia més persones s'animen a comunicar-se amb
     elements que van més enllà de la paraula escrita. D'aquesta manera s'han multiplicat els serveis que
     ofereixen la possibilitat de descarregar els arxius d'àudio, vídeo o fotografia amb la finalitat de agregar-
     los posteriorment a altres suports (blocs o pàgines Web) o de compartir-los en els espais socials. Es
     tracta d'una nova estació que qualsevol institució pot aprofitar amb la finalitat de facilitar l'accés lliure
     dels usuaris als continguts d'interès per al ciutadà i que està sent molt utilitzada en alguns sectors, com
     ara el de la promoció turística, els quals hi veuen la manera d'exposar els atractius de qualsevol àrea
     d'una manera global a través de la Xarxa i amb la facilitat de què disposen aquests sistemes per ser
     compartits desprès en alguns escenaris, com ara les xarxes socials.

     Així, dins aquests sistemes, podem diferenciar diversos casos dins l'àmbit públic a les principals eines
     d'allotjament de vídeos (YouTube) i de fotografies (Flickr).


     I   Compartir material i promocionar-lo a la Xarxa
     I   Obrir la possibilitat que els ciutadans aportin contingut

36
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
                                                         8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions

Youtube
Els exemples de les ciutats que utilitzen Youtube ens mostren com el canal es mou més cap
a la promoció interna, però també l'externa, de la pròpia ciutat. Un cas molt clar és el de la
ciutat de Sydney. El canal de Youtube de la ciutat australiana mostra uns continguts exclusius,
com ara entrevistes o reportatges, els quals compleixen el doble objectiu que es descrivia
anteriorment. Així doncs, els habitants de la ciutat poden conèixer quines novetats s'hi pro-
dueixen, sobretot pel que fa als espectacles, les exposicions o els esdeveniments especials, i
alhora, els reportatges que cobreixen tots aquests esdeveniments aprofiten per donar a
conèixer la ciutat de portes enfora. És una qüestió d'aprofitament de les possibilitats que ofe-
reix la plataforma i la seva notorietat a la Xarxa, fet que no impedeix que també hi hagi inter-
acció amb els altres usuaris en el mateix canal.

A Catalunya també trobem algun cas de ciutats que han decidit descarregar alguns contin-
guts audiovisuals a la Xarxa de vídeos Youtube. Ajuntaments, com els de Canet de Mar,
Lleida, Sant Cugat del Vallès o Terrassa, aprofiten les virtuts d'aquesta eina 2.0 per donar a
conèixer algunes tradicions o alguns llocs dels respectius municipis per visitar, alhora que
també en fan un ús informatiu i mostren millores de la ciutat, construccions d'infraestructu-
res, llancen campanyes on hi participa la ciutadania aportant el seu contingut o, fins i tot,
repassen els millors moments de les últimes festes majors.

Tot sorgeix d'una voluntat informativa molt clara. Els consistoris que utilitzen Youtube com a
eina pretenen mostrar tot allò que fan, acostar la seva activitat a la ciutadania i, a la vegada,
rebre una resposta i la participació directa d'aquesta. Alhora, a més, han de ser conscients que
l'eina els serveix al mateix temps per a la promoció interna i la promoció externa i, per tant, la
seva imatge adquireix una rellevància especial en l'estratègia dels municipis a les xarxes 2.0.

Flickr
L'ús de Flickr pels Ajuntaments és poc freqüent, i alguns ajuntaments ja cobreixen la seva fun-
ció amb aplicacions que troben a altres eines 2.0, com ara Facebook o els propis blocs. A
Catalunya, però, hi ha Ajuntaments que mantenen oberts alguns perfils a Flickr, com ara
Copons o Sant Feliu de Llobregat.

En el cas del municipi de l'Anoia, es tracta d'una iniciativa que forma part d'una estratègia glo-
bal per acostar l'Ajuntament a la seva ciutadania i que rep el nom de Copons 2.0. L'Ajuntament
l'utilitza per penjar-hi les fotografies d'alguns esdeveniments, com ara les competicions espor-
tives, la festa major, per presentar diferents carrers o places del poble o, fins i tot, per mostrar
algunes postals del poble en les diferents estacions de l'any.

A Sant Feliu de Llobregat, en canvi, es tracta d'un perfil de Flickr que està dedicat exclusivament
al projecte Sant Feliu online. Per tant, hi trobem fotografies d'algunes de les iniciatives que tenen
cabuda en aquest projecte, tal i com són una entrega d'equips informàtics a diferents entitats o
bé les imatges de les instal·lacions dels telecentres que engega l'Ajuntament.

                                                                                                                               37
                                                                                                                   Guies
                                                                                                                      Per al
                                                                                                       desenvolupament de
                                                                                                             la societat del
                                                                                                              coneixement
Els governs locals davant el repte del Web 2.0
     8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions

     Els filtres socials
     Aquests són sistemes de «sharing emocional», que consisteixen en l'activitat de compartir continguts
     entre els usuaris d'una comunitat que dóna valor a allò que considera que pot aportar alguna cosa al
     col·lectiu. És una manera de filtrar tota l'actualitat que flueix per la Xarxa i rebre-la de manera reduïda i amb
     un protagonisme major d'allò que el conjunt d'usuaris ha considerat de més valor. Som davant els siste-
     mes de promoció de continguts que tenen com a principal referent mundial el portal Digg, que va ser
     adaptat a nivell estatal amb una eina denominada Menéame. Es tracta de sistemes anàlegs i que servei-
     xen clarament de base per al referent principal d'aquest tipus de sistemes a Catalunya, La Tafanera.


     I   Localitza els temes d'interès per a la ciutadania
     I   No intervé en el procés de les valoracions dels usuaris
     I   La Tafanera


     La Tafanera és un lloc web d'origen català on els usuaris registrats envien les notícies que acaben con-
     vertint-se en el contingut de la pròpia pàgina. Aquest contingut prové tant de blocs com de mitjans
     digitals i els propis usuaris, mitjançant els sistemes de vot, poden promocionar les notícies més inte-
     ressants a la portada del lloc Web i deixar la resta en els seus apartats corresponents. Es tracta de l'es-
     sència de les Webs col·laboratives. Els usuaris escullen què llegeixen els usuaris amb uns sistemes de
     «selecció natural» que fan que els propis usuaris eliminin o, directament, no votin aquelles notícies que
     volen fer publicitat d'algun producte o que siguin poc adequades. Aquests són possiblement els llocs
     Web que millor recullen l'essència del Web 2.0, quant a projectes col·laboratius i d'innovació duts a
     terme pels propis usuaris.

     Les eines socials de geoposicionament
     Són eines que faciliten als usuaris el procés de geoposicionament de diferents ubicacions en els
     mapes digitals. Aquest procés permet que els propis usuaris es geoposicionin, fins i tot des dels dispo-
     sitius mòbils, o que marquin els llocs d'interès per a altres usuaris en alguns mapes que poden ser d'ac-
     cés públic o restringit. El geoposicionament es pot dur a terme a partir d'un text, però també es poden
     geoposicionar altres tipus de documents digitals, com ara fotografies o vídeos.


     I   Facilita una informació d'interès públic d'una manera senzilla i entenedora
     I    Actualitza en temps real aquesta informació
     I    Google Maps




38
     Guies
     Per al
     desenvolupament
     de la societat del
     coneixement
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)
Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

1a sessió- Entitats Terrassa 3
1a sessió- Entitats Terrassa 31a sessió- Entitats Terrassa 3
1a sessió- Entitats Terrassa 3ivanformacio
 
Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...
Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...
Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...Jordi Graells
 
Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...
Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...
Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...Gemma Urgell
 
20110901 xoc xarxes jerarquia cat
20110901 xoc xarxes   jerarquia cat20110901 xoc xarxes   jerarquia cat
20110901 xoc xarxes jerarquia catXarxa IP
 
Fase 2/3 del Trabajo de TIC
Fase 2/3 del Trabajo de TICFase 2/3 del Trabajo de TIC
Fase 2/3 del Trabajo de TICmmcas2013
 
Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0
Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0
Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0enciam
 
Curs Introducció Web20
Curs Introducció Web20Curs Introducció Web20
Curs Introducció Web20Xavier Noguero
 
Ús de la Web 2.0 pels Arquitectes a Catalunya
Ús de la Web 2.0 pels Arquitectes a CatalunyaÚs de la Web 2.0 pels Arquitectes a Catalunya
Ús de la Web 2.0 pels Arquitectes a Catalunya★Jordi Rius Bonjorn
 
Gencat 2.0 CAT
Gencat 2.0 CATGencat 2.0 CAT
Gencat 2.0 CATgencat .
 

Was ist angesagt? (17)

1a sessió- Entitats Terrassa 3
1a sessió- Entitats Terrassa 31a sessió- Entitats Terrassa 3
1a sessió- Entitats Terrassa 3
 
Web20
Web20Web20
Web20
 
Curs estiu 2011 prosumer
Curs estiu 2011 prosumerCurs estiu 2011 prosumer
Curs estiu 2011 prosumer
 
Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...
Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...
Com incorporar la innovació a l'Administració - Like incorporating the innov...
 
Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...
Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...
Comunicació Web - Internet i les xarxes com espai de difusió i relació amb el...
 
Com incorporar la innovació a l'Administració. Jordi Graells
Com incorporar la innovació a l'Administració. Jordi GraellsCom incorporar la innovació a l'Administració. Jordi Graells
Com incorporar la innovació a l'Administració. Jordi Graells
 
20110901 xoc xarxes jerarquia cat
20110901 xoc xarxes   jerarquia cat20110901 xoc xarxes   jerarquia cat
20110901 xoc xarxes jerarquia cat
 
Presentació cap directiva 97 2003
Presentació cap directiva 97 2003Presentació cap directiva 97 2003
Presentació cap directiva 97 2003
 
Fase 2/3 del Trabajo de TIC
Fase 2/3 del Trabajo de TICFase 2/3 del Trabajo de TIC
Fase 2/3 del Trabajo de TIC
 
Web 2.o definitiu!!!
Web 2.o definitiu!!!Web 2.o definitiu!!!
Web 2.o definitiu!!!
 
Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0
Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0
Apropament pràctic a les noves eines d'internet. Web 2.0
 
Curs Introducció Web20
Curs Introducció Web20Curs Introducció Web20
Curs Introducció Web20
 
1a sessió edgar
1a sessió edgar1a sessió edgar
1a sessió edgar
 
Competir compartint
Competir compartintCompetir compartint
Competir compartint
 
Ús de la Web 2.0 pels Arquitectes a Catalunya
Ús de la Web 2.0 pels Arquitectes a CatalunyaÚs de la Web 2.0 pels Arquitectes a Catalunya
Ús de la Web 2.0 pels Arquitectes a Catalunya
 
Gestió del coneixement al Departament de Justícia - Knowledge Management in M...
Gestió del coneixement al Departament de Justícia - Knowledge Management in M...Gestió del coneixement al Departament de Justícia - Knowledge Management in M...
Gestió del coneixement al Departament de Justícia - Knowledge Management in M...
 
Gencat 2.0 CAT
Gencat 2.0 CATGencat 2.0 CAT
Gencat 2.0 CAT
 

Ähnlich wie Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)

1a sessió - Entitats Terrassa 2
1a sessió - Entitats Terrassa 21a sessió - Entitats Terrassa 2
1a sessió - Entitats Terrassa 2Fundación Esplai
 
1a sessió - Entitats Terrassa 3
1a sessió - Entitats Terrassa 31a sessió - Entitats Terrassa 3
1a sessió - Entitats Terrassa 3Fundación Esplai
 
1a sessió - Entitats Terrassa 5
1a sessió - Entitats Terrassa 51a sessió - Entitats Terrassa 5
1a sessió - Entitats Terrassa 5Fundación Esplai
 
Web 2.0 Eines educatives
Web 2.0 Eines educativesWeb 2.0 Eines educatives
Web 2.0 Eines educativesBenito Mendoza
 
Dossier sintesi
Dossier sintesiDossier sintesi
Dossier sintesibolivic
 
Òmnium Cultural - Entitats 2.0
Òmnium Cultural - Entitats 2.0Òmnium Cultural - Entitats 2.0
Òmnium Cultural - Entitats 2.0Jaume Albaigès
 
Web 2.0 i Xarxes socials @srodriguezd
Web 2.0 i Xarxes socials @srodriguezdWeb 2.0 i Xarxes socials @srodriguezd
Web 2.0 i Xarxes socials @srodriguezdIQS Barcelona
 
Web 2 0, una possible introducció
Web 2 0, una possible introduccióWeb 2 0, una possible introducció
Web 2 0, una possible introduccióguest366a3b
 
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negociEl potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negociCiberteka
 
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del  web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negociEl potencial del  web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negocisantfeliuonline
 
Web 2.0 i 3.0
Web 2.0 i 3.0Web 2.0 i 3.0
Web 2.0 i 3.0JMSG_333
 
1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiu
1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiu1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiu
1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiuFundación Esplai
 

Ähnlich wie Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA) (20)

1a sessió - Entitats Terrassa 2
1a sessió - Entitats Terrassa 21a sessió - Entitats Terrassa 2
1a sessió - Entitats Terrassa 2
 
1a sessió - Entitats Terrassa 3
1a sessió - Entitats Terrassa 31a sessió - Entitats Terrassa 3
1a sessió - Entitats Terrassa 3
 
1a sessió - Entitats Terrassa 5
1a sessió - Entitats Terrassa 51a sessió - Entitats Terrassa 5
1a sessió - Entitats Terrassa 5
 
web 2.0
web 2.0web 2.0
web 2.0
 
Web 2.0
Web 2.0Web 2.0
Web 2.0
 
Web 2
Web 2Web 2
Web 2
 
Web 2.0 Eines educatives
Web 2.0 Eines educativesWeb 2.0 Eines educatives
Web 2.0 Eines educatives
 
Dossier sintesi
Dossier sintesiDossier sintesi
Dossier sintesi
 
Òmnium Cultural - Entitats 2.0
Òmnium Cultural - Entitats 2.0Òmnium Cultural - Entitats 2.0
Òmnium Cultural - Entitats 2.0
 
Web 2.0
Web 2.0Web 2.0
Web 2.0
 
Web 2.0 i Xarxes socials @srodriguezd
Web 2.0 i Xarxes socials @srodriguezdWeb 2.0 i Xarxes socials @srodriguezd
Web 2.0 i Xarxes socials @srodriguezd
 
Jornada web 2.0 per a Professionals
Jornada web 2.0 per a ProfessionalsJornada web 2.0 per a Professionals
Jornada web 2.0 per a Professionals
 
Web 2 0, Web social
Web 2 0, Web socialWeb 2 0, Web social
Web 2 0, Web social
 
Web 2 0, una possible introducció
Web 2 0, una possible introduccióWeb 2 0, una possible introducció
Web 2 0, una possible introducció
 
AOC Workshop
AOC WorkshopAOC Workshop
AOC Workshop
 
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negociEl potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
 
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del  web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negociEl potencial del  web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
El potencial del web 2.0 i les xarxes socials pel nostre negoci
 
Web 2.0 i 3.0
Web 2.0 i 3.0Web 2.0 i 3.0
Web 2.0 i 3.0
 
1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiu
1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiu1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiu
1era Sessio Id Metodologia20 Feb2010definitiu
 
Curs estiu 2011 v2.0
Curs estiu 2011 v2.0Curs estiu 2011 v2.0
Curs estiu 2011 v2.0
 

Mehr von Localret

Els reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacions
Els reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacionsEls reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacions
Els reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacionsLocalret
 
Experiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'Olot
Experiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'OlotExperiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'Olot
Experiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'OlotLocalret
 
Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...
Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...
Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...Localret
 
Quin model necessitem? Ajuntament de Cambrils
Quin model necessitem? Ajuntament de CambrilsQuin model necessitem? Ajuntament de Cambrils
Quin model necessitem? Ajuntament de CambrilsLocalret
 
Model del Sistema d’Informació: Genesys i3
Model del Sistema d’Informació: Genesys i3Model del Sistema d’Informació: Genesys i3
Model del Sistema d’Informació: Genesys i3Localret
 
De quina transformació parlem? Ajuntament de Gavà
De quina transformació parlem? Ajuntament de GavàDe quina transformació parlem? Ajuntament de Gavà
De quina transformació parlem? Ajuntament de GavàLocalret
 
Àudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActa
Àudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActaÀudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActa
Àudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActaLocalret
 
Cataleg de serveis Localret (2012)
Cataleg de serveis Localret (2012)Cataleg de serveis Localret (2012)
Cataleg de serveis Localret (2012)Localret
 
REPARA - Servei participatiu de millora de la via pública
REPARA - Servei participatiu de millora de la via públicaREPARA - Servei participatiu de millora de la via pública
REPARA - Servei participatiu de millora de la via públicaLocalret
 
Els Ulls de la Ciutat
Els Ulls de la CiutatEls Ulls de la Ciutat
Els Ulls de la CiutatLocalret
 
Realitat augmentada als serveis municipals
Realitat augmentada als serveis municipalsRealitat augmentada als serveis municipals
Realitat augmentada als serveis municipalsLocalret
 
MIRATV a LV
MIRATV a LVMIRATV a LV
MIRATV a LVLocalret
 
Cataleg de serveis Localret (2011)
Cataleg de serveis Localret (2011)Cataleg de serveis Localret (2011)
Cataleg de serveis Localret (2011)Localret
 
Innovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open Data
Innovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open DataInnovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open Data
Innovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open DataLocalret
 
Gestor expedients Cardedeu
Gestor expedients CardedeuGestor expedients Cardedeu
Gestor expedients CardedeuLocalret
 
Gestor expedients Tremp
Gestor expedients TrempGestor expedients Tremp
Gestor expedients TrempLocalret
 
Avantatges i desavantages reingenieria de procediments
Avantatges i desavantages reingenieria de procedimentsAvantatges i desavantages reingenieria de procediments
Avantatges i desavantages reingenieria de procedimentsLocalret
 
Gestor expedients Tarrega
Gestor expedients TarregaGestor expedients Tarrega
Gestor expedients TarregaLocalret
 
Gestor expedients Diputació de Girona
Gestor expedients Diputació de GironaGestor expedients Diputació de Girona
Gestor expedients Diputació de GironaLocalret
 

Mehr von Localret (20)

Els reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacions
Els reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacionsEls reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacions
Els reptes d’adaptar un model de gestió a les diferents organitzacions
 
Experiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'Olot
Experiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'OlotExperiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'Olot
Experiència d’implantació i descripció dels procediments a l'Ajuntament d'Olot
 
Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...
Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...
Desplegament dels conceptes i normativa d’eAdministració, Gestió Documental i...
 
Quin model necessitem? Ajuntament de Cambrils
Quin model necessitem? Ajuntament de CambrilsQuin model necessitem? Ajuntament de Cambrils
Quin model necessitem? Ajuntament de Cambrils
 
Model del Sistema d’Informació: Genesys i3
Model del Sistema d’Informació: Genesys i3Model del Sistema d’Informació: Genesys i3
Model del Sistema d’Informació: Genesys i3
 
De quina transformació parlem? Ajuntament de Gavà
De quina transformació parlem? Ajuntament de GavàDe quina transformació parlem? Ajuntament de Gavà
De quina transformació parlem? Ajuntament de Gavà
 
Àudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActa
Àudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActaÀudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActa
Àudio i vídeo aplicats a la transformació: VideoActa
 
Cataleg de serveis Localret (2012)
Cataleg de serveis Localret (2012)Cataleg de serveis Localret (2012)
Cataleg de serveis Localret (2012)
 
REPARA - Servei participatiu de millora de la via pública
REPARA - Servei participatiu de millora de la via públicaREPARA - Servei participatiu de millora de la via pública
REPARA - Servei participatiu de millora de la via pública
 
Els Ulls de la Ciutat
Els Ulls de la CiutatEls Ulls de la Ciutat
Els Ulls de la Ciutat
 
Realitat augmentada als serveis municipals
Realitat augmentada als serveis municipalsRealitat augmentada als serveis municipals
Realitat augmentada als serveis municipals
 
MIRATV a LV
MIRATV a LVMIRATV a LV
MIRATV a LV
 
MIRATV
MIRATVMIRATV
MIRATV
 
Cataleg de serveis Localret (2011)
Cataleg de serveis Localret (2011)Cataleg de serveis Localret (2011)
Cataleg de serveis Localret (2011)
 
Innovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open Data
Innovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open DataInnovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open Data
Innovació en els serveis públics. Ciutats intel·ligents. El cas d'Open Data
 
Gestor expedients Cardedeu
Gestor expedients CardedeuGestor expedients Cardedeu
Gestor expedients Cardedeu
 
Gestor expedients Tremp
Gestor expedients TrempGestor expedients Tremp
Gestor expedients Tremp
 
Avantatges i desavantages reingenieria de procediments
Avantatges i desavantages reingenieria de procedimentsAvantatges i desavantages reingenieria de procediments
Avantatges i desavantages reingenieria de procediments
 
Gestor expedients Tarrega
Gestor expedients TarregaGestor expedients Tarrega
Gestor expedients Tarrega
 
Gestor expedients Diputació de Girona
Gestor expedients Diputació de GironaGestor expedients Diputació de Girona
Gestor expedients Diputació de Girona
 

Els Governs Locals davant el repte del Web 2.0 (GUIA)

  • 1. Guies per al desenvolupament de la societat del coneixement Els governs locals davant el repte del Web 2.0
  • 2. Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement Els governs locals davant el repte del Web 2.0
  • 3. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 Edita: LOCALRET Disseny i maquetació: Servinter Comunicación Impressió: Monterreina | D.Legal: M-54076-2008 Desembre de 2009 Aquesta és una obra col·lectiva en la que han participat, de diverses formes i directament o indirectament, diverses personalitats i institucions. A totes elles volem agrair la seva col·laboració i en especial, les aportacions realitzades per: Cink Shaking Business, SL. També volem agrair la col·laboració de totes aquelles persones que han estat entrevistades per a la publicació d’aques llibre.
  • 4. índex de continguts índex de continguts ÍNDEX Pàg 1. Pròleg 4 2. Introducció 5 2.1 Una definició 2.2 La revolució del coneixement 3. Una aproximació a la tecnologia 8 3.1. Escenaris en la Xarxa 3.2. Què és i què no és el Web 2.0? 4. Del Web 1.0 a la Web 2.0 12 4.1. Història 4.2. Usuari 4.3. Les xarxes socials 4.4. Els prosumidors 4.5. Publicitat i audiència 5. Contextualizant 18 5.1. El web 2.0 com a oportunitat 5.2. Entorns digitals. Un nou escenari 6. El Web Social 22 6.1. El programari lliure 6.2. Nadius vs. Nouvinguts digitals 7. Talent global 26 7.1. Gestió documental col·laborativa 7.2. La innovació col·lectiva i el canvi en el drets d’autor 7.2. De la idea a l'acció 8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions 30 8.1. Els fòrums 8.2. Els blocs 8.3. Microblogging 8.4. Les xarxes socials 8.5. Altres plataformes 9. La situació actual 40 9.1 L'Administració pública 9.2. Els partits polítics 9.3. Organitzacions, institucions i moviments socials 10. El Web 2.0 a Catalunya 48 10.1 L'estat de la participació a la Xarxa a Catalunya 11. Cap a l'Ajuntament 2.0 52 11.1. Open Government: Riscos i avantatges 11.2. L'estratègia digital 11.3. L'Ajuntament 2.0 11.4. L'empoderament ciutadá 12. Preguntes d'ús freqüent 56 13. Alguns enllaços que s'esmenten en aquesta publicació 58
  • 5. 1 Pròleg El Web 2.0, també entès en moltes ocasions com a Web Social, és un terme que en molt poc temps ha fet fortuna. De fet, ja forma part del vocabulari de totes aquelles persones que, poc o molt, fan ús de les noves tecnologies de la informació i la comu- nicació, és a dir, que en una societat tecnològicament avançada com la nostra, el concepte “Web 2.0” s'ha estès entre molts ciutadans. Però, què és exactament el Web 2.0? Quin ús se'n fa? Com afecta a les relacions entre les administracions públiques i els ciutadans? És sinònim de Xarxa Social? ... Com veurem tot seguit aquestes, i d'altres preguntes, no tindran sempre en les pàgines següents una única resposta o una explicació tancada perquè es tracta d'un feno- men encara viu i en constant procés de creixement i d'adaptació. En aquesta publi- cació ens aproximarem, tant com sigui possible, a oferir solucions als interrogants plantejats. Sigui un concepte de moda o un veritable nou paradigma de la comunicació, el que ningú posa en dubte és que l'evolució de les noves tecnologies ha permès construir un nou espai Web. Així, en contraposició amb el Web 1.0, Internet ha deixat de ser només unidireccional i permet ara la construcció d'espais on els usuaris prenen tot el protagonisme. Ja no són només receptors d'informació o opinió, sinó que, imbri- cats en una veritable xarxa de comunicació, es converteixen en creadors de contin- guts i punts centrals de la xarxa que esdevé, d'aquesta manera, un espai on compar- tir continguts, coneixements, opinions... El Web 2.0 està significant la fi de qualsevol model de jerarquització d'Internet. El nou paper que té l'usuari deixa de ser testimonial o passiu i el converteix en prota- gonista, fent possible el naixement i consolidació de les anomenades xarxes socials, formades por milers o milions de ciutadans en un espai global, o per uns quants individus units per un interès comú. Des de Localret hem considerat que fer una recopilació ordenada dels principals conceptes i termes que s'associen a la idea global de Web 2.0 podria ser de molta utilitat. Hem volgut centrar-nos de manera especial en tota aquella informació que pot ser rellevant per a totes aquelles persones que treballen o es relacionen diària- ment amb les administracions locals. Tinguem ben present que el fenomen de la Web 2.0 ens porta també el fenomen dels “Ajuntaments 2.0”. 4 Guies per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 6. Introducció 2 El Web 2.0 comporta l'obertura de la Xarxa a les persones, un canvi en la tecnologia que ha facilitat i ha motivat l'entrada de la societat a Internet, on ara, a més de consumir continguts, també se'n poden produir, publicar i compartir mitjançant unes eines senzilles posades a la seva disposició amb aquesta finalitat. Som davant una revolució dels patrons d'organització, comunicació i jerarquització de la Xarxa, un paradigma nou que es va assentar durant els primers anys d'aquesta dècada i que ara viu el seu perí- ode de consolidació. Es tracta d'un espai més obert, democràtic i accessible, enfront d'aquell altre tancat i estàtic de la generació anterior d'Internet, el Web 1.0. L'explosió de la participació, el naixement d'un paper nou per a l'usuari, que és capaç de mantenir una situació proactiva i no testimonial com fins aleshores i l'aparició d'un nou terme, el del Web 2.0, encunyat per l'irlandès Tim O'Reilly l'any 2004, van trencar el motlle en el qual s'havia desenvolupat la Xarxa fins a aquell moment. I 2.1. Una definició Segons O'Reilly, «amb el concepte Web 2.0 subratllem un canvi de paradigma sobre la concepció d'Internet i les seves funcionalitats, que ara abandonen la seva marcada unidireccionalitat i s'orienten més cap al fet de facilitar la màxima interacció entre els usuaris i el desenvolupament de les xarxes socials (tecnologies socials) on poden expressar-se i opinar, recopilar i compartir continguts, col·labo- rar i crear coneixement (coneixement social)». La segona etapa de la Xarxa Amb aquest terme va començar aleshores una segona etapa dins la curta vida que havia tingut la Xarxa i en la qual el protagonisme i la generació ja no era d'uns pocs privilegiats que tenien les habi- litats tecnològiques suficients per aconseguir que la seva veu fos escoltada, sinó que esdevenia molt més oberta i atorgava el poder a qualsevol persona que volgués entrar a Internet sense la necessitat de tenir-ne uns grans coneixements. El Web 2.0 és un entorn obert, bidireccional i orientat cap al fet de facilitar la interacció entre els usuaris i la seva organització mitjançant xarxes que facilitin la seva comunicació i la seva connexió. 5 Guies per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 7. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 2. Introducció D'aquesta manera es feia efectiva la democratització de les eines d'accés a la informació i de l'elaboració dels contin- guts a la Xarxa atès que els visitants, el públic a qui va dirigida la informació no serien només els encarregats de lle- gir-la, tal i com havia succeït al Web 1.0. A partir d'aquell instant, aquell mateix públic es convertia en l'encarregat de comentar la notícia, ampliar l'article, recomanar-la o bé etiquetar-la sense haver de disposar dels coneixements tèc- nics per dur a terme alguna de les accions esmentades. L'Administració en un nou entorn Ara bé, la societat rebia un enorme poder que aviat va començar a explotar, un nou espai de comunicació obert, en el qual també hi havia lloc per a les Administracions per tal que hi trobessin un nou nexe d'unió amb la ciutadania i hi poguessin conversar en un «entorn horitzontal», en el qual ambdós agents (la societat i l'Administració) es trobes- sin a la mateixa alçada comunicacional. Es tractava d'una revolució que comportava moltes oportunitats per millorar la relació entre l'Administració i la socie- tat, una relació distant en tantes ocasions, i on tenien la possibilitat d'enfortir uns lligams amb l'oportunitat que el Web 2.0 els aportava. I 2.2. La revolució del coneixement El Web 2.0 és un canvi en l'esquema de la comunicació tradicional dels grans mitjans, en els quals uns pocs comuni- caven a una majoria, que es limitava a rebre la informació. Ara arriba un moment més democràtic en què qualsevol pot fer pública la seva veu i compartir-la amb tot aquell usuari que estigui connectat a la Xarxa. Aquesta evolució és un pas gegant basat en uns progressos tècnics, clars i visibles, que han facilitat tota una revolu- ció al món de la comunicació i la informació. Aquests elements han facilitat l'eclosió del Web social, però haurien estat una simple tecnologia a la qual no se li hauria extret tot el seu potencial sense una revolució social. I és que la tecnologia ha proposat i la societat n'ha disposat perquè sense un canvi en la mentalitat dels ciutadans i amb la sim- ple aparició d'aquests avenços ens hauríem limitat a presenciar un canvi de format, un aparador nou en què simple- ment s'hauria ampliat el tradicional esquema comunicacional d'informació. Allunyades de tot això, les oportunitats que ofereix la tecnologia han estat útils per generar nous espais de conver- sa, nous models de participació ciutadana i nous discursos. Es tracta d'un canvi de filosofia i de mentalitat que ve guiat pels canvis tècnics que han augmentat la curiositat de la societat. Aquesta no es queda satisfeta en rebre infor- mació, sinó que fa servir la Xarxa per dotar d'un significat i el processament d'aquesta per a la generació d'un verita- ble coneixement, que s'escampa a través dels espais socials per tal que la societat l'aprofiti. Internet i el conjunt de les tecnologies de la informació i la comunicació representen la llibertat que tothom vol tenir avui dia. És una gran font de coneixement, per mitjà de la qual es pot estar informat de tot allò que està passant al món perquè la informació no és un privilegi, sinó un dret amb molt poder. Això provoca que la societat demani, d'una manera organitzada i més potent, una relació més propera amb tots els agents que intervenen en el dia a dia, entre els quals destaca l'Administració pública. Davant aquesta situació, els organismes no poden girar l'esquena a una situació que ja no és una simple moda, sinó que s'ha transformat en tot un moviment social, la revolució del coneixement. 6 Guies per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 8. Adaptació a la Llei d’accés electrònic del ciutadà als serveis públics 1. Introducció 7 Guies per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 9. 3 Una aproximació a la tecnologia Aquesta última dècada ha comportat tota una revolució tecnològica que fa que la Xarxa es torni a inventar cada dia. Segons l'estudi The Internet Retailing Report, de l'empresa Morgan Stanley, als Estats Units d'Amèrica la ràdio va trigar 38 anys en arribar als 50 milions d'usuaris, la televisió va aconseguir el mateix en només 13 anys i amb Internet s'ha donat un altre pas ja que entre el moment que va començar a comercialitzar- se el servei d'accés a la Xarxa i el moment en què es va arribar als 50 milions d'usuaris tan sols van transcórrer 5 anys. No cal dir que avui dia Internet ja és present a més de la meitat de les llars espanyoles, i s'ha aconseguit que 24 milions de persones a tot el país la facin servir, segons les dades de l'informe La Sociedad de la Información en España 2008(1), confeccionat per Telefónica. Aquests registres es limiten a valorar la connexió a través de l'ordinador. Si li afegim l'ús creixent de la Xarxa per mitjà dels dispositius mòbils, observarem una tendència creixent al fenomen de la població hiperconnectada. El canvi tecnològic Som davant un canvi en la tecnologia, que facilita l'entrada dels usuaris d'una manera real a la potencialitat d'Internet. Atesa l'evolució que va dels sistemes tècnics inicials als gestors de publicació de continguts simplificats, automatitzats i intuïtius, l'usuari pot prescindir del coneixement d'algun tipus d'element o llenguatge tecnològic. D'aquesta manera, apareixen els anomenats CMS (Content Management System) o sistemes de gestió dels continguts, que no són altra cosa que unes eines que permeten crear i administrar els continguts d'una manera simple i sense cap necessitat de dominar habilitats informàtiques específiques per a la creació, principalment, de pàgines Web. Trobem un pas més en aquest trencament de les barreres del coneixement de la tecnologia en els editors WYSWYG (What You See is What You Get o «allò que veus és allò que tens»), un tipus de CMS molt populars, que permeten confeccionar un document sense cap necessitat de conèixer un llenguatge informàtic com l'HTML ja que es treballa d'una manera molt gràfica sobre la visió del treball final, tal i com es veurà després de la seva publicació. _ 8 1 http://e-libros.fundacion.telefonica.com/sie08 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 10. 120 CREIXEMENT DE DIVERSOS MITJANS - EL WEB CREIX RÀPIDAMENT 100 80 USUARIS (MM) 60 50 40 CABLE INTERNET RADIO TV 20 0 1998E 1922 1930 1940 1950 1960 1970 1982 Font: Morgan Stanley Technology Research. E = Morgan Stanley Research Estimate. Data are for U.S. media adoption. Aquest augment de l'accessibilitat en l'ús dels programes ha comportat les eclosions de sistemes de publicació, com ara els blocs, i la seva versió més curta, els microblocs, les emissions en àudio a través de podcasts o la gestió col·laborativa d'algunes publicacions per mitjà dels wikis, entre altres coses. Tot i aquest allau de termes, tan sols es tracta de conceptes simples que exemplifiquen alguns dels canvis tecnològics, noves expressions que ens fan comprendre els elements tècnics que condicionen i que han afavorit tot el canvi que ha sofert la Xarxa en particular i la societat en general en els darrers anys. I 3.1. Escenaris en la Xarxa Endinsar-se al Web 2.0 és la forma més fiable de viure l'extensió digital de cadascun de nosaltres. Les xarxes interactives que la composen són espais virtuals més democràtics. Territoris on s'utilitza la il·lusió, el mèrit, el talent i la dedicació com a patrons de valoració global. El Web 2.0 és, en realitat, una espècie de contrapès que comença a equilibrar l'opinió oficial amb la de milions d'internautes que la componen. És un altaveu democràtic que permet a qualsevol utilitzar-lo. De fet, el Web 2.0 permet que els missatges construeixin converses col·lectives, ja que en el seu context, el Web 2.0 és un gran diàleg. Submergir-se en les xarxes socials és quelcom que trenca la cadena natural de comunicació 9 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 11. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 3. Una aproximació a la tecnologia unidireccional a la que estem acostumats. Imposa l'ús d'un nou model de comunicació més horitzon- tal, heterogeni i global, on l'emissor es dirigeix als seus lectors com a individus i no com a col·lectius. Influència i viralitat En general, al Web 2.0 i a les xarxes digitals la influència en el receptor de la informació és imprevisible i depèn d'infinits factors incontrolables. Els usuaris d'aquests escenaris tenen un control absolut sobre la informació a la qual volen accedir. Per definició, en aquest espai complex, és impossible llegir una sola versió d'un tema ja que aquesta, immediatament entra en el debat global. El Web 2.0 és viral i afa- voreix la promoció de les bones idees; també és creativitat i afavoreix l'ocurrència. I 3.2. Què és i què no és el Web 2.0? El Web 2.0 és moltes coses, però altres no. Podem afirmar que és una Xarxa interactiva que permet el contrast d'una determinada informació, de manera que no és precís accedir a centenars de fonts ini- cialment, sinó que aquestes accedeixen a posteriori per construir la notícia definitiva. És intel·ligència col·lectiva i per aquest motiu, en principi, ignora allò que no és atractiu o útil. És talent global que asso- leix conclusions en grup i a temps real. És un diàleg entre dues persones, però milions de vegades. El Web 2.0 multiplica els emissors d'informació i catalitza la veu polièdrica de la societat com a font d'o- pinió. Galvanitza les xarxes que són espais complexos on el poder de la raó i el debat es desenvolupen en la seva màxima expressió. És un espai on la informació es transforma en reacció. Tanmateix, el Web 2.0 no és cap tendència social, és l'embrió d'una societat digitalment connectada i electrònicament millor relacionada. El Web 2.0 no és cap sistema que permeti la utilització partidària de les xarxes socials, els agregadors i els seus sistemes de relació per tal d'establir algun tipus de con- trol. El Web 2.0 no és cap agència de notícies on els periodistes hagin d'anar a cercar informació. És quelcom més complex, un territori on la informació es fabrica a posteriori. Què és i què no es el Web 2.0 I És una Xarxa interactiva. I És intel·ligència col·lectiva. I És talent global. I No és cap diàleg entre dues persones. I No és cap tendència global. I No és cap sistema que permeti la seva utilització per tal d'establir algun tipus de control. 10 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 12. 11 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 13. 4 Del Web 1.0 al Web 2.0 Tot i haver introduït el terme Web 2.0 i allò que ha implicat tant tecnològicament com socialment, s'ha d'observar el canvi de forma retrospectiva per tal d'entendre d'una manera més detinguda la variació al llarg del temps i alguns aspectes en els quals tot aquest pas del Web 1.0 al Web 2.0 ha generat una revolució. Del Web 1.0... I Estructura tancada i unidireccional. I Web d'unes poques persones. I Consumidor d'informació. I Discurs. ...al Web 2.0 I Estructura oberta i participativa. I Web de tothom. I Prosumidor. I Conversa. I 4.1. Història El concepte de Web 2.0 va ser creat l'any 2004 per l'irlandès Tim O'Reilly després de la crisi de la primera generació d'empreses tecnològiques i d'Internet que havien aconseguit créixer d'una manera exponencial i s'havien beneficiat d'una bombolla que no va trigar gaire a explotar. Al començament d'aquesta dècada, la coneguda «crisi de les puntcom» va frenar l'especulació i va iniciar una gran onada de veus crítiques en contra del sector tecnològic i la xarxa. Davant aquest panorama negatiu al voltant d'Internet i el futur que les empreses podrien tenir dins aquest sistema de comunicació, O'Reilly va decidir encunyar un terme que iniciava una nova manera d'entendre Internet, més oberta i plural, un nou horitzó que calia explorar. 12 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 14. No cal dir que, abans que O'Reilly fes servir per primera vegada aquest terme, un cop que havia passat la crisi de les empreses tecnològiques al començament d'aquesta dècada i comencés a obrir-se la Xarxa a la participació dels usuaris, Internet era un lloc molt diferent. Els inicis de la Xarxa Encara que els inicis d'Internet els podem establir a la dècada de 1960, fins ben entrada la dècada de 1990, després del desenvolupament de la World Wide Web i el començament de la comercialització de l'accés a Internet a gran escala, la Xarxa no va trobar un espai real a la societat. S'inicià, per tant, en aquests anys la primera fase d'Internet. Va ser una època protagonitzada pels impediments a l'hora de participar en un entorn complicat i reservat per als coneixedors de la tècnica i la informàtica, per la simplicitat d'una plataforma encara desproveïda de la potencialitat que va començar a tenir amb l'entrada en escena de la banda ampla i per la manca de penetració a la societat que ha aconseguit en aquests darrers temps. L'eclosió de la participació Aquesta estructura unidireccional de la comunicació va anar trencant-se a poc a poc, eliminant les barreres del coneixement tecnològic, per donar-se a conèixer per la Xarxa d'una manera massiva. Així, en esdeveniments com l'atemptat fatídic contra el World Trade Center de Nova York l'11 de setembre de 2001 va començar a explotar la participació dels ciutadans, que anaven a Internet per informar-se d'allò que estava passant i que estava sent explicat, a banda dels grans mitjans, també per testimonis directes del succés. Tot i així, fins ara no ha arribat l'eclosió dels mitjans participatius i les eines de publicació de continguts, que han comportat l'augment de les veus i la constitució d'un espai de pressió real en què la societat es comunica i es relaciona. Cap a on va la Xarxa? Actualment, la Xarxa es troba en ple procés d'assentament de totes les eines que han sorgit en plena expansió de la participació que ha representat la irrupció del Web 2.0, en el qual s'acaben de determinar les vies de relació òptimes en un univers hiperconnectat, que comença a saturar-se i que necessita d'aquesta ordenació que generi maneres d'evitar l'excessiu soroll (conegut amb el terme en anglès buzz) que fa tota aquesta participació. Aquest moment d'establiment no ha detingut l'evolució de la Xarxa i ja es parla bastant del «Web 3.0» o «Web semàntic», un nou pas més enllà pel que fa al processament de la informació, la portabilitat de les dades i els processos automatitzats d'intel·ligència artificial. Malgrat tot, es tracta d'un concepte que encara està per definir i la tecnologia ideal és, de moment, una quimera en mans d'alguns visionaris que confien en aquesta nova era d'Internet. 13 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 15. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 4. Del Web 1.0 al Web 2.0 I 4.2. L'usuari Amb tot aquest panorama, la societat viu una explosió d'oportunitats per a ella mateixa. En aquest punt comença el protagonisme de l'usuari, que passa a ser el centre de tota l'activitat a la Xarxa. L'individu, gràcies a la tecnologia i la revolució del coneixement, aconsegueix un apoderament, una posició privilegiada dins l'esquema comunicacio- nal i d'actuació tradicional de les organitzacions públiques. És cert que l'ésser humà, la societat en conjunt, és el principal suport de tota la Xarxa de connexions i tota la conversa que, tal i com s'ha exposat, és el motor del Web 2.0, a diferència de la pròxima era de la Xarxa , la 3.0, on el protagonisme recauria en les màquines i la rapidesa d'aquestes a l'hora de processar la informació. Un usuari com a protagonista d'un entorn dinàmic, en canvi continu i creuat de connexions entre per- sones, que s'hi relacionen a través d'entramats complexos d'enllaços, que es coneixen com a xarxes socials. I 4.3. Les xarxes socials Si l'usuari és el principal protagonista del Web 2.0, les xarxes socials són els principals punts de troba- da d'aquests i on succeeix l'intercanvi de continguts i d’impressions, l'espai on té lloc l'acció dins la Xarxa i on es troben tots aquells que fan servir Internet en major o menor grau, la unitat de relació amb diverses aparences, temàtiques i extensions. Termes 2.0, definició 1.0 Encara que el concepte pugui semblar complicat, una Xarxa social no és altra cosa que una estructu- ra de relació en la qual s'uneixen diversos nodes o usuaris relacionats, a diversos nivells, entre ells. Així, entre aquests usuaris n'hi haurà amb major nombre de relacions i millor posicionats, el que els conver- teix en hubs o connectors, superusuaris que prescriuen a la resta de membres de la Xarxa usos, con- tinguts, experiències... és a dir, un trasllat a l'entorn digital dels punts de relació de les persones al món real, potenciats al llarg del temps i l'espai gràcies a la tecnologia. Una xarxa social no és res més que un trasllat a l'entorn digital dels punts de relació de les persones al món real, potenciats al llarg del temps i l'espai gràcies a la tecnologia. 14 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 16. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 4. Del Web 1.0 al Web 2.0 Les Administracions públiques tenen un paper de posicionament interessant dins aquest entramat social per millorar la seva relació amb la ciutadania i tractar de convertir-se en motors de l'activitat d'una xarxa. Hubs que es comuniquen amb un gran nombre d'usuaris i que en tot moment saben captar per mitjà de l'escolta de tots aquests entorns allò que els ciutadans pensen o senten i la mane- ra en que volen que es regeixin les seves vides. Les Administracions públiques tenen un paper interessant de posicionament dins aquest entramat social: I Per millorar la seva relació amb la ciutadania. I En tractar de convertir-se per elles mateixes en motors de l'activitat d'una xarxa. Els inicis de les xarxes socials Tot i que hi ha antecedents, les primeres manifestacions de xarxes socials digitals amb una estructura similar a la d'avui en dia la trobem al començament d'aquesta dècada amb casos com MySpace o Friendster. Al llarg d'aquests anys, aquests sistemes s'han anat perfeccionant i ja podem trobar xarxes socials perfectament segmentades per públics molt concrets (xarxes socials verticals), amb un potencial a l'alça, que competeixen amb les tradicionals xarxes generalistes com Facebook i que tenen com a objectiu atrapar tot tipus d'usuaris. És un entorn dinàmic amb molts actors que s'interrelacionen dins de diversos entorns i eines, una diversitat de marques, eines i funcions que tenen un únic objectiu: potenciar la relació entre els usuaris de la Xarxa. I 4.4. Els «prossumidors» Amb un panorama tan complet i interrelacionat, els actors tenen, en tot moment, un paper cabdal a l'hora d'engegar-ho tot. Si anteriorment hem apuntat cap a l'usuari com a centre de tot procés, no podem deixar d'assenyalar cap a la metamorfosi del consumidor o ciutadà en una figura més activa que ja no es limita a rebre informació. Ara, l'usuari de la Xarxa és un «prossumidor», un individu que entén tot procés de relació com un sistema obert en què tant pot consumir informació com produir-la ell mateix. Què es un «prossumidor»? Un prossumidor és aquell individu que entén tot procés de relació com un sistema obert en què tant pot consumir informació com produir-la ell mateix. 15 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 17. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 4. Del Web 1.0 al Web 2.0 Es tracta d'una persona que, a més de consumir la informació que ofereixen els mitjans, vol comentar allò que veu, algú que a més de consumir productes, hi vol emetre un judici i comentar els canvis que hi introduiria; algú que ja no en té prou esperant assegut que tot li arribi. Les Administracions han d'a- profitar aquest estat d'ànim per generar unes dinàmiques de participació i obrir-se cap a aquest tipus d'individu que, a més de viure en la societat, hi vol ser partícip i aportar alguna cosa al sistema. Un canvi en el paper del ciutadà Un canvi en el paper tradicional del ciutadà és la participació en el sistema. Aquest sistema té ara la possibilitat d'incloure-hi la societat d'una manera més directa gràcies a tots aquests canvis en els pro- cessos de decisió, que fins ara duia a terme quan s'emetia el vot durant els processos electorals. Les institucions han d'estar preparades per a aquest canvi anant alerta davant tot el que es diu a la Xarxa, mantenint una actitud prou oberta per acceptar les contribucions que s'hi realitzen i que poden ser útils per a la societat, i exercint una tasca dinamitzadora que afavoreixi la proactivitat de la societat civil. I 4.5. Publicitat i audiència En tota aquesta revolució d'Internet hi ha un aspecte que no podia deixar de variar, el publicitari. Tot l'àmbit digital està guanyant terreny a altres àmbits tradicionalment més poderosos en qüestió d'in- versió publicitària. Així, segons l'Internet Advertising Bureau(2), durant el primer semestre de l'any 2009 al Regne Unit, per primera vegada en la història, s'ha invertit més al mercat d'Internet que al de la tele- visió. Aquest fet confirma l'aposta definitiva per un nou àmbit que trenca amb l'emissió descontrola- da d'impactes a les grans masses. Segmentació i creixement del mercat A l'era del Web 2.0, la publicitat s'ha convertit en un element hipersegmentat, que aprèn de l'ús i la participació dels usuaris en tots els entorns socials i que emet impactes d'una manera estratègica. Aquest nou model es fonamenta en la selecti- % DE LLARS AMB ACCÉS A INTERNET I BANDA AMPLA A ESPANYA vitat i l'índex de pertinència de cada un dels impactes i no en grans volums com als mitjans I Llars amb banda ampla 51 tradicionals. I Llars amb accés a internet 46 34 Aquest canvi en un mercat cada vegada més gran ja ha aconseguit convertir Catalunya en un dels líders nacionals en l'ús de banda ampla. 15 Més del 50% dels ciutadans ja disposa d'una connexió a Internet des de casa, segons les dades de l'informe La Sociedad de la Información en España 2008 (edició de 2004 2008 2009)(3), de l'Observatorio Nacional de las Tele- Font: Informe de desenvolupament de la comunicaciones y de la Sociedad de la Infor- Societat de la Informació SETSI mación. _ 16 (2) http://www.iabuk.net/en/1/adspendgrows300909.mxs (3) http://www.mityc.es/dgdsi/es-ES/Novedades/Documents/INFORME2009.pdf Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 18. 17 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 19. 5 Contextualitzant Aquest nou escenari sorgeix en un entorn canviant i en movi- ment constant. El context complex en el qual vivim s'estableix mitjançant una nova realitat d'una societat en què la tecnologia és omnipresent. D'aquesta manera, la tecnologia es converteix en un element que facilita el dia a dia de la societat i genera oportunitats noves. I 5.1. El Web 2.0 com a oportunitat El Web 2.0 és l'oportunitat més gran que ha sorgit mai per mos- trar les capacitats de qualsevol persona, organització o institu- ció. Amb un cost mínim, es pot difondre un missatge que, si és efectiu i vàlid, podrà arribar a qualsevol punt del planeta sense cap limitació temporal o geogràfica. El Web 2.0 és l'oportunitat més gran que ha sorgit mai per mostrar les capacitats de qualsevol persona, organit- zació o institució. Amb un cost mínim, es pot difondre un missatge que, si és efectiu i vàlid, podrà arribar a qualse- vol punt del planeta sense cap limitació temporal o geo- gràfica. Les xarxes socials estableixen una plataforma perquè qualsevol persona es doni a conèixer. Ens trobem davant el fenomen de la recerca de lideratge d'opinió en les xarxes socials que moltes persones pretenen exercir-hi o acaben duent-lo a terme sense cercar-lo d'una manera intencionada. Això ha anat generant una pugna creixent en totes les eines socials que s'han popula- ritzat a la Xarxa per ocupar els primers llocs d'influència en qual- sevol col·lectiu. No obstant això, no qualsevol aconsegueix l'èxit i el reconeixe- ment fàcilment gràcies a les xarxes socials. Enmig d'un context d'abundància de missatges, es valora molt la consecució d'un 18 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 20. punt diferencial. No cal dir que el fet fonamental que determina aquesta gran oportunitat es troba en la generació d'un valor per a la comunitat. Així, els agents que vulguin guanyar aquesta rellevància social s'han de mostrar innovadors, han d'establir discursos frescos, creatius, fiables, diferents, els factors diferencials en els quals rau el seu èxit i els quals incideixen directament en la penetració del seu missatge i el compliment de les seves voluntats. Per tot això, l'Administració hauria de tenir localitzats en tot moment els líders d'opinió en les àrees en les quals li interessi incrementar la participació sense perdre de vista el sentiment comú de tots els usuaris. L'oportunitat i Obama Un exemple de tot plegat el podem trobar a la campanya que va portar Barack Obama de ser un pre- candidat amb unes oportunitats escasses per sortir escollit guanyador en les primàries demòcrates a obtenir la presidència dels Estats Units d'Amèrica. Gràcies al potencial dels espais socials de la Xarxa, que es mantenia sobre una estratègia ciutadana presencial potent, les seves idees es van anar difo- nent i la marca Yes, We Can molt aviat es va transformar en tot un símbol. Aquest lema es va transfor- mar ràpidament en un efecte viral que li va permetre arribar a una quantitat de públic que en el con- text del Web 1.0 no hauria estat possible. Això té una explicació: a la xarxa social, la comunicació es produeix com un boca orella electrònic que no s'atura en el temps ni en l'espai ja que es precís que això es produeixi simultàniament. L'oient i l'emissor es troben en llocs diferents, la qual cosa magnifi- ca el resultat i afavoreix totes les oportunitats descrites. I 5.2. Els entorns digitals. Un nou escenari No n'hi ha prou amb traslladar a la Xarxa els models antics i que funcionen en el «món 1.0», tot espe- rant que continuïn sent vàlids en els temps de l'economia en xarxa, en què tot varia i canvia en pocs minuts. Aquest fet obliga a introduir-hi unes estructures molt més elàstiques i capaces de reaccionar davant la innovació continua i els moviments de la societat. La tecnodependència La tecnologia s'ha convertit en un valor dins la ciutadania. Cada vegada més ens convertim en «tec- nològic-dependents». Vivim subjectes a la tecnologia: des de les tasques més rudimentàries i bàsiques fins a les més complexes; des del fet de facilitar-nos un transport fins a al de comunicar-nos amb qual- sevol persona. D'aquesta manera, l'Administració n'ha de ser conscient i aportar-hi sempre una visió d'acord amb els ciutadans i aprofitar la tecnologia per millorar els canals d'entesa i de relació. No cal 19 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 21. Guia d’adaptació a la Llei d’accés electrònic del ciutadà als serveis Públics 5. Contextualitzant dir que en els entorns de participació és molt evident aquest factor; la tecnologia és útil per organit- zar millor qualsevol entramat i potenciar les tasques presencials a qualsevol nivell. Vivim subjectes a la tecnologia: des de les tasques més rudimentàries i bàsiques fins a les més complexes; des del fet de facilitar-nos un transport fins al de comunicar-nos amb qual- sevol persona. D'aquesta manera, l'Administració n'ha de ser conscient i aportar-hi sempre una visió d'acord amb els ciutadans i aprofitar la tecnologia per millorar els canals d'ente- sa i de relació. 20 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 22. 21 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 23. 6 El Web social En ple creixement del Web 2.0, no tot el que es troba a la Xarxa és obert i participatiu. D'aquesta manera, molts dels sites que s'estan desenvolupant avui dia no poden entrar dins allò que es considera Web social o 2.0. La posada en marxa de pàgines tancades amb un enfocament dirigit cap a la partici- pació és una tendència que cada vegada va més a la baixa ja que dins els espais d'Internet es van incloent elements com a mòduls per a comentaris o l'agregació de la conversa que es genera en les xarxes socials per mitjà d'aplicacions. Som davant dos simples exemples de la porta que obre tot el que comporta la Web social a l'univers dels Webs informatius, on l'actualització no és constant i simplement els usuaris hi exposen els seus continguts. La integració dels matisos socials Així doncs, l'Administració té al seu davant un camí gran i ple d'oportunitats en la integració dels matisos socials dins les seves pàgines institucionals. Amb tot això, els organismes públics guanyen més espai per al desenvolupament de noves connexions i punts de debat, discussió i creació col·lectiva en el qual es poden generar unes dinàmiques de participació dins el nucli de la societat. Aquest és el començament per a un model de govern el més obert possible gràcies a aquest aspecte obert de la Xarxa que comporta el Web social, que és alguna cosa més que els típics llocs categoritzats com Web 2.0 (xarxes socials, blocs, fòrums, etc.). El Web social és qualsevol espai de la Xarxa en què qual- sevol usuari és capaç de participar i prendre un paper proactiu, més enllà del tradicional paper de consumidor d'informació. 22 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 24. El Web social és qualsevol espai de la Xarxa en què qualsevol usuari és capaç de participar i prendre un paper proactiu, més enllà del tradicional paper de consumidor d'informació. Es tracta d'una opor- tunitat per als usuaris per tal que construeixin els seus propis continguts i les seves pròpies relacions més enllà de tot allò que ja fan en entorns totalment oberts, com ara les xarxes socials. I 6.1. El programari lliure Dins aquest afany d'obertura d'Internet i de proactivitat dels usuaris, cal esmentar l'impuls que un col·lectiu molt important de la Xarxa dóna al programari lliure. Es tracta de tot aquell programa o apli- cació oberta en què qualsevol usuari pot continuar el seu desenvolupament, completant el produc- te o realitzant altres obres derivades, habitualment amb la finalitat de tornar a distribuir-lo d'una manera totalment lliure. El programari lliure és tot aquell programa o aplicació oberta en què qualsevol usuari pot con- tinuar el seu desenvolupament, completant el producte o realitzant altres obres derivades, habitualment amb la finalitat de tornar a distribuir-lo d'una manera totalment lliure. El programari lliure i l'Administració pública Aquest tipus de programari està començant a fer impacte en l'Administració pública i en l'àmbit esta- tal ja hi ha exemples d'organismes, com ara la Junta de Extremadura o la Junta de Andalucía, que han assumit aquest tipus de llicències i les han introduït en la seva rutina diària i la seva gestió contínua. A Catalunya, el programari lliure ha avançat molt més en l'àmbit privat, especialment en el de les grans empreses, però moltes Administracions locals també han començat a descobrir els seus avan- tatges(4). A això hi hem d'afegir que la Llei 11/2007 assenyala els estàndards oberts com els preferibles per a l'Administració i gràcies a aquesta llei s'ha pogut donar un impuls important a aquesta tendència. Es tracta d'una base important que ja està permetent avenços considerables en un camp encara poten- cialment per explotar i carregat d'oportunitats que continuen amb el desenvolupament del progra- mari lliure en l'àmbit públic. I 6.2. Nadius vs. nouvinguts digitals Dins tota aquesta transformació, un dels principals motors és el grup dels nadius digitals, aquesta generació que, des que va néixer, es mou entre els dispositius digitals i assumeix d'una manera natu- ral tots els canvis que la tecnologia genera en la societat. En oposició amb aquests ens trobem amb els nouvinguts digitals, aquells usuaris que, per la seva edat, van començar a viure la revolució digital fora de temps i han d'adaptar-se a tots aquests canvis. _ (4) El Programari Lliure a les Administracions Locals, títol de les Guies per al desenvolupament de la societat del 23 coneixement (ed. Localret). Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 25. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 El Web social Són usuaris avançats de tot l'univers de les noves tecnologies i la Xarxa, alhora que generen un movi- ment de la resta dels segments d'edat i els impulsen a assumir totes les innovacions que vivim. No cal dir que l'ús que fan els adolescents d'avui dia de les TIC (tecnologies de la informació i la comunicació) i la seva interacció amb la informació estan condicionant els propers avenços en el nostre entorn, uns canvis que cada vegada se succeeixen més de pressa i que forcen la resta d’usuaris. I Els nouvinguts digitals són aquell usuaris que, per la seva edat, van començar a viure la revo- lució digital fora de temps i han d'adaptar-se a tots els canvis. I Els nadius digitals, en canvi, pertanyen a la generació que, des que va néixer, es mou entre dis- positius digitals i assumeix d'una manera natural tots els canvis que la tecnologia genera en la societat. Els nadius digitals i l'Administració pública Els nadius digitals són, per tant, un grup d'edat que acaba de començar la seva relació amb l'Administració o que començarà a fer-ho aviat. Aquest col·lectiu, amb un poder de decisió creixent al si de la societat, a mida que vagi prenent el seu lloc al davant de la ciutadania, anirà demanant a les institucions uns canals de conversa i de relació molt més oberts i funcionals. El Web 2.0 ofereix la pos- sibilitat d'arribar a aquest col·lectiu i generar-hi unes noves dinàmiques de participació. 24 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 26. 25 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 27. 7 Talent global En aquest espai d'obertura que és el Web 2.0, els usuaris s'organitzen i hi generen unes estructures de participació al voltant de diverses causes o temes. Així, milions de persones col·laboren editant continguts a la wikipedia, alliberen el contingut dels seus estudis a través dels seus Webs i els seus blocs, i comparteixen tot allò que pot ser utilitzat per la comunitat per tal de millorar. Per tant, la idea de la comunitat es fa més forta i s'atorga un valor afegit a la creació col·lectiva, tot assumint que alguna cosa que es genera d'una manera col·laborativa i en la qual s'han involucrat molts usuaris sempre serà millor que la suma dels elements individuals que ells mateixos puguin generar d'una manera aïllada. Una cosa que va en contra del concepte d'autoria, que ja no es valora tant per la seva exclusivitat, sinó per la seva elasticitat per adequar-se a un nou entorn hiperconnectat. Nous formats, nous drets, nous entorns de creació... Una revolució més associada als canvis que les noves tecnologies porten a la conversa que es produeix a la Xarxa. Ara el valor ja no només està a la marca d'una persona, sinó que es trasllada també als discursos compartits i que neixen de la comunitat, més enllà de l'autoria concreta de cada un dels elements de qualsevol conjunt. I 7.1. Gestió documental col·laborativa Dins d'aquesta nova manera de creació, que ultrapassa l'individualisme i els límits físics i geogràfics gràcies a la tecnologia, els wikis hi tenen el paper cabdal. 26 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 28. Què és un wiki? Un wiki és un tipus de pàgina Web que pot ser editada per diversos usuaris d'una manera simultània i alhora ser construïda per la comunitat d'usuaris que hi tinguin accés. Som davant un sistema de publicació que ja es fa servir des de l'edició de dipòsits de coneixement, de la mateixa manera que la resta de les enciclopèdies col·laboratives obertes a la Xarxa. Un dels exponents més importants d'aquest fenomen de la col·laboració i la generació de continguts de manera col·lectiva és, sens cap mena de dubte, la wikipedia. Es tracta del primer gran projecte d'aquest tipus i el més gran, actualment amb un total de més de 3 milions d'articles en la seva versió inicial, aquella que s'edita en anglès. Dins aquest apartat, a banda de la wikipedia, ens podem trobar altres iniciatives semblants, però més localitzades i temàtiques, com es el cas de la Rosespedia, l'enciclopèdia participativa del patrimoni cultural de Roses, en què els usuaris ja han generat uns centenars d'articles sobre aquesta àrea. Un wiki és un tipus de pàgina Web que pot ser editada per diversos usuaris d'una manera simultània i alhora se construïda per la comunitat d'usuaris que hi tinguin accés. La Viquipèdia Dins tot el projecte de la wikipedia ens trobem la versió catalana, la viquipèdia, en què es troben ja més de 200.000 articles. Aquest fet confirma el fet que també a Catalunya hi ha una comunitat d'usuaris que treballen diàriament per aportar alguna cosa a la Xarxa. I 7.2. La innovació col·lectiva i el canvi en el drets d'autor Tot aquest nou entorn ha ofert noves oportunitats a la creació i la innovació. Actualment, amb aquest fenomen de la col·laboració i l'obertura a les xarxes socials, qualsevol companyia o institució pot generar noves sinèrgies amb la comunitat i recolzar-s'hi per dur a terme els processos d'innovació; és a dir, un fenomen completament gestionat d'una manera pública i mantingut d'una manera col·lectiva, amb la possibilitat d'aconseguir un valor més gran que si es portés a terme d'una manera privada i a càrrec d'un grapat de persones en un procés intern i tancat. Copyleft En tots aquests processos de creació i innovació col·lectiva es transforma el concepte de l'autor dels continguts i es fomenta la figura de les llicències de copyleft, segons les quals se'n permet distribuir d'una manera oberta els continguts, la còpia, la reproducció o la transformació, sempre seguint unes condicions determinades, que comencen per l'esment i el reconeixement a l'autor original del contingut i passen per altres termes, com l'ús comercial o la possibilitat de generar-ne unes obres derivades. 27 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 29. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 7. Talent global Copyleft és un concepte que permet distribuir de manera oberta els continguts, la còpia, la reproducció o la transformació, sempre dins d'unes determinades condicions, que passen per la menció i el reconeixement a l'autor original del contingut. Aquest nou univers transforma des de la indústria del programari a la musical, passant per l'editorial, entre d'altres. En aquests temps d'una societat hipercomunicada i hiperconnectada, en què la tecnologia ha obert els camins per al treball distribuït i col·laboratiu, tot està en plena reinvenció. Creative Commons El tipus de llicència a nivell mundial més estès en aquest entorn dels continguts digitals és, sens cap mena de dubte, Creative Commons. És la denominació d'un tipus de protecció de l'autoria sobre els continguts i que salvaguarda la identitat del creador de les obres amb la necessitat de l'atribució a canvi de l'obertura d'aquests elements a la comunitat d'acord amb diverses variables (com la generació d'una obra derivada o el seu ús comercial). Tot i això, hi ha altres opcions, entre les quals podem trobar, a nivell estatal, el projecte Coloriuris, que persegueix, de la mateixa manera que ho fa el Creative Commons, la preservació de l'autoria dels continguts sense haver-ne de limitar l'accés de la comunitat. I 7.3. De la idea a l'acció Tot aquest fenomen de la col·laboració que ha facilitat la tecnologia no és altra cosa que un trasllat a l'entorn digital de la col·laboració entre les persones. Aquestes dinàmiques de participació emulen el que succeeix de dia en dia en el món físic, on de vegades allò digital s'acaba traslladant al món físic. L'Administració i la col·laboració oberta Finalment, tot aquest corrent obert de col·laboració i de gestió compartida està portant-se al terreny real. Així ho ha d'entendre l'Administració pública, que pot aprofitar aquestes vies de generació de continguts compartida i la promoció de la innovació conjunta per transformar el món analògic i no deixar tot en el simple terreny digital. Es tracta d'un fenomen encara no explotat d'una manera intensa des dels entorns públics i que ha de servir com a exemple per obrir les vies de col·laboració que les noves tecnologies de la informació i la comunicació generen. És un enorme espai d'impuls de tot el canvi que encara es pot dur a terme per la ciutadania en tot l'entorn dinàmic en què es desenvolupen les relacions de la societat civil. 28 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 30. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 7. Talent global Les TIC i les noves dinàmiques de comunicació obertes pel Web social fan possible que els ciutadans i l'Administració puguin col·laborar en processos oberts de creació col·lectiva i innovació oberta que s'impulsin des d'allò digital i tinguin després una possible translació al món analògic. Creació col·lectiva a l'Administració pública Un exemple de procés de creació col·lectiva i innovació amb l'ajut de plataformes digitals són els pressupostos participatius. Es tracta de mecanismes que permeten als ciutadans influir o decidir directament sobre els processos de formació dels pressupostos públics de la seva localitat. És cert que aquesta modalitat de participació ciutadana, tal i com s'ha provat a diversos municipis catalans, tradicionalment s'ha dut a terme d'una manera presencial, mitjançant assemblees o tallers, però la irrupció d'Internet està canviat substancialment aquests processos. A partir d'unes eines que milloren les experiències de participació, tant en termes d'accessibilitat com en d'altres de funcionament, i de l'ús de les xarxes socials que incideixen en la millora de la comunicació, es pretén implicar més la ciutadania i augmentar la legitimitat del procés. Trobem exemples de pressupostos participatius tradicionals que s'han acompanyat de processos on-line a ciutats alemanyes com Friburg, Hamburg o Berlín, com també a ciutats italianes com Parma o a la regió del Laci. En la majoria d'aquestes primeres provatures, les conclusions coincideixen en gran mesura. La introducció d'aquests processos en versió on- line augmenta la participació en termes generals, però també en termes de col·lectius amb un historial de participació més baix, com ara les dones o els immigrants. A més, hi coincideixen a concloure que l'èxit dels processos depèn, gairebé exclusivament, de la capacitat de comunicació del municipi en qüestió. Aquells que utilitzen els mitjans tradicionals i les xarxes socials de forma intensiva tenen més possibilitats d'obtenir uns nivells de participació més alts que aquells que no ho fan. 29 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 31. 8 Les eines 2.0 i les seves aplicacions Tots els canvis que han esdevingut en l'entorn de la comunicació passen al camp pràctic per mitjà de diverses eines i aplicacions. Es tracta d'un univers d'elements interconnectats, cadascun especialitzat en un aspecte concret, que lliguen a l'hora de portar a terme una estratègia de comunicació completa en les xarxes socials. D'aquesta manera, passem a aprofundir en les diverses plataformes de relació en els espais oberts a la Xarxa i en cada apartat tractem les institucions que ja les estan utilitzant per observar d'una manera directa la forma en què es poden crear unes dinàmiques de relació amb els ciutadans. I 8.1. Els fòrums Abans que el propi fenomen del Web 2.0 es comencés a generalitzar i es produís l'eclosió de la participació, a la Xarxa ja hi havia petits reductes en els quals algunes comunitats d'usuaris ja es relacionaven i començaven a tractar diversos temes d'una manera conjunta. Un dels primers llocs on aquests usuaris van començar a relacionar-se van ser els fòrums de discussió. Definició Es tracta d'unes aplicacions basades en Internet, amb la qual cosa es desenvolupen unes pàgines que permeten a diversos usuaris opinar d'una manera lineal sobre alguns temes de discussió o opinió. Van ser els primers grans espais de discussió oberta i organitzada que van començar a obrir-se a la Xarxa i els descendents directes dels sistemes primigenis de comunicació entre diversos usuaris d'una manera simultània. La seva estructura d'organització és lineal i jerarquitza els missatges de dalt a baix, tot posant ordre a la conversa al voltant d'un tema concret que diversos usuaris mantenen d'una manera asíncrona. Els fòrums poden seguir, principalment, dues 30 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 32. maneres de presentació i distribució dels missatges: la plana, on tots els comentaris s'ordenen d'una manera cronològica, o la imbricada, on es generen diversos fils de discussió entre els missatges publicats en cada tema i les respostes a cadascun d'ells. I Participar en la conversa amb un llenguatge que escaigui al mitjà I Monitoritzar el que diuen de la institució I Millorar els serveis gràcies a la informació que s’ha recollit Casos d'èxit Aquest tipus d'entorns es poden complicar i poden donar lloc a uns models mixtos i, fins i tot, a portals d'informació més complexos i evolucionats, tal i com ha estat el cas de Racó Català, un fòrum d'opinió nascut l'any 1999, que ha anat canviant i de ser un simple conjunt de fils temàtics en els quals unes desenes de persones opinaven ha passat a ser, fins i tot, un portal informatiu i d'argumentació en què participen milers d'usuaris. D'aquesta manera s'estableix una interacció contínua entre tots els ciutadans que s'han donat d'alta en aquest portal informatiu basat en fòrums en què ja s'han deixat més de 3 milions de missatges en els més de 100.000 temes oberts fins al moment. Es tracta d'un espai obert que pot ser un emulador d'una manera simple amb l'ús d'aplicacions que generen aquest tipus de pàgines Web, amb les quals es poden establir converses amb qualsevol persona i generar dinàmiques obertes entre l'Administració i el ciutadà. I 8.2. Els blocs És una eina de publicació que avui dia ja comença a ser coneguda entre la ciutadania i guanya una importància significativa i un paper dins l'àmbit d'influència de la societat. Definició i context Els blocs són diaris personals digitals que estan dissenyats de tal manera que cada article té una data de publicació i així resulta senzill fer-ne el seguiment. Les possibilitats que aquests ofereixen per tal que hi hagi una interacció entre l'autor i els lectors són la característica principal dels blocs. Normalment, els blocs tenen habilitada una opció perquè els lectors puguin deixar comentaris en els articles o posts de l'autor. Així, aquest aconsegueix una retroalimentació i es genera una conversa al voltant de la temàtica de l'article en qüestió. Els autors dels blocs s'anomenen blocaires i els temes que tracta cadascun d'ells acaba definint el tipus de bloc. Així, podem trobar blocs personals, blocs d'experts sobre un tema, blocs professionals, periodístics o blocs polítics. Tot i que el plantejament inicial estava orientat cap a unes pàgines personals que incorporessin les eines pròpies del Web 2.0, és a dir, aquelles que hi faciliten l'accessibilitat i que hi fomenten la interactivitat, el cert és que els blocs han superat totes les expectatives que havien creat. 31 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 33. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions La seva importància ha augmentat de tal forma que ja hi ha veus que els situen com un mitjà de comunicació més, amb una capacitat de difusió que en ocasions és superior a la dels mitjans tradicionals. Això és així a causa de l'augment d'audiència a Internet, però també per raó de la capacitat de difusió i segmentació que mostren els blocs amb un alt nivell d'especialització. Ja no són aquests simples espais personals on algú exposava la seva visió sobre qualsevol tema. Ara són espais de discussió oberta i portada a terme d'una manera individual, col·lectiva o corporativa, creïbles i assumits per la comunitat com una manera simple d'informació i interacció. Rànquings Segons Technorati, un lloc Web que classifica els blocs de tot el món amb diversos criteris, com ara temàtica, idioma o difusió, actualment hi ha més de 135 milions de blocs arreu del món. Aquest tipus de Webs són necessàries des del punt de vista que ordenen els blocs per temàtiques i n'ajuden a la localització i la difusió. En aquest sentit, a Catalunya hi ha un exemple de classificador d'aquest tipus. Es tracta de Poliblocs, el portal de blocs polítics en català. Aquest lloc Web pretén ser un recull de blocs escrits en català que tinguin a veure amb la informació de caire polític. Entre d'altres, hi trobem els blocs dels partits polítics, de les institucions, dels periodistes i dels ciutadans. I Fomenta la interacció entre autor i lectors I Proporciona una informació de valor i actualitzada per als ciutadans I Implica diferents departaments per als continguts del bloc Casos d'èxit L'Ajuntament de Barcelona utilitza el seu bloc, Barcelona Parla, com a plataforma virtual per tal que els ciutadans facin sentir la seva veu i participin en tot el que afecta la seva ciutat. És una eina que tracta d'incrementar la participació de la ciutadania i, a més, ho fa d'una forma directa ja que dóna la possibilitat als usuaris d'aportar un contingut al propi bloc. Així, la veu de Barcelona passa a ser la veu dels seus ciutadans, que aporten nous articles, notícies o valoracions i que, a més, deixen comentaris als apunts dels altres usuaris del bloc. La Generalitat de Catalunya ha engegat un altre bloc públic, El bloc de gencat, per promocionar les seves experiències a Internet, com també per informar de diversos temes relacionats amb la innovació, la gestió del coneixement i l'eGovernment. En aquest cas, l'objectiu és connectar amb una comunitat determinada, formada principalment pels treballadors públics i els professionals de la política, i dinamitzar-la de forma que acabi generant un valor afegit tant per l'Administració com per als seus usuaris, és a dir, els ciutadans. El bloc està plantejat com a eix central des del qual s'origina el missatge que després recorrerà les altres xarxes 2.0, que a la vegada també estan enllaçades amb el bloc i hi són presents. 32 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 34. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions I 8.3. Microblogging Aquestes eines d'actualització ràpida i ús senzill s'han estès gràcies a la proliferació de les connexions mòbils i el creixent ús de telèfons i dispositius portàtils que permeten a tothom publicar els seus continguts des de qualsevol lloc i, en molts casos, es tracta de la primera font d'informació per descriure alguns esdeveniments que són notícia. Definició i context El microblogging és una derivació del fenomen bloc que té la particularitat que la comunicació s'estableix a partir de missatges curts, generalment inferiors a 200 caràcters, que poden llegir el públic general o només aquells usuaris que tinguem a la nostra Xarxa de contactes. Actualment, el microblogging ha esdevingut un fenomen que ha revolucionat la Xarxa per la seva immediatesa, és a dir, per la seva capacitat per seguir l'actualitat més ràpid que qualsevol altre mitjà, i alhora per la seva proximitat ja que facilita i promou la interacció directa entre els seus usuaris. Twitter és el responsable principal d'aquesta extensió, cada vegada més veloç, del microblogging. Aquesta Xarxa social de microblogging s'ha convertit en una de les eines més populars d'Internet amb prop de 45 milions d'usuaris a tot el món. El motiu d'aquest èxit es deriva d'unes aplicacions que han tingut força suport en l'àmbit empresarial i han reforçat el paper dels usuaris a temps real a la Xarxa. El gran augment dels perfils a Twitter i les característiques especials d'aquesta xarxa social han afavorit que tant les empreses com les institucions públiques hagin mostrat un interès creixent per utilitzar aquesta eina de microblogging. En el cas de les institucions públiques, l'objectiu és acostar-se més a la ciutadania i establir i fomentar un canal de comunicació en el qual hi sigui possible la interacció. I Proporciona informació actualitzada i de valor per als ciutadans I Fomenta la interacció i acosta als ciutadans I Utilitza un to que humanitza la institució i la fa propera Casos d'èxit Cada vegada són més les Administracions públiques que donen el pas d'entrar a Twitter per experimentar amb aquesta eina. També hi ha altres perfils públics, com ara els dels partits polítics, les fundacions i, fins i tot, els perfils personals dels polítics, que han descobert en el Twitter una bona eina per enraonar directament amb els ciutadans. Per tal d'ordenar tots els perfils de Twitter, també ens trobem alguns llocs web que permeten als usuaris crear els seus propis llistats per segmentar els perfils. Així, alguns serveis, com ara 33 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 35. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions Tweepml, fan que els usuaris creïn els seus propis agregadors de Twitter i els comparteixin amb altres usuaris de tal forma que sigui més senzill localitzar els perfils de diferents temàtiques. A Catalunya trobem també un rànquing anomenat Politwitts, que fa una classificació de tots aquells perfils que tinguin a veure amb la política, ja siguin institucionals o bé personals. Alguns governs municipals de grans ciutats, com ara Nova York, han començat a fer servir el Twitter com a canal de comunicació bidireccional amb els seus ciutadans. En el cas de la ciutat nord- americana, aquesta utilització es basa en el fet de distribuir el canal i crear diversos perfils de Twitter i atorgar-li a cadascun d'ells una funció concreta. Així, hi ha un perfil que segueix totes les decisions del govern de l'Ajuntament i que tracta d'acostar-les als ciutadans, un perfil que segueix totes les activitats de l'alcalde i que, fins i tot, en té alguna aportació personal, i un altre que segueix un perfil de telèfon informatiu per a la ciutadania. Aquest últim possiblement sigui el més interessant atès que mostra fins a quin punt és possible la conversa al Twitter. Els ciutadans demanen qualsevol tipus d'informació per aquest canal i l'Ajuntament respon amb la màxima celeritat possible. Pel que fa a Catalunya, els primers exemples d'usos del Twitter els trobem en diversos Ajuntaments que hi comencen la seva immersió de formes diferents. Per una banda, hi ha l'Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet o el de La Seu d'Urgell, amb un perfil dedicat a la difusió de l'activitat de l'Ajuntament, a notificar la resolució d'incidències que afecten la ciutadania, tal i com podria ser un tall en el corrent elèctric, i també per promocionar la seva presència a altres eines 2.0, com ara Youtube o Facebook. I per l'altra, Ajuntaments com el del Prat de Llobregat o el de Cerdanyola del Vallès, que han obert perfils per a les seves regidories de cultura i que utilitzen el canal de comunicació per a difondre específicament els actes culturals que es duen a terme al seu municipi. I 8.4. Les xarxes socials En aquesta expansió dels espais socials de la Xarxa, les xarxes socials, entre totes les eines disponibles a Internet, són les que més temps d'atenció abasseguen. Es tracta d'uns espais de relació amb una gran potencialitat per obrir les institucions cap als ciutadans i participar-hi en una conversa directa. Definició i context Una xarxa social és un punt de conversa i de relació de les persones fonamentat en un entramat digital i potenciat per mitjà d'Internet. Es tracta, per tant, d'una xarxa de relacions entre els usuaris on s'intercanvien informació i l'utilitzen per ampliar la seva quantitat de contactes gràcies als límits geogràfics i temporals que trenca la tecnologia i que permet connectar les persones amb algun punt en comú. En definitiva, es tracta d'una emulació digital d'un punt de trobada físic, ampliat gràcies a la tecnologia i l'abast d'Internet. És una forma global de connectar les persones i de trobar el major nombre possible d'usuaris, que després dins la Xarxa s'aniran unint per les afinitats personals, temàtiques, geogràfiques o de qualsevol altra mena. Es tracta del model seguit per les xarxes socials generalistes i que varia molt de les xarxes socials especialitzades, temàtiques o verticals, en què la temàtica i l'objectiu estan molt 34 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 36. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions més acotats i busquen un menor nombre d'usuaris, però que participin de manera més activa al voltant d'un eix d'interès comú concret. Així, les Administracions públiques poden decidir entre passar a formar part de la conversa global que es produeix en les xarxes socials existents o desenvolupar les seves pròpies xarxes socials i centrar-hi tota la conversa amb la ciutadania. I Porta la conversa allà on es relacionen els ciutadans I Connecta amb els ciutadans i els convida a participar I Identifica les comunitats específiques i hi aporta una informació de valor Casos d'èxit Davant aquests dos possibles escenaris d'actuació, els exemples que es realitzen de pràctiques de conversa des de l'Administració pública amb els usuaris s'han separat en dos apartats diferenciats, tenint d'una banda l'activitat centrada en la major xarxa generalista del planeta, Facebook, i de l'altra, un exemple de xarxa social ciutadana on els habitants d'un punt geogràfic concret s'uneixen entorn d'un sistema horitzontal per trobar alguns temes d'interès comú. L' Administració a Facebook Un bon exemple d'utilització de la xarxa social Facebook com a canal de comunicació entre un govern i els seus ciutadans el trobem a la ciutat de San Francisco als Estats Units d'Amèrica. Aquesta ciutat californiana, famosa per les seves iniciatives a les xarxes 2.0, aposta per la relació directa amb els seus usuaris. Així, a la seva fanpage, que ja ha assolit els 264.000 admiradors, hi trobem un recull de notícies relacionades amb les novetats que afecten la ciutat, una agenda d'esdeveniments molt completa, un repositori de fotografies que tant el consistori com els propis ciutadans han aportat, un enllaç al canal de Youtube de la ciutat i, fins i tot, una secció on els ciutadans poden iniciar i participar en algunes discussions. No cal dir que a les fanpages de Facebook és important aportar dos elements determinats. En primer lloc, el fet de tenir un contingut exclusiu que permeti ajudar en la promoció i la difusió de la fanpage, i en segon lloc, permetre als usuaris la interacció i l'aportació de contingut propi. A Catalunya també tenim exemples d'immersions al Facebook, com ara les dels Ajuntaments de Tona, La Seu d'Urgell o l'Escala. En tots aquests casos s'utilitza la xarxa social per difondre les novetats dels municipis, ja siguin en forma de nous espectacles com d'incidències que afecten directament els veïns. També hi ha una agenda d'esdeveniments i un apartat de fotografies, però manca un apartat de discussions que la ciutadania aprofiti realment per interactuar amb el seu Ajuntament. El cas de Tinet Tinet és l'acrònim de Tarragona Internet i es tracta de la primera xarxa social ciutadana d'Espanya, creada l'any 1995 per uns professors de la Universitat Rovira i Virgili. El seu objectiu 35 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 37. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions inicial era l'alfabetització digital i amb aquest objectiu proporcionava l'accés gratuït a Internet en un moment en què l'accés a la xarxa no era assequible per a tothom. Amb el temps, Tinet ha anat evolucionant tot i que ha mantingut l'essència de xarxa ciutadana de les comarques de Tarragona. Continua donant servei de notícies que afecten aquesta província, com també de caràcter general, organitza actes relacionats amb les noves tecnologies, és present a totes les xarxes 2.0 i, sobretot, permet que tots els seus usuaris hi tinguin un compte on hi poden crear un bloc, participar als fòrums i altres activitats que promouen la implicació ciutadana amb la pròpia Xarxa. Altres espais Les Administracions han de participar a les converses que tenen lloc a la Xarxa. No obstant això, el fet que una pàgina Web sigui categoritzada com a xarxa social no vol dir que hi hagi d'estar present. El millor és dur a terme una estratègia i entrar en els espais que aportin un benefici real a l'Administració. D'aquesta manera es farà un menor nombre de converses, però seran en llocs clau i generaran un valor a la societat. Així, xarxes com Tuenti, molt centrades en la comunicació personal i amb una comunitat contrària a la incursió d'organismes o col·lectius, o Linkedin, xarxa enfocada al networking, no tenen perquè ser el centre de cap moviment d'obertura a Internet d'una institució. I 8.5. Altres plataformes Tot i que els tipus principals de plataformes de relació han estat descrits, n'existeixen altres molt més específics o que tan sols són variacions d'aquells que s'han descrit o barreges amb les característiques d'alguns d'ells. Així, se n'han de fer ressaltar dos més: els sistemes d'emmagatzematge d'elements multimèdia i els filtres socials. Els sistemes d'emmagatzematge d'elements multimèdia Amb la millora de la velocitat de les connexions, cada dia més persones s'animen a comunicar-se amb elements que van més enllà de la paraula escrita. D'aquesta manera s'han multiplicat els serveis que ofereixen la possibilitat de descarregar els arxius d'àudio, vídeo o fotografia amb la finalitat de agregar- los posteriorment a altres suports (blocs o pàgines Web) o de compartir-los en els espais socials. Es tracta d'una nova estació que qualsevol institució pot aprofitar amb la finalitat de facilitar l'accés lliure dels usuaris als continguts d'interès per al ciutadà i que està sent molt utilitzada en alguns sectors, com ara el de la promoció turística, els quals hi veuen la manera d'exposar els atractius de qualsevol àrea d'una manera global a través de la Xarxa i amb la facilitat de què disposen aquests sistemes per ser compartits desprès en alguns escenaris, com ara les xarxes socials. Així, dins aquests sistemes, podem diferenciar diversos casos dins l'àmbit públic a les principals eines d'allotjament de vídeos (YouTube) i de fotografies (Flickr). I Compartir material i promocionar-lo a la Xarxa I Obrir la possibilitat que els ciutadans aportin contingut 36 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 38. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 8. Les eines 2.0 i les seves aplicacions Youtube Els exemples de les ciutats que utilitzen Youtube ens mostren com el canal es mou més cap a la promoció interna, però també l'externa, de la pròpia ciutat. Un cas molt clar és el de la ciutat de Sydney. El canal de Youtube de la ciutat australiana mostra uns continguts exclusius, com ara entrevistes o reportatges, els quals compleixen el doble objectiu que es descrivia anteriorment. Així doncs, els habitants de la ciutat poden conèixer quines novetats s'hi pro- dueixen, sobretot pel que fa als espectacles, les exposicions o els esdeveniments especials, i alhora, els reportatges que cobreixen tots aquests esdeveniments aprofiten per donar a conèixer la ciutat de portes enfora. És una qüestió d'aprofitament de les possibilitats que ofe- reix la plataforma i la seva notorietat a la Xarxa, fet que no impedeix que també hi hagi inter- acció amb els altres usuaris en el mateix canal. A Catalunya també trobem algun cas de ciutats que han decidit descarregar alguns contin- guts audiovisuals a la Xarxa de vídeos Youtube. Ajuntaments, com els de Canet de Mar, Lleida, Sant Cugat del Vallès o Terrassa, aprofiten les virtuts d'aquesta eina 2.0 per donar a conèixer algunes tradicions o alguns llocs dels respectius municipis per visitar, alhora que també en fan un ús informatiu i mostren millores de la ciutat, construccions d'infraestructu- res, llancen campanyes on hi participa la ciutadania aportant el seu contingut o, fins i tot, repassen els millors moments de les últimes festes majors. Tot sorgeix d'una voluntat informativa molt clara. Els consistoris que utilitzen Youtube com a eina pretenen mostrar tot allò que fan, acostar la seva activitat a la ciutadania i, a la vegada, rebre una resposta i la participació directa d'aquesta. Alhora, a més, han de ser conscients que l'eina els serveix al mateix temps per a la promoció interna i la promoció externa i, per tant, la seva imatge adquireix una rellevància especial en l'estratègia dels municipis a les xarxes 2.0. Flickr L'ús de Flickr pels Ajuntaments és poc freqüent, i alguns ajuntaments ja cobreixen la seva fun- ció amb aplicacions que troben a altres eines 2.0, com ara Facebook o els propis blocs. A Catalunya, però, hi ha Ajuntaments que mantenen oberts alguns perfils a Flickr, com ara Copons o Sant Feliu de Llobregat. En el cas del municipi de l'Anoia, es tracta d'una iniciativa que forma part d'una estratègia glo- bal per acostar l'Ajuntament a la seva ciutadania i que rep el nom de Copons 2.0. L'Ajuntament l'utilitza per penjar-hi les fotografies d'alguns esdeveniments, com ara les competicions espor- tives, la festa major, per presentar diferents carrers o places del poble o, fins i tot, per mostrar algunes postals del poble en les diferents estacions de l'any. A Sant Feliu de Llobregat, en canvi, es tracta d'un perfil de Flickr que està dedicat exclusivament al projecte Sant Feliu online. Per tant, hi trobem fotografies d'algunes de les iniciatives que tenen cabuda en aquest projecte, tal i com són una entrega d'equips informàtics a diferents entitats o bé les imatges de les instal·lacions dels telecentres que engega l'Ajuntament. 37 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement
  • 39. Els governs locals davant el repte del Web 2.0 8.Les eines 2.0 i les seves aplicacions Els filtres socials Aquests són sistemes de «sharing emocional», que consisteixen en l'activitat de compartir continguts entre els usuaris d'una comunitat que dóna valor a allò que considera que pot aportar alguna cosa al col·lectiu. És una manera de filtrar tota l'actualitat que flueix per la Xarxa i rebre-la de manera reduïda i amb un protagonisme major d'allò que el conjunt d'usuaris ha considerat de més valor. Som davant els siste- mes de promoció de continguts que tenen com a principal referent mundial el portal Digg, que va ser adaptat a nivell estatal amb una eina denominada Menéame. Es tracta de sistemes anàlegs i que servei- xen clarament de base per al referent principal d'aquest tipus de sistemes a Catalunya, La Tafanera. I Localitza els temes d'interès per a la ciutadania I No intervé en el procés de les valoracions dels usuaris I La Tafanera La Tafanera és un lloc web d'origen català on els usuaris registrats envien les notícies que acaben con- vertint-se en el contingut de la pròpia pàgina. Aquest contingut prové tant de blocs com de mitjans digitals i els propis usuaris, mitjançant els sistemes de vot, poden promocionar les notícies més inte- ressants a la portada del lloc Web i deixar la resta en els seus apartats corresponents. Es tracta de l'es- sència de les Webs col·laboratives. Els usuaris escullen què llegeixen els usuaris amb uns sistemes de «selecció natural» que fan que els propis usuaris eliminin o, directament, no votin aquelles notícies que volen fer publicitat d'algun producte o que siguin poc adequades. Aquests són possiblement els llocs Web que millor recullen l'essència del Web 2.0, quant a projectes col·laboratius i d'innovació duts a terme pels propis usuaris. Les eines socials de geoposicionament Són eines que faciliten als usuaris el procés de geoposicionament de diferents ubicacions en els mapes digitals. Aquest procés permet que els propis usuaris es geoposicionin, fins i tot des dels dispo- sitius mòbils, o que marquin els llocs d'interès per a altres usuaris en alguns mapes que poden ser d'ac- cés públic o restringit. El geoposicionament es pot dur a terme a partir d'un text, però també es poden geoposicionar altres tipus de documents digitals, com ara fotografies o vídeos. I Facilita una informació d'interès públic d'una manera senzilla i entenedora I Actualitza en temps real aquesta informació I Google Maps 38 Guies Per al desenvolupament de la societat del coneixement