1. ¿Medida efectiva o efectista? Conversemos Comunidades de Aprendizaje CONTRATO DE HONOR DE LAS FAMILIAS POR LA EDUCACION MAYO 2011

2. Comunidades de Aprendizaje

3. LOS HECHOS A fines de abril se empezó a conocer una de las medidas con las el ministro Lavín pretende mejorar la calidad de la educación, el llamado Contrato de Honor de las Familias por la Educación (…), un contrato voluntario entre el apoderado, el alumno, el ministro Lavín y el presidente Piñera, donde las familias se obligan a cumplir 20 compromisos que el MINEDUC considera importante para mejorar la calidad de los aprendizajes. Guillermobastias.wordpress.com, 7/05/11 www.comunidadesdeaprendizaje.cl CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS

4. ANTECEDENTES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl El peculiar contrato, único en la historia de Chile y repartido a más de 3 millones de familias a través de los establecimientos educacionales, vía email (…), contiene dentro del ítem ‘compromiso de la familia‘ los siguientes y 10 básicos consejos: 1.- Enviar a nuestro/a hijo/a la escuela, colegio o liceo puntualmente todos los días, cumpliendo con los horarios establecidos. 2.- Organizar junto a nuestros hijos un horario eficaz para realizar tareas, no muy extenso y que pueda cumplir diariamente. Facilitarle, en lo posible, un lugar fijo para estudiar. 3.- Procurar que tenga un horario establecido para dormir, comer, estudiar, leer y realizar actividades extraescolares. 4.- Asistir y aprovechar las entrevistas individuales con el profesor jefe de nuestro hijo/a para mantener un contacto permanente y conocer sus progresos y/o dificultades. Preguntarle por el rendimiento y conducta de nuestro hijo/a y por los intereses que demuestra en la escuela, colegio o liceo.

5. ANTECEDENTES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl 5.-Conversar diariamente con nuestros hijos, escuchando lo que nos cuenta sobre sus clases, compañeros y profesores. Estar atento si algún día llega triste o preocupado. 6.- Tener al menos una conversación al año sobre temas como la prevención de drogas y bullying, siempre en el contexto y de acuerdo a la edad de él / ella. 7.- Fomentar la lectura y procurar tener libros en el hogar. 8.- Fomentar su esfuerzo y dedicación en sus deberes: Hacer las tareas lo mejor posible, estudiar, ser buen compañero y ayudar en su casa. 9.- Reducir en lo posible las horas que nuestro hijo/a ve televisión o están frente a una pantalla. De acuerdo a la opinión de los especialistas, esto no debe ser más de una hora al día. 10.- Conocer e involucrarse en el Proyecto Educativo del Establecimiento y conocer y cumplir el Reglamento de Convivencia Escolar

6. ANTECEDENTES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl En el tercer punto, denominado ‘sugerencias a los padres y apoderados para apoyar el aprendizaje de su hijo', plantea seguir los siguientes consejos: -Expresarle a su hijo/a todas las veces que sea necesario lo orgulloso que estamos como familia de que él/ella estudie. -Creer profundamente en las capacidades de su hijo/a, y explicarle lo que logrará si estudia y se esfuerza. - No todo se aprende en la escuela, colegio o liceo. El esfuerzo lo aprenderá de su ejemplo. - Satisfacer las necesidades de cuidado de su hijo entregándole una adecuada alimentación, aseo, descanso, y afecto. El denominado ‘Contrato de Honor' no reviste responsabilidades legales y cuenta con un prepicado que permite que todas las partes (apoderado, estudiante, establecimiento, Mineduc) se queden con un comprobante de este acto de buena fe. De hecho, en su reverso el documento o 'contrato voluntario' cuenta con la firma del presidente Piñera y del ministro de Educación Joaquín Lavín. (Cambio 21, 18/05/11)

7. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Nosotros queremos que la reforma educacional se haga realidad no solamente en la sala de clases sino que también al interior de la familia y por tanto, por primera vez se va a firmar un contrato, un compromiso de honor, donde se van a especificar responsabilidades especiales del Estado y del colegio, pero también de las familias. Es un compromiso de honor, a nosotros nos gustaría que lo firmaran todas las familias de Chile porque la educación de nuestros niños es una responsabilidad compartida. Mineduc.cl, 3/03/11 JOAQUÍN LAVIN Ministro de Educación

8. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Aquí falta una parte, que se le olvidó al Ministro Lavín y a Piñera y es que aquí debe haber un compromiso de Honor por parte del Ministerio para apoyar la labor educativa. Algunos de los compromisos que a nuestro juicio son fundamentales para cooperar, son entregar recursos económicos para asegurar el correcto financiamiento de nuestras escuelas públicas; reducir el impuesto al libro; generar condiciones para el respeto en las jornadas laborales, en el incremento en sus salarios de modo que los padres puedan tener más tiempo y mejores condiciones para acompañar a sus hijos. Sobre este punto que “se dice que los padres deben estar más tiempo con el hijo en su labor diaria, todos queremos hacer eso, pero en primer lugar trabaja el hombre y la mujer y en segundo lugar, en largas jornadas, entonces, si no hay apoyo desde el Estado para que no se precarice tanto el empleo, esas serán medidas muy importantes pero que van a quedar en el puro papel. Si queremos mejorar la educación tiene que haber un compromiso de todos los actores y principalmente del Estado, lo que lleva a un debate profundo para cambiar la Constitución Política del Estado y que se establezca que la educación es atención preferente del Estado y la familia apoya. Colegiodeprofesores.cl, 25/05/11 JAIME GAJARDO Presidente Colegio de Profesores

9. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl (La medida) es efectista y no tiene mayor efecto para mejorar la calidad del aprendizaje ni para la convivencia escolar. Si bien la acción no hace daño, tampoco es significativa. Es otra medida de Lavín, como la nieve y como el bombardeo de lluvia. Cambio 21, 18/05/11 MARIA ANTONIETA SAA Diputada PPD Miembro de la Comisión de Educación

10. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl (Son) medidas de parche. Una vez más vemos al candidato Lavín y no al ministro. Las ideas son más bien efectistas, de corto plazo. Cambio 21, 18/05/11 GABRIEL SILVER Diputado DC

11. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl La poca participación de los padres es lo más lamentable. Quizás este contrato no les importa, pero nos sirve para reforzar y apuntar a lo medular. Los niños no pueden estar abandonados y debe haber un responsable. Yo creo que este compromiso nos recuerda también los derechos de ellos. El Mostrador , 18/05/11 CAROLINA PLAZA Alcaldesa Municipalidad de Huechuraba

12. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Es de sentido común, que la cooperación entre escuela y familia, para ser efectiva, requiere ser entendida como un compromiso mutuo entre cada escuela y cada familia y no un compromiso de cada familia dirigido a las autoridades nacionales del gobierno y del Estado. Si es en cada escuela los actores firman un contrato de honor como producto de un proceso participativo de adquisición de mutuos compromisos para que los estudiantes puedan potenciar sus aprendizajes, estaríamos muy de acuerdo con una medida como la propuesta. Por el contrario, si no existe un proceso participativo en cada escuela, donde los actores puedan concordar en objetivos de aprendizaje y modelos de aprendizaje para lograrlos, el contrato de honor propuesto pasa a ser una forma de irrespetuosa e indebida de culpar a las familias por los resultados de aprendizaje y una manera de postergar la necesaria profesionalización de las prácticas pedagógicas donde se construya de manera sistemática una relación de co-responsabilidad por los resultados entre la institución educacional y actores de la comunidad educativa. Comunidadadesdeaprendizaje.cl , 30/05/11 RODRIGO VERA Especialista en educación

13. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Es sólo mediático y deja en punto muerto el trabajo con la familia porque se plantea desde cómo intervenirla y cómo guiar a nuestros hijos. Nos gustaría involucrarnos en los proyectos educativos, estar insertos en los reglamentos de convivencia. El Mostrador , 18/05/11 EDUARDO CATALAN Presidente Asociación de Padres, Madres y Apoderados (AMDEPA)

14. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Yo no necesito firmar un compromiso para comprometerme con la educación de mi hijo. Vulnera las libertades y en ninguna parte hay alguna mención o algo a la responsabilidad del Estado o de las comunidades que tienen que ver con este tema. Hay recomendaciones tan ridículas como cuidar que el niño vea menos tele… Nos pareció una falta de respeto y una intromisión y se oculta el tema de fondo. ¿Creen que con un papel se va a lograr? Por qué no hacemos un trabajo en serio? De esta forma se meten en nuestra casa. El Mostrador , 18/05/11 RODRIGO FUENTES Presidente Asociación Padres y Apoderados del Liceo Experimental Manuel de Salas

15. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl La responsabilidad de establecimiento aquí no está, no hay contraparte que se responsabilice y por otro lado, también, sabemos que es muy común que los profesores culpen a las familias por el mal desempeño que pueden tener los niños. Esto puede tener un efecto boomerang, donde los docentes puedan decir “bueno los padres no están cumpliendo con su parte del contrato”, sin responsabilizarse ellos por el aprendizaje de los niños. La Tercera , 19/05/11 ERNESTO TREVIÑO Director del Centro de Políticas Comparadas de Educación de la Universidad Diego Portales

16. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Un gran avance, porque nuestra preocupación constante es hacer que los apoderados, los grupos familiares, la comunidad en general, puedan trabajar en función de los aprendizajes de nuestros alumnos. Entendemos que, para obtener calidad en educación, se necesita justamente el apoyo de las familias, que los padres se comprometan a trabajar con sus niños, a fiscalizar en alguna medida, cuando ellos salen de la casa al colegio, para que lleven los materiales de trabajo. Mineduc.cl , 11/05/11 JORGE NAVARRO Director Colegio Mosaico’s. Arica

17. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl (Una de las aristas de este tema) dice relación con una forma de comportamiento que el Estado intenta imponer a los apoderados, y que si bien la mayoría de los puntos estipulados parecen razonables, son a la vez la manera como todo padre quisiera educar a sus hijos, por ende, por qué obligarse por un contrato. Pero, más complejo aún es cuando se pide a los apoderados cumplir con condiciones que no todos podrán, como que cada alumno deba tener un lugar fijo donde estudiar (1), tener libros en el hogar (2), o una adecuada alimentación (3). Aquí se encuentra plasmada de la forma más palmaria, la vieja idea de la derecha conservadora de implementar formas de vida “modelo”, el cómo comportarse, además con el agravante de pedir cosas que no todas las familias pueden dar a sus hijos. Guillermobastias.wordpress.com, 7/05/11 GUILLERMO BASTIAS Investigador educativo y profesor de historia

18. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Me parece que detrás de esto hay algo valioso, el MINEDUC ha asumido algo que es evidencia indiscutible, la familia es el principal agente educativo para el alumno, por lo que mejorar la calidad de vida al interior de ella redundará siempre en una mejor actitud y compromiso con la educación, pero eso no se desarrolla a través de un contrato, esto se mejora haciendo más equitativa la repartición de la riqueza. En efecto, está comprobado que los países con bajo nivel de desigualdad social obtienen buenos resultados escolares, básicamente por que los padres pueden destinar mayores recursos a la educación de sus hijos, en un país como Chile donde el 77,3% de los asalariados gana menos de $ 300.000 es difícil firmar un Contrato de Honor de las características propuestas. En esa línea también, uno debiera preguntarse a título de qué está estampada la firma del presidente Piñera, digo esto porque el Estado no se comprometa a nada. En un contrato normal todos los contrayentes seden algo, y aquí el más importante, el Estado, no se obliga a nada, ni siquiera a vigilar a los sostenedores para que realicen mejoras sus estándares educativos, esto, de verdad, más que un Contrato de Honor parece más un Contrato Leonino. Guillermobastias.wordpress.com, 7/05/11 GUILLERMO BASTIAS Investigador educativo y profesor de historia

19. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl (La firma de contrato) simboliza el compromiso de los padres con sus hijos y retomar la relación que existía antiguamente de los padres con los establecimientos. Esto es importante porque en establecimientos donde las cosas son así, los puntajes de los alumnos son buenos”. El personero añadió que la idea es que los padres hagan que sus hijos cumplan “con tres jornadas: 8 horas de estudio, 8 de descanso y 8 de trabajo. Con el apoyo de los padres eso se puedo cumplir, con el fin de mejorar los indicadores. El Navegable, 18/05/11 CARLOS CROT Seremi de Educación de Los Ríos

20. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl El viernes 29 de abril, en reunión de apoderados en el Instituto Nacional, le pidieron a todos los presentes firmar un “contrato de honor”, enviado por el Presidente de la República y el Ministro de Educación. Al leerlo rechacé los términos propuestos y decidí colocar a la altura del lugar donde dice firma del apoderado “No estoy de acuerdo”. El contrato es “un acuerdo de voluntades, verbal o escrito, manifestado en común entre dos o más personas, que se obligan en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a una determinada finalidad o cosa”. Es, en suma, un pacto que genera «derechos y obligaciones», para ambas partes contratantes. Efectos jurídicos (es decir, obligaciones exigibles), como verá cualquiera que consulte la Wikipedia. El término contrato se usa en los negocios. ¿Esta es una declaración formal para que nos enteremos que para este gobierno la educación pública es un negocio?. En segundo lugar las obligaciones sólo están referidas a la familia ¿Es que acaso no hay obligaciones del Estado, o la institución educacional? ¿No sería mejor hablar de compromiso, acuerdo, pacto? Al menos en este caso pude estampar mi protesta y no firmarlo. Me pregunto cuántos de mis colegas apoderados del Instituto Nacional y quien sabe cuantos otros colegios de Chile por estos días están firmando ingenuamente un contrato en que el Estado, graciosamente, les traspasa una obligación que nosotros creemos es del Estado, que debe cumplir con nuestros impuestos y de la que ahora graciosamente el señor Lavín abdica. Porquechilelate.cl. 4/05/11 EDUARDO NAREDO Vicepresidente Directiva de Padres 1º B Instituto Nacional

21. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl Este contrato que se supone deben firmar los apoderados no tiene ningún efecto en los procesos educativos, además de incluir conceptos generales y lugares comunes, es unilateral; se le pide a los padres cumplir con una serie de aspectos, pero no hay un compromiso por parte del Ministerio al respecto. Es más bien un texto propagandístico, que no tiene un real peso e ingerencia en lo que todos buscamos, mejorar la a calidad de la educación en el país. Como diputado de la comisión de Educación he recibido numerosas quejas y dudas de apoderados al respecto, señalando que no les parece que se les obligue y se les presione a firmar este extraño contrato. Independientemente de lo poco efectivo y costoso de este contrato, en los establecimientos hay malestar, ya que se les ha agregado una tarea extra, debiendo distraer funciones para lograr que los padres firmen y luego enviar los contratos al Ministerio, una pérdida de tiempo y recursos, que, por lo demás, son de todos los chilenos. Cambio 21, 19/05/11 MARIO VENEGAS Diputado DC

22. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl (Es) un documento que no tiene ningún respaldo legal, que promueve el Mineduc sin consultar a nadie, dilapidando recursos fiscales y excluyendo a los profesores de la discusión. Creer que el problema de la educación chilena se solucionará a través de un documento ultra conservador, y que pone el énfasis en la relaciones entre padres e hijos es una falacia enorme, considerando la enorme desigualdad en la distribución de la riqueza que limita el acceso a colegios de calidad, lo que sí es un problema de fondo en la lógica del mercado educacional, que ha precarizado a la educación pública. El Mineduc crea este documento dogmático que olvida que el Estado chileno es un Estado laico, e intenta imponer una universalidad valórica que se asemeja a la que proponen grupos fundamentalistas religiosos respecto al concepto de familia. La Tercera, 23/05/11 MARCO ENRIQUEZ OMINAMI Presidente PRO

23. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS www.comunidadesdeaprendizaje.cl El Ministro sin consultar a nadie ha decidido lo que es bueno y mejor para la educación. Queremos saber por qué se han excluido a los profesores en el documento, y si acaso, este texto que sobresale por sus redundancias y abusa del sentido común, ha sido consultado con estándares internacionales que apoyen la teoría propuesta, es decir, que son las familias las exclusivas responsables del aprendizaje de los alumnos. La Tercera, 23/05/11 CAMILO LAGOS Vicepresidente de Asuntos Programáticos del PRO

24. Tú, ¿qué opinas? www.comunidadesdeaprendizaje.cl ? CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS