1. Educación Superior en México:
Diagnóstico y Retos
Dip. Fed. Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla
Presidente de la Comisión de Educación
Pública y Servicios Educativos del
Congreso de la Unión
Guadalajara, Jal., abril 3 de 2009

2. México ha disminuido sus índices de
competitividad
2006 / 2008-2009
2006 2008-2009
Estados Unidos de 1 1
Norteamérica
Canadá 7 10
Chile 24 28
España 36 29
Corea 38 13
Brasil 52 64
México 53 60
World Economic Forum (2008). The Global Competitiveness Report 2008-2009.

3. México es el país que menos ha crecido en la OCDE. Corea e
Irlanda implementaron cambios en la estructura de su Gasto Público
para favorecer la inversión en educación, e investigación en ciencia y
tecnología, así como para desarrollar una cultura de la evaluación.
Fuente: OCDE (2007) Getting it Right: OECD Perspectives on Policy Challenges in Mexico.
OCDE, Paris.
3

4. Financiamiento Público Comparado
El gasto por alumno en educación superior de México es de los 4 más bajos
de la OCDE y se encuentra muy por debajo de la media internacional, incluso
por debajo del de Chile, Brasil y España.
Fuente: Education at a Glance, 2006. OECD
4

5. Evolución del Gasto Educativo
(Respecto al PIB)
8.00
7.00
1.50
1.70
1.40
1.60
1.60
6.00
1.53
1.50
1.53
1.40
1.11
5.00
1.01
1.11
1.08
1.11
1.21
1.11
1.08
0.91
Privado
4.00
Estatal y municipal
Federal
3.00
4.31
4.24
4.04
3.98
3.95
3.92
3.90
3.89
3.85
2.00
1.00
-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Comisión de Educación Publica y Servicios Educativos. Con datos del PEF
2006, 2007, 2008.

6. Comparativo Internacional. Escolaridad Promedio
País Escolaridad promedio
( años)
Estados Unidos 13.8
Canadá 13.1
México 8.6
Promedio OCDE 12
Fuente: Education at a Glance, 2006. OECD
6

7. Indicadores por Nivel Educativo, 2007-2008
Nivel Cobertura Eficiencia terminal
Preescolar (3,4 y 5 años) 76.4 % ---
Primaria (6-12 años) 95.1 % 92.2 %
Secundaria (13-15 años) 94.2 % 78.4 %
Educación Media Superior (16-18
60.9 % 59.6 %
años)
Educación Superior (19-23 años) 26.7 % 50%
Fuente: SEP (2008), Principales cifras 2008-2009; Poder Ejecutivo Federal (2008), 2° Informe de Gobierno; y OCDE (2008),
Education at a Glance.

8. Diagnóstico del Sistema Educativo Mexicano
Trayectoria del Sistema Educativo
100 alumnos
Fuente: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, Cámara de Diputados. Datos SEP, 2006.
8

9. Comparativo Internacional en Cobertura:
Educación Media Superior (2004)
Fuente: OREAL/UNESCO (2007). Situación educativa de América Latina y el Caribe: Garantizando la educación de calidad para todos.
(1) Ministerio de Educación de Chile.

10. Comparativo Internacional en Cobertura: Educación
Superior (2006)
Países con los que tenemos relaciones comerciales, así como nuestros
principales competidores, han desarrollado tasas de atención por arriba
del 50 por ciento. Incluso, países en vías de desarrollo, tales como
Argentina, Chile y Costa Rica, tienen tasas de atención en educación
superior más altas que las nuestras.

11. Eficiencia del Gasto
• En nuestro país, el 97 por ciento del presupuesto
educativo en educación básica y educación media
superior se destina a gasto corriente.
• Solo el restante 3 por ciento se destina para gasto de
capital, es decir, infraestructura y materiales
didácticos.
• En educación superior el porcentaje destinado a
gasto corriente es del 94 por ciento.

12. Eficiencia del Gasto en Educación Básica y
Media Superior
Fuente: Education at a Glance, 2006. OECD

13. Gasto Corriente en Educación Superior en
México
Fuente: Education at a Glance, 2006. OECD

14. Calidad y Pertinencia Académicas
• La calidad y la relevancia del capital humano, y del
conocimiento generado en México, es de vital
importancia para su desarrollo social y económico.
• Mientras países desarrollados están apostándole
fuerte a la internacionalización y modernización de
sus sistemas de educación superior, en nuestro país
aún se enfrentan rezagos.

15. • Estas problemáticas tienen que ver, principalmente, con
los siguientes aspectos:
– Un currículo basado en la adquisición de
conocimientos memorísticos y no el desarrollo de
capacidades.
– Falta de conectividad entre instituciones y
modalidades educativas (portabilidad y transferencia
de los créditos adquiridos).
– Porcentajes bajos de profesores con perfiles de alto
nivel (maestrías y doctorados).

16. – Insuficiencia en el uso de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (TIC s) en el
proceso educativo.
– Desbalances entre la oferta y la demanda de
recursos humanos en el mercado.
– Altos índices de deserción y no graduación en la
región.
– Carencia de una cultura que favorezca la evaluación
sistemática.

17. Pertinencia de los Programas Académicos
• La educación superior en México no es percibida
como efectiva en cubrir las necesidades de una
economía competitiva. Existe un desbalance entre lo
que el mercado requiere y los perfiles académicos que
las universidades desarrollan.
• No obstante los esfuerzos que los gobiernos y las
propias instituciones educativas han realizado para
calibrar su oferta educativa, en México y en América
Latina el peso de la tradición es aún muy fuerte en
las decisiones vocacionales de los individuos (Levy,
2002).

18. Grado en que la educación superior es percibida como
eficiente en cubrir las necesidades de una economía
competitiva (escala 0-10).
El puntaje de México es solo de 4 unidades.

19. Desbalance en la Formación de Recursos Humanos
en las Diversas Áreas del Conocimiento
Un área estratégica en la reforma de programas académicos es la
concentración de estudiantes por disciplinas, esta concentración en las
profesiones se encuentra en las ciencias sociales y administrativas, con
aproximadamente un 50 por ciento de los estudiantes.

20. La tercera parte de la población ocupada que realizó estudios
profesionales, se formó en contaduría y finanzas, administración
o derecho.
634
Contaduría y Finanzas
606.9
Adm inistración
474.3
Derecho
Form ación docente en educación
343.1
Preescolar y Prim aria
Ingeniaria Mecánica e industrial,
329.6
Textil y Tecnología de la m adera
Ingenieria en com putación e
289
inform ática
260.7
Medicina, Terapía y optom etria
184.4
Pedagogía y Ciencias de la Educación
177.9
Ingeniería Eléctrica y Electrónica
156.9
Ingeniería Civil y de la Construcción
0 100 200 300 400 500 600 700
Fuente: Observatorio Laboral de la STyPS, con base en la Encuesta
Nacional de Ocupación y Empleo 2006.

21. Principales Reformas Necesarias en cuanto a
Calidad y Pertinencia de los Programas
Académicos
• La significativa expansión de la educación superior en
México ha incrementado la diversidad de
intereses, habilidades y aspiraciones de los estudiantes.
Sin embargo, las universidades no han tomado las
previsiones suficientes para satisfacer dicha
diversidad.
• Al respecto, se requiere redoblar los esfuerzos en
realizas reformas al currículo. Dichas reformas deben
incluir los siguientes aspectos:

22. I. Combinar de manera efectiva diversos métodos
pedagógicos, con un enfoque constructivista.
Hacer énfasis en las actividades meta-cognitivas,
aprender a aprender, la solución de problemas, así
como en la colaboración y el trabajo en equipo.
II. Ofrecer un abanico más amplio de carreras, tales
como las “carreras del futuro” (nanociencias,
biogenética, mecatrónica, etc.). Sin menoscabo de
las disciplinas tradicionales, por supuesto.
III. Para este efecto, es indispensable reformar los
sistemas de educación básica y secundaria, y así
reforzar el aprendizaje de las matemáticas y los
métodos cuantitativos.

23. IV. La educación superior en México aún se enfoca en
la reproducción tradicional del conocimiento, y
la educación recibida en el salón de clases es vista
como lo más importante de la experiencia
universitaria.
V. En este sentido, es indispensable desarrollar
modelos pedagógicos que cultiven habilidades
como la creatividad, la reflexión, el debate de
ideas, la colaboración, así como la interacción
crítica fuera del salón de clases.

24. Conclusiones
• Quienes han logrado un lugar en la educación
superior en México son afortunados, sólo uno
de cada cuatro mexicanos tiene esta
oportunidad.
• La simple asistencia a la universidad no
cristaliza el derecho a la educación, para
garantizar dicho derecho la educación tiene
que ser de calidad.

25. Conclusiones
• Los estudiantes son un elemento fundamental
en garantizar que la educación que se imparte
sea de calidad, ello a través de exigir
cumplimiento y preparación por parte de los
profesores y de los propios colegas estudiantes.
• Un elemento importante para lograr lo anterior
es la presión de pares entre los estudiantes y
los profesores.