1.
“LA ESPAÑA DE LA CONQUISTA:
EL RÉGIMEN INDIANO”
[José C. Williman, Carlos Panizza Pons, Historia
Uruguaya 1: La Banda Oriental en la lucha de los
Imperios. 1503-1810, EBO, 2011]
1historia de América en los siglos XVI al XVIII

2.
Siglo XV-XVI
 Conquista: descubrimientos y exploraciones
 Colonización:
- Ocupación del territorio.
- Explotación de los Recursos Naturales.
- Establecer orden Social e institucional.
2historia de América en los siglos XVI al XVIII

3.
El régimen indiano
• América en sus inicios perteneció a la Corona de castilla, al
menos así lo entendió Isabel la católica y así lo expreso en su
testamento.
• Desde los años inmediatos al descubrimiento se entendió que
América era independiente de España, constituyendo ella sola
un Reino, el “Reino de India”, que no estaba fusionado a
España, sino unido a una misma monarquía.
• Para América, que castilla estuviera o no fusionada de Aragón,
carecía de importancia, ya que ella pertenecía a la Corona de
España y esa sí estaba unificada desde el siglo XVI. Unidad
dinástica, pero no fusión, entre España y las Indias
Occidentales.
3historia de América en los siglos XVI al XVIII

4.
• El primer viaje de Colón fue autorizado y financiado como una decisión
personal de Isabel de Castilla, no era realmente una “colonia” sino un
reino más de la Corona. Aún queda pendiente el problema de si
América era un solo Reino o cada Virreinato constituía un reino por
separado.
• Haring Se sostiene que bajo el reino de los Habsburgos se consideraba
a las indias posesión de la Corona de Castilla exclusivamente, y no de
Aragón. Por eso las instituciones que se instalarán en América son de
procedencia castellana y desde allí se armó jurídicamente el Régimen
indiano.
• Este régimen respondía a las ideas mercantilistas de la época y
procuraba ajustes, es decir un pacto colonial, además de objetivos
espirituales y políticos.
• El pacto colonial es considerado un conjunto de principios y normas
que regulaban las relaciones entre la metrópoli y sus colonias que
aunque ya vimos desde el punto de vista jurídico e institucional, no
eran colonia. Sin embargo desde el punto de vista económico y por el
tratamiento dado a américa, se la consideraba una colonia de la
Corona de Castilla.
4historia de América en los siglos XVI al XVIII

5.
Las tareas coloniales variaron entre los
siglos XVII a XX.
• Durante el régimen español en Indias, América comenzó por
ser una zona de abastecimiento de materias primas y
productos alimenticios y al mismo tiempo, y en forma cada vez
más importante zona de extracción de metales preciosos.
• A fines del siglo XVIII y durante el período borbón, fue mercado
de consumo de los productos manufacturados de la metrópoli.
• Desde el siglo XVI comienzan a llegar a España cantidades
increíbles de oro y plata, además materias primas como
algodón, cuero, tinturas, y productos alimenticios, como
azúcar, cacao y tabaco.
5historia de América en los siglos XVI al XVIII

6.
• España montó un sistema de monopolio del comercio exterior,
por lo tanto toda la riqueza extraída llegaba o debía llegar a
España. De acurdo a las normas generales del “pacto
general”, las colonias no podían producir materias primas ni
artículos que fuesen producidos en España.
• Como ya dijimos, la expansión de la primera mitad del siglo
XVI está vinculada a la imponente extracción de metales en las
colonias y su correlativa llegada a España.
• La búsqueda de metales preciosos se transformó de inmediato
en uno de los incentivos fundamentales del proceso de
colonización. Originariamente sólo España tuvo éxito, ya que
Portugal recién comenzó a extraer oro en 1690. Mientras que
España desde 1503 recibía oro de la española (Santo
Domingo), siguiendo Cuba y Puerto Roco.
6historia de América en los siglos XVI al XVIII

7.
• A partir de 1519 los metales preciosos llegan también de la
Civilización aztecas y en la década de 1530 llegan del Perú
incaico.
• En el siglo XVIII se estima que casi todo el metal precioso que
existía en Europa, habían sido llevados de México y Perú y del
total que en Europa había, alrededor del 85% había llegado
directamente a España.
• Los diferentes niveles de precios entre España y los demás
países, desalentaron las exportaciones y obligaron a España a
pagar con oro y plata sus deudas con el exterior.
• La primera expansión de la economía española en los dos
primeros tercios del siglo XVI, se estimula la producción
provocado por el incremento de circulante (metales preciosos)
y por la incidencia de la demanda americana sobre la
producción de la península.
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8.
• A partir de 1540 hay un impacto inflacionario debido a la gran
cantidad de metales preciosos y la baja productiva, la cual
tiende a la decadencia. Entre 1548 y 1558 España pasa por una
crisis grave, de la cual, no vería una total recuperación hasta el
siglo XVIII.
• En 1548 se registra una reacción contra el incremento
inflacionario de precios cuando las Cortes de Valladolid de ese
año solicitan la revisión de las medidas que se aplican en la
península en materia económica.
• Para aumentar la oferta las Cortes requieren que no se
exporten más paños, ni siquiera a las Indias, y que se permitía
al mismo tiempo, la importación de mercaderías extranjeras que
contemplen la oferta nacional. Al aumentar bajarían los precios.
• La corona no abandonó el lucrativo comercio con sus colonias
americanas, lo que hubiera sido absurdo dado a lo que
representaba para ella.
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9.
• El movimiento de metales hacia Europa (1575), luego de los descubrimientos de las
minas de Potosí, zacatecas, Guanajuato y Huancavelica, provocando un verdadero
aluvión de oro y plata que elevó, sin duda, el tonelaje transportado, por arriba de la
mercadería que salía de España hacia América.
• Las transformaciones en la actividad productiva, la decadencia de la producción de
bienes (agricultura e industria) y el incremento del comercio de ultramar, provocarían
un importante desplazamiento de la localización de dicha actividad. El auge de la
primera mitad del siglo XVI impulsó la producción agrícola-ganadera y la manufactura
de y cueros.
• Es evidente que la importancia adquirida por los puertos que tenían acceso al
Atlántico no dependió solamente de un cambio en la actividad productiva española y
de un desplazamiento locativo hacia el sur de la península (transformación del
Oceáno Atlántico en eje económico del mundo, desplazando al Mediterráneo).
• Es en Sevilla y el Cádiz que se encontrara todo el tráfico con América a la que era
necesario suministrar, para su consumo, ropa de todo tipo, armas, muebles, y aun
productos alimenticios, incluyendo trigo y harina.
• Los comerciantes extranjeros, que entraron a participar en forma creciente en el
tráfico con las Indias, en la segunda mitad del siglo XVI, lo hicieron “desvirtuando”
las instituciones y reglamentaciones españolas, violándolas ante los ojos de la
monarquía.
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10.
Las vías del comercio en América
historia de América en los siglos XVI al XVIII 10

11.
historia de América en los siglos XVI al XVIII 11
• A la concentración del comercio de salida y llegada a la Península
Ibérica, por los puestos de Sevilla y Cádiz, debía corresponder una
concentración en los puertos de llegada y salida de América, con el
objetivo de proteger las flotas españolas de la piratería española y
aplicar las normas limitativas y prohibitivas referentes a, personas y
mercancías que se desplazaban a América (MONOPOLIO
ESPAÑOL)
• A este ordenamiento del comercio con la península se le conoce
con el nombre de régimen de “flotas y galeones”, régimen que
estuvo vigente por doscientos años.
• Los puertos habilitados en América para el comercio de ultramar
eran muy pocos y distanciados entre sí, lo cual facilitaba la
fiscalización.
• En 1526, se prohibió a los buques mercantes navegar hacia o
desde América sin la debida protección de navíos de guerra. En
1537 la armada oficial de la corona es enviada a proteger el
transporte de oro y plata hacia España.

12.
• A los navíos que operaban en Santo Domingo, uno de
los puestos más importantes de la época, situado al
este de la Habana, se les permitía regresar en una flota
aislada.
• La protección tampoco era regular. Normalmente
consistía en dos barcos armados, la capitana y la
almiranta. Era frecuente que se utilizara parte de sus
bodegas, para mercancías.
• A partir de 1580, se da el envió de una flota en el año, y
ya en el siglo XVII, como resultado de la decadencia de
España, no salió ninguna, acentuando las penurias de
América y explica el desarrollo del contrabando.
• En la época de Felipe II se hace práctica enviar a Tierra
firme seis o más galeones con la flota, para custodiar la
plata que venía del Perú cuando se desarrollaba la gran
explotación de la mina de Potosí, descubierta en 1545.
• Los barcos que integraban las flotas llegadas de
España eran de número muy variable. Esto dependía
del período de auge o depresión por que pasara el
comercio con las Indias.
historia de América en los siglos XVI al XVIII 12

13.
“Parece que durante todo el transcurso del siglo XVI, las flotas
despachadas para Tierra Firme y el Caribe fueron más
numerosas que las enviadas a Veracruz, pero lo contrario
ocurría en el siglo XVII, porque en el Virreinato septentrional la
población, y con ella la demanda de productos europeos,
aumentaba de modo constante, aunque lento; también existía
allí considerable desarrollo agrícola y la inhospitalarias costas
de Nueva España ofrecían pocas entradas al intruso extranjero.
La sociedad en Perú parece haber permanecido mucho más
estacionaria, mientras en las costas del Caribe los traficantes
holandeses y británicos comenzaban a monopolizar el comercio
antes reservado a las flotas de Sevilla”. […].
“En época de los últimos Felipes, el tonelaje conjunto de las
flotas de Panamá y México era habitualmente como de diez
toneladas, de las cuales siete mil se asignaban a Nueva España
y tres mil a Tierra Firme”.
Clarence H. Haring “Comercio y Navegación entre España y las
Indias”, pp. 264
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