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1.
著作權法部分條文修正 著作權集體管理團體條例部分條文修正 經濟部 報告人:智慧財產局 洪局長淑敏 110年4月8日
2.
2 著作權法 部分條文修正內容說明
3.
3 修法主軸 01擴大保護 著作權人 數位.創新.經濟 02兼顧大眾 使用需求 03促進著作 流通利用 04減少不合 時宜刑罰 增訂9條、修正37條
4.
4 修法重點說明-擴大保護著作權人 修正 公開播送定義 修正後相同節目不論是透過電視台、電台或是網路播放,均 屬於相同權利,不再以網路技術區別權利的歸屬,例如:漢 聲電台透過hichannel網路播放屬於公開播送 新增 再公開傳達權 修正後公眾場所透過網路及螢幕設備播放影片,要向著作權 人取得再公開傳達權的授權,例如:大賣場透過電腦或螢幕 播放YouTube網路影片給客人看 增訂網路刊登 販售盜版品訊 息視為侵權 修正後在網站刊登販售盜版品的訊息,將負擔民刑事責任, 以及早遏止盜版品的流通,例如:刊登內含盜版音樂檔案的 隨身碟,或是買遊戲機贈送盜版遊戲軟體等訊息
5.
5 修法重點說明-兼顧大眾使用需求 增訂遠距教學 可以合理使用 他人著作 修正後學校對註冊的學生透過網路進行遠距教學,教師如有 使用到他人著作(教科用書除外),且設有措施防止其他人 接收,就不用取得授權,沒有侵權問題 增訂典藏機構 指引著作需要 的合理使用 修正後非營利典藏機構,可將美術作品製作成縮圖在網路上 提供民眾瀏覽並告知典藏位置,例如:國家文化記憶庫平台 可將收藏在博物館的畫作,製成縮圖並上傳該平台搜尋瀏覽 修正非營利活 動可以合理使 用他人著作 修正後劇團每周舉辦非營利活動使用音樂除罪化,只要支付 使用報酬,就不會侵權;又如果是民眾每天在公園帶自己的 收音機或手機播放音樂跳舞,則不用付費就可使用
6.
6 修法重點說明-促進著作流通利用 &減少不合時宜刑罰 增訂不明著作 強制授權制度 修正後將文創法第24條強制授權規定移到著作權法,且利用 不限於製作文創產品,另在智慧局授權許可前,只要申請人 先繳保證金後,就可以先使用 刪除6個月 法定刑下限 修正後刪除燒錄或販賣盜版光碟等刑罰的最低6個月有期徒刑 規定,由法院依個案考量裁定,以避免情節輕微案件卻法重 的失衡問題,兼顧法律與社會情感
7.
7 提升著 作權人 保護 接軌國 際與時 俱進 建構優 質著作 權法制 強化我 國產業 競爭力 修法效益
8.
8 著作權集體管理團體條例 部分條文修正內容說明
9.
9 修法主軸 01強化設立 審查機制 內控.透明.監督 02建構良善 治理機制 03強化監督 職能 增訂6條、修正14條
10.
10 修法重點說明-申請許可設立集管團體 增訂發起人相 關資訊 修正後應載明發起人享有著作財產權之著作人資訊,並提供6 個月內之發起人會議紀錄與簽名冊 新增公眾諮詢 修正後申請案公告著作權專責機關網站,供公眾提供意見
11.
11 修法重點說明-集管團體良善治理 增訂會員著作 財產權資訊審 查機制 修正後集管團體應對會員著作財產權相關資訊訂定審查機制, 以確保會員著作之真實性 增訂連任及任 期限制 修正後明定董事、監察人之任期不得逾4年,且各該連任之人 數不得逾2/3;董事長任期年限合計不得逾8年;補選為董 事長者,任期計入8年年限 增訂內部控制 制度與設立使 用報酬專戶 修正後集管團體對人事、財務與業務等事項應建立內部控制 制度,確保其以合理、審慎及適當方式執行集管業務,並要 向專責機關申報內部控制聲明書;設立使用報酬專戶以保障 會員權利,健全集管團體財務管理
12.
12 修法重點說明-專責機關監督輔導 增訂得停止、 解任相關人員 職務規定 明定廢止集管 團體設立 事 由 修正後明定擅自挪用分配款、隱匿使用報酬收入、資金流向 不明等嚴重違法情形為廢止集管團體設立之事由 增訂申報財務 處理情形與改 善計畫 修正後專責機關得依職權停止、解任該等違法之董事、監察 人或申訴委員 修正後專責機關得令集管團體限期申報財務處理情形及提出 財務改善計畫
13.
13 增進公 眾參與 強化內 部控制 資訊與 財務公 開 強化違 反之罰 則 修法效益
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